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江蘇省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案

時(shí)間:2017-12-05 編輯:1037 手機(jī)版

  人社部發(fā)言人李忠介紹,我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位近 4000 萬在職人員,調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資,在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。那么,江蘇省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資是多少呢?快隨中國人才網(wǎng)小編一起來了解最新消息吧。

  與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相配合,全國近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將在今年上半年調(diào)整到位。

  本月12日,李克強(qiáng)總理在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示,去年,國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。

  人社部此前表示,對于完善工資制度,各地需要結(jié)合本地實(shí)際來擬定具體的實(shí)施辦法。據(jù)媒體報(bào)道,湖南省目前已對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資進(jìn)行調(diào)整。遼寧省人社廳剛剛形成初步實(shí)施意見,并報(bào)省政府研究。廣州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也透露,已為工資改革預(yù)留資金。

  此次調(diào)整是配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

  此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進(jìn)行,而是為配合已落地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

  2014年12月23日,國務(wù)院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議所做報(bào)告中指出,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將與完善工資制度同步推進(jìn)。1個(gè)月后,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式破冰。

  “改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項(xiàng)基本原則。今年1月19日,人社部副部長胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。他透露,國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個(gè)實(shí)施文件。

  在今年1月23日的新聞發(fā)布會(huì)上,人社部新聞發(fā)言人李忠指出,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前,實(shí)行退休費(fèi)制度,個(gè)人是不用繳費(fèi)的,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后,實(shí)行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度,要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素,而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整。

  “在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí),國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低,為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件。”李忠說。

  基本工資比重增加 津補(bǔ)貼額度減少

  依據(jù)人社部此前透露的信息,此次調(diào)整并非簡單為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資,而是著重體現(xiàn)對于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高基本工資比重,規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放。

  在上述新聞發(fā)布會(huì)上,李忠指出,此次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。

  對于增加的基本工資,李忠表示,大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本?紤]這些因素,實(shí)際增資幅度并不大。按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資300元左右。

  李忠指出,需要說明的是,對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,此次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。這是由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異。

  他強(qiáng)調(diào),在完善工資制度的同時(shí),凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施,逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

  將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度

  在近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員中,有五分之一都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。工作條件相對艱苦,工資水平普遍相對偏低。此次調(diào)整將進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜的特點(diǎn)。

  李忠表示,為落實(shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍,鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng),通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

  在5月12日的會(huì)議上,李克強(qiáng)特別提及基層公務(wù)員“很辛苦,收入也不高”。

  西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級公務(wù)員告訴記者,他每月工資到手3200元,比當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資少270元。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南也表示,有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了三四十年,工資才2000塊左右。這跟公務(wù)員的人力資本、社會(huì)地位和承擔(dān)的工作不匹配。

  李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),既要堅(jiān)決堵住“偏門”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題,也要打開“正門”,建立健全正常的工資增長機(jī)制,使其收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高,保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)。

  有評論指出,公眾應(yīng)理性看待公務(wù)員漲工資,它既是適應(yīng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要,也是提升公務(wù)員社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾矫。?dāng)然,作為公務(wù)員須擺正自身位置,常懷“為民服務(wù)”之心,并提高技能更好地為民服務(wù),只有廉潔自律勞有所獲,才不會(huì)為社會(huì)詬病。

  江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪文件已印發(fā)

  對“增不抵繳”人員,確保收入不降

  7月31日下午,江蘇省召開全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作電視電話會(huì)議。現(xiàn)代快報(bào)記者從會(huì)上了解到,江蘇關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見日前經(jīng)省委、省政府審議通過,并報(bào)國家人社部、財(cái)政部備案同意,會(huì)前,省政府已正式印發(fā)實(shí)施意見。這也意味著,大家關(guān)注已久的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)。

  這次改革最大的變化是,機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立與企業(yè)職工統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行同樣的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整機(jī)制;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),其中單位繳費(fèi)比例為工資總額的20%,個(gè)人繳納比例為工資的8%。

  為順利地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,國家決定同步完善工資制度,F(xiàn)代快報(bào)記者從電視電話會(huì)議上還了解到,江蘇關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的政策文件已正式印發(fā)。

  這一次工資調(diào)整不是簡單的提高工資水平,而是改革完善工資制度,關(guān)鍵在“調(diào)結(jié)構(gòu)、重基層、建機(jī)制”,提高基本工資占全部工資比重,實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與級別工資并行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作補(bǔ)貼制度,建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制。

  一是調(diào)結(jié)構(gòu)。2006年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以來,基本工資標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整,在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)。這次江蘇將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,有利于提高基本工資比重。

  二是重基層。“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調(diào)整的突出特點(diǎn)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),江蘇全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位近170萬工作人員中,有近50萬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長期工作在基層一線,條件相對艱苦,工資水平普遍偏低。按照國家組織部署,從2015年1月1日起,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)享受,離開時(shí)取消。

  需要說明的是,考慮到此次調(diào)整后江蘇部分地區(qū)、部分人員增加的工資,可能不足以完全彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入會(huì)有所下降的實(shí)際。經(jīng)積極爭取,國家同意江蘇采取臨時(shí)性措施,確保工作人員當(dāng)期收入總體不下降并有所提高。

 

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