2015人社部：養(yǎng)老金入市2016年啟動
人社部稱，將于2016年啟動實施基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作。人社部此前測算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)�？赡艹^2萬億。目前該部正在會同財政部委托投資基金歸集和劃撥的辦法。
人社部發(fā)言人李忠今天上午舉行的人社部第三季度新聞發(fā)布會上稱，隨著《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》出臺，基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作取得突破性進展，人社部將繼續(xù)推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作。
按照目前的管理體制，養(yǎng)老保險基金分布在省、市、縣三級，將分布在各地的結(jié)余基金，特別是分布在市縣的結(jié)余基金逐級歸集到省一級，是開展養(yǎng)老保險基金投資運營的重要前提。
李忠表示，現(xiàn)在該部正在會同財政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法，規(guī)范資金在委托地方和受托機構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機構(gòu)協(xié)議簽署的有關要求。各地的.結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進行歸集和劃撥。
“我們將抓緊開展工作，按照2016年啟動實施的目標，盡快出臺辦法，確保地方委托投資資金及時到位”，李忠說。
2015年8月23日發(fā)布并生效的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，首次明確規(guī)定了地方社會養(yǎng)老保險基金的入市比例及投資比例：
(1)投資銀行活期存款，一年期以內(nèi)(含一年)的定期存款，中央銀行票據(jù)，剩余期限在一年期以內(nèi)(含一年)的國債，債券回購，貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品，貨幣市場基金的比例，合計不得低于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的5%。清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產(chǎn)。
(2)投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、同業(yè)存單，剩余期限在一年期以上的國債，政策性、開發(fā)性銀行債券，金融債，企業(yè)(公司)債，地方政府債券，可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)，短期融資券，中期票據(jù)，資產(chǎn)支持證券，固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品，混合型養(yǎng)老金產(chǎn)品，債券基金的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的135%。其中，債券正回購的資金余額在每個交易日均不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的40%。
(3)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。
從理論上講，地方社會養(yǎng)老保險基金投資股票和基金的最大比例為30%。人社部副部長游鈞此前表示，中國約2萬億元人民幣養(yǎng)老金可投資。
目前廣東和山東等地已經(jīng)開展養(yǎng)老保險資金入市試點。江蘇、浙江、北京等累計結(jié)余超千億元的七省市也將成為養(yǎng)老金入市的熱門，超過兩千億的江蘇(2793億元)、浙江(2632億元)、北京(2161億元)更是熱門中的熱門。
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