2014年,在市委、市政府堅強領導下,我局領導班子緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,團結帶領干部職工扎實工作,圓滿完成各項工作任務,F將2014年我局領導班子述職述廉情況報告如下。
一、目標任務圓滿完成,民政社會職能有效發(fā)揮
在廣大干部職工的奮發(fā)努力下,民政工作以科學發(fā)展觀為指導,攻克重點、解決難點、化解焦點,切實發(fā)揮民政職能在社會建設中的積極作用,切實把黨和政府惠及民生工作落到實處, 2014年度我局榮獲省民政廳目標任務完成優(yōu)秀獎及單項工作創(chuàng)新進步獎。一是納入政府實事工作如期推進。總投資1027萬元、建設面積3763.38平方米的市殘疾兒童康復樓和總投資1.4億、建設面積600畝的市生態(tài)公益性公墓已開工建設;免除城鄉(xiāng)亡故居民四項基本殯葬服務費全面實施,已惠及城鄉(xiāng)14347名亡故居民共961萬元。二是困難群眾救助保障日趨完善。城鄉(xiāng)居民低保標準再次按不低于10%的增長比例提標后,城市低保標準最高為每人每月425元,最低340元,農村低保標準最高每人每年5100元,最低每人每年1920元;全年為全市城鄉(xiāng)68158戶、130859名低保對象發(fā)放低保金42590.99萬元;發(fā)放未參保集體企業(yè)退休人員生活費13545人次,支出566.712萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助126925人次,累計支出2522.6萬元;我局被民政部評為“全國居民家庭經濟狀況核對試點工作優(yōu)秀單位”。救災救濟工作深入扎實,完善了《貴陽市自然災害救助應急預案》,及時下撥省級冬春救助資金1962萬元,市級資金122萬元,指導各區(qū)(市、縣)匹配到位資金373.4萬元,救助困難群眾13.09萬人;下撥洪澇、風雹、旱災等災害救災資金290萬元,棉被572床,帳篷30頂,及時解決了139.49萬受災群眾的困難;在白云區(qū)落刀村組織開展全市自然災害應急演練,加大救災物資儲備和管理力度,2萬平方米的市級救災倉庫主體工程竣工。三是福利事業(yè)普惠民生。市社會福利院特教區(qū)改擴建和老人康復樓已基本完工,精神病院門診樓主體施工已全面完成;市兒童福利院現集中供養(yǎng)孤兒388人,每人每月生活費為1700元,供養(yǎng)率為60%,已超過省“十二五”規(guī)劃中50%的指標要求;市級養(yǎng)老福利院共收養(yǎng)“三無”老人500多人,精神病院收治精神病人1100多人次;全市養(yǎng)老服務體系建設步伐加快,社會辦養(yǎng)老服務機構新增1個,改擴建17個,總床位數3761張;全市共有養(yǎng)老日間照料服務中心18個,床位數342張,并注重對養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員培訓、指導和監(jiān)管;春節(jié)“送溫暖、獻愛心”活動,走訪慰問老年人11600人次,發(fā)放慰問金176.77萬元、物資折款214.6萬元;全市高齡老人長壽補貼發(fā)放66309名老人,4919.2萬元;改善農村養(yǎng)老設施的11所中心敬老院已有4個投入使用,5個裝修完工,2個在裝修中;積極配合“一創(chuàng)四辦”活動,開展“寒冬救助行動”、“流浪孩子回校園”和流浪乞討人員集中收救等專項行動,共勸導救助流浪乞討人員14813人次,站內救助6185人次,流浪兒童救助近700人次,市流浪未成年人救助保護中心建設基本完工,農民工困難救助13000人次,確保“不凍死一人,不餓死一人”;全年發(fā)行福利彩票5.2億元,同比增長12%;慈善捐助資金709萬元,面向全市福利機構、孤殘兒童、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、貧困家庭大學生廣泛開展慈善救助幫扶活動。四是雙擁優(yōu)撫安置工作穩(wěn)步推進。廣泛開展形式多樣的雙擁國防宣傳教育和“兩節(jié)”、“八一”走訪慰問駐軍和重點優(yōu)撫對象活動, 認真落實駐筑部隊隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障政策,開展隨軍家屬技能培訓,發(fā)放隨軍家屬生活補助共計經費18.72萬元;認真落實在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助自然增長機制,按時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金4843.3萬元,醫(yī)療補助金470萬元,春節(jié)期間生活補助金837.3萬元;認真做好參戰(zhàn)退役人員上訪訴求政策解釋和扶貧幫困和走訪慰問工作;開展優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療服務,完成608名退役士兵接收安置任務,為665名退役士兵開展技能培訓,舉辦了退役士兵就業(yè)專場招聘會,1555名退役士兵達成就業(yè)意向;組織開展了清明祭掃活動,完成了全市550座零散烈士墓遷移和維修工作;優(yōu)質、安全、高效地完成了154批次過境部隊鐵路運輸軍供保障任務。五是社會事務管理服務工作深入扎實。積極培育發(fā)展社會組織,對全市已登記2940家啟動評估工作,指導社會組織申報中央財政支持參與社會服務項目,現已有4家獲得支持資金85萬元,項目爭取為全省第一;完成了觀山湖行政區(qū)劃調整和區(qū)域邊界勘定、14個鄉(xiāng)改鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整、“地名數據庫” 更新完善、云巖區(qū)和觀山湖區(qū)邊界糾紛調處、《貴陽地名故事》第五集和《中華人民共和國政區(qū)大典﹒貴陽卷》編撰,以及孟關大道、貴惠大道、龍洞堡大道、鹽沙大道命名,修復地名標牌185塊,清洗6576塊;殯葬執(zhí)法管理有序推進,全市清明祭祀未發(fā)生一例安全責任事故,妥善處理342具涉案及無名遺體;全年辦理本市婚姻登記47958對、涉外婚姻登記421對。六是大力推進基層政權和社區(qū)建設。重點圍繞全市第九屆村(居)委會換屆選舉和全面推進農村社區(qū)建設全覆蓋,指導全市抓好村居務公開、民主管理及和諧社區(qū)建設,息烽縣被省民政廳評為“全省農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣”,完成了全市35個社區(qū)服務中心、281個社區(qū)服務站建設和91個新型社區(qū)標志標識的設置工作,組織召開了“為居民服務‘六個一’經驗交流會暨居民委員會自治能力建設座談會”。
二、切實加強自身建設,民政基礎更加夯實
認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,切實加強全局系統(tǒng)政治思想建設、黨組織建設、干部隊伍及人才隊伍建設和民政工作規(guī)范化建設。一是認真執(zhí)行民主集中制。進一步健全黨委民主生活會制度、黨委會議事規(guī)則、黨委會決策程序、黨內監(jiān)督制度等,始終做到堅持原則、遵守紀律、嚴于律己、寬以待人,堅決維護領導集體權威,充分發(fā)揮班子整體效能,認真執(zhí)行黨委分工負責制,重要事項、重大問題集體討論決定,定期召開民主生活會,形成了班子成員間相互尊重、相互信任、相互支持、和諧相處的良好氛圍。二是深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐“三找”主題大討論和“三進三服務”活動。成立了局實踐活動領導小組及辦公室,制定“三找”主題大討論工作實施方案,深入基層24個單位開展調研和互找活動,幫助解決困難和問題23個;同時,進一步加強全局系統(tǒng)作風建設。強化民政干部的思想和工作作風,整治上班時間上網打游戲、聊天、購物等不良行為,整治在少數民政干部中存在的責任心不強、辦事不力、推諉扯皮等問題。三是廣泛開展“五好”基層黨組織和“雙百”增比活動。局機關黨委榮獲市直機關“優(yōu)秀黨組織”、學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織稱號,精神病院、殯儀服務中心、社會福利院、第二社會福利院、兒童福利院等黨支部榮獲市級表彰,全年發(fā)展預備黨員9名,按期轉正黨員12名,民主評議全局系統(tǒng)818名正式黨員合格率達100%; 四是切實加強干部隊伍建設和人才工作。進一步加大提升民政干部能力素質和各類教育培訓工作力度,強化民政干部政治思想教育、綜合素質教育、職業(yè)道德教育、法制建設、民政業(yè)務能力等培養(yǎng),為全面推進民政工作新發(fā)展提供組織和人才隊伍保障。全年舉辦黨務知識、依法行政、提高執(zhí)行力、生態(tài)文明建設、紀檢工作、作風教育、干部任用四項監(jiān)督制度、文書資料、人事檔案、規(guī)范勞動用工、婚姻登記、社團登記管理、法制建設、社工人才隊伍、人事勞資、財務管理等培訓班次共39個,民政系統(tǒng)專業(yè)技術人員和技工人員技能培訓率達100℅,全年共投入教育培訓經費70多萬元;9名領導干部參加市委組織部舉辦的各類培訓班,22名同志參加科級干部培訓班,12名干部參加周末大講堂,公開招考引進人員24名,牽頭制定《貴陽市加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設實施意見》;進一步加大對干部隊伍的管理力度,規(guī)范人事檔案管理、年休假、勞務派遣用工、公務員職業(yè)道德、因私(公)出國(境)、局機關借用人員管理等規(guī)定;市殯儀服務中心榮獲民政部標準化建設試點合格單位稱號,局干部人事檔案管理被省委組織部評為一級達標單位。五是扎實指導開展事業(yè)單位分類改革工作。按照事業(yè)單位分類改革工作指導方針和原則,積極協調市編委辦, 提前共商分類改革舉措,制定全局系統(tǒng)事業(yè)機構分類改革建議和方案;協調解決精神病醫(yī)院增加40個人員編制,以及整合升格軍供服務機構等事項。同時,全局系統(tǒng)精神文明建設、社會治安綜合治理、信訪、安全、離退休干部管理服務、計生、工、青、婦等工作得到較好落實。