質(zhì)檢總局在7月20日召開(kāi)的會(huì)議上提出了要全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，本文將介紹建設(shè)雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告。
建設(shè)雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告第一篇：
5月3日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”模式，今后我國(guó)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證結(jié)果將隨機(jī)抽查并向社會(huì)公布結(jié)果。這是為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認(rèn)證市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革的又一項(xiàng)舉措。
據(jù)介紹，基于目前國(guó)內(nèi)認(rèn)證市場(chǎng)上開(kāi)展管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大，而且近年來(lái)新增認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體增長(zhǎng)較快，一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動(dòng)不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，此次抽查重點(diǎn)選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證活動(dòng)，按照問(wèn)題導(dǎo)向和分類(lèi)監(jiān)管的原則，采取“隨機(jī)確定抽查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員，向社會(huì)公開(kāi)抽查結(jié)果”的方式，從148家質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和51家能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒布的35萬(wàn)余張有效認(rèn)證證書(shū)中，分異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、未獲國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和一般認(rèn)證機(jī)構(gòu)4類(lèi)，按照不同抽查比例通過(guò)隨機(jī)抽取1000張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)和100張能源管理體系認(rèn)證證書(shū)確定抽查對(duì)象。對(duì)異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例，實(shí)施重點(diǎn)抽查。對(duì)抽中的認(rèn)證結(jié)果，將按認(rèn)證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，將檢查任務(wù)分配給各省級(jí)地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)，由地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開(kāi)展檢查，查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預(yù)計(jì)將于今年10月底前向社會(huì)公布。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)構(gòu)將列入重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行查處。
據(jù)了解，今后國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將按照國(guó)務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求，進(jìn)一步深化認(rèn)證市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革，對(duì)國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式，確保認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正和科學(xué)高效，
目前，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)242家、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定31768家，累計(jì)頒發(fā)有效認(rèn)證證書(shū)151.4萬(wàn)份，出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.3億份，證書(shū)數(shù)量居世界第一。其中，我國(guó)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)35.1萬(wàn)張，占全球發(fā)證總量的1/3。
建設(shè)雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告第二篇：
為切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，暨隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門(mén)自由裁量權(quán)。
為完成好此項(xiàng)試點(diǎn)工作，北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機(jī)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)市局的搖號(hào)抽簽，檢查對(duì)象抽中了朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶(hù)鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，并由市局從專(zhuān)家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專(zhuān)家，一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日，北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開(kāi)展了此項(xiàng)試點(diǎn)工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專(zhuān)家對(duì)北京綠氧天罡科技有限公司開(kāi)展了氣瓶執(zhí)法檢查活動(dòng)，檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗(yàn)記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書(shū)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識(shí)不清晰，有個(gè)別丟失;充裝記錄不完善，不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問(wèn)題。檢查人員要求被查單位針對(duì)存在問(wèn)題立即進(jìn)行整改。
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