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內(nèi)江二孩政策改革新政

時間:2021-01-03 19:42:29 生育保險 我要投稿

2016內(nèi)江二孩政策改革新政

  自今年1月1日起,我國正式實施“全面兩孩政策”以來,新政策下市民將享受的社會福利、教育、養(yǎng)老等問題也備受關(guān)注。近日,我省出臺《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》中對政策調(diào)整后自愿只生育一個子女的夫妻是否享受相關(guān)獎勵優(yōu)待,鼓勵興辦婦女兒童醫(yī)院、托兒所、幼兒園,人流密集地區(qū)設哺乳室等問題做了進一步說明。

  《意見》出臺后,許多市民高度關(guān)注我市現(xiàn)有的醫(yī)療條件和相關(guān)服務機構(gòu)的現(xiàn)狀,以及其是否滿足未來需求等問題。連日來,記者針對市民關(guān)心的問題進行了走訪調(diào)查。

  現(xiàn)狀:

  醫(yī)院兒科產(chǎn)科人頭攢動

  人員密集場所哺乳室寥寥無幾

  8月15日上午9點,在市一醫(yī)院門診部兒科候診室外,從東興區(qū)椑木鎮(zhèn)鄉(xiāng)下趕來的年輕媽媽王筱抱著10個月的女兒,焦急地等待著醫(yī)生喊號。盡管此時距門診部上班剛過1小時,但不少兒科專家的號已接近滿員。

  記者在兒科走廊看到,座位上坐滿了家長和孩子,部分家長一人帶著兩個孩子等候。坐診的4名兒科醫(yī)生辦公室內(nèi)患者進出頻繁,許多家長眼巴巴地望著喊號牌,稱已等了快1小時,急切地希望下一個就診的是自己。上午10點,記者注意到多名兒科專家號已滿,許多后來的家長懇求補號,有的只能抱著孩子等到中午,有的則排到了下午。

  而在城區(qū)部分產(chǎn)科病房,記者走訪看到,病房內(nèi)少有空床,走廊上到處是加床,因是周一,醫(yī)生辦公室和護士站前的醫(yī)護人員們一邊忙著接待新病人,一邊為出院病人辦理手續(xù)。據(jù)一些醫(yī)護人員介紹,“全面兩孩政策”實施前,醫(yī)院兒科、產(chǎn)科床位比較緊張,新政策實施后,估計今年秋冬季節(jié)和明年初春時,將迎來第一批二孩出生高峰,“估計那時候,即使是加床也很難找到空床位。”

  記者走訪了解到,當前我市不少醫(yī)院兒科、產(chǎn)科壓力巨大,而汽車站、火車站等人員密集場所的哺乳室卻寥寥無幾。

  記者連日來走訪了城區(qū)5家汽車站、2家火車站、4家大型商場發(fā)現(xiàn),大多數(shù)車站和商場因修建時間較長、設施老舊等因素,并未設置母嬰室,記者僅在少數(shù)幾家改造后的汽車站和新建火車站、大型商場內(nèi),找到了母嬰室的蹤跡。記者走訪時,部分哺乳期婦女在沒有母嬰室的人流密集場所,只能坐在候車室內(nèi)喂奶,有的則躲進場所某個角落甚至蹲在女廁內(nèi)喂奶。

  某醫(yī)院兒科候診室外坐滿了候診的家長和孩子

  市民:

  “全面兩孩政策”很惠民

  “后備力量”需跟上

  “全面兩孩政策”實施后,不少夫妻正在計劃或即將為孩子添個弟弟或妹妹。記者走訪了解到,不少夫妻在贊同這一惠民政策實施的同時,也為所在城市現(xiàn)有的'醫(yī)療條件、教育水平、社會就業(yè)等問題擔憂。

  “我還記得兩個月前,為了給兒子排到戶口所在地學校的學前班號,許多家長提前一天就在校外排隊,而兒子的奶奶和爸爸足足在校門口排了一個通宵加一個上午,才領到了入學號。”談及孩子的入學問題,學生家長李女士告訴記者,“全面兩孩政策”實施后,今年下半年或?qū)⒂瓉淼谝慌鷥珊⑸叻澹斍皟?nèi)江城區(qū)本就存在城區(qū)幼兒園入園難、小學和中學的大班額教學等問題,希望政府部門多鼓勵社會力量興辦幼兒園和學校,同時出臺更多的優(yōu)惠政策,鼓勵師范類高校畢業(yè)生留在內(nèi)江工作。

  一些市民建議,希望相關(guān)高校增設兒童?疲雠_獎勵政策鼓勵學生報考,同時希望提高福利待遇,“留住”相關(guān)人才。

  哺乳期媽媽陳秀認為,母嬰室是城市的公共設施之一,當前內(nèi)江許多車站、大型場所沒有母嬰室,這令許多哺乳期婦女“當街喂奶”很尷尬。希望我市逐步完善已建車站、商場的母嬰室等配套建設,同時對于新建的車站、大型場所,在上報修建規(guī)劃時,設置母嬰室。

  部門:

  針對市民關(guān)心問題答疑解惑

  針對我省近期出臺的《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》,不少市民對《意見》中提出的部分問題產(chǎn)生疑惑。昨日,記者就市民關(guān)心的幾個問題咨詢了市中區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局。

  《意見》中提到,實行生育登記服務制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不實行審批,由夫妻自主安排生育。這是否意味著,計劃生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的夫妻,不必再辦理相關(guān)手續(xù),夫妻自己可以直接安排何時生育?

  工作人員介紹,根據(jù)《意見》要求,并不是表面上理解的由夫妻自主安排生育,而是要實行生育登記服務制度,也就是說計劃生育第一個孩子或第二個孩子的夫妻,都需在計劃生育前,到戶籍所在地的計生辦實行生育登記,在辦理登記時,同樣需要攜帶夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證等相關(guān)有效證件進行登記。

  對于政策調(diào)整后自愿只生育一個子女的夫妻,是否還有獨生子女父母獎勵優(yōu)待?在養(yǎng)老保險等方面是否還有相關(guān)優(yōu)惠?

  工作人員介紹,根據(jù)《意見》要求,對于政策調(diào)整后、自愿只生育一個子女的夫妻,不再納入獨生子女父母獎勵優(yōu)待和計劃生育獎勵扶助范圍,在養(yǎng)老保險等方面不再予以傾斜。對于政策出臺之前辦理了《獨生子女光榮證》的家庭,繼續(xù)實行相關(guān)優(yōu)待政策。

  《意見》中提到,對“全面兩孩政策”外多孩生育的夫妻,將依法征收社會撫養(yǎng)費,將如何征收?

  工作人員介紹,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對于兩孩政策實行后出現(xiàn)超生的情況,將按照計征基數(shù)的三倍來收取社會撫養(yǎng)費,而征收對象是夫妻雙方分別征收,并出具兩道處罰文書進行處罰。工作人員說,對于超生夫妻來說,這將是一項更大、更重的處罰。

  《意見》要求,引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務機構(gòu)。推進在火車站、地鐵站、汽車站等人流密集區(qū)域設置哺乳室。下一步將如何實施?

  工作人員介紹,“全面兩孩政策”出臺后,的確給現(xiàn)有的醫(yī)院、幼兒園、學校等服務機構(gòu)帶來巨大壓力,這一問題不僅僅在內(nèi)江,其他地方也同樣存在后備力量跟不上問題。下一步,將根據(jù)省上的相關(guān)文件精神,并結(jié)合內(nèi)江本地的實際發(fā)展情況,進一步完善相關(guān)配套設施建設,同時協(xié)調(diào)火車站、汽車站、大型商場等人流密集場所,逐步設立母嬰喂養(yǎng)室,完善各類配套設施建設,進一步提高服務能力和服務水平,讓群眾享受到更完備、更優(yōu)質(zhì)的服務。

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