2016年湖北省電梯使用安全管理辦法解讀
湖北省電梯使用安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作，預(yù)防和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與電梯使用安全相關(guān)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等，具體范圍按照國(guó)家特種設(shè)備目錄確定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法確定有關(guān)部門(mén)的電梯使用安全監(jiān)管職責(zé)并督促和支持其依法履行職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問(wèn)題，建立電梯事故及重大故障應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯使用安全納入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能，實(shí)現(xiàn)電梯使用安全監(jiān)督管理的全域覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)責(zé)任主體、無(wú)專項(xiàng)維修資金、無(wú)維護(hù)保養(yǎng)單位電梯綜合治理，建立居民自主協(xié)商決定、基層組織協(xié)助推動(dòng)、政府補(bǔ)助的救濟(jì)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯使用安全隱患，協(xié)調(diào)解決因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全監(jiān)督管理工作。
社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門(mén)履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助處理因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛。
第四條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域電梯使用安全實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯井道和機(jī)房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位履行電梯使用安全管理職責(zé)。
房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行居民住宅電梯使用安全管理職責(zé)，合理規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金用于電梯的重大修理、改造、更新。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)參與做好電梯故障、事故的應(yīng)急救援工作。
規(guī)劃、經(jīng)信、工商、教育、商業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條 電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù)，對(duì)電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用安全管理制度，對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
第六條 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。公眾聚集場(chǎng)所的電梯依法投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第七條 鼓勵(lì)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作，建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，定期開(kāi)展電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。
第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯使用安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯使用安全法律法規(guī)及相關(guān)安全常識(shí)的公益宣傳，對(duì)違反電梯使用安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 電梯的使用安全
第九條 電梯所有權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯，受托人履行法定的電梯使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：
(一)住宅實(shí)施前期物業(yè)管理，尚未移交給業(yè)主委員會(huì)的，該房屋開(kāi)發(fā)商(或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè))為電梯使用單位;
(二)業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的，由其協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位;
(五)電梯使用單位無(wú)法確定的，電梯所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位，社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)管理責(zé)任。
電梯未明確使用單位，無(wú)法落實(shí)使用安全的管理責(zé)任的，該電梯不得使用。
第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，履行下列安全管理義務(wù)：
(一)制定電梯使用安全管理制度(包括資金保障、日常巡查、定期報(bào)檢、安全培訓(xùn)、隱患排查與處置、應(yīng)急預(yù)案管理與演練、考核與獎(jiǎng)懲等)，落實(shí)安全管理責(zé)任;
(二)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、有效的使用登記標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
(三)電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，安撫乘客，組織電梯維修單位實(shí)施救援;
(四)電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén);
(五)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理電梯使用登記，申報(bào)并接受檢驗(yàn)，電梯使用登記信息發(fā)生變化后，及時(shí)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);
(六)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)，選擇電梯維護(hù)保養(yǎng)單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)的意見(jiàn)或者征詢業(yè)主代表意見(jiàn);
(七)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)保養(yǎng)起止日期和時(shí)間頻次，故障修理和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間，維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任;
(八)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(九)加強(qiáng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;
(十)建立并長(zhǎng)期保存電梯安全技術(shù)檔案;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務(wù)。
第十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備滿足需要的安全管理人員，安全管理人員具體負(fù)責(zé)電梯使用安全管理和對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督。安全管理人員按照電梯數(shù)量，每50臺(tái)配備1名，不足50臺(tái)的至少配備1名。未配備電梯安全管理人員的電梯不得投入使用。
醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯以及采用司機(jī)操作的電梯，應(yīng)當(dāng)配備持證的電梯司機(jī);公眾聚集場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道在客流高峰時(shí)段應(yīng)當(dāng)安排專人值守。
第十二條 電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)滿足使用安全的要求，不得使用易燃材料。裝修結(jié)束后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯的相關(guān)安全性能進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第十三條 電梯更新、改造、修理、日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的，電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬，專款專用，每半年向業(yè)主公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)所需資金，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集：
(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;
(二)相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。
住宅電梯故障危及人身安全，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)先行采取緊急措施，已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，同時(shí)向所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出資金申請(qǐng)報(bào)告，房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核準(zhǔn)，維修和更新改造的資金在專項(xiàng)維修資金中列支。未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織電梯使用單位、業(yè)主代表和相關(guān)政府部門(mén)共同確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。
第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改。不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。
第十五條 電梯停用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí)，落實(shí)必要的防護(hù)措施，切斷電梯主電源，將電梯停用的原因、期限和相關(guān)處理措施進(jìn)行公示;停用原因消除后，及時(shí)恢復(fù)電梯正常使用。
停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用，停用期未超出下次檢驗(yàn)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位全面維護(hù)保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。
第十六條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并在報(bào)廢后30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售或者再使用。
第十七條 故障頻率高影響正常使用的電梯，電梯使用單位可以委托取得電梯檢驗(yàn)檢測(cè)或型式試驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。評(píng)估結(jié)論可以作為申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的依據(jù)。
第十八條 乘客使用電梯時(shí)不得有下列行為：
(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;
(二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(三)采用扒撬等非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎門(mén);
(四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;
(五)在超過(guò)額定載重量時(shí)乘坐電梯;
(六)其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，保證被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。
第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任
第十九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，提供電梯質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、型式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和出廠文件，并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所制造電梯的安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件的設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期;
(二)電梯投入使用后，對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、了解、記錄，對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位、使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，提供必要的技術(shù)幫助，保證電梯的配件供應(yīng);
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，及時(shí)告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的井道、底坑、機(jī)房等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并提出電梯選型的意見(jiàn)。
建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足消防、急救、無(wú)障礙通行等要求。載人電梯應(yīng)當(dāng)具備停電自動(dòng)平層功能，并配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯的數(shù)量、布局、功能等進(jìn)行審查，保證電梯使用安全。
電梯轎廂、機(jī)房、井道不得設(shè)置和安裝與電梯無(wú)關(guān)的設(shè)備和設(shè)施。
鼓勵(lì)新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。
第二十一條 公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，滿足記錄事故、故障、維護(hù)保養(yǎng)情況與應(yīng)急救援的需要。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
鼓勵(lì)其它場(chǎng)所使用的電梯配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。
本辦法實(shí)施前投入使用的公眾聚集場(chǎng)所電梯，未加裝安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)在下一次定期檢驗(yàn)日期前加裝。
第二十二條 電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立檢查驗(yàn)收和銷(xiāo)售記錄制度，驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷(xiāo)售未取得制造許可的單位制造的電梯。
電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷(xiāo)售合同，明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，電梯安全保護(hù)裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。
第二十三條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證編號(hào)、施工人員名單及其資格證書(shū)編號(hào)、施工地點(diǎn)、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息，書(shū)面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，并向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。
電梯的原制造單位已經(jīng)注銷(xiāo)或者不再具有相應(yīng)型式的電梯制造許可資格的，使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理;實(shí)施改造的，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)等。改造單位對(duì)改造后的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)，并履行相應(yīng)電梯制造單位的義務(wù)。
電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)，將安全技術(shù)資料移交建設(shè)單位或者電梯使用單位;建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任
第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)合同的約定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。
第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，做好下列工作：
1.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);
2.設(shè)立24小時(shí)值班電話，保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援;
3.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、下次維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和維護(hù)保養(yǎng)情況;
4.在維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好安全警示和安全防護(hù)措施，防止意外事故發(fā)生;
5.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行記錄并由使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字，維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進(jìn)行公示;
6.建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案，保存期至少4年;
7.電梯定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度自行檢查，出具自行檢查記錄或者報(bào)告，配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗(yàn)工作;
8.接到電梯故障通知后及時(shí)予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告后，維修人員及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間不超過(guò)30分鐘，其他地區(qū)不超過(guò)1小時(shí)。
(二)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí)，及時(shí)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯，并配合電梯使用單位采取有效的安全措施;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告：
1.使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
2.使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
3.違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;
4.其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的.。
第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。
第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，配備取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)人員不得在2個(gè)以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任
第二十九條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，客觀、及時(shí)出具報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十條 電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合檢驗(yàn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)：
(一)在3個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯安裝、改造、重大修理過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn);
(二)在5個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯的定期檢驗(yàn);
(三)申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)日期有特殊要求的，按照雙方約定的檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn);
(四)電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格的，自檢驗(yàn)合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗(yàn)意見(jiàn)。
經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，提出整改要求和整改期限;逾期未整改合格的，自整改期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告，并書(shū)面向所在地縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，及時(shí)予以處理。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息。
第三十一條 電梯檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為，或者由于施工、維護(hù)保養(yǎng)工作不到位致使電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 市(州)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織分級(jí)實(shí)施。對(duì)學(xué)校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭等公眾聚集場(chǎng)所的電梯，根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第三十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的，不得許可、登記;對(duì)已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)原許可、登記。
第三十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令相關(guān)單位整改，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以約談其主要負(fù)責(zé)人，并依法予以處罰;對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯，依法責(zé)令停止使用并予以查封。
第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況，按規(guī)定上報(bào)，并會(huì)同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十六條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，記錄并及時(shí)分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評(píng)估、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息，并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用管理制度，發(fā)揮電梯制造單位，安裝、改造、修理施工單位，維護(hù)保養(yǎng)單位，使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的作用，構(gòu)建電梯安全信用社會(huì)評(píng)價(jià)體系。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未制定完善的電梯使用安全管理制度的;
(二)電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的;
(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí)，未及時(shí)采取措施組織救援，導(dǎo)致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的;
(四)出現(xiàn)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)的;
(五)未按規(guī)定對(duì)電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的;
(六)停用電梯未按規(guī)定設(shè)置停用標(biāo)志、防護(hù)措施和公示相關(guān)信息，或未切斷電梯主電源的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)電梯制造單位未明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期的;
(二)電梯改造單位未及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)的;
(三)受委托單位轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的;
(四)公眾聚集場(chǎng)所的電梯未按規(guī)定配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：
(一)未張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志或者維護(hù)保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字的;
(二)聘用其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(一)將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的;
(二)拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。
第四十二條 負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員不履行法定職責(zé)、違法履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé)，導(dǎo)致國(guó)家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
第八章 附 則
第四十三條 自用電梯改作公共使用的，參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自2016年8月1日起施行。
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