廣州住房公積金為什么要控制貸款額度？

　　公積金中心回應(yīng)為何限貸

　　今年5月以來(lái)，為防控資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，廣州市住房公積金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“公積金管委會(huì)”)決定，對(duì)廣州市住房公積金的存貸比及貸款發(fā)放額度進(jìn)行控制，2014年的貸款額度不超過170億元，日后的存貸比將不超過80%.前日，廣州住房公積金管理中心相關(guān)人士透露，截至目前已貸出超過120億元，今后每月發(fā)放貸款額度將控制在10億元以內(nèi)。

　　若按個(gè)人公積金貸款最高額度50萬(wàn)元計(jì)算，相當(dāng)于今年每月只有2000人能申請(qǐng)到公積金貸款。昨日，有立法咨詢、財(cái)稅方面專家建言，對(duì)于公眾關(guān)注度較高且涉及較廣泛公眾利益的政策，應(yīng)征求公眾意見。而有房地產(chǎn)方面業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該措施將對(duì)剛需買家產(chǎn)生較大影響，在今年樓市持續(xù)低迷的情況下，公積金貸款暫不適宜收緊。

　　為何控制放款量?

　　廣東省人大常委會(huì)立法咨詢專家李緒進(jìn)認(rèn)為，公積金確實(shí)需要考慮資金的安全性，而確定是否需要控制。但另一方面，公積金作為與商業(yè)貸款的補(bǔ)充，當(dāng)商業(yè)房貸松動(dòng)，公積金貸款沒有收緊，而在商業(yè)房貸收緊、剛需對(duì)公積金的需求很大的情況下，公積金也同時(shí)收緊，這與商業(yè)房貸的性質(zhì)沒有區(qū)別，與當(dāng)時(shí)制度設(shè)計(jì)初衷不相符。

　　中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江認(rèn)為，公積金制度的現(xiàn)狀較為復(fù)雜，雖然制度設(shè)計(jì)的初衷是為了幫助有需要的人群買房，但發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)變成職工福利，要盡量照顧更多人使用到低利率的房貸。

　　答：保證更多職工能使用公積金貸款

　　南都記者梳理2009年至2012年廣州公積金歸集、使用情況發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)隨著繳存人數(shù)的增加，全市住房公積金歸集額也隨之上漲，2012年的歸集額已首次突破400億元，繳存余額也上漲至881.95億元。

　　從2002年公積金官網(wǎng)公開的公報(bào)來(lái)看，每年發(fā)放的公積金貸款額都不超過200億元，不少年份的貸款放款量?jī)H為數(shù)十億元。

　　值得注意的是，去年的公積金提取額雖然沒有出現(xiàn)暴漲，但貸款放款量首次達(dá)到317億元。

　　據(jù)悉，在樓市調(diào)控政策未曾出臺(tái)之前，商業(yè)房貸與公積金貸款的利率相差不遠(yuǎn)，公積金貸款優(yōu)勢(shì)并不明顯。去年，廣州迎來(lái)樓市調(diào)控“史上最嚴(yán)”的一年，今年即使央行早已放話，鼓勵(lì)銀行支持剛需買家申請(qǐng)房貸，但至今商業(yè)房貸利率仍未松動(dòng)。

　　公積金中心相關(guān)人士表示，去年公積金中心的放款額度是廣州公積金放款最多的一年，主要跟商業(yè)銀行房貸額度控制嚴(yán)有關(guān)，以及公積金簡(jiǎn)化程序加快審批、利率差等使公積金購(gòu)房申請(qǐng)暴增。今年年初放款多也是延續(xù)了去年的慣性，但近兩個(gè)月的申請(qǐng)量已經(jīng)在減少，因此年度貸款規(guī)模不一定會(huì)不夠用。

　　公積金廣州公積金管理中心相關(guān)人士昨日表示，對(duì)于首次提出控制公積金的存貸比，該人士表示，主要是由于去年申請(qǐng)貸款的人數(shù)劇增，為了應(yīng)對(duì)流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金必須保證按貸款余額的1%提取，其次是為了公平，確保未曾使用過公積金低利率貸款的職工，也能享受到公積金貸款。

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