福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法全文2016
《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》經(jīng)2011年8月1日福建省人民政府第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2011年8月2日福建省人民政府令第114號(hào)公布。該《辦法》共22條，自2011年10月1日起施行。
福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案的完整收集、安全管理和有效利用，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)檔案法》和 《福建省檔案條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省重大活動(dòng)檔案管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大活動(dòng)檔案，是指在下列活動(dòng)中直接形成且具有保存價(jià)值的文字、聲像、照片、電子文件、標(biāo)志性實(shí)物等形式和載體的原始記錄：
(一)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在本省的公務(wù)活動(dòng);
(二)外國(guó)元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖或者國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、著名外國(guó)友人在本省的外事活動(dòng);
(三)省委書(shū)記、省長(zhǎng)的重要公務(wù)活動(dòng);
(四)省委、省人大、省政府、省政協(xié)的重大活動(dòng);
(五)對(duì)全省具有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化活動(dòng)或者公益性活動(dòng);
(六)同臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)之間的重大交流與合作活動(dòng);
(七)由本省承辦的國(guó)家重大活動(dòng);
(八)其他具有重大影響的活動(dòng)。
第四條 重大活動(dòng)檔案的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、完整收集、集中管理、有效利用的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大活動(dòng)檔案管理工作中的重大問(wèn)題，將重大活動(dòng)檔案管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并予以保障。
縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)檔案管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大活動(dòng)檔案管理的相關(guān)工作。
第六條 舉辦、承辦重大活動(dòng)的單位 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉辦、承辦單位)，應(yīng)當(dāng)做好重大活動(dòng)材料的收集、整理、歸檔、移交等工作，并對(duì)重大活動(dòng)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第七條 舉辦、承辦屬于本辦法第三條所列重大活動(dòng)事項(xiàng)的，舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)在重大活動(dòng)確定后5日內(nèi)告知所在地縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)。檔案行政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為屬于重大活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉辦、承辦單位重大活動(dòng)檔案收集、整理、歸檔工作的督促和指導(dǎo);認(rèn)為不屬于重大活動(dòng)的，其檔案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
舉辦、承辦單位對(duì)是否屬于重大活動(dòng)無(wú)法判定的，由舉辦、承辦單位報(bào)縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第八條 舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制重大活動(dòng)材料的歸檔范圍和保管期限。
重大活動(dòng)材料的歸檔范圍主要包括：
(一)報(bào)告、方案、計(jì)劃、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)講話、題詞、會(huì)議材料、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、宣傳報(bào)道、紀(jì)念冊(cè)等各種紙質(zhì)文件材料及其電子文件;
(二)錄音帶、錄像帶、照片、磁盤(pán)、光盤(pán)、膠片等材料;
(三)有紀(jì)念意義的憑證性和標(biāo)志性實(shí)物，包括活動(dòng)標(biāo)志、證件、證書(shū)、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)�、錦旗等;
(四)其他具有保存利用價(jià)值的材料。
第九條 舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)全面收集重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道材料，對(duì)舉辦、承辦單位提出的收集要求，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的單位以及工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十條 舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)范要求和保密規(guī)定，做好重大活動(dòng)檔案的信息化工作，提高重大活動(dòng)檔案的利用水平。
第十一條 省、市、縣 (區(qū))國(guó)家綜合檔案館 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合檔案館)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大活動(dòng)，可以根據(jù)需要委派專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)、協(xié)助舉辦、承辦單位做好重大活動(dòng)材料的收集、整理、歸檔工作。
第十二條 重大活動(dòng)檔案按照以下規(guī)定處置：
(一)一個(gè)單位舉辦、承辦的重大活動(dòng)，其檔案歸入本單位檔案全宗，保管期滿(mǎn)后按規(guī)定向綜合檔案館移交。
(二)兩個(gè)以上單位聯(lián)辦的跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合性的重大活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)，由各聯(lián)辦單位向綜合檔案館移交;因特殊情況延期移交的，須經(jīng)綜合檔案館同意。
(三)舉辦、承辦單位成立臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)的，其重大活動(dòng)檔案由臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理，在臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)停止辦公之前向綜合檔案館移交。
第十三條 重大活動(dòng)結(jié)束后60日內(nèi)，舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)辦理檔案登記。
第十四條 屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的保管單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保檔案的完整和安全。對(duì)保管條件惡劣或者其他原因可能導(dǎo)致檔案不安全或者損毀的，保管單位應(yīng)當(dāng)立即向綜合檔案館移交檔案;不予移交的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令移交。
第十五條 屬于集體所有和個(gè)人所有的'、對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案，其所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管，涉及國(guó)家秘密的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定管理。
第十六條 綜合檔案館可以建立重大活動(dòng)檔案征集制度，采取收購(gòu)、征購(gòu)等措施征集重大活動(dòng)檔案。
鼓勵(lì)集體和個(gè)人向綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存、轉(zhuǎn)讓重大活動(dòng)檔案。
第十七條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)在重大活動(dòng)檔案進(jìn)館30日內(nèi)依法向社會(huì)開(kāi)放，并公布重大活動(dòng)檔案的目錄，做好重大活動(dòng)檔案的利用工作。
向綜合檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并對(duì)其中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，綜合檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第十八條 對(duì)在重大活動(dòng)檔案管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者其檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成檔案損失的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令賠償損失：
(一)未按規(guī)定建立重大活動(dòng)檔案的;
(二)未按規(guī)定收集、整理、歸檔、保管重大活動(dòng)檔案的;
(三)未按規(guī)定辦理重大活動(dòng)檔案登記的;
(四)未按規(guī)定移交重大活動(dòng)檔案或者檔案移交不完整的;
(五)未按規(guī)定集中統(tǒng)一管理重大活動(dòng)檔案的;
(六)未按規(guī)定接收重大活動(dòng)檔案的;
(七)未按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放重大活動(dòng)檔案的;
(八)未履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為的。
第二十條 檔案工作人員在重大活動(dòng)檔案管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、失密泄密的，由其所在單位或者有關(guān)行政管理部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在處置重大突發(fā)公共安全事件活動(dòng)中形成的重大活動(dòng)檔案的管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2011年10月1日起施行。
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