根據(jù)公司《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)〉情況自查工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【2010】17號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的要求,朔州聯(lián)通公司對(duì)落實(shí)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發(fā)揚(yáng)民主,較好地落實(shí)了“三重一大”集體決策制度,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善管理制度
(一)我公司2012年1月制定并發(fā)布了《朔州聯(lián)通分公司“三重一大”集體決策制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):公司“三重一大”制度),保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時(shí)有力。
(二)公司“三重一大”制度事項(xiàng)范圍包括:企業(yè)重大事項(xiàng)、重要干部任免事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金的使用事項(xiàng)四大類(lèi)。
1.企業(yè)重大事項(xiàng)包括:發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、重大資產(chǎn)處置、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損,年度工作報(bào)告、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,企業(yè)改制重組,薪酬分配,涉及員工重大切身利益,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)等共七項(xiàng)內(nèi)容。
2.重要干部任免事項(xiàng)包括:中層管理人員的選聘任免,后備干部管理,中層管理人員的重要獎(jiǎng)懲,人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項(xiàng)內(nèi)容。
3.重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)包括:投資計(jì)劃和融資擔(dān)保項(xiàng)目,計(jì)劃外追加投資項(xiàng)目,應(yīng)向上級(jí)公司報(bào)告的重大投資管理事項(xiàng),關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目,重大工程承發(fā)包項(xiàng)目等四項(xiàng)內(nèi)容。
4.大額度資金的使用事項(xiàng)包括:100萬(wàn)以上的基建工程項(xiàng)目,50萬(wàn)以上的重大維修項(xiàng)目,50萬(wàn)以上的大宗物資活設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,100萬(wàn)以上的貸款、投資,公司年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等款項(xiàng)的支出共五項(xiàng)內(nèi)容。
(三)公司規(guī)定的“三重一大”事項(xiàng)范圍完全按照《意見(jiàn)》中“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍來(lái)確定的,結(jié)合公司實(shí)際情況制定出符合本公司的重大事項(xiàng)。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度,在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
二、加大執(zhí)行力度,狠抓貫徹落實(shí)
(一)朔州聯(lián)通公司作為地市級(jí)分公司,在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度認(rèn)真執(zhí)行。
(二)公司經(jīng)營(yíng)管理決策有制度流程可依,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)公司要求和制度對(duì)“三重一大”事項(xiàng)通過(guò)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議進(jìn)行集體研究決定。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)公司行政管理工作,對(duì)重大問(wèn)題,通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)行使決策權(quán)。黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)討論決定事關(guān)公司全局的重大問(wèn)題,對(duì)公司總體工作具有最高決策權(quán),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項(xiàng)工作,支持總經(jīng)理獨(dú)立負(fù)責(zé)的行使職權(quán)。
(四)公司重大事項(xiàng)在黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)決策之前,要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。公司貫徹民主集中制原則,充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn),確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì)議議決。