威海市林地保護辦法全文

時間：2022-08-01 21:12:37 政策法規(guī) 我要投稿

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威海市林地保護辦法（全文）

　　第一條為了加強林地保護，促進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《山東省森林資源條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)林地的保護、管理和開發(fā)利用，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱林地，是指郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

　　第四條市、區(qū)(縣級市)人民政府應當將林地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決林地保護中的重大問題。

　　第五條市、區(qū)(縣級市)人民政府林業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的林地保護工作。

　　發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃等部門按照各自職責做好林地保護相關(guān)工作。

　　第六條區(qū)(縣級市)人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)生態(tài)安全需要和森林資源狀況，編制縣級林地保護利用規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準后實施。林地保護利用規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相互銜接。

　　第七條林地保護工作經(jīng)費列入同級財政預算。

　　第八條禁止下列破壞林地的行為：

　　(一)利用林地實施耕地占補平衡、土地整理和土地復墾項目;

　　(二)擅自開墾林地從事種植、養(yǎng)殖活動;

　　(三)擅自在林地上進行采石、采礦、采砂、建房、修筑工程、建造墳墓等改變林地用途的活動;

　　(四)其他破壞林地的行為。

　　第九條建設項目應當不占或者少占林地;確需使用林地的，應當符合林地保護利用規(guī)劃，節(jié)約集約利用林地。

　　第十條建設項目使用林地，應當依法辦理審核審批手續(xù)。

　　第十一條有下列情形之一，涉及使用林地的，有關(guān)部門應當征求同級人民政府林業(yè)主管部門意見：

　　(一)國土資源部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地審批手續(xù);

　　(二)規(guī)劃部門進行建設項目選址規(guī)劃。

　　第十二條經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準，森林經(jīng)營單位可以在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)，建設下列直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施：

　　(一)培育和生產(chǎn)種子、苗木的設施;

　　(二)貯存種子、苗木、木材的設施;

　　(三)林業(yè)科研、試驗、示范基地;

　　(四)野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施;

　　(五)供水、供電、供熱、供氣、通信基礎(chǔ)設施。

　　第十三條搶險救災等急需使用林地的建設項目，可以依據(jù)土地管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定先行使用林地。用地單位或者個人應當在緊急使用事由消失后六個月內(nèi)補辦使用林地審核手續(xù)。屬于臨時用地的，在緊急使用事由消失后應當恢復林業(yè)生產(chǎn)條件，依法補償后交還原林地使用者，不再辦理用地審批手續(xù)。

　　第十四條對宜林地、疏林地，經(jīng)營者應當結(jié)合實際嚴格保護，采取封山育林、人工促進天然更新或者人工造林等措施，增加森林植被。

　　第十五條市、區(qū)(縣級市)人民政府林業(yè)主管部門應當對林地保護利用規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，開展林地變更調(diào)查、林地使用監(jiān)管等工作，依法查處違法占用、破壞林地的行為。

　　第十六條建立違法占用林地重大案件報告制度。對下列違法占用林地案件，區(qū)(縣級市)人民政府林業(yè)主管部門應當及時將案發(fā)情況、初步調(diào)查情況和進一步查處的意見報告市人民政府林業(yè)主管部門：

　　(一)非法占用并毀壞防護林地、特種用途林地數(shù)量分別或者合計達到3300平方米以上;

　　(二)非法占用并毀壞其他林地數(shù)量達到6700平方米以上。

　　第十七條違反本辦法規(guī)定，擅自開墾林地從事種植、養(yǎng)殖活動或者在林地上進行采石、采礦、采砂、建房、修筑工程、建造墳墓等活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

　　擅自開墾林地從事種植、養(yǎng)殖活動，對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，可以處非法開墾林地每平方米十元以下的罰款。

　　擅自在林地上進行采石、采礦、采砂、建房、修筑工程、建造墳墓等活動，改變林地用途的，由林業(yè)主管部門責令限期恢復原狀，處非法改變用途林地每平方米十元至三十元的罰款。

　　第十八條各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在林地管理工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成林地破壞的;

　　(三)利用林地實施耕地占補平衡、土地整理或者土地復墾項目的。

　　第十九條本辦法自2017年2月1日起施行。

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