根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展xx縣2015年度縣直單位社會(huì)評(píng)價(jià)工作的通知》(xx發(fā)〔2015〕xx號(hào))文件要求,我局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想,黨的十八大、十八大四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),為充分發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督作用,以推動(dòng)全局作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)和解決 “四難”問(wèn)題,促機(jī)關(guān)作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng),按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部標(biāo)準(zhǔn),以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為著力點(diǎn),進(jìn)一步提高全縣財(cái)政干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,xx縣財(cái)政局高度重視,周密安排,廣泛發(fā)動(dòng),人人參與,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,從服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績(jī)效、廉政建設(shè)等方面,在廣泛聽(tīng)取全系統(tǒng)干部職工和群眾意見(jiàn)、深入剖析檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)政工作面臨的新情況、新問(wèn)題,形成自查自糾報(bào)告。
一、改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量
我局以改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量為工作重點(diǎn),一是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的決策部署,做到措施有力、不打折扣,財(cái)政工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是繼續(xù)深入實(shí)施依法行政、依法理財(cái)、陽(yáng)光財(cái)政相關(guān)制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能財(cái)政”四項(xiàng)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化勤政意識(shí)和自律意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷加強(qiáng)效能建設(shè),及時(shí)糾正工作中不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題,為服務(wù)對(duì)象和前來(lái)辦事的人員提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)。三是按照相關(guān)要求,及時(shí)通過(guò)縣政務(wù)網(wǎng)站、財(cái)政內(nèi)部網(wǎng)站,黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄,宣傳欄等向社會(huì)公開(kāi)本部門的職責(zé)職能、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾、投訴方式等相關(guān)信息,進(jìn)一步暢通群眾辦事和投訴渠道,采取有效措施,及時(shí)解決、反饋群眾投訴的問(wèn)題,為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;認(rèn)真按要求答復(fù)人民群眾對(duì)財(cái)政工作提出的咨詢和問(wèn)題;按照政務(wù)公開(kāi)要求,通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政工作動(dòng)態(tài)及年度預(yù)決算報(bào)告、年度決算報(bào)告和工作總結(jié)等,增加財(cái)政工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,尋求理解和支持;科室聯(lián)動(dòng),密切協(xié)同,切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政窗口受理事項(xiàng)辦理工作;按月通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)公示重點(diǎn)事項(xiàng)、通報(bào)重點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),遵循程序,精心組織,切實(shí)做好縣人大、縣政協(xié)建議(議案)、提案辦理工作。對(duì)承辦建議提案,面商率達(dá)100%,滿意率達(dá) 98%以上。
二、規(guī)范工作流程,提高服務(wù)效率
我局為提高工作效率,一是嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依照相關(guān)時(shí)限要求辦結(jié)相對(duì)人或辦事人的申請(qǐng)事宜,加強(qiáng)同相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),杜絕因工作不到位或工作失誤而產(chǎn)生職責(zé)不清、行政不作為或亂作為。辦事程序繁瑣、推諉扯皮及服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。二是公開(kāi)辦事流程,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,強(qiáng)化干部素質(zhì),人員掛牌上崗,明確崗位職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督,最大限度地提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)措施、提高辦事質(zhì)量,有效杜絕單位內(nèi)部極少數(shù)工作人員作風(fēng)懶散、辦事拖拉、推諉扯皮、工作不力、落實(shí)不到位的不良現(xiàn)象,工作效率得到全面提升。三是圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高辦事效率,緊密結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,建立和完善內(nèi)部管理制度,并明確規(guī)定相關(guān)的上下班紀(jì)律,對(duì)違反者,嚴(yán)肅查處,有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有利于辦事效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的提升。
三、制訂管理制度,規(guī)范工作行為
結(jié)合實(shí)際,制訂和完善了《黨風(fēng)廉政年度考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行單位《請(qǐng)銷假制度》、《公休假制度》、《接待費(fèi)管理制度》、《車輛管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》、《財(cái)政信息考核制度》等內(nèi)部管理制度。并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。有力地加強(qiáng)了內(nèi)部管理,工作水平進(jìn)一步行到改善,規(guī)范了工作行為、提高了工作質(zhì)量,
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),抓好廉政建設(shè)
xx縣財(cái)政局重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),利用多種手段加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),一是重視干部職工的的政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。二是按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,我局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,年初,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與科(室)所負(fù)責(zé)人,科(室)所負(fù)責(zé)人與本科(室)所工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)具體,責(zé)任明確,并定期開(kāi)展督促檢查。三是結(jié)合貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè),加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),主動(dòng)公開(kāi)黨務(wù)政務(wù),使全體財(cái)政干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和效能意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高政治敏銳度和工作效率,建設(shè)“服務(wù)型”隊(duì)伍。四是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。五是委領(lǐng)導(dǎo)以身作則,當(dāng)好表率,模范遵守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。沒(méi)有出現(xiàn)濫發(fā)錢物、公款出國(guó)(境)旅游、公款大吃大喝、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。勤政廉政建設(shè)。六是進(jìn)一步健全和完善單位內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行服務(wù)承諾,促進(jìn)效能政府建設(shè);注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,加大干部職工培訓(xùn)教育力度,重點(diǎn)解決好系統(tǒng)干部職工基本功不牢和分析處理問(wèn)題能力不強(qiáng)的問(wèn)題,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”隊(duì)伍。七是注重思想政治工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)友善、文明健康、崇尚科學(xué)的良好人際關(guān)系,促進(jìn)單位精神文明建設(shè),建設(shè)“和諧型”隊(duì)伍。八是加強(qiáng)財(cái)政干部職工的反腐倡廉教育,按照縣紀(jì)委要求組織局班子成員、科(室)所負(fù)責(zé)人和相關(guān)財(cái)務(wù)人員到曲靖監(jiān)獄開(kāi)展警示教育活動(dòng),努力建設(shè)“廉潔型”隊(duì)伍。九是認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系制度,加強(qiáng)與部門、基層和群眾的聯(lián)系,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的情況作為衡量財(cái)政部門工作優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。十是從嚴(yán)執(zhí)行單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部管理;嚴(yán)格信息考核,加強(qiáng)信息宣傳,充分利用信息宣傳平臺(tái)積極尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助,促進(jìn)財(cái)政工作全方位有效開(kāi)展。
五、認(rèn)真開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定和2015會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檢查,開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)專項(xiàng)檢查工作,建立了加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)為切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面提升會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理水平,有效治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)、依法行政,全面提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力和水平。根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》精神以2015年靖市財(cái)政局的監(jiān)督檢查通知要求,xx縣財(cái)政局從相關(guān)科室抽調(diào)人員組成檢查組,于2015年6月29日下達(dá)檢查通知,2015年7月8日正式進(jìn)入xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣糧食局、xx縣電影公司、xx縣圖書館、xx縣電視臺(tái)、xx縣文化館(含文工團(tuán),兩塊牌子、一套人馬)、xx縣xx鄉(xiāng)廣播電視服務(wù)中心實(shí)施就地檢查,在組織實(shí)施檢查過(guò)程中嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《票據(jù)法》、《采購(gòu)法》、《財(cái)政違法處分條例》等財(cái)政法律法規(guī)組織檢查,檢查嚴(yán)格按省市有關(guān)文件要求分步實(shí)施,逐項(xiàng)檢查,采用審閱、核對(duì)、盤點(diǎn)等檢查方法,重點(diǎn)關(guān)注了2014年度資金和資產(chǎn)的安全性、完整性、效益性等方面的問(wèn)題。
1、檢查工作開(kāi)展的整體情況
根據(jù)工作要求,今年的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查對(duì)象中,有農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、文化電視廣播電影等部門。此次檢查,我局共抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干,組成檢查工作組,對(duì)上述部門 2014年度財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、預(yù)決算管理、財(cái)政資金使用以及政府采購(gòu)、票據(jù)使用等開(kāi)展檢查。從檢查總體情況來(lái)看,被查各單位財(cái)務(wù)制度比較健全,會(huì)計(jì)核算比較正確,能夠按照單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制會(huì)計(jì)報(bào)表,依法依規(guī)核算收支,信息披露較為完整。同時(shí),各被查單位對(duì)檢查工作比較重視,做到積極配合。
2、檢查工作中的主要做法
(1)、組織開(kāi)展檢查工作的主要作法和思路
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確會(huì)計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作由局監(jiān)督檢查科組織落實(shí)和全面協(xié)調(diào)。同時(shí),為確保檢查不走過(guò)場(chǎng),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立由監(jiān)督檢查科、農(nóng)業(yè)科、行政執(zhí)法科、教科文科抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)高的人員組成的監(jiān)督檢查工作組,檢查組由總支書記楊建華任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)檢查全過(guò)程的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決檢查中存在的問(wèn)題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政監(jiān)督檢查的順利開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。為了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的有效開(kāi)展,我局認(rèn)真組織參檢人員學(xué)習(xí)研究省市的有關(guān)文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《票據(jù)法》、《財(cái)政違法處分條例》、《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)文件,進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政監(jiān)督檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。通過(guò)學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步提升了檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,明確檢查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、檢查范圍和重點(diǎn)、檢查的主要內(nèi)容;明確檢查人員的具體分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);同時(shí),對(duì)檢查人員的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等也按中央八項(xiàng)規(guī)定作了嚴(yán)格的規(guī)定,為保質(zhì)保量完成此次會(huì)計(jì)檢查工作奠定了基礎(chǔ)。