社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)如何征收?
導(dǎo)讀:自“全面兩孩”政策正式落地以來,全國30個(gè)省份修改了計(jì)生條例,其中20余省份明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。下面和小編一起看看社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)吧!
根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況,確定下列社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):
1.符合再生育一個(gè)子女的條件,未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。
2.符合法定結(jié)婚條件,未辦理結(jié)婚證生育的,按照上年度總收入的二倍征收。
3.不足法定婚齡生育第一子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
4.符合法定收養(yǎng)子女條件,但沒有辦理收養(yǎng)證的,動(dòng)員其依法辦理收養(yǎng)證,拒絕辦理的,按照上年度總收入的二倍征收。
5.不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的,按照上年度總收入的`三倍征收。
6.違法多生育一個(gè)子女的,按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個(gè)子女的人,按較高的倍數(shù)征收:
。1)實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖,但無法核實(shí)其具體收入的,按照人均收入的四至六倍征收;
。2)違法多生育子女后沒有及時(shí)報(bào)告,超過一年的,按照總收入的三至四倍征收;其中超過三年未主動(dòng)報(bào)告或者經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,按總收入的五至六倍征收;
。3)所在村民委員會(huì)的土地被納入征地規(guī)劃后,違法多生育的,按照總收入的四至六倍征收;
。4)在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,按照總收入的四至六倍征收;
。5)拒不繳納終止妊娠保證金,又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的,按照總收入的四至六倍征收;
。6)重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;
。7)違法多生育一個(gè)子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的,在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計(jì)征倍數(shù)。
縣級(jí)人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)以上規(guī)定制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的具體標(biāo)準(zhǔn)。
7.違法多生育一個(gè)子女或非法收養(yǎng)一個(gè)子女后,再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的,每再多生育或再收養(yǎng)一個(gè)子女,按違法多生育一個(gè)子女的征收標(biāo)準(zhǔn)依次增加三倍征收。
征收程序
縣級(jí)人口計(jì)生部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)違法生育(含非婚生育,下同)、非法收養(yǎng)的當(dāng)事人按下列程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
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經(jīng)群眾舉報(bào)或人口計(jì)生部門發(fā)現(xiàn)違法生育或非法收養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)即刻立案,填寫立案報(bào)告。主管領(lǐng)導(dǎo)審批并指定2個(gè)以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行調(diào)查。
。ǘ┱{(diào)查取證
1.調(diào)查人員對(duì)被調(diào)查人的違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,形成證據(jù)鏈,確認(rèn)違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)。對(duì)取得一定證據(jù)證明當(dāng)事人違法生育,但當(dāng)事人拒不承認(rèn)的,經(jīng)縣級(jí)人口計(jì)生部門集體研究同意,可書面責(zé)令當(dāng)事人在限期內(nèi)作出親子鑒定。
2.確定被調(diào)查人違法生育或非法收養(yǎng)的事實(shí)后,對(duì)其雙方上年度收入進(jìn)行調(diào)查取證。
。ㄈ┨岢稣魇諛(biāo)準(zhǔn)建議
填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》,提出征收標(biāo)準(zhǔn)的建議。縣級(jí)人口計(jì)生部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,與計(jì)生辦工作人員集體研究,提出建議征收倍數(shù),報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門決定。沒有委托的,由案件承辦人員提出建議。
。ㄋ模⿲徟
縣級(jí)人口計(jì)生部門成立“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要負(fù)責(zé)人任組長,分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長任副組長,政策法規(guī)股長和工作人員為組員。
擬按照2至3倍標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由縣級(jí)人口計(jì)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)主要負(fù)責(zé)人同意后,在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見、簽名并加蓋人口計(jì)生部門印章;擬按照4倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”集體研究決定后(有會(huì)議記錄),組長在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見、簽名并加蓋人口計(jì)生部門印章。
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按4倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》復(fù)印件報(bào)市級(jí)人口計(jì)生部門備案,具體由政策法規(guī)機(jī)構(gòu)受理。市級(jí)人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)人口計(jì)部門作出的征收決定的合法性和合理性進(jìn)行審查,認(rèn)為征收決定違反有關(guān)規(guī)定或者畸輕畸重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令縣級(jí)人口計(jì)生部門重新作出征收決定。
。┲谱鳌墩魇丈鐣(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》并送達(dá)
已審批確認(rèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)后,縣級(jí)人口計(jì)生部門制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》和送達(dá)回執(zhí)單,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。
。ㄆ撸┲谱鳌墩魇丈鐣(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》并送達(dá)
1.三個(gè)工作日內(nèi)當(dāng)事人未提出申辯、陳述或要求聽證的,縣級(jí)人口計(jì)生部門制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。
2.當(dāng)事人在三個(gè)工作日內(nèi)提出申辯、陳述或要求聽證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦將陳述、申辯情況記錄在案,報(bào)告縣級(jí)人口計(jì)生部門;當(dāng)事人要求聽證的,報(bào)告縣級(jí)人口計(jì)生部門,由縣級(jí)人口計(jì)生部門依法組織聽證,聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章?h級(jí)人口計(jì)生部門根據(jù)聽取當(dāng)事人陳述、申辯和聽證結(jié)論,決定是否征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和是否變更征收金額,決定征收的,制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。
3.當(dāng)事人確有困難,不能一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在接到《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》三十日內(nèi),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦提出要求分期繳納的書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦調(diào)查核實(shí)后報(bào)送縣級(jí)人口計(jì)生部門審查(由政策法規(guī)機(jī)構(gòu)受理),符合分期繳納條件的,縣級(jí)計(jì)生部門制作《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》,不符合分期繳納條件的,制作《不同意分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。
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