常德市最新國有土地上房屋征收與補償實施辦法
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》和《常德市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、縣房地產(chǎn)管理局是縣人民政府的房屋征收主管部門,縣國有土地上房屋征收與補償工作辦公室(以下簡稱縣征收辦)是房屋征收部門,代表縣政府組織實施國有土地上房屋征收與補償工作。
二、除本通知另有規(guī)定外,全縣國有土地上房屋征收與補償工作應(yīng)嚴(yán)格按照《常德市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》實施。
三、因公共利益需要征收房屋的,項目建設(shè)籌備單位或項目建設(shè)業(yè)主應(yīng)向縣征收辦提出房屋征收申請。申請時提交以下資料:
1.房屋征收申請書;
2.發(fā)展改革部門出具的項目立項批文或項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料;
3.規(guī)劃部門出具的項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃與專項規(guī)劃的證明材料和劃定的項目規(guī)劃紅線圖;
4.國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料;
5.需要提交的其他相關(guān)資料。
保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項目除提交前款規(guī)定的材料外,還需提交納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的材料。
四、縣人民政府依法作出房屋征收決定的,縣國土資源部門應(yīng)及時報請縣人民政府作出相應(yīng)的收回國有土地使用權(quán)的決定,并送達(dá)給被征收人。
五、房屋征收決定公告發(fā)布前,縣征收辦應(yīng)組織規(guī)劃、城管、住建、房管等部門對未經(jīng)登記建筑物的合法性等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定并公示。公示無異議的,參照市政府第10號令的相關(guān)規(guī)定處理。
六、對國有土地上房屋征收進(jìn)行補償,被征收人選擇貨幣補償?shù)模徽魇辗课莸难a償金額由受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、成新、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。被征收房屋價值評估時點為征收決定的公告之日。
七、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由縣征收辦組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者通過搖號、抽簽等隨機方式確定,并由公證機構(gòu)依法公證。
八、對國有土地上房屋征收進(jìn)行補償,被征收房屋為住宅且被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,回遷房與被征收房屋按同等面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換不找補差價;回遷房面積超過被征收房屋面積在10平方米(含10平方米)以內(nèi)的按建安成本找補差價,超過10平方米的按市場評估價找補差價;被征收房屋面積超過回遷房面積的,超過部分按征收決定公告發(fā)布之日市場評估價給予補償。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修部分按評估價給予補償,一并計入房款差價結(jié)算。
被征收房屋為非住宅房屋的,原則上采取貨幣補償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
征收住宅房屋建筑面積在40平方米(含40平方米)以下戶型的,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換時建筑面積補足40平方米不補價款;被征收人選擇貨幣補償?shù),按建筑面積40平方米計算補償金額。
被征收房屋所有權(quán)人及配偶、未成年子女在縣城范圍內(nèi)另有住房的,建筑面積合并計算超過40平方米的和本《通知》發(fā)布后分戶致使戶型建筑面積在40平方米以下的,不適用前款規(guī)定。
九、對國有土地上房屋征收進(jìn)行補償,征收住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置補助費,臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)被征收房屋建筑面積在40平方米(含40平方米)以下的,臨時安置補助費每月400元;
(二)被征收房屋建筑面積在40平方米以上70平方米(含70平方米)以下的,臨時安置補助費每月500元;
(三)被征收房屋建筑面積在70平方米以上100平方米(含100平方米)以下的,臨時安置補助費每月600元;
(四)被征收房屋建筑面積在100平方米以上的,臨時安置補助費每月700元。
由房屋征收部門或房屋征收實施單位提供周轉(zhuǎn)用房的,不再向被征收人支付臨時安置補助費。
選擇貨幣補償?shù),按照本條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項確定的臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn),給予3個月臨時安置補助費。
十、搬遷費。征收住宅房屋的,搬遷費按1500元/次計算。
十一、住宅改作經(jīng)營門店補貼標(biāo)準(zhǔn)。被征收人將住宅改作經(jīng)營門店,且在房屋征收決定公告發(fā)布前取得營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù)、稅務(wù)登記證、納稅記錄在5年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外),按實際經(jīng)營面積每平方米1000元予以一次性補貼;5年以下,2年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外),按實際經(jīng)營面積每平方米600元予以一次性補貼。
十二、非住宅改作經(jīng)營門店補貼標(biāo)準(zhǔn)。被征收人將辦公用房、車間、倉庫等改作商業(yè)門店,且在房屋征收公告發(fā)布前取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等經(jīng)營手續(xù)、納稅記錄在5年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外),按實際經(jīng)營面積每平方米1500元予以一次性補貼;5年以下,2年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外),按實際經(jīng)營面積每平方米1000元予以一次性補貼。未取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的,按原房屋所有權(quán)證登記用途補償。
十三、征收公有房屋,征收人只對公房所有權(quán)人或房屋管理單位給予補償。被征收的公房為住宅的,住宅承租人本人及其配偶和未成年人子女在縣城范圍內(nèi)沒有其他居住房屋的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋應(yīng)優(yōu)先給予其承租權(quán);搬遷時,給予其適當(dāng)?shù)陌徇w費、裝飾裝修和設(shè)施補償。住宅承租人自行尋找房源安置的,按照本《通知》第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項確定的臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本人租賃公房的建筑面積給予3個月的臨時安置補助費。
十四、對在房屋征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋征收與補償協(xié)議并完成搬遷的,按如下項目和標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵:
1.選擇貨幣補償方式獎。征收住宅,被征收人選擇貨幣補償?shù)模唇ㄖ黧w評估價格的15%給予獎勵;征收非住宅一樓,被征收人選擇貨幣補償?shù)模唇ㄖ黧w評估價格(房地分離評估的,含建筑垂直投影土地價值)的15%給予獎勵,其他非住宅按10%給予獎勵。
2.提前搬遷獎勵。
被征收房屋建筑面積在40平方米(含40平方米)以下的,提前搬遷獎為6000元;
被征收房屋建筑面積在40平方米以上70平方米(含70平方米)以下的,提前搬遷獎為8000元;
被征收房屋建筑面積在70平方米以上100平方米(含100平方米)以下的,提前搬遷獎為10000元;
被征收房屋建筑面積在100平方米以上的,提前搬遷獎為12000元。
3.房屋征收整體配合獎。房屋征收部門或房屋征收實施單位根據(jù)實際可將房屋征收范圍劃分若干片區(qū)單位,每個片區(qū)單位所有被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議,并在規(guī)定的時限內(nèi)騰房搬遷的,給予每戶8000元的獎勵。片區(qū)單位劃分情況應(yīng)隨房屋征收補償方案一并公布。
十五、在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議,并完成搬遷的,按如下項目和標(biāo)準(zhǔn)給予補助:
1.住房困難補助。實行貨幣補償?shù),被征收房屋建筑面積在40平方米以下(含40平方米),且被征收人及其配偶和未成年子女在征收改造范圍以外本縣城區(qū)內(nèi)另無住房的,每戶給予25000元住房困難補助。
2.公攤面積補助。征收住宅房屋,被征收人房屋所有權(quán)證載明無公攤面積,選擇多層房屋安置的,贈送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的10%的公攤面積;選擇高層房屋安置的,贈送被征收房屋面積的20%的公攤面積。征收住宅房屋,被征收人房屋所有權(quán)證載明有公攤面積,選擇多層房屋安置的,不贈送公攤面積;選擇高層房屋安置的,贈送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的10%的公攤面積。贈送的公攤面積一律按安置房建安成本價實行貨幣補償,建安成本價由住建部門核定。
被征收房屋在40平方米以下,按前款規(guī)定贈送公攤面積后,產(chǎn)權(quán)面積與贈送的公攤面積之和小于或等于40平方米的,按40平方米安置;大于40平方米的,超過部分按建安成本價以貨幣方式補償。
征收商業(yè)用房,被征收人房屋所有權(quán)證載明無公攤面積,選擇多層房屋安置的,贈送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的3%的公攤面積;選擇高層房屋安置的,贈送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的6%的公攤面積。被征收人房屋所有權(quán)證載明有公攤面積,選擇多層房屋安置的,不贈送公攤面積;選擇高層房屋安置的,贈送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的3%的公攤面積。
十六、征收補償工作中其他未明確的事項,由縣征收辦依法按程序另行處理。
本《通知》自發(fā)布之日起施行。