全面放開(kāi)二孩政策什么時(shí)候推出？
日前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首次正式回復(fù)“全面放開(kāi)二孩政策”，表示“正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。”
衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了我國(guó)人口和計(jì)生工作的情況。我國(guó)總?cè)丝谌匀槐３衷鲩L(zhǎng)，在2014年末已達(dá)13.68億人。目前，我國(guó)單獨(dú)兩孩政策實(shí)施平穩(wěn)有序。2014年7、8月份，全國(guó)每月申請(qǐng)量達(dá)到15萬(wàn)對(duì)左右，目前穩(wěn)定在每月8-9萬(wàn)對(duì)。截至2015年5月底，全國(guó)有145萬(wàn)對(duì)夫婦提出再生育申請(qǐng)，139萬(wàn)多對(duì)辦理了手續(xù)。
中國(guó)人口政策正在調(diào)整，但就如何調(diào)整以及調(diào)整時(shí)間，學(xué)界觀點(diǎn)并不統(tǒng)一。 衛(wèi)計(jì)委一度表示“我國(guó)總?cè)丝谌匀槐３衷鲩L(zhǎng)”，認(rèn)為全面放開(kāi)二孩政策，還是存在著生育反彈的風(fēng)險(xiǎn)。人口學(xué)專家、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武也主張用更穩(wěn)妥的方式對(duì)待人口問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)下“全面放開(kāi)二孩”生育還為時(shí)過(guò)早。
但是，對(duì)于全面放開(kāi)二孩政策，部分專家則持不同意見(jiàn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院曾發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)：2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為，中國(guó)目前的總和生育率只有1.4，遠(yuǎn)低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。
公開(kāi)報(bào)道顯示，這是近半年來(lái)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官員第六次回應(yīng)“全面二孩”問(wèn)題。此前表態(tài)多為“全面二孩沒(méi)有時(shí)間表”，而這一最新的`回應(yīng)則釋放出積極信號(hào)。
一方面是老百姓翹首期盼，巴不得第一時(shí)間得到準(zhǔn)確回復(fù);一方面是衛(wèi)計(jì)委的人“心知肚明”，卻又不敢“亂發(fā)言”。所以，這半年來(lái)，衛(wèi)計(jì)委在大家的追問(wèn)下，閃躲得也好辛苦。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的“閃躲回應(yīng)”
2014年11月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)言人宋樹(shù)立曾回應(yīng)，衛(wèi)計(jì)委將做好出生人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警，同時(shí)將跟蹤調(diào)研分析生育水平的發(fā)展變化，為逐步調(diào)整完善生育政策打下基礎(chǔ)。
2015年3月，全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在記者發(fā)布會(huì)上被問(wèn)及全面放開(kāi)二孩政策時(shí)說(shuō)，“政策可以調(diào)整，國(guó)策不能動(dòng)搖，時(shí)間表沒(méi)有”。
2015年3月15日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在接受采訪時(shí)被問(wèn)到全面放開(kāi)二孩政策的時(shí)間表， 他回應(yīng)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委早在2013年就組織了專家團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)的人口情況進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算、調(diào)研和分析研究，“會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候上報(bào)中央進(jìn)行決策”。
2015年4月舉行的例行記者會(huì)上，宋樹(shù)立再次被問(wèn)及這一問(wèn)題時(shí)說(shuō)，"單獨(dú)二孩’不是句號(hào)”，往下走的目的就是要促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡地發(fā)展。
2015年5月舉行的發(fā)布會(huì)上，媒體再次問(wèn)及全面放開(kāi)二孩政策是否有新進(jìn)展時(shí)，宋樹(shù)立曾直接回應(yīng)，“沒(méi)有最新態(tài)度”。
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