根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展2013年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2014〕346號(hào))文件精神，我區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)項(xiàng)目主管單位對(duì)2013年財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將我區(qū)自查情況匯報(bào)如下：

　　一、高度重視

　　自省財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知文件下達(dá)后，我區(qū)高度重視，成立了以區(qū)管委常務(wù)副主任鮑來(lái)花為組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、農(nóng)委主任為副組長(zhǎng)，監(jiān)察、審計(jì)及相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的2013年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作開(kāi)展的日常事務(wù)。

　　二、全面落實(shí)自查自糾工作

　　2013年上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)我區(qū)支農(nóng)項(xiàng)目資金共計(jì)1600.406萬(wàn)元。

　　(1)林業(yè)項(xiàng)目自查情況：2013年我區(qū)收到上級(jí)撥入千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程資金180.506萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金100.006萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金66.5萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金14萬(wàn)元。區(qū)配套資金200萬(wàn)元，整合資金50.48萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出336.89萬(wàn)元，其中：造林補(bǔ)貼打卡資金281.51萬(wàn)元，間接補(bǔ)貼資金4.9萬(wàn)元，造林采購(gòu)種苗款50.48萬(wàn)元。

　　(2)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自查情況：2013年我區(qū)收到上級(jí)撥入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金540.9萬(wàn)元。其中:基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革專(zhuān)項(xiàng)資金25萬(wàn)元,小麥搶收補(bǔ)貼資金5萬(wàn)元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金254.3萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金256.6萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出286.4萬(wàn)元。其中：基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革專(zhuān)項(xiàng)資金支出25萬(wàn)元，小麥搶收補(bǔ)貼資金支出5萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金支出256.4萬(wàn)元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金現(xiàn)已通過(guò)審核正在打卡發(fā)放中。

　　(3)水利項(xiàng)目自查情況：2013年我區(qū)收到上級(jí)撥入水利項(xiàng)目資金320萬(wàn)元，配套資金60萬(wàn)元。其中：農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助資金280萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套資金60萬(wàn)元。特大抗旱經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元。排澇電費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出22萬(wàn)元，其中：農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收正在審計(jì)。特大抗旱經(jīng)費(fèi)支出22萬(wàn)元。排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金5萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至2014年使用。

　　(4)財(cái)政項(xiàng)目自查情況：2013年我區(qū)收到上級(jí)撥入財(cái)政項(xiàng)目資金559萬(wàn)元。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金400萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)資金 50萬(wàn)元，財(cái)政支持合作社發(fā)展資金109萬(wàn)元。截止當(dāng)前我區(qū)實(shí)際支出349.6萬(wàn)元。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目支出229.6萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)支出50萬(wàn)元，財(cái)政支持合作社發(fā)展資金70萬(wàn)元。

　　三、規(guī)范管理提高效益

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理。補(bǔ)貼資金的支付我區(qū)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)貼資金使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的,按照區(qū)有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

　　二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理。在支農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)貼管理制度上，嚴(yán)格實(shí)行驗(yàn)收程序，對(duì)補(bǔ)貼資金及工程項(xiàng)目資金，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收核查認(rèn)定后，方進(jìn)行資金撥付打卡，確保了支農(nóng)資金使用效益。

　　三是嚴(yán)格資金報(bào)賬管理。在支農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理上，我區(qū)始終遵照《安徽省財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法》、《安徽省財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，對(duì)不符合報(bào)賬打卡要求的一律不予撥付。

　　四、存在的問(wèn)題、原因及整改措施

　　在此次財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目自查中我區(qū)存在的問(wèn)題主要。一林業(yè)方面：我區(qū)林業(yè)補(bǔ)助資金是以先驗(yàn)收合格后，方按規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付資金，加之鄉(xiāng)辦上報(bào)到戶(hù)清冊(cè)不及時(shí)影響補(bǔ)助資金打卡發(fā)放時(shí)間，與上級(jí)主管部門(mén)要求兌付時(shí)間相對(duì)滯后。結(jié)余資金29.62萬(wàn)元未使用，資金結(jié)余原因：根據(jù)葉政〔2012〕65號(hào)文件規(guī)定，區(qū)財(cái)政配套資金用于對(duì)造林先進(jìn)的鄉(xiāng)辦和造林大戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)以及對(duì)造林大戶(hù)第二、三年的管護(hù)費(fèi)用，因管護(hù)時(shí)間未到期，所以這部分資金暫時(shí)還未發(fā)放。二水利方面：防汛抗旱資金用于抗旱機(jī)具設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放方面，由于受相關(guān)管理辦法限制，難以滿(mǎn)足兌現(xiàn)要求和條件，出現(xiàn)了資金結(jié)存13萬(wàn)元現(xiàn)象;排澇電費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)資金5萬(wàn)元，在7月份強(qiáng)降雨農(nóng)業(yè)排澇結(jié)束后下達(dá)，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)用電排澇費(fèi)分散沒(méi)有及時(shí)統(tǒng)計(jì)，因而未兌付。根據(jù)《安徽省省級(jí)農(nóng)業(yè)排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金使用管理辦法》規(guī)定，可結(jié)轉(zhuǎn)用于2014年排澇泵站排澇電費(fèi)補(bǔ)助。三財(cái)政方面：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度較慢，因我區(qū)項(xiàng)目中標(biāo)時(shí)間在2014年2月份當(dāng)時(shí)雨雪天氣較多，開(kāi)工后機(jī)械無(wú)法進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)，相對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢資金撥付相對(duì)滯后。我區(qū)財(cái)政支持合作社發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)三個(gè)合作社，現(xiàn)已竣工通過(guò)驗(yàn)收兩個(gè)，剩余一個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中。

　　下步針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我區(qū)財(cái)政局將會(huì)同相關(guān)單位采取相應(yīng)的整改措施，將加大支農(nóng)項(xiàng)目宣傳力度，提供支農(nóng)項(xiàng)目技術(shù)支持，積極引導(dǎo)全區(qū)支農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。水利方面將在全區(qū)范圍內(nèi)引導(dǎo)抗旱服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)(水利)灌溉合作組織、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)及生產(chǎn)聯(lián)戶(hù)參與抗旱，鼓勵(lì)其按要求購(gòu)置抗旱設(shè)備機(jī)具，真正讓他們得到實(shí)惠。農(nóng)業(yè)方面將提前做好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核驗(yàn)收工作，在上級(jí)補(bǔ)助資金到位后將及時(shí)行文發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼資金。財(cái)政方面將利用此次支農(nóng)資金和項(xiàng)目的自查工作為契機(jī)，加快推進(jìn)工程進(jìn)展及補(bǔ)貼資金的發(fā)放，加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和使用情況管理，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理規(guī)定使用財(cái)政支農(nóng)資金，不讓截留、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。