市扶貧和移民工作局：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2013〕62號(hào))要求和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及市級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)指示精神，我局召開(kāi)了開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作會(huì)。會(huì)上，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊太超同志要求相關(guān)部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作，要敢于揭短，敢于亮家底。會(huì)后，相關(guān)部門密切配合，對(duì)2010年-2012年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾工作。現(xiàn)將本次工作情況匯報(bào)如下：

　　一、制度建設(shè)及執(zhí)行情況

　　建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、責(zé)任落實(shí)、覆蓋全面的扶貧項(xiàng)目資金管理制度體系是扶貧項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金的管理，我區(qū)一是成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，有效的保障了扶貧工作的順利開(kāi)展;二是建立了監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立了由區(qū)扶貧和移民局牽頭，區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門參與的扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議;三是建立了社會(huì)和群眾監(jiān)督機(jī)制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表、村民代表、黨員代表中聘請(qǐng)了11名群眾監(jiān)督員，充分運(yùn)用監(jiān)督員的工作和信息便利條件，加強(qiáng)了對(duì)扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)督。

　　二、資金使用管理情況

　　為加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理，規(guī)范資金項(xiàng)目運(yùn)行，強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)督，我區(qū)對(duì)扶貧資金實(shí)行了專戶儲(chǔ)存，專帳管理，確保扶貧資金�？顚Ｓ�。完善了扶貧資金和項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范扶貧資金項(xiàng)目的申報(bào)、審批、管理和使用程序，堅(jiān)持了專戶、專賬管理扶貧資金，并積極推行扶貧資金使用公告、公示制和報(bào)賬制。專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金在區(qū)財(cái)政局設(shè)立了專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳專人管理;扶貧資金的使用由分管區(qū)長(zhǎng)、扶貧移民局、財(cái)政局和格里坪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共同審批，缺一不可。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施管理情況

　　(一)貧困村道路建設(shè)(金竹路)項(xiàng)目

　　貧困村村組道路建設(shè)(金竹路)項(xiàng)目涉及省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃在2011年6月-2014年6月期間在以西區(qū)格里坪鎮(zhèn)金家村為起點(diǎn)至竹林坡村為終點(diǎn)，新修長(zhǎng)約7.6公里的村社道路。該項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投資1690.7萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金投資 100萬(wàn)元，村民籌資和投工投勞1590.7萬(wàn)元。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成一標(biāo)段路基3.5公里的鋪設(shè)和公路側(cè)溝、橫溝的建設(shè)，路面即將開(kāi)始硬化施工。當(dāng)一標(biāo)段 (金家村至苦蕎村)路面硬化工程完成后，將按照工程進(jìn)度撥付。

　　(二)農(nóng)村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設(shè))項(xiàng)目

　　農(nóng)村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設(shè))項(xiàng)目涉及省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金50萬(wàn)元。小水池項(xiàng)目主要解決格里坪鎮(zhèn)大麥地村、竹林坡村、爛壩村等3個(gè)村共106戶村民的生產(chǎn)生活用水困難問(wèn)題，計(jì)劃在2011年6月-2012年12月期間采取分戶或聯(lián)戶的方式新建蓄水池101口，新增蓄水量 12122m3，計(jì)劃總投資97萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金投資50萬(wàn)元，村民籌資和投工投勞47萬(wàn)元。小水池建設(shè)項(xiàng)目在2012年 12月底全部完工，共修建小水池108口，完成計(jì)劃的107%，新增蓄水量19837立方米，完成計(jì)劃的164%，2013年1月補(bǔ)助農(nóng)戶財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金50萬(wàn)元。

　　(三)大麥地村種養(yǎng)殖業(yè)(生態(tài)雞養(yǎng)殖和花椒種植)項(xiàng)目

　　1.生態(tài)雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。大麥地村生態(tài)雞養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金33萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃在2011年6月至2012年12月期間建設(shè)禽圈800平方米，圍欄8000米，發(fā)展養(yǎng)殖示范戶8戶，購(gòu)買孵化器和發(fā)電機(jī)各一臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)4期，力爭(zhēng)達(dá)到年出欄生態(tài)雞20000只目標(biāo);該項(xiàng)目總投資53萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金33萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌以及投工投勞20萬(wàn)元。該項(xiàng)目由大麥地村村民推選了8戶農(nóng)戶作為養(yǎng)殖大戶，雞舍及圍欄建設(shè)于2012年12月全部完工，補(bǔ)助農(nóng)戶財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金12萬(wàn)元，發(fā)放圍欄16萬(wàn)元，購(gòu)買孵化器及發(fā)電機(jī)2萬(wàn)元，培訓(xùn)4期400余人次3萬(wàn)元，共計(jì)33萬(wàn)元。

　　2.花椒種植項(xiàng)目。大麥地村花椒種植項(xiàng)目涉及市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金17萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃在2011年6月至2012年12月期間種植花椒25000株，并對(duì)村民進(jìn)行花椒嫁接技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)全村花椒種植面積達(dá)到500畝。該項(xiàng)目總投資33萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金17萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌以及投工投勞16萬(wàn)元。該項(xiàng)目于2012年12月全部完工，補(bǔ)助65戶農(nóng)戶花椒栽種資金6萬(wàn)元，發(fā)放化肥10萬(wàn)元，培訓(xùn)4期400余人次1萬(wàn)元，共計(jì)17萬(wàn)元。

　　在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前，區(qū)扶貧和移民工作局組織項(xiàng)目實(shí)施地的村社干部、村民代表商議項(xiàng)目的實(shí)施辦法，并與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂扶貧項(xiàng)目管理責(zé)任制;在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們經(jīng)常邀請(qǐng)上級(jí)部門、區(qū)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議成員單位及扶貧項(xiàng)目群眾監(jiān)督員檢查監(jiān)督;在項(xiàng)目完工后，我們組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

　　四、項(xiàng)目資金使用效益情況

　　(一)經(jīng)濟(jì)效益

　　種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建成后，全村農(nóng)戶在8戶示范戶的帶領(lǐng)下飼養(yǎng)生態(tài)雞，每5-6個(gè)月為一個(gè)飼養(yǎng)周期，一年出欄2批成雞，2012年生態(tài)土雞出欄達(dá)到10000 只以上。按優(yōu)質(zhì)生態(tài)土雞均價(jià)120元/只計(jì)算，銷售收入達(dá)到120萬(wàn)元，扣除飼養(yǎng)成本及損耗，項(xiàng)目投資利潤(rùn)達(dá)到20萬(wàn)元左右。小水池的建設(shè)為種養(yǎng)殖業(yè)提供了水源的保障，2012年6月-2013年6月大麥地村村民鐘繼輝家共出欄生態(tài)雞1300多只，收益達(dá)16萬(wàn)元，2013年大麥地村農(nóng)戶紫維友家花椒收益達(dá)4萬(wàn)元。隨著項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展，村民收入還將逐年遞增。

　　(二)社會(huì)效益

　　該項(xiàng)目建成后，有效的解決農(nóng)民旱季生產(chǎn)、生活用水及出行困難問(wèn)題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為人民服務(wù)的直接體現(xiàn)，也是項(xiàng)目村祖祖輩輩夢(mèng)寐以求的事。它增強(qiáng)了黨的凝聚力和向心力，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利社會(huì)的安定團(tuán)結(jié);改善了村民的生產(chǎn)生活條件，提高了村民的生活水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的改善;加快了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(三)扶貧效益

　　加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)貧困農(nóng)民對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用，充分利用荒山、荒坡、林地等資源優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，從而達(dá)到使貧困村群眾脫貧致富的目的。

　　(四)生態(tài)效益

　　項(xiàng)目的建成后，充分利用了閑置的荒坡、林地資源，加強(qiáng)荒坡綠化，保持土壤水分和養(yǎng)份，土雞在放養(yǎng)過(guò)程中，又能覓食一些小蟲(chóng)，減少蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)作物和植被的影響，從而實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)間的的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真的自查，我區(qū)在扶貧專項(xiàng)資金撥付過(guò)程中從未發(fā)生下列情況：1.貪污侵占扶貧專項(xiàng)資金;2.虛假冒領(lǐng)扶貧專項(xiàng)資金;3.擠占挪用扶貧專項(xiàng)資金;4.公款消費(fèi)扶貧專項(xiàng)資金。5.損失浪費(fèi)扶貧專項(xiàng)資金;6.滯留閑置扶貧專項(xiàng)資金;7.隨意調(diào)整扶貧項(xiàng)目。

　　在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照相關(guān)制度的要求，建立科學(xué)合理、層次清晰、責(zé)任明確、覆蓋全面的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理制度體系，嚴(yán)格按照制度的要求，執(zhí)行資金管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取讓我區(qū)的扶貧工作做的更好。