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湖北省礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)施辦法2016

時(shí)間:2017-02-22 編輯:應(yīng)德 手機(jī)版

  2016年12月29日,湖北省國土廳出臺(tái)《湖北省礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)施辦法》(鄂土資規(guī)〔2016〕5號(hào)),按照“依法、公開、自律、共享”的原則,運(yùn)用國土資源云信息平臺(tái),遵循“企業(yè)自報(bào)、隨機(jī)抽查、舉報(bào)受理、實(shí)地核查、結(jié)果公示”的基本工作方式,推行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息網(wǎng)上填報(bào)、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人公示信息事中事后監(jiān)管,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信息公示,規(guī)范礦業(yè)權(quán)人誠信自律,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)人信用信息約束,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能。

  《實(shí)施辦法》主要內(nèi)容包括總則、平臺(tái)管理及職責(zé)分工、信息公示公開、隨機(jī)抽查核查及結(jié)果公示、異常名錄及嚴(yán)重違法名單管理、信息公示事后監(jiān)管制度、附則等7個(gè)部分以及14個(gè)附件,明確了職責(zé)分工,細(xì)化了實(shí)施要求,確定了事后監(jiān)管制度,并對(duì)相關(guān)附表填寫、具體操作流程做出了詳細(xì)說明。

  《實(shí)施辦法》提出,從2017年起,全省礦業(yè)權(quán)人每年1月1日至3月31日要登陸國土資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)(kyqgs.mlr.gov.cn)填報(bào)上一年度礦產(chǎn)資源勘查開采年度信息。在此期間,礦業(yè)權(quán)人發(fā)現(xiàn)填報(bào)和公示公開的信息存在不準(zhǔn)確、錯(cuò)誤、遺漏的,可以進(jìn)行更正,更正后信息同時(shí)公示。3月31日后,已經(jīng)完成填報(bào)的礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息不能更改。未能及時(shí)填報(bào)的礦業(yè)權(quán)將按照《公示辦法》的要求,納入異常名錄管理。

  《實(shí)施辦法》要求,礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示填報(bào)完畢后,每年4月份,全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”的要求,通過國土資源部公示系統(tǒng)隨機(jī)搖號(hào)方式確定抽查名單,省廳負(fù)責(zé)全省所有部、省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)搖號(hào)抽取,市、縣級(jí)國土資源主管部門負(fù)責(zé)各自發(fā)證礦業(yè)權(quán)搖號(hào)抽取。隨機(jī)搖號(hào)名單應(yīng)于每年4月30日前在國土資源部公示系統(tǒng)、省級(jí)公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示。每年5月1日至8月31日,國土資源主管部門要開展實(shí)地核查。實(shí)地核查礦業(yè)權(quán)不僅限于隨機(jī)搖號(hào)抽取5%的礦業(yè)權(quán),還包括群眾舉報(bào)礦業(yè)權(quán)、納入異常名錄及嚴(yán)重違法名單礦業(yè)權(quán)。

  《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào),實(shí)行異常名錄管理制度、嚴(yán)重違法名單管理制度、異議處理制度,以及實(shí)行失信行為聯(lián)合懲戒制度、礦業(yè)權(quán)人信用分級(jí)監(jiān)管制度。全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息與有關(guān)行業(yè)部門、地方政府信用平臺(tái)的對(duì)接匯交,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通。對(duì)于信用等級(jí)不佳的礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)權(quán),在辦理礦業(yè)權(quán)審批、土地出讓等業(yè)務(wù)時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)審查。

  附件:

  湖北省礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)施辦法

  第一章 總則

  第一條 為推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作,明確操作步驟,細(xì)化工作要求,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號(hào))、《國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法(試行)>的通知》(國土資規(guī)〔2015〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《公示辦法》)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)的通知》(鄂政辦發(fā)〔2015〕67號(hào),以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合懲戒辦法》)、《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕77號(hào),以下簡(jiǎn)稱“雙隨機(jī)一公開”)有關(guān)要求,制定本實(shí)施辦法。

  第二條 積極貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,創(chuàng)新行政管理方式,規(guī)范監(jiān)管和執(zhí)法行為,加快礦業(yè)權(quán)人信用信息體系建設(shè),加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人履行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)法定規(guī)定的義務(wù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信息公示,規(guī)范礦業(yè)權(quán)人誠信自律,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)人信用信息約束,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能。

  第三條 按照“依法、公開、自律、共享”的原則,運(yùn)用國土資源云信息平臺(tái),遵循“企業(yè)自報(bào)、隨機(jī)抽查、舉報(bào)受理、實(shí)地核查、結(jié)果公示”的基本工作方式,推行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息網(wǎng)上填報(bào)、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人公示信息事中事后監(jiān)管。

  第二章 平臺(tái)管理及職責(zé)分工

  第四條 礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作主要依托國土資源部“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”運(yùn)行(kyqgs.mlr.gov.cn)(簡(jiǎn)稱部公示系統(tǒng)),省、市、縣各級(jí)國土資源部門使用礦業(yè)權(quán)配號(hào)鑰匙登陸系統(tǒng)管理員,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)證權(quán)限礦業(yè)權(quán)人信息公示進(jìn)行監(jiān)控和管理;全省礦業(yè)權(quán)人登陸該系統(tǒng)注冊(cè),并對(duì)所屬礦業(yè)權(quán)進(jìn)行信息填報(bào)與公示。

  按照湖北省“國土資源云·智慧國土”建設(shè)要求,湖北省礦業(yè)權(quán)人公示信息在“湖北省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)公示服務(wù)系統(tǒng)”(簡(jiǎn)稱省公示服務(wù)系統(tǒng))同步運(yùn)行,并與國土資源部公示系統(tǒng)保持?jǐn)?shù)據(jù)同步、功能同步、更新同步。

  第五條 省國土資源廳負(fù)責(zé)管理全省礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作,負(fù)責(zé)全省信息公示工作督促、指導(dǎo)以及重大問題協(xié)調(diào)處理等。具體工作由省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處負(fù)責(zé)。

  湖北省國土資源研究院具體承擔(dān)全省礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示業(yè)務(wù)支撐工作,主要負(fù)責(zé)信息公示技術(shù)培訓(xùn),部省級(jí)發(fā)證探礦權(quán)采礦權(quán)搖號(hào)抽取及實(shí)地核查,全省勘查開采信息公示工作調(diào)研、檢查、督查,全省信息匯總、統(tǒng)計(jì)分析以及工作報(bào)告等。省國土資源廳信息中心負(fù)責(zé)勘查開采信息技術(shù)支撐,系統(tǒng)技術(shù)支持等。

  第六條 市、縣級(jí)國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作,負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)人信息公示填報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),并完成各自級(jí)別發(fā)證礦業(yè)權(quán)搖號(hào)收取及實(shí)地核查工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大問題協(xié)調(diào)處理及報(bào)告。

  第七條 礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)。礦業(yè)權(quán)人負(fù)責(zé)按照《公示辦法》相關(guān)要求及時(shí)對(duì)其勘查開采項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上信息填報(bào),并對(duì)公示信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),配合國土資源主管部門監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況、提供相關(guān)材料。

  第三章 信息公示公開

  第七條 礦業(yè)權(quán)人主動(dòng)公示公開年度信息(1月1日至3月31日)。每年1月1日起,礦業(yè)權(quán)人可登陸國土資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)填報(bào)上一年度礦產(chǎn)資源勘查開采年度信息(年度信息填報(bào)內(nèi)容見附件1、附件2,信息公示填表說明見附件3)。填報(bào)公示公開時(shí)間截止3月31日,在此期間,礦業(yè)權(quán)人發(fā)現(xiàn)填報(bào)和公示公開的信息存在不準(zhǔn)確、錯(cuò)誤、遺漏的,可以進(jìn)行更正,更正后信息同時(shí)公示。

  地?zé)、礦泉水和建筑用砂石、粘土礦,原則只填報(bào)附件2中的一、二部分內(nèi)容,

  3月31日后,已經(jīng)完成填報(bào)的礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息不能更改。未能及時(shí)填報(bào)的礦業(yè)權(quán)將按照《公示辦法》的要求,納入異常名錄管理。

  第九條 公示的信息涉及國家秘密、國家安全或者社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管的保密行政管理部門或者國家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息涉及保密而不能公示的,年度信息直接報(bào)送省級(jí)國土資源主管部門。

  第四章 隨機(jī)抽查核查及結(jié)果公示

  第十條 國土資源主管部門隨機(jī)搖號(hào)確定抽查名單(4月1日至4月30日)。礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示填報(bào)完畢后,全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”的要求,通過部公示系統(tǒng)隨機(jī)搖號(hào)方式確定抽查名單,省廳負(fù)責(zé)全省所有部、省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)搖號(hào)抽取,市、縣級(jí)國土資源主管部門負(fù)責(zé)各自發(fā)證礦業(yè)權(quán)搖號(hào)抽取。為確保隨機(jī)搖號(hào)抽取礦業(yè)權(quán)具有普遍性和代表性,省、市、縣國土資源主管部門可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)特點(diǎn)和實(shí)際情況,在系統(tǒng)中自行制定搖號(hào)規(guī)則。

  隨機(jī)搖號(hào)名單應(yīng)于每年 4月30日前在部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示。在抽查名單公示期間,公眾對(duì)抽查名單有異議的,全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)作出有效回應(yīng)并及時(shí)調(diào)整,公示期結(jié)束后不再調(diào)整。原則上抽取比例不低于勘查項(xiàng)目或礦山總數(shù)的5%。

  第十一條 國土資源主管部門開展實(shí)地核查(5月1日至8月31日)。實(shí)地核查礦業(yè)權(quán)不僅限于隨機(jī)搖號(hào)抽取5%的礦業(yè)權(quán),還包括群眾舉報(bào)礦業(yè)權(quán)、納入異常名錄及嚴(yán)重違法名單礦業(yè)權(quán)。

  第十二條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人公示的信息虛假的,可以依法向全省各級(jí)國土資源主管部門舉報(bào),被舉報(bào)的礦業(yè)權(quán)一并納入實(shí)地核查范圍。全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)受理群眾對(duì)公示信息及礦業(yè)權(quán)人相關(guān)情況的舉報(bào),并將舉報(bào)情況分別向有發(fā)證權(quán)限的機(jī)關(guān)報(bào)告,并及時(shí)開展實(shí)地核查,將核查結(jié)果報(bào)送上級(jí)國土資源主管部門。

  第十三條 對(duì)于往年納入異常名錄的礦業(yè)權(quán),要確保每年至少實(shí)地核查一次;嚴(yán)重違法名單管理的礦業(yè)權(quán)應(yīng)每年至少核查兩次,并將核查結(jié)果報(bào)上級(jí)國土資源主管部門。

  第十四條 實(shí)地核查方法是資料梳理、調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)巡查、對(duì)比分析。重點(diǎn)核查礦業(yè)權(quán)人是否按規(guī)定公示年度信息,有無隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,履行法定義務(wù)是否到位;礦業(yè)權(quán)人是否按照勘查設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案施工開采;礦業(yè)權(quán)人是否存在越界勘查、以采代探或越界開采行為;礦業(yè)權(quán)人是否存在非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為等。

  實(shí)地核查必須嚴(yán)肅認(rèn)真,需填寫《實(shí)地核查記錄表》(附件4),并由被核查勘查項(xiàng)目或礦山的礦業(yè)權(quán)人蓋章或負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),核查人員要負(fù)被問責(zé)追責(zé)的責(zé)任。

  核查人員應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”的要求隨機(jī)抽取。每組核查人員一般不少于3人,原則上應(yīng)包含國土資源主管部門人員、核查技術(shù)人員、核查專家等等。

  實(shí)地核查可以委托有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展,相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備礦山地質(zhì)、測(cè)繪地質(zhì)等相應(yīng)的設(shè)備和人員,國土資源主管部門人員應(yīng)全程參與。

  第十五條 國土資源主管部門公示核查結(jié)果(9月1日至9月30日)。自實(shí)地核查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),全省各級(jí)國土資源主管部門要將核查結(jié)果記錄在該礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息中,并通過部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

  核查結(jié)果公示期間,社會(huì)公眾有異議的,可及時(shí)向相關(guān)國土資源主管部門提出,國土資源主管部門應(yīng)及時(shí)予以回應(yīng)。

  第五章 異常名錄及嚴(yán)重違法名單管理

  第十六條 實(shí)行異常名錄管理制度。礦業(yè)權(quán)人存在以下情形之一的,列入異常名錄。國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)并查實(shí)礦業(yè)權(quán)人存在應(yīng)當(dāng)列入異常名單情形的,應(yīng)在 20個(gè)工作日內(nèi)作出決定(《異常名錄審批表》見附件5),通過部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示,將其列入異常名錄,提醒其履行相關(guān)義務(wù)(《列入異常名錄決定書》見附件6)。

  (一)截至 3月31日,礦業(yè)權(quán)人未按規(guī)定公示上一年度信息的;

  (二)礦業(yè)權(quán)人年度信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。

  (三)礦業(yè)權(quán)人未履行法定義務(wù)或履行法定義務(wù)不到位的。

  第十七條 移出異常名錄情形。礦業(yè)權(quán)人被列入異常名錄之日起 3年內(nèi),認(rèn)為符合移出條件的,向國土資源主管部門提交申請(qǐng)(移出異常名錄申請(qǐng)表見附件7),國土資源主管部門組織核查。對(duì)于符合移出條件的,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定(《移出異常名錄決定書》見附件8)。通過部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示,將其移出異常名錄。

  (一)因“礦業(yè)權(quán)人未依照本辦法規(guī)定公示年度信息”被列入異常名錄,已補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度信息并公示。

  (二)因“礦業(yè)權(quán)人年度信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”被列入異常名錄,已更正并公示。

  (三)因“礦業(yè)權(quán)人未履行法定義務(wù)或履行法定義務(wù)不到位”被列入異常名錄,已按規(guī)定履行義務(wù)并公示。

  第十八條 實(shí)行嚴(yán)重違法名單管理制度。礦業(yè)權(quán)人存在嚴(yán)重違法勘查開采行為的,以及礦業(yè)權(quán)人被列入異常名錄滿 3年仍未依照《公示辦法》公示信息的,列入嚴(yán)重違法名單情形。國土資源主管部門對(duì)存在上述情形的礦業(yè)權(quán)人,在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定(《嚴(yán)重違法名單審批表》見附件9),通過部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示,將其列入嚴(yán)重違法名單。

  第十九條 移出嚴(yán)重違法名單情形。礦業(yè)權(quán)人被列入嚴(yán)重違法名單之日起滿 5年后,認(rèn)為符合移出條件的,向國土資源主管部門提交申請(qǐng)(《移出嚴(yán)重違法名單申請(qǐng)表》見附件11)。國土資源主管部門組織核查,對(duì)于符合移出條件的,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定(《移出嚴(yán)重違法名單決定書》見附件12),通過部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示,將其移出嚴(yán)重違法名單。

  (一)截至年度信息填報(bào)結(jié)束之日,礦業(yè)權(quán)人未依照本辦法規(guī)定公示年度信息的。

  (二)國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)并查實(shí)礦業(yè)權(quán)人年度信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。

  (三)國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)并查實(shí)礦業(yè)權(quán)人未履行法定義務(wù)或履行法定義務(wù)不到位的。

  第二十條 實(shí)行異議處理制度。

  (一)申請(qǐng)。礦業(yè)權(quán)人對(duì)被列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單有異議的,可以自公示之日起 20日內(nèi)向作出決定的國土資源主管部門提交申請(qǐng)書和相關(guān)證明材料(《異議申請(qǐng)書》見附件13)。

  (二)核實(shí)。國土資源主管部門收到申請(qǐng)后,組織開展核實(shí)工作,填寫核查情況表,在核實(shí)情況后的 20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并告知申請(qǐng)人(《核實(shí)結(jié)果告知書》見附件14)。

  (三)更正。國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)將礦業(yè)權(quán)人列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起 20個(gè)工作日做出移出異常名錄決定或移出違法名單決定,通過部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示,將其移出異常名錄或嚴(yán)重違法名單。

  第六章 信息公示事后監(jiān)管

  第二十一條 實(shí)行失信行為聯(lián)合懲戒制度。按照《公示辦法》第三十一條之規(guī)定,各級(jí)國土資源主管部門在國土資源專項(xiàng)資金審批、國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)、國有土地出讓、礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)審批、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中,對(duì)列入異常名錄的依法予以限制,對(duì)列入嚴(yán)重違法名單的依法予以禁入。

  第二十二條 對(duì)列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單的,縣級(jí)國土資源主管部門要對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。

  對(duì)列入異常名錄的,縣級(jí)國土資源主管部門每年實(shí)地核查至少1次;對(duì)列入嚴(yán)重違法名單的,縣級(jí)國土資源主管部門每年實(shí)地核查至少2次。

  第二十三條 全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息與有關(guān)行業(yè)部門、地方政府信用平臺(tái)的對(duì)接匯交,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通。應(yīng)依照《聯(lián)合懲戒辦法》第六條之規(guī)定,歸集失信信息(列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單)到省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理,并將相關(guān)信息抄告同級(jí)發(fā)展改革委、經(jīng)信、科技、公安、財(cái)政、人社、環(huán)保,地稅、工商、安全監(jiān)督、公共資源交易監(jiān)督、國稅局、煤監(jiān)及人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)、保監(jiān)等相關(guān)部門(單位),對(duì)失信企業(yè)在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、法定代表人從業(yè)任職資格等方面依法予以聯(lián)合懲戒。

  第二十四條 實(shí)行礦業(yè)權(quán)人信用分級(jí)監(jiān)管制度。根據(jù)礦業(yè)權(quán)人異常名錄和嚴(yán)重違法名單,結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)管工作,劃分礦業(yè)權(quán)人信用等級(jí),實(shí)施礦業(yè)權(quán)人信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管。全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排下,制定礦業(yè)權(quán)人信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管辦法。

  第二十五條 全省各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)在部公示系統(tǒng)、省公示服務(wù)系統(tǒng)和本級(jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站及時(shí)更新礦業(yè)權(quán)人信用信息。

  第二十六條 全省各級(jí)國土資源主管部門要及時(shí)掌握礦業(yè)權(quán)人信用等級(jí)動(dòng)態(tài)變化情況,對(duì)于信用等級(jí)不佳的礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)權(quán),在辦理礦業(yè)權(quán)審批、土地出讓等業(yè)務(wù)時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)審查。

  第二十七條 礦業(yè)權(quán)人認(rèn)為國土資源主管部門在信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十八條 國土資源主管部門未依照本實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,由上一級(jí)國土資源主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第二十九條 本實(shí)施辦法自2017年1月1日起施行,有效期為五年。

  第三十條 本實(shí)施辦法由湖北省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋,未盡事項(xiàng)遵照國家和湖北省現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

 

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