北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法2016
北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法于1984年1月17日北京市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過。以下是該辦法全文。
第一條 為使城市建設(shè)工程規(guī)劃管理審批工作規(guī)范化，提高工作效率，根據(jù)《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 凡《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》管理范圍內(nèi)的城市建設(shè)工程(以下簡稱建設(shè)工程)，都必須按下列程序申報審批。
一、確定建設(shè)地址;
二、核發(fā)建設(shè)用地許可證;
三、確定規(guī)劃設(shè)計條件;
四、審定設(shè)計方案;
五、核發(fā)建設(shè)工程許可證。
市政工程，除市政廠、站和園林綠化等工程按前款規(guī)定的程序辦理外，其它工程按本辦法第八條規(guī)定的程序辦理。
以上程序視建設(shè)工程繁簡、難易等具體情況，可簡化或合并執(zhí)行。
第三條 確定建設(shè)地址，按下列規(guī)定辦理∶
一、建設(shè)單位持計劃部門和主管部門批準建設(shè)項目的文件(以下簡稱建設(shè)項目批準文件)和建設(shè)地址申請書，向城市規(guī)劃管理機關(guān)申請確定建設(shè)地址。重要或復(fù)雜的建設(shè)工程的建設(shè)地址申請書，應(yīng)附有規(guī)劃設(shè)計單位編制的建設(shè)工程選址研究報告或建設(shè)工程規(guī)劃方案。
二、城市規(guī)劃管理機關(guān)提出建設(shè)地址建議方案，由建設(shè)單位按照城市規(guī)劃管理機關(guān)的要求向有關(guān)部門征詢意見。
三、不需申請建設(shè)用地的建設(shè)工程，由城市規(guī)劃管理機關(guān)確定建設(shè)地址后，向建設(shè)單位發(fā)確定建設(shè)地址通知書。需要申請建設(shè)用地的建設(shè)工程，由建設(shè)單位向城市規(guī)劃管理機關(guān)申領(lǐng)建設(shè)用地許可證。
第四條 核發(fā)建設(shè)用地許可證，按下列規(guī)定辦理∶
一、建設(shè)單位向城市規(guī)劃管理機關(guān)提交上級主管部門批準的申請建設(shè)用地的文件，由城市規(guī)劃管理機關(guān)會同土地管理機關(guān)審核同意，按規(guī)定分別報經(jīng)市、區(qū)、縣人民政府批準后，發(fā)給建設(shè)用地許可證。
二、因建設(shè)工程施工、堆料或其它特殊情況需要在批準的`用地范圍外臨時用地的，建設(shè)單位須持上級主管部門批準的申請臨時用地文件向城市規(guī)劃管理機關(guān)申請，經(jīng)批準后發(fā)給臨時建設(shè)用地許可證。
三、建設(shè)單位持建設(shè)用地許可證(臨時建設(shè)用地許可證)和其它有關(guān)文件，向土地管理機關(guān)申請征用、劃撥土地。
第五條 確定規(guī)劃設(shè)計條件，按下列規(guī)定辦理∶
一、建設(shè)單位持建設(shè)項目批準文件和確定建設(shè)地址通知書或建設(shè)用地許可證以及地形圖向城市規(guī)劃管理機關(guān)申請確定規(guī)劃設(shè)計條件。
二、城市規(guī)劃管理機關(guān)提出規(guī)劃設(shè)計條件建議，由建設(shè)單位按城市規(guī)劃管理機關(guān)的要求向有關(guān)部門征詢意見。經(jīng)城市規(guī)劃管理機關(guān)正式確定后，向建設(shè)單位發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件通知書。
第六條 審定設(shè)計方案，按下列規(guī)定辦理∶
一、建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計條件通知書，向城市規(guī)劃管理機關(guān)提出設(shè)計方案(附有關(guān)圖紙、資料)。
二、城市規(guī)劃管理機關(guān)審查批準設(shè)計方案后，向建設(shè)單位發(fā)審定設(shè)計方案通知書。
第七條 核發(fā)建設(shè)工程許可證，按下列規(guī)定辦理∶
一、建設(shè)單位持建設(shè)項目批準文件、施工設(shè)計圖紙、資料和其它有關(guān)文件，向城市規(guī)劃管理機關(guān)申請，經(jīng)審查批準后，發(fā)給建設(shè)工程許可證。臨時建設(shè)工程，由建設(shè)單位參照本項規(guī)定，申領(lǐng)臨時建設(shè)工程許可證。
按規(guī)定需要驗線的建設(shè)工程，城市規(guī)劃管理機關(guān)應(yīng)在核發(fā)建設(shè)工程許可證的同時，向測繪部門發(fā)出驗線通知單。建設(shè)單位在完成工程施工放線后，通知測繪部門驗線，驗線合格方可施工。
二、建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位須通知并監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場樹立標(biāo)志，標(biāo)明建設(shè)工程名稱、發(fā)證機關(guān)和發(fā)證日期、編號。
第八條 進行道路、道路兩側(cè)綠化、橋梁、鐵路、地下鐵道、地下管道、地上桿線、河湖水系等市政工程，按下列規(guī)定辦理∶
一、建設(shè)單位或設(shè)計單位持市政工程項目批準文件和技術(shù)文件及圖紙，向城市規(guī)劃管理機關(guān)申請確定規(guī)劃設(shè)計條件(重要或復(fù)雜的市政工程，在申請確定規(guī)劃設(shè)計條件時，須提交規(guī)劃設(shè)計單位編制的建設(shè)工程規(guī)劃方案)，經(jīng)城市規(guī)劃管理機關(guān)與有關(guān)部門綜合研究后，確定規(guī)劃設(shè)計條件
，向建設(shè)單位或設(shè)計單位發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件通知書。
二、凡需報審的市政工程設(shè)計方案，由建設(shè)單位將設(shè)計方案圖紙報城市規(guī)劃管理機關(guān)審批。經(jīng)批準后，由城市規(guī)劃管理機關(guān)向建設(shè)單位發(fā)審定設(shè)計方案通知書。
三、市政工程施工設(shè)計圖紙審定后，由城市規(guī)劃管理機關(guān)核發(fā)建設(shè)工程許可證。
市政工程需征用土地或因施工需臨時用地的，按照本辦法第四條的規(guī)定申請建設(shè)用地許可證或臨時建設(shè)用地許可證。
第九條 建設(shè)單位在辦理征用、劃撥土地手續(xù)過程中，用地位置、范圍有變更的，須按規(guī)定的程序重新申請建設(shè)用地許可證。
第十條 建設(shè)工程在施工過程中，原建設(shè)工程許可證批準的內(nèi)容有變更的，須經(jīng)批準該建設(shè)項目的主管機關(guān)同意，附具新的設(shè)計圖紙資料報經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準后方可施工;有重大變更的，必須按規(guī)定的程序重新申領(lǐng)建設(shè)工程許可證后，方可施工。
建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時向城市規(guī)劃管理機關(guān)報送竣工報告，經(jīng)城市規(guī)劃管理機關(guān)按建設(shè)工程許可證批準的內(nèi)容驗收合格后，方可交付使用。
第十一條 臨時建設(shè)用地須按批準的期限使用，因特殊情況確需延期使用的須重新報批;臨時建設(shè)工程因確有困難不能按期拆除的，須重新報批。
第十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定的程序申報審批，擅自占地、擅自動工的，按違章用地、違章建設(shè)處理。
第十三條 市城市規(guī)劃管理局應(yīng)按照本辦法，對審批工作周期作出規(guī)定，并報市人民政府批準后嚴格執(zhí)行，切實提高工作質(zhì)量和工作效率。
城市規(guī)劃管理機關(guān)及其工作人員不按本辦法執(zhí)行，或濫用職權(quán)、徇私舞弊影響規(guī)劃管理工作的，由市、區(qū)、縣人民政府追究其負責(zé)人或直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第十四條 本辦法由市城市規(guī)劃管理局負責(zé)組織實施，并對具體應(yīng)用中的問題負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法經(jīng)市人民政府批準，自1987年10月1日起施行。
北京市城市規(guī)劃管理局
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