縣干部作風整治自查自糾報告
為切實加強機關(guān)作風建設(shè),進一步提高行政效能和服務(wù)水平,按照全縣統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合我縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展實際,以加強班子理論建設(shè)、提高黨員干部隊伍綜合素質(zhì)、完善內(nèi)部治理制度為目標,在全系統(tǒng)深入開展了“十要十戒”、干部作風集中整治活動,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部職工隊伍作風建設(shè),進行了自查自糾,有力地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員干部的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力,機關(guān)干部作風有了明顯改善,各項中心工作取得了長足發(fā)展。
一、“十要十戒”、作風整治活動開展情況
局黨組對活動高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案、開展了宣傳動員、營造了活動氛圍、規(guī)范了材料檔案,嚴格按照縣委開展倡導(dǎo)“十要十戒”、作風集中整治活動要求,較好的完成了規(guī)定動作,同時緊緊圍繞“民生為本、人才為先”這一工作主線,大力開展了“三新三創(chuàng)兩提高”實踐活動,即:新起點、新貢獻、新形象,提高人民群眾對人保工作的滿意率;創(chuàng)管理、創(chuàng)佳績、創(chuàng)和諧,提高人保工作對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。通過活動的開展,系統(tǒng)上下形成了以實為本、以和為貴、以干為樂、以廉為榮的工作氛圍。在人事人才、勞動和社會保障等中心工作任務(wù)重、頭緒多的情況下,我們始終做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
(一)抓學習型黨組織建設(shè),促活動有新提升
一是完善學習制度。按照“一二三”的思路,深入開展理論學習。即:每名班子成員參加一個課題調(diào)研,每年撰寫兩篇理論文章或?qū)W習心得,集中學習做到“三定”:定時間、定地點、定數(shù)量。二是創(chuàng)新學習方式。采取“向網(wǎng)絡(luò)資源學”、“輪流主講定時學”、“白天上班晚上學”、“資深干部引導(dǎo)學”等“四學”方式,較好地解決被動應(yīng)付、工學沖突、水平參差不齊等問題。三是拓展學習途徑。選派4名干部到黨建工作一線、經(jīng)濟工作一線、維穩(wěn)工作一線學習鍛煉,活動開展以來共安排30名(次)干部參加省市縣組織的專題培訓,組織12名(次)干部到兄弟縣市參觀考察學習。通過加強學習,不斷拓展干部的視野,提升干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。
(二)抓配套措施制度建設(shè),促活動有新面貌
一是抓黨建制度建設(shè)。建立了“三會一課”制度、組織生活會制度、黨內(nèi)外監(jiān)督制度、黨員廉潔制度、黨建工作例會制度、黨務(wù)公開制度等六項制度。二是抓班子隊伍建設(shè)。及時調(diào)整了班子分工,全體班子成員之間分工協(xié)調(diào),互相配合,確保了各項工作的正常開展和高效運轉(zhuǎn)。加強了班子黨風廉政建設(shè),明確了班子成員廉政建設(shè)責任目標和分工,全體班子成員按照責任分工,各負其責,切實抓好自身和所分管單位股室的黨風廉政建設(shè)。強調(diào)班子成員抓好學習調(diào)研工作,確保工作開展有目標、有針對、有實效、有創(chuàng)新。同時注重充分發(fā)揚民主,重大工作協(xié)商研究,形成一致意見,切實搞好班子的團結(jié),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是抓干部作風建設(shè)。在全系統(tǒng)開展了風險崗位廉能管理及廉政文化進機關(guān)活動,倡導(dǎo)機關(guān)干部“三四五六”工作風范,使機關(guān)干部思想認識有新提高,工作作風有新面貌,各項工作有新成效。樹立學習、服務(wù)、效率“三種意識”,落實目標責任制、首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制“四個制度”,履行負責一項工作、創(chuàng)造一個亮點、聯(lián)系一戶企業(yè)、幫扶一個就業(yè)困難人員、爭取服務(wù)對象的一致滿意“五個工作職責”,落實不讓事情在我手中延誤、不讓差錯在我手中發(fā)生、不讓辦事的同志在我面前受冷落、不讓單位形象在我這里受影響、不讓黨員稱號在我這里沾污、不讓黨員作用在我這里削弱“六不讓要求”。
(三)抓中心工作創(chuàng)新創(chuàng)特,促工作添新佳績
銅鼓縣人保局以 “十要十戒”、干部作風集中整治活動為契機,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,不斷完善人力資源和改善惠及城鄉(xiāng)勞動者、集約高效的公共服務(wù)體系,著力打造務(wù)實、陽光、和諧的政府部門,大力實施民生工程,各項工作成效顯著。去年市下達的民生工程28項工作指標均超過進度要求,其中有18個指標完成率達100%以上。一是就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階。全縣實現(xiàn)新增就業(yè)人員3011人,開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓4208人、創(chuàng)業(yè)培訓574人,發(fā)放小額貸款3756.8萬元,扶持672人成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)1300余人,成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4000余人,基本實現(xiàn)“培訓一人就業(yè)一人”。二是社會保障體系進一步健全。 各項社會保險覆蓋范圍進一步擴大,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳3510萬元;基本醫(yī)療保險基金征繳1323.2萬元,完成目標任務(wù)的105.9%;失業(yè)保險基金征繳160.2萬元。此外及時對3020名企業(yè)離退休人員2011年度養(yǎng)老金進行了增調(diào),人均月增養(yǎng)老金151.05元。三是人事人才工作取得新進展 全面堅持了“凡進必考”的進人制度,有效規(guī)范了事業(yè)單位進人程序。對批準考錄的25個崗位(不包括教師)組織了公開招聘考試
二、存在的問題和原因
通過開展“十要十戒”、干部作風集中整治活動,我局的各項工作取得了長足的進步,尤其是在勞動就業(yè)和社會保障工作中實現(xiàn)了新的突破,比如就業(yè)和再就業(yè)工作、財政助保政策及新農(nóng)保項目的成功實施等等。但是,通過信函、座談、談心等多種形式的廣泛征求意見活動,發(fā)現(xiàn)我們在活動和相關(guān)工作中還有一些不盡如人意的地方,仍然存在一些不容忽視問題和不足。
一是對學習抓得還不夠緊,學習內(nèi)容與工作實際的緊密結(jié)合還需進一步加強。二是領(lǐng)導(dǎo)班子忙于事務(wù)性工作較多,深入基層深入企業(yè)調(diào)查研究的時間相對偏少一些,調(diào)查研究的作風亟待改善。三是隊伍建設(shè)還需進一步加強。要不斷強化干部職工政治業(yè)務(wù)學習,努力提高依法行政能力和服務(wù)水平,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉、高效的黨員干部隊伍。此外,人才工作和勞動保障工作中的一些老大難問題還沒有得到全面解決,如專業(yè)技術(shù)人員職稱動態(tài)管理的實施問題,林業(yè)企業(yè)改制職工歷史遺留問題等等。
深刻剖析產(chǎn)生以上問題的根源,固然有國家政策亟等完善、社會保障體系仍處在改革完善期,全縣二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯等諸多客觀因素,但更重要、更深層次的是,主觀上我們的思想觀念、措施落實、科學決策、執(zhí)行能力、規(guī)章制度、工作方法等方面與科學發(fā)展觀的要求不相適應(yīng),存在一定差距。
一是在理論學習方面。對新時期新形式下人力資源和社會保障工作的新要求領(lǐng)會得不夠深刻,把握得不夠全面,對人力資源和社會保障工作如何科學發(fā)展研究的不深不透,工作思路與縣情實際結(jié)合得不夠緊密。
二是在推動工作方面,缺乏新思路、新舉措,整體推行力度相對較弱,思維方式、方法不能適應(yīng)新形勢的要求,一些熱點、難點問題突破的力度不大,一些制度還不夠完善,一些政策落實還不到位。
三是在作風建設(shè)方面。班子發(fā)揚民主還不夠廣泛,班子成員間商量、互相通氣還做得不夠,集體決策參與不夠活躍,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。深入基層、深入一線調(diào)查研究不夠,對新形勢下人保工作的新思路、新路子探索不夠多,對政策研究的不夠深,把人保工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考的意識還不夠濃,解決突出問題的能力還不強。
四是在政策宣傳方面,勞動保障法律法規(guī)宣傳不夠深入、沒有堅持經(jīng)常深入各類用人單位開展宣傳,群眾對勞動保障政策的知曉面還比較低,政策促進工作的效應(yīng)彰顯得還不夠充分。
在今后的工作中,我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子通過深化“講學習、比實踐,爭當業(yè)務(wù)表率;講黨性、比作風,爭當服務(wù)表率;講大局、比協(xié)作,爭當團結(jié)表率;講效能、比工作,爭當履職表率”為內(nèi)容的“四講四比四爭當”活動,達到“政治信念強、創(chuàng)新能力強、實干精神強、民主觀念強、廉潔自律強”的“五強”目標,在廣大黨員干部隊伍中樹立“進取、實干、團結(jié)、清廉、親民”新形象,努力提高執(zhí)政能力和行政水平,凝聚全系統(tǒng)黨員干部力量,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,加快人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展,努力開創(chuàng)工作新局面,為促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。