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食品安全法自查報(bào)告

  以黑龍江省食品自查為例:

        根據(jù)《關(guān)于黑龍江省人大常委會(huì)開展食品安全法執(zhí)法檢查的通知》(黑人大〔2009〕46號(hào))和《黑龍江省人大常委會(huì)〈中華人民共和國食品安全法〉執(zhí)法檢查方案》要求,我市就貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》工作情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、實(shí)施食品安全法的基本情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把實(shí)施食品安全法納入重要日程!吨腥A人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)于2009年6月1日起施行!妒称钒踩ā返墓际┬校瑢(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防范食品安全事故發(fā)生,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,提高我國食品安全整體水平,具有重要意義。為學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好《中華人民共和國食品安全法》,我市各級(jí)政府高度重視,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),把深入實(shí)施《食品安全法》列入重要議事日程,不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力改進(jìn)食品安全管理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)聽取食品安全法實(shí)施情況和食品安全監(jiān)督管理工作情況匯報(bào),研究部署食品安全工作,要求各級(jí)政府和監(jiān)管部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),依照《食品安全法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步建立和完善食品安全工作機(jī)制、制度、辦法,真正做到食品安全監(jiān)管措施全覆蓋、監(jiān)管責(zé)任全覆蓋;加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)信息通報(bào),實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)與其他監(jiān)管環(huán)節(jié)之間的無縫銜接;建立部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,加大督辦檢查和綜合執(zhí)法的力度,把專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)肅查處大案要案,依法嚴(yán)懲食品安全犯罪行為,為規(guī)范食品行業(yè)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。分管副市長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)《食品安全法》實(shí)施工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決食品安全法實(shí)施過程中存在的問題,有效推動(dòng)了《食品安全法的》貫徹實(shí)施,促進(jìn)了我市食品安全管理水平的不斷提高。

  (二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展普法宣傳,大力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。為切實(shí)做好《食品安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳,準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》,我市充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等多種方式,加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的宣傳,做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,為實(shí)施《食品安全法》營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,提高了執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)《食品安全法》的指導(dǎo),使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者掌握了食品安全法律知識(shí),自覺守法經(jīng)營(yíng)。三是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,采取多種形式,廣泛開展《食品安全法》宣傳,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

  (三)積極推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。目前,地方食品安全機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行,為保證改革期間各級(jí)、各部門認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),我市進(jìn)一步理順和明確了相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé),保證了食品安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)和監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效。按照國家和省有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,在我市機(jī)構(gòu)改革工作尚未完成前,各級(jí)衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)按原有職責(zé)分工做好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、食堂等行政許可和衛(wèi)生監(jiān)管工作,保證了各項(xiàng)工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序和平穩(wěn)過渡。各級(jí)質(zhì)監(jiān)和工商部門按照本部門職責(zé),認(rèn)真做好本地區(qū)食品生產(chǎn)、食品流通的監(jiān)管和許可工作,有效防止了監(jiān)管空白的發(fā)生。

  (四)以貫徹落實(shí)《食品安全法》為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作。按照國家和省的部署,我市充分利用《食品安全法》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),結(jié)合《食品安全法》的學(xué)習(xí)貫徹,制定了食品安全整頓工作實(shí)施方案,將整頓工作任務(wù)進(jìn)行分解,將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)階段,明確了工作內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限。工商部門開展了食品經(jīng)營(yíng)主體資格清查工作,摸清了食品經(jīng)營(yíng)者基本情況,全市共有食品經(jīng)營(yíng)主體12,690戶;開展了食品安全執(zhí)法檢查,共檢查食品40個(gè)種類,共收繳不合格食品700公斤,立案查處12件,收繳罰款5萬多元;落實(shí)了索證索票和購銷臺(tái)帳制度,實(shí)現(xiàn)了城市和縣城經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)和專業(yè)門店建立索證索票和購銷臺(tái)賬制度。質(zhì)監(jiān)部門以落實(shí)《食品安全法》為契機(jī),進(jìn)一步加大了食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,確定了十類食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè),由轄區(qū)執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員共同監(jiān)管,共同承擔(dān)食品企業(yè)“雙重監(jiān)管”責(zé)任。建立了風(fēng)險(xiǎn)食品抽查監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度,采取多種途徑解決了應(yīng)由地方財(cái)政列支的買樣和檢驗(yàn)費(fèi)用,保證了監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)工作的有序進(jìn)行。深入開展了食品、食品相關(guān)產(chǎn)品和食品添加劑專項(xiàng)整治工作,遏制了不合格食品流入市場(chǎng)。建立了食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全信用檔案,對(duì)良好食品安全信用的生產(chǎn)企業(yè)給予支持和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)具有不良信用的,增加檢查頻次,確保安全信用制度有序運(yùn)行。衛(wèi)生部門深入開展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,確保了群眾飲食安全。

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