近年來，縣局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及各科室大力支持下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏，積極努力地開展各項工作，取得了一定的成績：組織收入連創(chuàng)新高，文明創(chuàng)建工作成績喜人，工作作風(fēng)日趨優(yōu)良等，2012年上半年，我局入庫稅收……萬元(不含車購稅)，順利完成了縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。在取得成績的同時，我們通過認(rèn)真地反思和剖析，清醒地認(rèn)識到我局還存在一些問題有待解決。

　　一、存在的問題和不足

　　(一)稅收收入依靠挖潛補缺和政府調(diào)度。近5年來，縣稅源沒有大幅增長，一些新辦工業(yè)企業(yè)還未投產(chǎn)，而稅收任務(wù)每年保持著20%的幅度增加，我局通過加強稅源調(diào)查和預(yù)測，強化重點稅源的監(jiān)控力度，將稅收任務(wù)分解細(xì)化到征收單位，抽調(diào)人員組成抓收小組，積極開展評估稽查等措施，努力挖潛補缺，但仍會出現(xiàn)較大的稅收缺口。我局通過向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取得到他們的支持，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，致使少數(shù)企業(yè)進(jìn)行了稅收預(yù)繳，這種做法使我局承受了較大風(fēng)險，同時不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

　　(二)征收管理工作還需要進(jìn)一步加強。近年來，我局在建立征管秩序方面做了一些工作，比如為提高個體稅收征收面而開展了個體稅收清理整頓工作;為加強專業(yè)化管理而推出了一系列行業(yè)管理制度;為嚴(yán)格落實起征點調(diào)整的稅收政策，而開展針對個體納稅戶的摸排、宣傳、調(diào)稅的系列工作;這些工作的開展解決了一些問題，但是一些新問題層出不窮，比如如何建立工業(yè)企業(yè)倉庫保管帳問題;如何解決窗口代開大額增值稅專用發(fā)票的問題;如何因地制宜、公開透明地開展“陽光定稅”;如何更好地服務(wù)納稅人;等等，需要我們做進(jìn)一步思考和探討。

　　(三)干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是年齡結(jié)構(gòu)偏大。全局45歲以上的同志占全局人數(shù)50%以上，不適應(yīng)信息化時代的要求;二是學(xué)習(xí)意識淡薄。受年齡結(jié)構(gòu)的影響，大多數(shù)干部以年紀(jì)過大“學(xué)不動”為借口忽視了學(xué)習(xí)，抱著得過且過的態(tài)度，難以跟上稅收政策和知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代;三是業(yè)務(wù)能力不均。表現(xiàn)在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力參差不齊，真正能辦事、辦成事的人大都已經(jīng)走上中層正職或局領(lǐng)導(dǎo)的崗位，在開展稅收檢查、行業(yè)整頓、納稅評估等專項工作時，還需要抽調(diào)各科室人員聯(lián)合辦公。

　　(四)干部職工的凝聚力有待進(jìn)一步加強。68名干部就像一支支零散的筷子，不能將大家擰成一把、凝聚成形，就不會形成強大的戰(zhàn)斗力。我局在增進(jìn)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作上做了不少工作，成立了多支工會活動興趣小組，每半年開展1次全局性工會活動，組織過軍事訓(xùn)練、紅歌會、“重溫一遍入黨誓詞”等有意義的集體活動，取得了一定的效果，干部職工之間的交流、團(tuán)結(jié)和融合得到進(jìn)一步加強。但是，由于干部職工住所十分分散，日常的交流僅限于工作時間，生活在一起的時間較少。

　　二、整改措施和努力方向

　　產(chǎn)生以上問題的原因既有客觀的原因，也有主觀的因素，但最主要的是主觀因素，我局決心從以下幾個方面進(jìn)行努力整改：

　　(一)努力規(guī)范稅收征管秩序。一是定期開展稅收業(yè)務(wù)例會。2011年縣局召開了6次稅收業(yè)務(wù)例會，今年我局召開了3次稅收業(yè)務(wù)例會，通過會前業(yè)務(wù)科室提交近期出現(xiàn)的征管問題及漏洞，會中分管局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室正副職相互討論提出解決措施，會后形成會議紀(jì)要并加以落實。這一業(yè)務(wù)例會的形式使得我局的稅收征管有一大改觀，新問題得到及時解決，舊問題不再發(fā)生。二是建立完備的征管制度。今年，我局通過了一份征管工作方案，涉及到稅源專業(yè)化管理、庫存及商品監(jiān)盤、企業(yè)注銷管理、重點工程管理等方面，對縣局的征管工作進(jìn)行了強化和嚴(yán)格考核。三是認(rèn)真聽取納稅人的建議。近期，我局按照上級的要求，開展了“優(yōu)化納稅服務(wù)，和諧征納關(guān)系”大討論活動，邀請到年納稅100萬元以上納稅人、個體商會、特邀監(jiān)察員、個體納稅人、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)辦等分別進(jìn)行座談，收獲頗多，納稅人有很多好點子、好想法，對如何改進(jìn)征管工作中的方式和方法有一定啟發(fā)。

　　(二)以培訓(xùn)和管理為手段提高干部隊伍素質(zhì)。一是嚴(yán)格崗責(zé)責(zé)任考核。我局在往年的基礎(chǔ)上，建立了嚴(yán)格的三級考核制度，按月實行三級分類檢查考核，按工作完成情況、上班紀(jì)律等方面按月考核計分，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，上半年處罰科室4個，獎勵科室9個，并分別給予現(xiàn)金罰款及獎勵，此舉促進(jìn)了各項工作的落實，提高了干部職工的工作效率。二是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除經(jīng)常性地進(jìn)行重點業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還需開展稅收業(yè)務(wù)的“傳、幫、帶”活動，向新進(jìn)人員和業(yè)務(wù)不夠精熟的同志積極傳授業(yè)務(wù)知識;積極實踐“以考促學(xué)”經(jīng)驗，鼓勵干部職工參加“三師”資格及人才庫考試。三是利用好人事制度改革，對人員進(jìn)行合理配置，將老同志調(diào)整到適合的崗位，充分發(fā)揮各自的才能。

　　(三)進(jìn)一步增強廣大干部職工的凝聚力。一是廣泛開展談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間開展談心活動，使同志們敞開心扉，對縣局工作提出良好的建議，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，解決問題。二是爭取把干部家屬區(qū)建好。努力建立一個干部家屬區(qū)，這對營造干部職工的和諧氛圍有很大幫助，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子將全力辦好這件事情。三是形成國稅共同的價值觀。一個集體需要共同的價值觀作為粘合劑，縣局黨組以“…………”作為縣局價值觀得到了同志們的認(rèn)同，在今后的工作中，我們將開展一系列的集體活動，增強干部職工的集體榮譽感、歸屬感，圍繞我們共同的價值理念開展好各項工作，使縣國稅真正成為一個和諧、凝聚、向上的文明團(tuán)隊。