篇一:
按照市“一問責(zé)八清理”專項行動工作會議精神及市專項行動辦公室《關(guān)于做好“一問責(zé)八清理”專項行動相關(guān)工作的通知》,開展全市國土系統(tǒng)“一問責(zé)八清理”工作,現(xiàn)將近期工作匯報如下:
一、立即組織,精心安排。在2月22日召開全市“一問責(zé),八清理”的工作會議之后,2月25日,市國土局召開了“一問責(zé),八清理”的工作會議,按省廳和市紀(jì)委的有關(guān)要求進行安排布署。
二、制定市級工作方案。市國土資源局制定了《衡水市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案》,按要求于2016年2月25日上報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時將該方案下發(fā)到各縣市區(qū)國土資源局,要求各地嚴(yán)格按方案落實。
方案包括總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、需要解決的具體問題及責(zé)任分工、方法步驟和保障措施五部分。需要解決的具體問題及責(zé)任分工方法步驟中分五部分列明了清理的主要內(nèi)容,一是出讓方案編制不全面問題;二是供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格問題;三是供地過程不規(guī)范問題;四是出讓價款征繳不合規(guī)問題;五是供后土地管理不到位問題。
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長兼任,副組長由六個副局長兼任,成員由七個科室的負(fù)責(zé)人兼任。
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在土地利用科,主任由李艷梅局長兼任,副主任由利用科長擔(dān)任,成員由相關(guān)科室的業(yè)務(wù)骨干組成。
三、深入動員,認(rèn)真開展工作。為落實衡水市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案,市國土局下發(fā)了明傳電報,向各縣市區(qū)國土局提出要求,具體如下:
1、各縣市區(qū)局按照市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案,制定本地的實施方案;
2、按北京督察局例行督察的要求,對2014年度和2015年度土地出讓卷宗進行整理,形成卷宗。故城(因省紀(jì)委在調(diào)查案件未報)
3、為協(xié)調(diào)違規(guī)出讓土地問題清理工作,各縣市成立卷宗會審專家組,負(fù)責(zé)解決工作中的實際問題;
4、各地已將2014年和2015年出讓臺帳報土地利用科。
四、為落實《xx市國土資源局違規(guī)出讓土地問題清理工作實施方案》,將方案以紅頭文件形式下發(fā)到市局各行政科室和事業(yè)單位,要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
五、為做好違規(guī)出讓土地問題清理工作,經(jīng)局黨組研究決定,成立了市國土資源局土地出讓卷宗會審專家組,負(fù)責(zé)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,成員由相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人組成,組長由李艷梅同志擔(dān)任。
六、對各縣市區(qū)在2014年和2015年兩年的土地出讓情況進行了摸底統(tǒng)計。
2014年出讓的宗地數(shù)為769宗,出讓總面積1082公頃;2015年出讓的宗地數(shù)為570宗,出讓面積784公頃。
七、自查工作進展情況。我市2014年度、2015年度共出讓土地1339宗。截止到3月16日,共清理987宗,面積1736.85公頃。其中涉及出讓方案編制不全面問題的18宗,面積26.17公頃;涉及供地過程不規(guī)范問題的6宗,面積10.57公頃;涉及土地出讓價款征繳不合規(guī)問題的6宗,面積29.457公頃。安平縣、棗強、故城自查進度較慢,正在督促,已基本完成。
八、下一步打算。自3月21日起,要求各縣市區(qū)組織專家組,在自查的基礎(chǔ)上,對自查結(jié)果進行抽查,抽查比例10%以上,寫出抽查報告,3月25前完成。市局在各縣抽查的基礎(chǔ)上將對各縣調(diào)查結(jié)果進行抽查,比例在10%以上,總結(jié)存在問題,按照整改方案5月份完成整改。
市局將對各縣(市、區(qū))工作開展情況進行跟進,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督查督辦,對貫徹落實不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
篇二:
為了進一步開展問責(zé)工作,深入分析問責(zé)工作存在的主要問題,在實踐中加強問責(zé)工作的思路和對策,根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)要求,結(jié)合分局實際,在欽南國土資源系統(tǒng)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)自查情況,現(xiàn)在將有關(guān)問責(zé)工作的情況如下匯報:
一、制度上墻,掛牌上崗
無規(guī)矩不成方圓,為方便群眾聯(lián)系,接受群眾監(jiān)督,保證來辦事的人員不受冷落,改善機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范行政行為,加強自身建設(shè),提高工作效能,增強政府執(zhí)行力和公信力,按照法律法規(guī)以及《暫行規(guī)定》的要求,我分局根據(jù)不同股室的業(yè)務(wù)要求,形成了制度上墻。特別對國土部門的效能建設(shè)“五不讓”、“五條禁令”、行政為民“五項措施”等處于顯要位置,在領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中時刻起著警醒作用,并要求工作人員持證掛牌上崗。
二、加強對問責(zé)體制的協(xié)調(diào)與監(jiān)督
《暫行規(guī)定》明確指出了制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)體制的目的是加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,促進深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和水平。
《暫行規(guī)定》還指出了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)內(nèi)容的七大類型,與其相對應(yīng)的體制制度監(jiān)管,更需要監(jiān)管的到位性。一是加強信訪舉報工作,通過向社會公布舉報電話、設(shè)置舉報箱等措施,拓寬監(jiān)督渠道,擴大公眾參與度,強化社會輿論監(jiān)督,更大優(yōu)化了監(jiān)督層面的擴大化,堅決糾正在業(yè)務(wù)工作中的不正之風(fēng)。二是加強行政執(zhí)法、履行職責(zé)的監(jiān)督檢查,落實首問責(zé)任制、承諾制和公示制,促進行政許可、行政執(zhí)法行為規(guī)范化,公正透明。三是狠抓落實黨員干部廉潔自律各項措施,努力營造反腐倡廉、廉潔從政的良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門對上級部門的政令嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,確保各項政令的暢通無阻,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政檔案,與政績評優(yōu)、評先、晉升等相互掛鉤,促進問責(zé)體制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、初步成效
(一)機關(guān)的作風(fēng)和形象有所好轉(zhuǎn)。欽南國土資源系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)“行政問責(zé)辦法”的新高潮,進一步提高了對“行政問責(zé)辦法”的認(rèn)識,并結(jié)合各自實際,深刻剖析自我,對照自身存在問題,認(rèn)真整改。
(二)依法行政、誠信服務(wù)的能力有所提高。全體干部職工進一步把握了“行政問責(zé)辦法”的精神,把握了問責(zé)事項、方式、主題和程序,進一步增強了干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法制意識。
(三)機關(guān)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力有所增強。機關(guān)干部職工進一步明白了各自的工作職責(zé),增強了工作的自覺性、主動性和責(zé)任感,工作嚴(yán)格按規(guī)定急事急辦,開創(chuàng)了廉潔高效的工作局面。
四、問責(zé)工作中存在的問題及推進措施
《暫行規(guī)定》的頒布,標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制進入了實際性層面,對領(lǐng)導(dǎo)干部的重大失職行為有了明確的處罰依據(jù),體現(xiàn)了上級主管部門加強反腐倡廉、整頓吏治的堅強決心。
(一)存在問題。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的發(fā)展經(jīng)歷一個從無到有的制度化的過程,在這個過程中,問責(zé)制度內(nèi)容不斷拓展、范圍不斷擴大、程序不斷完善,問責(zé)制度建設(shè)逐步走向了程序化、規(guī)范化、法制化。但是,在問責(zé)制的實施中仍然存在一定的問題, 還存在著民主不夠公開、信息不夠?qū)ΨQ、內(nèi)容不夠完整、程序上還有漏洞等種種弊端;問責(zé)主體的不夠明確,導(dǎo)致問責(zé)體制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,難以真正的實現(xiàn)問責(zé)的效果;領(lǐng)導(dǎo)干部重新任用機制有一定的模糊性;問責(zé)范圍比較狹窄等,這都是問責(zé)機制中可以再作更細化調(diào)整的方面。
(二)整改措施。充分發(fā)揮上下級甚至是不同部門間的聯(lián)動性,形成相互間的監(jiān)督合力,確保問責(zé)體制發(fā)揮其應(yīng)有作用,使問責(zé)走向常態(tài)化、理性化、法制化。
五、下步努力方向
(一)加強對行政問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政問責(zé)是一項十分艱巨而繁重的工作,工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、專業(yè)性強、工作量大。切實把行政問責(zé)緊緊抓在手上,擺上突出位置,拿上重要議事日程。努力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合抓落實的工作格局,形成強有力的工作體系,扎實推進行政問責(zé)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,各負(fù)其責(zé),加強配合,形成合力,確保行政問責(zé)工作的順利開展。
(二)以開展服務(wù)承諾、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制為抓手,抓好行政問責(zé)辦法的落實工作。將首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制相關(guān)內(nèi)容作為服務(wù)承諾的主要內(nèi)容在各業(yè)務(wù)股室的服務(wù)公示牌中予以明確規(guī)定,以保證服務(wù)承諾不走形式,不說空話,實實在在落實好四項制度,便于社會監(jiān)督,有利于提高政府的公信力和執(zhí)行力。
(三)加大問責(zé)辦法宣傳報道力度。認(rèn)真做好問責(zé)辦法的仿反復(fù)習(xí)宣傳工作,同時積極配合相關(guān)部門,采用多種形式對在行政問責(zé)工作中涌現(xiàn)出來的好的典型、好的經(jīng)驗和做法進行宣傳報道,并對那些與行政問責(zé)辦法的要求和人民群眾愿望相違背的部門和個人予以曝光,不斷提高廣大人民群眾的監(jiān)督力度。
(四)認(rèn)真做好行政問責(zé)的總結(jié)。實施行政問責(zé)是一項嶄新的工作,實施過程中難免會出現(xiàn)偏差,遇到疑難問題。對工作開展情況要及時總結(jié),對出現(xiàn)的偏差要及時糾正,對遇到的問題要盡快解決,確保行政問責(zé)工作正常有序推進。把握行政問責(zé)推進的力度和時機,既不急功冒進,也不求穩(wěn)怕亂,及時總結(jié)工作中好的思路、經(jīng)驗及做法,以點帶面推進全區(qū)行政問責(zé)工作取得新進展。