根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》要求，公司黨委、紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，精心部署，對(duì)公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況，按照檢查提綱組織專(zhuān)人進(jìn)行對(duì)照檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、高度重視，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)
接到文件后，公司黨委、紀(jì)委高度重視，立即通過(guò)文件傳閱、黨政聯(lián)席會(huì)議等形式進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對(duì)公司“三重一大”自查工作進(jìn)行了安排部署。
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。公司成立了紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室人員組成，負(fù)責(zé)組織公司各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動(dòng)，并就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下，公司召開(kāi)了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會(huì)部署開(kāi)展自查工作。辦公室成員多次赴有關(guān)職能部門(mén)、基層單位進(jìn)行調(diào)研檢查和了解情況，通過(guò)深入細(xì)致地自查摸底，全面、準(zhǔn)確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實(shí)情況。
(三)強(qiáng)化措施落實(shí)。為切實(shí)將公司建章立制工作提高到一個(gè)新的高度，公司紀(jì)檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況，特別是針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，組織有關(guān)職能部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際，繼續(xù)完善公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
二、全面梳理，狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來(lái)看，我公司已于2014年制定了《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，明確了16項(xiàng)重大決策事項(xiàng)、12項(xiàng)重要人事任免事項(xiàng)和7項(xiàng)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，在大額度資金使用方面明確了無(wú)論金額大小都要按公司有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，并進(jìn)一步明確了15項(xiàng)界定。公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法頒布后，為了便于操作、實(shí)施，公司還于2015年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相關(guān)配套制度，逐步形成了“三重一大”決策制度體系，收到了良好的效果。
(一)重大事項(xiàng)決策方面。圍繞著公司重大經(jīng)營(yíng)管理，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目科學(xué)決策等事項(xiàng)，制定了公司《投資管理實(shí)施細(xì)則》、《中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》等相關(guān)制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學(xué)規(guī)范的干部管理機(jī)制角度出發(fā)，制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)毓蛦T招聘管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等多項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)重要項(xiàng)目安排方面。根據(jù)公司近年來(lái)承擔(dān)的各類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的要求，為進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督招投標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，相繼制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《集中采購(gòu)工作辦法》等。用方面。從確保公司資金使用安全和規(guī)范的角度出發(fā)，制定了《資金管理辦法》、《應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法》等管理制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行，狠抓貫徹落實(shí)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)關(guān)系到企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，能夠嚴(yán)格按照決策程序、決策方式，議事規(guī)則，通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等，在充分發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策;對(duì)涉及職工群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題決策，都做到了提交職代會(huì)討論通過(guò)或征求工會(huì)意見(jiàn);對(duì)研究確定的重大問(wèn)題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確的原則，抓好落實(shí)。2014至今，公司共召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、專(zhuān)題項(xiàng)目分析會(huì)等15余次。
(一)重大事項(xiàng)決策方面。公司所有投資項(xiàng)目均按投資管理辦法和管理權(quán)限進(jìn)行管理。在編制公司發(fā)展規(guī)劃、年度框架投資計(jì)劃等項(xiàng)目上均在開(kāi)展了可行性研究并獲得批準(zhǔn)后，按程序報(bào)批獲得了國(guó)家主管部門(mén)核準(zhǔn)批復(fù)，相關(guān)過(guò)程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴(yán)格遵照中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及總公司相關(guān)制度要求，建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅(jiān)持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，選拔過(guò)程堅(jiān)持集體決策和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。2015年以來(lái)組織完成重大人事任免事項(xiàng)15人次，選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重要項(xiàng)目安排方面。公司所有已建工程項(xiàng)目管理工作都嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實(shí)行分級(jí)管理的原則，健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確招標(biāo)管理權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度，充分利用物資采購(gòu)中心的招標(biāo)平臺(tái)組織進(jìn)行。物資采購(gòu)上實(shí)行一類(lèi)物資集中，二類(lèi)物資監(jiān)督，三類(lèi)物資備案的方式組織進(jìn)行，并分級(jí)管理，分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)分結(jié)合。通過(guò)這些方式，達(dá)到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購(gòu)、規(guī)范運(yùn)作、保證質(zhì)量、降低成本的目標(biāo)。
(四)大額度資金使用方面。境內(nèi)資金方面，嚴(yán)格按照總公司“資金收支兩條線(xiàn)”管理辦法進(jìn)行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由15公司通過(guò)15銀行、15銀行實(shí)行資金收支兩條線(xiàn)管理。對(duì)境內(nèi)、外非指定銀行賬戶(hù)實(shí)行限額管理，其中境內(nèi)戶(hù)口每日余額不超過(guò)15萬(wàn)元，境外戶(hù)口每日余額不15萬(wàn)美元。對(duì)于重大項(xiàng)目資金使用及經(jīng)營(yíng)性資金調(diào)動(dòng)方面，均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟�，�?yán)格按照授權(quán)管理制度執(zhí)行。通過(guò)合理、有效的利用資金，控制風(fēng)險(xiǎn)，保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)大力加強(qiáng)“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度流程，建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查體制機(jī)制，公司風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源及紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)依據(jù)相關(guān)監(jiān)督規(guī)定，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查、干部考核、專(zhuān)項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)等多種方式，對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了制度執(zhí)行有力、落實(shí)到位。
四、監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任追究
公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，堅(jiān)持帶頭執(zhí)行，從不擅自改變決策，并加強(qiáng)對(duì)基層單位落實(shí)情況的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保有效實(shí)施。
(一)強(qiáng)化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，為“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在基層單位年度業(yè)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中，公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子及成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，納入考核體系，促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報(bào)郵箱和電話(huà)，并建立了信訪(fǎng)舉報(bào)記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進(jìn)行公示，接收群眾監(jiān)督等，確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
五、加以改進(jìn)，狠抓總結(jié)提高
通過(guò)本次自查活動(dòng)，公司廣大干部職工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的，但也存在著一些問(wèn)題，如：“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過(guò)程中，群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后工作中，公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度，自覺(jué)接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺(jué)接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強(qiáng)對(duì)基層單位執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法及配套相關(guān)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。