2014年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接辦法7月起實施
我國《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》7月1日正式實施，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可以銜接轉(zhuǎn)換，參保人員在各個階段的養(yǎng)老保險權(quán)益延續(xù)累加，做到不斷、不漏。記者了解到，新政將惠及兩大群體：一是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，二是勞務(wù)工群體。尤其是650多萬在深參保的勞務(wù)工，他們在深工作期間可參加職工養(yǎng)老保險，回老家可參加居民養(yǎng)老保險，新政實施后兩種養(yǎng)老保險可以銜接，符合條件的將來可在深圳退休領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新政讓勞務(wù)工吃了“定心丸”
據(jù)了解，目前深圳的社會養(yǎng)老保險包括職工養(yǎng)老保險和居民養(yǎng)老保險，總參保人數(shù)為780多萬人。其中，在深圳用人單位工作的職工，包括戶籍人員以及異地來深的勞務(wù)工，都參加職工養(yǎng)老保險;深圳戶籍的靈活就業(yè)人員，也可自主繳費(fèi)參加職工養(yǎng)老保險;凡年滿16周歲，不符合職工養(yǎng)老保險參保條件且未參加其他社會養(yǎng)老保險的本市戶籍非從業(yè)居民，可參加居民養(yǎng)老保險。
職工養(yǎng)老保險和居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)方式以及確定養(yǎng)老金待遇的方式都不同。居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)在我市養(yǎng)老保險總參保群體中所占比例很小，總數(shù)為6000多人;職工養(yǎng)老保險參保人為780多萬人，其中異地勞務(wù)工超過650萬人。
據(jù)了解，在新政策實施之前，職工養(yǎng)老保險和居民養(yǎng)老保險是各自封閉的一套制度。按照國家的規(guī)定，參加職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)累計滿15年，才能享受退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。勞務(wù)工從農(nóng)村到城市打工參加職工養(yǎng)老保險，回到老家參加居民養(yǎng)老保險，以前由于職工養(yǎng)老保險和居民養(yǎng)老保險沒有銜接辦法，如果勞務(wù)工在城市參加職工養(yǎng)老保險不夠15年，很可能參加職工養(yǎng)老保險的錢就白繳了。
但新政策出臺實施之后，解決了兩種制度銜接問題。暫行辦法規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員，在達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接手續(xù)。其中，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限滿15年的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。在各種轉(zhuǎn)移、銜接中，都要保障參保人員在各個階段已有的養(yǎng)老保險權(quán)益得以延續(xù)累加，做到不斷、不漏。
在深勞務(wù)工將是新政最大的受益群體，如果參加職工養(yǎng)老保險累計滿15年，并且其中有10年是在深圳參保繳費(fèi)，則可在深圳退休領(lǐng)取養(yǎng)老金，享受職工養(yǎng)老保險待遇，如果回老家則可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兜底”，可以說新政讓勞務(wù)工吃了一顆“定心丸”。
深圳“落地”尚待國家和省通知
根據(jù)新政，參保人員無論如何流動，無論往哪個制度轉(zhuǎn)移，辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接都將轉(zhuǎn)出個人賬戶全部儲存額，轉(zhuǎn)移金額與參保人員的個人賬戶累計儲存額一致，并入轉(zhuǎn)入制度的.個人賬戶，累計權(quán)益。
那么具體如何辦理銜接手續(xù)?暫行辦法規(guī)定，銜接辦理第一是先歸集職工養(yǎng)老保險關(guān)系再辦理制度銜接，也就是參保人員辦理職工養(yǎng)老保險和居民養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)的，要先進(jìn)行職工養(yǎng)老保險關(guān)系歸集，再辦理制度銜接手續(xù)。同時，要開具參保繳費(fèi)憑證。
國家出臺的經(jīng)辦規(guī)程規(guī)定了“三個15天”的辦理時限：一是待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請及相關(guān)資料，對符合制度銜接辦法規(guī)定條件的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，發(fā)出聯(lián)系函。對不符合轉(zhuǎn)移條件的，要作出書面說明;二是轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)在收到聯(lián)系函之日起的15個工作日內(nèi)，要完成對有關(guān)信息的核對，并轉(zhuǎn)出信息、基金等相關(guān)手續(xù);三是待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)在收到轉(zhuǎn)出地傳來的信息和轉(zhuǎn)移基金后的15個工作日內(nèi)，要完成包括信息核對、清退重復(fù)繳費(fèi)、合并記錄個人賬戶等手續(xù)，并將辦結(jié)情況告知參保人員。
記者從市社保局獲悉，深圳待接到國家和省相關(guān)文件和通知后，將執(zhí)行國家和省的政策，讓這一新政盡快“落地”。
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