我國社保比例過大抵消工薪族漲薪
社保比例過大抵消工薪族漲薪
企業(yè)人工成本如果每年增加8%,表面上職工的工資能夠增長5%,但這5%基本只夠維持社保基數的上調。全國人大代表、鄭州日產總經理郭振甫接受專訪時表示,社會保險繳費比例已經超過警戒線,而過高的"五險二金"繳費比例,實質性降低了工薪階層的可支配收入。
據悉,在今年的兩會前夕,國務院常務會議確定將失業(yè)保險費率由現行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。但社保費用過高對企業(yè)造成的負擔依舊成為今年兩會中,代表和委員熱議的話題。包括T C L董事長李東生在內都提到類似問題。郭振甫在采訪中建議,參照國際標準,盡快將社保繳費比例降低三分之一,特別是對于失業(yè)、工傷、生育等結存偏高的保險基金,盡快出臺降低繳費 比 例 或 者取消繳費的政策。
養(yǎng)老基金繳費已超過國際警戒線
"五險二金過高導致企業(yè)給員工漲薪很難體現出來。"全國人大代表、鄭州日產總經理郭振甫接受采訪時表示,五險二金等社保繳費比例過高已經直接影響到工薪階層的收入,也成為企業(yè)的負擔。
郭振甫在采訪中提到,我國現行"五險"的繳費比例達到43%,加上住房公積金和企業(yè)年金,我國社保繳費比例總體超過70%,其中約三分之二由企業(yè)承擔,三分之一由個人承擔。在"五險"中,養(yǎng)老保險的企業(yè)和個人繳費合計高達28%,而世界平均水平是10%,遠遠超過了20%的國際警戒線。
據郭振甫提供的數據,在企業(yè)承擔的人工成本中,合計有43%左右繳納社保,加上按比例提取的福利費、工會會費和個人繳納的個稅,員工獲得的可支配收入不足50%。另一方面,從員工的稅前工資和實發(fā)工資比較來看,扣除個人承擔的25%左右的"五險二金",和平均3%的個稅,員工可支配收入僅占稅前工資的70%左右。"每年不斷調整的社;鶖岛拖嚓P補充保險的建立,帶來的是工薪階層工資增長水平的虛高,可支配收入增長其實非常緩慢。"郭振甫表示,若按五險二金目前繳費標準頂格計算,企業(yè)所支出的1.72元的.人工成本中,企業(yè)必須繳納0 .72元的費用,而個人同時還要承擔0 .23元的費用,最終到個人手中的實際收入僅有0 .8元。
鄭州日產方面測算顯示,企業(yè)人工成本如果每年增加8%,表面上職工的工資增長5%,但這5%基本只夠維持社保基數的上調。"也就是說每年5%以下的調薪無法帶給工薪階層可支配收入的增加。"郭振甫表示,企業(yè)在進行人工成本核算時,均會有一定的預算,而事實上,盡管企業(yè)的預算在增加,但是很難讓員工的工資出現實質性的提高。
在郭振甫看來,社保繳費過重已經造成了一些負面的問題,他指出,由于負擔太重,相當一部分企業(yè)尤其是中小企業(yè),為了降低人工成本,都盡量少繳甚至不繳,社保資金反而因繳費企業(yè)數量和職工總數不夠而總量不大,直接影響了社會統(tǒng)籌的收支不平衡。
"少繳或不繳,客觀上導致了社會統(tǒng)籌的惡性循環(huán)。"郭振甫表示,一方面是當期不繳費、少繳費和正常繳費企業(yè)、職工之間的不公平加劇。另一方面大家爭相采取各種措施少繳或不繳,造成不繳費、少繳費和正常繳費的員工退休后收入的不平衡,及由此帶來的社會統(tǒng)籌缺口更大。
在郭振甫看來,繳納社保的工薪階層是社會消費的主要力量,薪酬中社保費用繳納比例過高,不僅打擊工作積極性,同時也抑制了消費的增長。
建議將社保繳費比例降低三分之一
對于當前社保繳費比例過高的問題,南都記者留意到,在兩會期間,多位委員代表均指出了此問題。T CL董事長李東生在接受南都記者采訪時表示,目前社保資金的支付壓力已經讓部分地區(qū)入不敷出。特別是在中西部地區(qū),由于歷史原因,許多勞動力到沿海地區(qū)就業(yè),社保支付的員工基數較大,而繳納社保人員比例較低,導致當地實際上收取五險二金的比例高于沿海地區(qū)。
而郭振甫對此建議,參照國際標準,盡快將社保繳費比例降低三分之一。據郭振甫提供的數據顯示,2014年中國城鎮(zhèn)常住人口為74916萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,扣除價格因素后較上年增長6.8%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出19968元,扣除價格因素,實際增長5.8%,遠低于G D P增速和工資增長水平。
"如果社保繳費比例降低三分之一,即從目前的70%的繳費比例下降到47%,將大體釋放20%的可支配收入。"郭振甫認為,這將帶來數萬億的國內消費增長。
此外,他還建議,對于失業(yè)、工傷、生育等結存偏高的保險基金,建議盡快出臺降低繳費比例或者取消繳費的政策。"生育保險給員工帶來的保障力已經越來越弱,建議逐步取消或納入醫(yī)療保險。"郭振甫認為,此外,失業(yè)保險對于就業(yè)的指導和幫扶并未發(fā)揮很好的統(tǒng)籌作用,隨著社會"創(chuàng)客"群體的增加和就業(yè)觀念的轉變,失業(yè)保險的價值更顯得單薄,因此也建議逐步降低或取消。郭振甫還建議,通過個稅稅收調整,增加工薪階層可支配收入。
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