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招投標(biāo)論文

時間:2024-10-04 18:40:47 畢業(yè)論文范文 我要投稿

招投標(biāo)論文合集15篇

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,說到論文,大家肯定都不陌生吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編為大家收集的招投標(biāo)論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

招投標(biāo)論文合集15篇

招投標(biāo)論文1

  摘要:施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強(qiáng)法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動中加強(qiáng)風(fēng)險防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在, 與招投標(biāo)雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述, 并對目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實際問題進(jìn)行分析, 以期更好地實現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。

  關(guān)鍵詞:招投標(biāo),合同,建設(shè)工程,公正

  一、序言

  近來,工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解, 最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程, 是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式, 但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中, 由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚, 導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生, 極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

  改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當(dāng)前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標(biāo)行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費(fèi),不流失。

  二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題

 。1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加,帶來了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競爭力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3 家,造成招標(biāo)困難以至失敗。

  (2)對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。自20xx 年7 月1 日我國工程建設(shè)項目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來,對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價”,值得注意的是,招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底,無需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實公布招標(biāo)控制價,不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時,應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價,或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo),到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國有資產(chǎn)浪費(fèi),而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。

  (3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的.公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。

 。4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法: 合同談判階段招標(biāo)人提出的各項要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場,在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程,甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同?梢娫诤贤勁羞^程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對投標(biāo)文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。

  三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理

  工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

 。1)加強(qiáng)對招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動的規(guī)范化、精細(xì)化,實現(xiàn)科學(xué)管理。

 。2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。

 。3)強(qiáng)化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。

 。4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

 。5)堅持利益原則,減少風(fēng)險。當(dāng)合同條款不完善、不完備,缺乏對業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對承包商保護(hù)性條款時,應(yīng)全力爭取去修改完善它,這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險,防止造成不必要的損失,F(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強(qiáng)勢地位,承包商受制于業(yè)主,或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同,人為地增加了履行合同的風(fēng)險。簽訂合同雙方處于平等地位,承包商有權(quán)要求簽訂一個平等互惠的合同條款,可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此,堅持“利益原則”,不

  僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

 。6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。

 。7)索賠是合同的主要條款, 對施工企業(yè)來說, 索賠工作做得好, 不僅可以維護(hù)自身利益, 甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益, 相反, 索賠管理工作做得不好, 就可能面臨損失。索賠需要證據(jù), 沒有證據(jù)或證據(jù)不足, 索賠難以成功。所以, 要認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄和簽證, 并對資料歸檔保存, 做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項目的招、投標(biāo)中, 招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù), 也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報價和合同價款的確定密切相關(guān), 施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理, 才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同, 承接到更多的施工任務(wù), 才能在建筑市場占據(jù)主動, 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  四、結(jié)束語

  在工程總承包和項目管理活動中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應(yīng)國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

  參考文獻(xiàn):

  [1]謝洪學(xué)。建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識( 第2版) [M]。中國計劃出版社,20xx。

  [2]許亞虹。淺議建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價款的確定[M]。甘肅科技,20xx

  [3]毋瀟軒。管理科學(xué)[M]。山西科技,20xx

招投標(biāo)論文2

  摘要:自從我國進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期以來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進(jìn)入到了知識經(jīng)濟(jì)時代中,在此基礎(chǔ)之上各項科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因為計算機(jī)信息技術(shù)隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,人們對信息技術(shù)形成的認(rèn)識也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

  關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設(shè)工程;招投標(biāo)管理;分析;現(xiàn)階段

  1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當(dāng)遵循的原則

  1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢

  工程造價以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時間和地點(diǎn)的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的`應(yīng)用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。

  1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施

  開標(biāo)會議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會議的時候,是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來,在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標(biāo)方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標(biāo)。在開標(biāo)會議結(jié)束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應(yīng)當(dāng)將與會內(nèi)容打印下來并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的,在對計算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評標(biāo)專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中,針對被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應(yīng)的評標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評標(biāo)工作室當(dāng)中了。評標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標(biāo)工作進(jìn)行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后,專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了,最終也就可以對評標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。

  2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用

  招投標(biāo)活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項任務(wù),信息化招投標(biāo)管理平臺是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺的,將項目投標(biāo)流程作為實際例子,再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標(biāo)名額進(jìn)行申請,在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當(dāng)面對的是較為重要的招投標(biāo)活動的時候,大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標(biāo)語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。

  3.結(jié)束語

  以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運(yùn)行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通,各個行政機(jī)構(gòu)基本上實際工作的過程中都是獨(dú)立發(fā)布信息,甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。

  參考文獻(xiàn)

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招投標(biāo)論文3

  摘要:在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),只有加強(qiáng)風(fēng)險管理和控制,采取一系列管理對策,才能有效防止風(fēng)險出現(xiàn)。基于此,文章首先對招投標(biāo)風(fēng)險進(jìn)行概述,然后對電力工程招投標(biāo)風(fēng)險因素進(jìn)行分析,總結(jié)了電力工程招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)的問題,并以此為依據(jù),提出了加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險管控的對策。

  關(guān)鍵詞:電力工程;招投標(biāo)風(fēng)險;風(fēng)險管理

  近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)快速增長,在組織進(jìn)行電力工程招投標(biāo)時,由于受到資本市場等多種因素的影響,我國電力工程招投標(biāo)管理出現(xiàn)眾多風(fēng)險因素,這對我國電力工程今后的健康發(fā)展將會產(chǎn)生不良影響。為有效保證我國電力工程招投標(biāo)管理工作的正常順利進(jìn)行,必須確保招投標(biāo)管理活動的合理性和公正性,使招投標(biāo)活動當(dāng)事人自身權(quán)益得到保障。因此,加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險管控是非常必要的。

  1加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險管控的必要性

  隨著工程量計價清單的完善和優(yōu)化,在市場競爭逐漸加劇的當(dāng)前,招投標(biāo)更加規(guī)范和合理,中標(biāo)將不再是最終目標(biāo)。存在的風(fēng)險主要以客觀形式出現(xiàn),并且存在不明確特性,如何才能實現(xiàn)對電力工程招投標(biāo)風(fēng)險的防范和管控,確保企業(yè)能夠順利中標(biāo),是當(dāng)前電力企業(yè)需重點(diǎn)思考的問題。風(fēng)險管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容,風(fēng)險分析是招投標(biāo)人員在開展招投標(biāo)活動之前的重點(diǎn)工作[1]。通過加強(qiáng)風(fēng)險分析和防范,能夠有效減少招投標(biāo)風(fēng)險,促進(jìn)市場體系完善,形成良好的競爭格局,讓工程招投標(biāo)具有良好的秩序,使相關(guān)活動得以順利開展。

  2電力工程招投標(biāo)階段風(fēng)險分析

  2.1市場調(diào)查工作不足

  電力工程在開展招投標(biāo)管理工作之前,需要對市場風(fēng)險進(jìn)行評估,為后續(xù)招投標(biāo)工作的開展做好充分準(zhǔn)備。若對電力市場的經(jīng)濟(jì)調(diào)查管理工作不充分,會直接導(dǎo)致一系列的招投標(biāo)工作風(fēng)險[2]。部分電力企業(yè)招投標(biāo)管理工作人員忽視了勞動力、水電建設(shè)工程材料等有效的電力市場調(diào)查信息,從而導(dǎo)致整體的電力工程招投標(biāo)工作效率嚴(yán)重降低,整體的電力建設(shè)工作進(jìn)度嚴(yán)重延誤,造成了大量的電力資源浪費(fèi),不利于電力企業(yè)取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

  2.2電力工程設(shè)計不合理

  在某種程度上,電力工程設(shè)計是否合理完善,將會給招投標(biāo)及合同制定帶來直接影響。另外,設(shè)計變更在某種程度上也是引發(fā)工程賠償?shù)年P(guān)鍵因素。在開展招標(biāo)活動之前,應(yīng)該對工程設(shè)計加以科學(xué)優(yōu)化和完善,防止受到各種不明確因素影響而加劇風(fēng)險出現(xiàn)。在電力工程招投標(biāo)活動開展之前,應(yīng)該保障工程設(shè)計方案的合理性。并且,電力工程自身規(guī)模相對龐大,施工周期較長,在此情況下,如果沒有加強(qiáng)工程設(shè)計管理,設(shè)計質(zhì)量不能得到保障,將會因為設(shè)計失誤而引發(fā)重大問題,從而為風(fēng)險出現(xiàn)創(chuàng)造條件。

  2.3缺少規(guī)范的管理模式

  完善的.管理體系可促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不僅可以在實際工作過程中提高工作人員素質(zhì),同時也可以提高工作效率,促進(jìn)發(fā)電項目的長期穩(wěn)定發(fā)展。然而,在招投標(biāo)和采購過程中,部分工作人員無法對收集到的信息進(jìn)行有效處理和驗證,各部門之間缺乏相互交流和溝通,不利于工作效率的提高。同時,部分電力企業(yè)缺少規(guī)范化管理,未加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),不能在一定程度上保證招投標(biāo)實施前各項工作的落實。

  3電力工程招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)的問題

  3.1合同監(jiān)理文件的制訂不合理

  在重大工程項目中,合同監(jiān)理文件尤為重要,其是日后整個建設(shè)項目工程實施與期末竣工結(jié)算時的重要法律依據(jù),也是工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行的法律基礎(chǔ),還是各個工程監(jiān)管部門對工程進(jìn)行資格審查時的重要法律證據(jù)。在我國電力工程招投標(biāo)管理體系中,易出現(xiàn)制訂的合同監(jiān)理文件不合理的情況,這將會直接影響日后工程建設(shè)項目能否如期順利進(jìn)行,另外對工程成本使用預(yù)算、資金使用管理、企業(yè)最終中標(biāo)成功概率等也會有重大影響[3]。一旦工程合同監(jiān)理文件存在不合理之處,將不能很好地為日后工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利開展明確指引一個正確方向,也不能及時提供有效決策指導(dǎo)。此外,還不利于清晰地界定合同責(zé)任,也就不能以最快的速度正確處理重大問題,易出現(xiàn)責(zé)任互相交叉的尷尬現(xiàn)象,以及出現(xiàn)重大事故后各方互相推諉,不能明確責(zé)任的情況。

  3.2原材料價格等導(dǎo)致的成本變更

  市場一直處于不斷的價格變動之中,而好的電力工程采購項目往往有一個較為復(fù)雜和龐大的采購體系,這一體系需要數(shù)月甚至數(shù)年時間才能構(gòu)建完成。在這個變動過程中,由于電纜原材料、人工維護(hù)費(fèi)用等的價格上漲從而導(dǎo)致的電纜成本波動變更就有可能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)虧損。電纜的主要材料是銅,若銅的市場價格較為低廉,則中標(biāo)方企業(yè)能夠從中獲取到比較高的利潤。若銅的市場價格大幅度增長,則電纜的市場價格也隨之翻倍,會使中標(biāo)方企業(yè)面臨較大的成本支出,影響企業(yè)的正常運(yùn)行。若在合同中并沒有明確約定市場產(chǎn)品價格波動導(dǎo)致電纜成本波動變化的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款,企業(yè)要想及時獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償將十分困難。在耗時較長的電力工程項目中,通常都會存在導(dǎo)致成本波動變更的巨大風(fēng)險,可能源于原材料、人工、場地維護(hù)等方面市場價格的大幅變動,因此企業(yè)需要及時做出風(fēng)險防范。

  4加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險管控的對策

  4.1轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險

  在電力工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險管理中,要想實現(xiàn)風(fēng)險因素的有效轉(zhuǎn)移,需向保險公司投保。在這個過程中,只需要支付少量的保險費(fèi),就可以有效避免更大的損失。該方法對投標(biāo)企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)意義。一般而言,招標(biāo)業(yè)主在招標(biāo)文件中對保險的具體要求和范圍做出了非常明確的規(guī)定[4],以確保電力工程建設(shè)順利進(jìn)行,最終使電力工程完成風(fēng)險管理目標(biāo)。

  4.2加強(qiáng)設(shè)計技術(shù)風(fēng)險控制

  在實施電力工程招投標(biāo)活動之前,工程設(shè)計是一項不可或缺的工作。在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中,需根據(jù)實際情況,科學(xué)制訂設(shè)計方案,并將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中,實現(xiàn)對電力工程招投標(biāo)風(fēng)險的管控,這對于電力企業(yè)今后的發(fā)展有著重要意義。而設(shè)計質(zhì)量和深度將會對工程項目是否有序產(chǎn)生直接影響。在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,應(yīng)該做好設(shè)計技術(shù)風(fēng)險管理工作。在設(shè)計電力工程方案的過程中,需要對電力工程招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)加以綜合思考,之后充分結(jié)合各項因素,對電力工程招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分析。在實際中,可以采用一系列技術(shù)手段實現(xiàn)對招投標(biāo)風(fēng)險的防范,降低設(shè)計技術(shù)風(fēng)險,從而保證電力工程的穩(wěn)定進(jìn)行,讓工程質(zhì)量得到保障。

  4.3了解招投標(biāo)文件并分析風(fēng)險因素

  在電力工程招投標(biāo)的前期調(diào)查階段,要深入了解相關(guān)招標(biāo)代理單位的企業(yè)背景資源情況和主要涉及的項目合作方,并對項目資金、投入活動計劃和項目管理層情況進(jìn)行深入了解,充分配合做好項目可行性研究分析[5]。另外,還要深入研究了解招標(biāo)協(xié)議文件具體內(nèi)容格式是否合理。如果預(yù)計在實際施工時會出現(xiàn)難以辦理相關(guān)行政許可的問題,應(yīng)及時與國家招標(biāo)方主管部門進(jìn)行聯(lián)系并核實有關(guān)信息。

  4.4加強(qiáng)合同風(fēng)險管理

  在開展電力工程招投標(biāo)活動時,管理工作人員應(yīng)該具備良好的風(fēng)險管理意識,尤其是在合同文件起草環(huán)節(jié),應(yīng)該從風(fēng)險管理角度入手,綜合思考和分析合同內(nèi)容,避免由于合同風(fēng)險電力企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在起草合同方案時,語言應(yīng)該規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。從某種角度來看,合同可以為后續(xù)工程索賠提供依據(jù),其是否合理規(guī)范將會直接決定索賠力度和效率。因此,在合同起草過程中,應(yīng)該保障合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性,防止出現(xiàn)疏漏。并且,在起草合同的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,加強(qiáng)內(nèi)容審核,同時充分結(jié)合項目實際情況,及時修改合同中的不足之處,從而讓合同起草具備時效性和規(guī)范性。傳統(tǒng)電力工程招投標(biāo)過程中,會面臨眾多風(fēng)險因素,尤其在合同擬定環(huán)節(jié)中,存在諸多不完善內(nèi)容,或者不合理條款,從而引發(fā)合同糾紛,這會直接影響電力工程今后的發(fā)展。在原則上,對于電力工程合同中的各種風(fēng)險因素,應(yīng)該安排有能力或者可以承擔(dān)風(fēng)險的一方來承擔(dān),從而實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移,減少合同風(fēng)險對電力工程建設(shè)造成的不良影響,保障電力工程有序進(jìn)行。

  4.5健全風(fēng)險管理機(jī)制

  為了實現(xiàn)對項目招投標(biāo)風(fēng)險的科學(xué)管理,確保風(fēng)險管理工作的有效性,需要根據(jù)電力工程項目的實際情況,完善風(fēng)險管理機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險管理意識。應(yīng)將豐富的管理理論知識及實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新理念等要素整合應(yīng)用于項目招投標(biāo)風(fēng)險管理機(jī)制中,不斷完善相關(guān)制度,促使相應(yīng)管理計劃的實施更具有針對性,從而實現(xiàn)對電力工程項目招投標(biāo)風(fēng)險因素的科學(xué)處理。還要積極開展專業(yè)培訓(xùn)活動,實施獎懲機(jī)制,不斷強(qiáng)化電力工程項目管理人員在招投標(biāo)風(fēng)險管理方面的責(zé)任意識,提高其對風(fēng)險管理重要性的正確認(rèn)識,促使招投標(biāo)風(fēng)險管理更具專業(yè)性,進(jìn)而為風(fēng)險管理專業(yè)化水平的提升打下基礎(chǔ)。

  4.6完善信息化服務(wù)

  在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),企業(yè)需積極運(yùn)用信息技術(shù)手段,促進(jìn)電子投標(biāo)系統(tǒng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。(1)規(guī)范交易平臺,實現(xiàn)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載、異議處理、投標(biāo)文件提交、開標(biāo)、遠(yuǎn)程(遠(yuǎn)程)評標(biāo)、遠(yuǎn)程定標(biāo)、中標(biāo)信息發(fā)布、合同簽訂等功能。根據(jù)項目的不同情況,逐步減少投標(biāo)人在上述環(huán)節(jié)的現(xiàn)場處理,減少投標(biāo)過程中紙質(zhì)材料的提供,減少投標(biāo)人不必要的出行,從而有效減輕投標(biāo)人的負(fù)擔(dān),降低社會平均成本,提高社會平均效率,實現(xiàn)工藝文件不可篡改、可在線查詢、可永久追溯。(2)規(guī)范公共服務(wù)平臺,滿足交易平臺之間信息交流和資源共享的需求;為市場主體、行政監(jiān)管部門和公眾提供信息服務(wù);為所有參與者提供公開透明的信息發(fā)布平臺,使所有參與者能夠及時、準(zhǔn)確、方便地了解相關(guān)信息;為投標(biāo)人提供更多的市場機(jī)會,為招標(biāo)人了解供應(yīng)商提供渠道;為監(jiān)管部門提供必要的信息來源,便于公眾監(jiān)督,實現(xiàn)信息的快速傳遞和平臺共享。(3)規(guī)范行政監(jiān)管平臺,實現(xiàn)行政監(jiān)管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電子招投標(biāo)活動的在線監(jiān)管,創(chuàng)新原政府主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管模式,實現(xiàn)實時在線監(jiān)管,嚴(yán)懲各種騙取中標(biāo)的行為,更好地利用信息技術(shù)支持電力工程招投標(biāo)。

  5結(jié)束語

  綜上所述,針對任何工程項目而言,在開展工程招投標(biāo)活動時,均存在一定的風(fēng)險因素,投標(biāo)企業(yè)需要充分掌握招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險產(chǎn)生因素,采取各種風(fēng)險管控對策,降低風(fēng)險,保證招投標(biāo)活動順利開展。具體而言,企業(yè)在進(jìn)行電力工程招投標(biāo)風(fēng)險管理過程中,要根據(jù)實際情況,嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn),從施工方案設(shè)計、合同擬定等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)風(fēng)險分析,從根源上降低風(fēng)險發(fā)生概率,從而為企業(yè)創(chuàng)造理想的效益,推動電力事業(yè)健康發(fā)展。

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招投標(biāo)論文4

  摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高,建筑行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一部分,對促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點(diǎn)探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。

  關(guān)鍵詞:招投標(biāo);建筑經(jīng)濟(jì)管理;重要性

  建筑工程招投標(biāo),指招標(biāo)與投標(biāo),建筑各企業(yè)在公平公正的條件下,利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)呈爆炸式增長,建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段,而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用,有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實力。

  一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述

  招投標(biāo),指招標(biāo)和投標(biāo),是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言,就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]。現(xiàn)階段,在建筑產(chǎn)品中,公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標(biāo)活動時,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下:第一,由唯一指定的建筑單位來定標(biāo);第二,邀請符合條件的建筑施工單位來投標(biāo);第三,在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時,不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行;還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的.監(jiān)督管理,提高招投標(biāo)過程的透明化程度,實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本;還能提高工程整體施工質(zhì)量,造福人類[2]。

  二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性

 。ㄒ唬┨岣呓ㄖこ虉髢r的合理性。實踐證明,現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言,為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本,需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強(qiáng)、誠實守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工;其次,工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求,且報價合理,F(xiàn)階段,我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一,招標(biāo)企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè),因此,招投標(biāo)工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。(二)有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出,開展招標(biāo)工作時,招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項參數(shù);投標(biāo)單位必須施工設(shè)計方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說,要想中標(biāo),必須優(yōu)化配置自身的資源,滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時,加強(qiáng)對企業(yè)的管理,不斷提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。(三)大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費(fèi)用。我國在尚未實施建筑招投標(biāo)制度時,大部分建筑工程的實際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因,最重要的一點(diǎn)就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境,暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標(biāo)制度以來,建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭,省略諸多環(huán)節(jié),大大降低了工程造價成本。其次,公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看,招投標(biāo)制度大大降低了整個建筑市場運(yùn)行的綜合成本,節(jié)省了大量的資金投入,有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。(四)有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來,我國建筑工程規(guī)模普遍較大,涉及范圍廣、領(lǐng)域多,與多種專業(yè)有關(guān),因此,施工工藝繁瑣、復(fù)雜,導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo),不斷加強(qiáng)自身的管理,不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù),去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術(shù)與方法,如此一來,大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點(diǎn)說,就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競爭性,先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平,提高施工整體質(zhì)量,從而提高建筑企業(yè)綜合實力;另一方面,先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式,能有效提高施工質(zhì)量,并大大降低施工成本,從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。(五)有利于實現(xiàn)建筑工程項目的橫向合并。新形勢下,集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式,這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項目的橫向合并,打破空間地域的限制,有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對相似的建筑項目進(jìn)行投標(biāo),能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致,從而大大降低建筑工程的成本費(fèi)用。(六)提高建筑市場的管理效率。新形勢下,招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平,從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如,招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價額競爭力,還能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。又如,招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求,包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容,在確定好投標(biāo)單位后,工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見,在實際工程中,一旦發(fā)生糾紛,就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法,讓工程雙方心服口服。所以,招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量,實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

  三、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體對策

 。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢越來越嚴(yán)峻,我國各行各業(yè)競爭日趨激烈,在這樣的大背景下,建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),F(xiàn)階段,我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多,但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制,無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量,建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門,從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作,及時找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處,并制定行之有效的措施加以解決。其次,科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價值的資料。(二)提高成本測算與辨別技術(shù)水平。現(xiàn)階段,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下,很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法,浪費(fèi)大量的資源、資金。因此,為提高對工程造價成本控制的有效性,最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值,最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益,建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術(shù)水平。就目前來看,企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法,不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競爭能力,提升招標(biāo)工作效率與水平。

  四、結(jié)束語

  綜上所述,新形勢下,招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運(yùn)用,不僅大大提高了建筑工程報價的合理性,大大提高了施工企業(yè)管理水平,還能有效降低建筑工程整體成本,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用于發(fā)展,實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏,提高企業(yè)管理水平。在未來,建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作,不斷完善相關(guān)制度,采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。

  【參考文獻(xiàn)】

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招投標(biāo)論文5

  摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標(biāo)工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標(biāo)階段

  引言

  整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。

  1建筑工程在招標(biāo)階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足

  (1)招標(biāo)階段的造價控制受當(dāng)時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。

  因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當(dāng)時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機(jī)會,在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當(dāng)市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。

  (2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。

  我國出臺的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評標(biāo)。但是真正的實施情況卻是,評標(biāo)專家按條例辦事,評標(biāo)過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標(biāo)項目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費(fèi)的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時只有不到3h的時間。但整個投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標(biāo)文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉妗⒐。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。

  (3)在進(jìn)行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。

  每個企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費(fèi)過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

 。4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。

  建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來參與競標(biāo)的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標(biāo)實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的.單位需要花費(fèi)超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

  2對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法

  整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。

  2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個合適的招標(biāo)方式

  企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo),就是對招標(biāo)的對象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

  2.2注意選擇最好的合同價格形式

  企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。

  2.3選擇工程造價代理機(jī)構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)

  企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團(tuán)隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行!墩袠(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機(jī)構(gòu)的幫助,在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費(fèi)掉,建立正確有效的管理機(jī)制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機(jī)構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機(jī)率,使得建筑工程造價得到良好的控制。

  2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單

  這份清單可以說是整個招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

  2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視

  合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標(biāo)單位索賠了整個工程實際費(fèi)用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

  2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

  管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標(biāo)階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

  3結(jié)束語

  綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標(biāo)階段的造價進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

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招投標(biāo)論文6

  一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)

  不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn),建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點(diǎn),這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進(jìn)行工程的設(shè)計和施工,而在招標(biāo)投標(biāo)階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

  二、招投標(biāo)過程控制造價存在的問題和缺陷

  1、不合理的評價體系

  從我國建筑行業(yè)招投標(biāo)過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標(biāo)體系是建筑工程常見的問題。在進(jìn)行建筑工程評標(biāo)中,采用的是無標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評標(biāo)的辦法,它主要是由工程造價與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報價按照一定的規(guī)定進(jìn)行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機(jī)性,會造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。

  2、惡意競標(biāo)

  惡意競標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的.一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標(biāo)以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費(fèi)用,甚至有的承包商在增加不到費(fèi)用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導(dǎo)致造價成本失去控制。

  3、價格鎖鏈尚未打開

  招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式,在招標(biāo)階段,一般采用清單計價方式進(jìn)行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場,也沒有達(dá)到市場化的要求,要想真正通過對投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進(jìn)投標(biāo)者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進(jìn)資源的合理配置。

  三、建筑工程招投標(biāo)過程的造價控制的措施

  1、建立完善建筑招投標(biāo)制度

  要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價,就必須采取相應(yīng)的措施,建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定,對建筑工程項目進(jìn)行招標(biāo),并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進(jìn)行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標(biāo)文件的完整編制,同時在招投標(biāo)之前要對投資單位的實力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后,確定中標(biāo)方案,同時在中標(biāo)方案確定以后,要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)。

  2、建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)

  建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施,公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則,因此,在建立一個完整的建筑評標(biāo)系統(tǒng),這樣在施行招標(biāo)過程中,招標(biāo)信息、程序,以及評標(biāo)過程就可以完全的公開,讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機(jī)會投標(biāo),并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)者進(jìn)行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價。

  3、加強(qiáng)對以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行

  在工程量清單招標(biāo)計價中,要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工程量清單的編制和應(yīng)用,同時投標(biāo)者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進(jìn)行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標(biāo)報價。

  4、重視對投標(biāo)文件的評審工作

  評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標(biāo)者一定要高度重視評標(biāo)工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點(diǎn)、專業(yè)以及專家進(jìn)行合理的安排,同時在時間上,要進(jìn)行合理的投標(biāo)。除此之外,評標(biāo)委員會還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的評定,如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問題,要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時的進(jìn)行彌補(bǔ),這樣才能減少時間的浪費(fèi),從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。

  四、結(jié)束語

  綜上所述,本文主要對建筑工程招投標(biāo)階段造價的有效控制進(jìn)行了探究和分析,在招投標(biāo)階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此,做好建筑工程招投標(biāo)階段造價工作是非常重要的。

招投標(biāo)論文7

  摘要:在企業(yè)的風(fēng)險管理工作中,招投標(biāo)風(fēng)險管理是重要的組成部分之一,該工作就是對企業(yè)所面臨的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的收集,并進(jìn)行分析從而得出一些對企業(yè)危害較大的風(fēng)險并及時給予解決,從而避免不必要的損失。而風(fēng)險管理本身也是企業(yè)管理的在一個重要組成部分,影響企業(yè)建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一就是風(fēng)險管理水平。本文從風(fēng)險管理的定義、管理體系的預(yù)警實現(xiàn)過程以及風(fēng)險管控措施三個方面,對企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系進(jìn)行分析,僅供相關(guān)人員參考。

  關(guān)鍵詞:企業(yè)招投標(biāo);風(fēng)險管理體系;構(gòu)建探究

  0引言

  在一個企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展過程中,管理工作發(fā)揮著十分重要的地位,尤其是其中的風(fēng)險管理工作,能夠敏銳察覺企業(yè)可能面對的風(fēng)險,從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業(yè)的招投標(biāo)工作方面,進(jìn)行必要的風(fēng)險管理工作也是主要的工作內(nèi)容之一,企業(yè)大部分的項目來自于投標(biāo),大部分的工作開展離不開招標(biāo)工作,這其中存在怎樣的風(fēng)險是需要構(gòu)建專門的風(fēng)險管理體系來加以測定的,這樣才能確保企業(yè)在最小風(fēng)險的情況下得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

  1企業(yè)風(fēng)險管理定義

  在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)行的過程中,風(fēng)險管理工作的主要目的就是對企業(yè)在發(fā)展過程可能遇到的潛在風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,從而及時的進(jìn)行預(yù)防和控制,保證企業(yè)能夠的生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常的開展。在分析得出企業(yè)面臨的風(fēng)險時就要及時的采取措施進(jìn)行有效的控制。相比于內(nèi)部環(huán)境管理,風(fēng)險管理的概念更為廣泛,除了內(nèi)部環(huán)境的因素外,市場因素以及社會因素和自然因素都在其考慮的范圍內(nèi)。因此,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險管理工作是極為重要的,涉及到企業(yè)各個方面的工作,時確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此,企業(yè)想要長久穩(wěn)定的發(fā)展,就需要在企業(yè)的風(fēng)險管理上加大資金投入的力度,招聘專業(yè)的管理人才,并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的風(fēng)險管理部門,還要完善相關(guān)的風(fēng)險管理體系。

  2企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系的預(yù)警實現(xiàn)過程

  2.1風(fēng)險信息的收集和處理

  對企業(yè)招投標(biāo)工作開展的風(fēng)險管理工作,少不了事先對市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和市場環(huán)境現(xiàn)狀以及其他因素進(jìn)行了解,從而分析出對招投標(biāo)活動所能造成的風(fēng)險,然后針對這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險適當(dāng)?shù)恼{(diào)整企業(yè)的目標(biāo)或者指定合理的解決措施,從而全面地監(jiān)控招投標(biāo)活動的整個過程。因此,想要構(gòu)建企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系中的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),首先應(yīng)該對風(fēng)險信息的收集和處理,從而對風(fēng)險進(jìn)行全方位的考慮和分析,以確定風(fēng)險的類型和來源。以某正在升級轉(zhuǎn)型的企業(yè)的為例,在企業(yè)的招標(biāo)活動中,存在著大量的對企業(yè)發(fā)展存在影響的風(fēng)險因素,針對這種情況,企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該立足企業(yè)內(nèi)部的實際情況,充分掌握市場的動向以便詳細(xì)地掌握風(fēng)險信息,并加強(qiáng)研究和處理工作,從而為實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警打好基礎(chǔ)。

  2.2風(fēng)險管理體系對企業(yè)招投標(biāo)情況的動態(tài)監(jiān)控

  在企業(yè)參與或開展的招投標(biāo)活動中,隨著時間以及其他因素的變化,風(fēng)險因素也在不斷的變化當(dāng)中,因此對招投標(biāo)活動進(jìn)行全過程的動態(tài)性的監(jiān)控是極為必要的。首先,對于企業(yè)將會或可能會面臨的各種風(fēng)險,應(yīng)該根據(jù)這些風(fēng)險信息的種類和影響力度進(jìn)行分類,從而對整個招投標(biāo)活動中的風(fēng)險信息有一個大致的掌握;其次,針對風(fēng)險的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該對風(fēng)險信息有著敏銳的嗅覺,并對可能發(fā)生的變化進(jìn)行及時的反應(yīng),根據(jù)風(fēng)險預(yù)警臨界值對各個時段的風(fēng)險信息進(jìn)行分析和對比,從而全面監(jiān)控各個時段風(fēng)險信息的動態(tài)指數(shù),實現(xiàn)對風(fēng)險信息全方位全時段的監(jiān)控過程。以某鋼廠為例,如果想要為其構(gòu)建時效性較長的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),就必須對招投標(biāo)活動中的采購、投資、市場價格以及項目實施過程等風(fēng)險因素的動態(tài)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,從而確定一個合理的數(shù)值作為風(fēng)險預(yù)警的臨界值,進(jìn)而對各種風(fēng)險作出預(yù)警。

  2.3風(fēng)險信息的識別、評估、分析、診斷和預(yù)警

  風(fēng)險信息的識別工作主要是對新出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行類型和來源上的確定,從而給出相應(yīng)的反應(yīng)。關(guān)于對風(fēng)險信息進(jìn)行的.評估工作和分析工作,兩者的主要內(nèi)容就是分析出風(fēng)險因素所產(chǎn)生的原因、種類、性質(zhì)以及所能造成危害,從而將這些信息傳達(dá)給風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),從而進(jìn)行下一步的處理。針對風(fēng)險信息的診斷工作,就是對風(fēng)險因素進(jìn)行細(xì)致的分析,從而診斷該風(fēng)險所能造成的危害有哪些,確定其中主要的危害,并分析和估計出該風(fēng)險未來發(fā)展的速度以及到達(dá)臨界值的時間,從而對所能造成的經(jīng)濟(jì)損失加以預(yù)測并進(jìn)行及時的預(yù)防,如果風(fēng)險已經(jīng)到達(dá)了風(fēng)險臨界值以上,那么風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)就應(yīng)該發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,及時的向相關(guān)人員發(fā)出報警信號從而確保風(fēng)險及時得到解決。

  3企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系采取的風(fēng)險管控措施

  3.1風(fēng)險評估體系的構(gòu)建

  想要有效地對企業(yè)的招投標(biāo)活動中的風(fēng)險信息進(jìn)行評估和管理,必要的就是通過專業(yè)的人員對風(fēng)險評估、反應(yīng)、識別以及風(fēng)險事件進(jìn)行合理的控制,從而為企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建打好堅實的基礎(chǔ)。風(fēng)險事件就是指對那些對企業(yè)可能會造成危害但是目前尚不明確的因素進(jìn)行分析。在這一過程中,企業(yè)應(yīng)該做到對內(nèi)部以及外部的因素進(jìn)行全方位的考慮,并充分地在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實風(fēng)險管理工作,從而實現(xiàn)對可能發(fā)生的潛在對企業(yè)造成危害事件進(jìn)行綜合分析,從而削弱企業(yè)所受到內(nèi)外部因素影響的程度。風(fēng)險事件對于企業(yè)的風(fēng)險管理工作來說也會造成一定的影響。風(fēng)險識別主要是指,在確定了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)后,覆蓋企業(yè)所有活動的風(fēng)險分析識別工作。在這一過程中,相關(guān)人員應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險識別制度以及因素進(jìn)行全面的了解和細(xì)致的分析,從而明確企業(yè)的風(fēng)險識別和分類是具有時效性的。進(jìn)而通過對風(fēng)險進(jìn)行分類以及追尋源頭并加以衡量達(dá)到對企業(yè)風(fēng)險和企業(yè)自身進(jìn)行評估的目的。風(fēng)險評估主要指的是在對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險進(jìn)行控制工作的過程中,進(jìn)行分析、辨認(rèn)、管理企業(yè)設(shè)立的機(jī)制。這一過程中需要對企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境、資產(chǎn)、經(jīng)營活動、合法性、信息系統(tǒng)等等方面的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的分析,從而確定高風(fēng)險事件發(fā)生的時間和范圍。有關(guān)風(fēng)險的辨識、分析以及評價是風(fēng)險評估工作的三個方面。想要在本質(zhì)上提高企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)效益,從長遠(yuǎn)角度來講,提高風(fēng)險意識加大對風(fēng)險的研究力度是有效的途徑之一。風(fēng)險反應(yīng)就是指在完成風(fēng)險的評估工作后,根據(jù)評估的結(jié)果以及企業(yè)所能承受的風(fēng)險范圍,綜合考慮來制定或選取合理的解決和應(yīng)對措施。

  3.2完善風(fēng)險管控措施的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)

  在企業(yè)的招投標(biāo)活動中,必須進(jìn)行風(fēng)險管理工作并制定與之相關(guān)的嚴(yán)格的制度和相應(yīng)的措施,同時根據(jù)企業(yè)實際的情況,還應(yīng)該為企業(yè)對風(fēng)險開展的管理和預(yù)警工作提供制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構(gòu)建質(zhì)量管理等職能管理體系,并將其在規(guī)章制度的執(zhí)行中體現(xiàn)出來,我國企業(yè)將風(fēng)險管理與招投標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營的實際情況結(jié)合起來,編寫了《內(nèi)控手冊》這一條例;并針對招標(biāo)活動所涉及的不同類型的行業(yè)和領(lǐng)域,開展了與風(fēng)險控制工作相關(guān)的一系列組織管理活動,通過了解各個企業(yè)對風(fēng)險的承受力和自身存在的風(fēng)險因素,制定了具有較強(qiáng)針對性且操作簡單的預(yù)防和控制措施。

  3.3重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的日常管理

  由于企業(yè)招投標(biāo)活動的風(fēng)險管理主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測的過程中,因此必須重視企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的日常管理,及時糾正招投標(biāo)活動中的不合理狀態(tài),有效控制存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,F(xiàn)有的風(fēng)險管理體系目前得到了嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行,企業(yè)將風(fēng)險管理落實到日常的運(yùn)營活動和管理活動中來,落實崗位職責(zé)劃分,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的獎懲措施,積極貫徹企業(yè)制定的招投標(biāo)風(fēng)險管理的相關(guān)規(guī)章制度。一般來說,影響比較大、時間比較長的風(fēng)險出現(xiàn)的概率是比較低的,真正的風(fēng)險都來自于日常的小風(fēng)險因素的積累,因此做好日常活動中的風(fēng)險管理防控才能減少大風(fēng)險出現(xiàn)的機(jī)率。

  3.4及時制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)急措施

  及時制定企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)急措施是風(fēng)險管理中危機(jī)應(yīng)對的重要方面。由于招投標(biāo)風(fēng)險會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生比較大的影響,如果通過構(gòu)建有效的風(fēng)險管理和預(yù)警系統(tǒng)并對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行合理的估測,然后制定一系列的應(yīng)急準(zhǔn)備措施來降低風(fēng)險爆發(fā)后的影響范圍和影響程度,那么企業(yè)面臨的潛在經(jīng)濟(jì)損失就會比較小。因此,風(fēng)險管理中的危機(jī)應(yīng)對措施就顯得比較重要。

  4結(jié)語

  從上述分析可知,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,而其中針對企業(yè)招投標(biāo)活動的風(fēng)險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業(yè)招投標(biāo)活動,應(yīng)該構(gòu)建一套完整全面的風(fēng)險管理體系,從而確保在企業(yè)承受最小風(fēng)險的情況下,得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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招投標(biāo)論文8

  建設(shè)部于20xx年1月10日以建標(biāo)〔20xx〕12號文發(fā)布建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進(jìn)施工項目管理的基本做法,促進(jìn)建設(shè)工程施工項目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

  一個工程在招投標(biāo)中提供技術(shù)標(biāo),實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。當(dāng)然項目管理內(nèi)容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)開始一直到工程竣工決算,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析了后做出項目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù),直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標(biāo)中如何在標(biāo)書中體現(xiàn)項目管理這一程序,根據(jù)多年工作實踐,結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標(biāo)中,往往以施工組織設(shè)計來代替項目管理規(guī)劃,那么在編制施工組織設(shè)計時必須而且應(yīng)當(dāng)滿足項目管理規(guī)劃要求。

  一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。

  企業(yè)管理層對招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。

  工程現(xiàn)場情況。

  發(fā)包人提供的信息和資料。

  有關(guān)市場信息。

  企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見。

  施工組織設(shè)計它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗,取得充分依據(jù),發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

  二、編制內(nèi)容項目概況工程概況應(yīng)說明工程特點(diǎn);建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點(diǎn)及總體要求。

  施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo);擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù);分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應(yīng)計劃,機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計劃;施工程序;項目管理總體安排等。

  施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機(jī)械選擇;安全施工設(shè)計;環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。

  施工進(jìn)度計劃施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃,可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。

  資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求;機(jī)械設(shè)備需求;預(yù)制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。

  施工準(zhǔn)備工作計劃施工準(zhǔn)備工作計劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排;技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計劃;施工現(xiàn)場準(zhǔn)備計劃;作業(yè)隊伍和管理準(zhǔn)備計劃;物資準(zhǔn)備計劃;資金準(zhǔn)備計劃等可采用圖表表示。

  施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

  施工技術(shù)組織措施計劃施工技術(shù)組織措施計劃應(yīng)有針對性和重點(diǎn),主要內(nèi)容有進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工等技術(shù)措施。

  項目風(fēng)險管理項目風(fēng)險通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定項目風(fēng)險管理包括風(fēng)險因素和素識別一覽表、風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風(fēng)險管理是重點(diǎn)、風(fēng)險防范對策、風(fēng)險管理責(zé)任。

  信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等,對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應(yīng)的'信息流通體系,信息中心的建立規(guī)劃,項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃,信息管理實施規(guī)劃等。

  三、關(guān)于項目質(zhì)量控制原則

  1)項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實施。

  2)質(zhì)量管理應(yīng)堅持安全第一,預(yù)防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

  3)應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。

  4)質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。

  5)質(zhì)量控制必須實行樣板制。

  施工過程均應(yīng)按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

  6)應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考評辦法。

  7)檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認(rèn)可。

  8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負(fù)責(zé),承包人對分包人工程還應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。

  質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實施計劃(施工準(zhǔn)備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。

  質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)量保障活動達(dá)到的,而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開始的,是通過對項目質(zhì)量計劃的實現(xiàn)的。

  1)質(zhì)量計劃編制內(nèi)容有:

 。1)編制依據(jù);

  (2)項目概況;

  (3)質(zhì)量目標(biāo);

 。4)組織機(jī)械;

 。5)質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述;

 。6)必要的質(zhì)量控制手段,施工過程,服務(wù),檢測和試驗程序等;

  (7)確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;

  (8)與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;

 。9)更改和完善質(zhì)量計劃的程序。

  2)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

 。1)根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;

  (2)應(yīng)進(jìn)行圖紙自審、會審、并形成文件;

 。3)材料采購應(yīng)進(jìn)行選擇和評價;

 。4)應(yīng)對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn);

  3)施工階段質(zhì)量控制

 。1)應(yīng)按分項、檢驗批在施工前進(jìn)行書面技術(shù)交底;

 。2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認(rèn);

  (3)工程測量應(yīng)符合中前編制控制方案、測量點(diǎn)在妥善保護(hù);

 。4)材料采購一定要在合格名錄中,進(jìn)場必須驗證,并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn);

 。5)材料搬運(yùn)、儲存應(yīng)符合規(guī)定,并建立規(guī)范;

 。6)現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識;

  (7)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按計劃調(diào)配,并滿足施工需求,對操作人員應(yīng)進(jìn)行資格確認(rèn),持證上崗;

 。8)計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求;

 。9)工序控制:

  a)人員持證上崗;

  b)按操作規(guī)程(企標(biāo))、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工;

  c)工序檢驗、試驗應(yīng)符合規(guī)范要求,對不符合應(yīng)進(jìn)行及時處理;

  d)管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。

 。10)特殊過程、指定控制點(diǎn)應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實施。

 。11)對成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。

 。12)對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規(guī)定處置。

  4)竣工驗收階段質(zhì)量控制

  (1)施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進(jìn)行竣工驗收;

  (2)竣工驗收必須符合法定程序;

  (3)竣工驗收時查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置;

 。4)相關(guān)人員應(yīng)在驗收文件簽字;

  (5)應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護(hù)要求撤離現(xiàn)場。

  5)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

  (1)應(yīng)對項目進(jìn)行評價,識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域,確定改進(jìn)目標(biāo),選定解決辦法;

  (2)對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價、隔離和處置;

 。3)對不合格品返修后應(yīng)重新進(jìn)行驗證。

  四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護(hù)等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。

  總之,如何實施GB/T50326-20xx標(biāo)準(zhǔn),在招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)體現(xiàn),還有持大家進(jìn)一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。

招投標(biāo)論文9

  摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,招投標(biāo)管理體系所提供的市場帶動性越來越強(qiáng)。其作為當(dāng)下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強(qiáng)招投標(biāo)的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標(biāo)管理的作用和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了幾點(diǎn)建議。

  關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);招投標(biāo)管理;工程項目;采購

  1前言

  改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內(nèi)的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關(guān)鎖國”的習(xí)慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認(rèn)規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經(jīng)濟(jì)之上,其對政府的依賴性較強(qiáng),一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴(yán)重影響計價的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標(biāo)市場模式,這些問題都得到了極大的改善。

  2工程項目招投標(biāo)管理的作用

  2.1適應(yīng)中國市場

  國際間的建設(shè)項目合作將會越來越多,世界建設(shè)市場是需要我們國家的建設(shè)隊伍的。改革開放后,國外的建設(shè)工程和投資項目大規(guī)模的進(jìn)軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設(shè)的項目越來越多。為了適應(yīng)這種相互競爭又相互學(xué)習(xí)的市場模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)比傳統(tǒng)的計價模式更加適應(yīng)國情和這種競爭機(jī)制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強(qiáng)工程項目招投標(biāo)管理,才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

  2.2建設(shè)市場秩序

  加強(qiáng)工程項目招投標(biāo)管理,建設(shè)工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標(biāo)上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價的行為。

  2.3合理規(guī)范工程過程管理

  由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標(biāo)管理中將會產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴(yán)格工作以外,還可以在關(guān)鍵時刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細(xì)節(jié)內(nèi)容召開會議。使大家對簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標(biāo)都有較深入的了解。強(qiáng)調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認(rèn)真履行企業(yè)的義務(wù)。

  3工程項目招投標(biāo)管理存在的問題

  3.1假公開招標(biāo)的問題

  由于招標(biāo)單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標(biāo)標(biāo)建設(shè)單位,常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系,在招標(biāo)過程中制造招標(biāo)假象,吸引其他投標(biāo)單位前來投標(biāo),以達(dá)到自己中標(biāo)的目的。

  3.2越權(quán)招投標(biāo)問題

  少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標(biāo)過程,越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標(biāo)代理評標(biāo)手段不嚴(yán)格,為了自己的地方利益,把相應(yīng)的招標(biāo)工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。

  3.3投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題

  投標(biāo)商為了獲得建設(shè)想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等,也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標(biāo)。但是他們實際的建設(shè)能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關(guān)措施解決投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。

  3.4業(yè)主過分注重標(biāo)價,投標(biāo)人盲目報價

  有的投標(biāo)人在對設(shè)計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的'情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標(biāo),而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標(biāo)單位的履約能力,結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報價的投標(biāo)人中標(biāo),甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費(fèi),這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無利可圖。

  4完善工程項目招投標(biāo)管理的措施

  4.1發(fā)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

  隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式?偘饾u向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化,而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。

  4.2完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場的管理

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強(qiáng),使得設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并實施有效地管理,企業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設(shè)立專門的合同管理部門,負(fù)責(zé)全企業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理。

  4.3建立投標(biāo)人誠信檔案,實行投標(biāo)人承諾制度

  實行投標(biāo)人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設(shè),在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標(biāo)過程中虛假的投標(biāo)商。虛假招標(biāo)利用的是價格低下為競爭模式,不問建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標(biāo)人誠信檔案將會對這種事故進(jìn)行嚴(yán)格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為,一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。

  5結(jié)語

  為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機(jī)制,在適應(yīng)國情的前提下加強(qiáng)對招投標(biāo)的相關(guān)管理,一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當(dāng)下的工程項目招投標(biāo)管理存在的問題,提高我國的工程造價技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

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 。3]李煥祿.工程土建項目招投標(biāo)管理探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),20xx(16).

招投標(biāo)論文10

  摘要:現(xiàn)今隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國市場經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面,會有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過對當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的應(yīng)用進(jìn)行分析,并明確當(dāng)前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的作用,為推動建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價;應(yīng)用與相關(guān)問題

  1、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價所存在的問題分析

  1.1 欠缺相對標(biāo)準(zhǔn)的競標(biāo)行為

  對于當(dāng)前我國的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,而對于這一現(xiàn)象就會很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時,投標(biāo)方為了取得成功,過度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場風(fēng)險等問題,將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的,甚至還會出現(xiàn)故意降低競標(biāo)價格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象,這會給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發(fā)展。

  1.2 存在標(biāo)底價格不合理的問題

  受目前建設(shè)工程市場供應(yīng)與需求間的`不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設(shè)項目招投標(biāo)時,有些客戶就會出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報價,這會使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。

  2、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價主要應(yīng)用策略分析

  2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件

  對于招標(biāo)文件的制定工作,不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分,也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時,應(yīng)該要意識到招標(biāo)文件制定的重要性,并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的,更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。

  2.2 要明確招標(biāo)最高限價

  受當(dāng)前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對投標(biāo)價進(jìn)行控制,并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場情況等標(biāo)準(zhǔn),從而更好的制定最高招標(biāo)限價,使得招投標(biāo)工作的有效開展,也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn),使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價預(yù)算,從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。

  2.3 要重視合同種類的有效選擇

  對于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中,科學(xué)合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險問題,對于大型規(guī)模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應(yīng)工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時,要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險權(quán)利的責(zé)任約定,將建筑項目的相關(guān)管理條約添加到合同中,從而有效的實現(xiàn)風(fēng)險量化,明確整體的責(zé)任,進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。

  2.4 建立完善的招標(biāo)評價體系

  在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn),也無法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時,必須要建立良好的招標(biāo)評價體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實現(xiàn)招投標(biāo)活動的透明化,確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動,從而讓招投標(biāo)活動變得更加科學(xué)合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。

  3、結(jié)束語

  對于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價,保障招投標(biāo)工作的有效開展,也為投標(biāo)方獲得項目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實有利的條件。

  參考文獻(xiàn)

  [1]劉翠花.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].科技展望,20xx,03:264.

  [2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的運(yùn)用及相關(guān)問題反思[J].門窗,20xx,02:52.

招投標(biāo)論文11

  【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標(biāo)階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。

  【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制

  1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性

  1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃

  在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計劃,確保成本控制管理的落實。

  1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實處

  招投標(biāo)工作屬于一項比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

  2招標(biāo)操作成本控制

  2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制

  建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場調(diào)研工作,確定價格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報價,倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價。

  2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率

  應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時候,招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因為預(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時,招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險大,調(diào)高報價或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。

  2.3對同類或類似項目合并分包招標(biāo)

  一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個方面,應(yīng)該對采購項目進(jìn)行縱向的合并,對于不同的招標(biāo)項目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。

  2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購

  在招標(biāo)交易的平臺,應(yīng)該盡快實現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費(fèi)的招標(biāo)文件,評標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。

  3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理

  3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度

  在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。

  3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)

  要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個完善的組織機(jī)構(gòu),落實項目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項目部門成本管理的目標(biāo)。各個部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。

  3.3充分了解投標(biāo)單位

  需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位,F(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達(dá)的時代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對于各個投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實際情況,選擇最為合理的評標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。

  3.4招標(biāo)文件要明確評標(biāo)原則

  招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認(rèn)控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時,也需要防止投標(biāo)單位使用低價中標(biāo)與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評標(biāo)時間、截標(biāo)時間等具有實質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑,通常標(biāo)價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的'具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。

  3.5控制資金利息成本

  嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費(fèi)用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動權(quán),但倘若分期付款的時間越長,中標(biāo)單位的機(jī)會成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當(dāng)增加,對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。

  3.6招投標(biāo)實際操作過程的成本控制

  在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標(biāo)控制價編制等,從而確保最終的投標(biāo)價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,合理計算出相應(yīng)的費(fèi)用,財務(wù)部門應(yīng)該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時間要求,根據(jù)上述的各個方案,計算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用,預(yù)計交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報價,有效控制工程的成本。

  4結(jié)束語

  在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會,推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

  [1]張志宏.工程項目成本管理與控制[J].山西交通科技,20xx(03):88~89.

  [2]約勇.工程項目成本管理中存在的問題及對策[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,20xx(09):81~82.

  [3]萬天,佐熊峰.如何加強(qiáng)工程項目成本管理[J].江西煤炭科技,20xx(10):69~71.

招投標(biāo)論文12

  摘 要:機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)有自身的特點(diǎn),本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)出發(fā)考慮了其中存在的問題,并給出了機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)的建議。

  關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備,招投標(biāo),問題,建議

  一、引言

  招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù),事先公布選擇采購的條件和要求,招引他人承接,若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示,招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動。招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動的一種競爭形式和交易方式,是引入競爭機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。

  二、設(shè)備招投標(biāo)概述

 。ㄒ唬┱袠(biāo)方式

  設(shè)備材料采購的招標(biāo)方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)及其他方式等三種。

 。1)公開招標(biāo)。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告,在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)按范圍可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。

 。2)邀請招標(biāo)。設(shè)備材料采購的邀請招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請書邀請他們參加投標(biāo)競爭的活動。這種方式也稱有限競爭性招標(biāo)。

 。3)其他方式。主要包括詢價方式和直接訂購方式。詢價方式即設(shè)備、材料的采購者通過對國內(nèi)外幾家供貨商的報價進(jìn)行比較后,選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競爭性采購方式,即設(shè)備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系,簽訂采購合同的方式。

 。ǘ┰O(shè)備、材料采購評標(biāo)的原則與要求

  一般要求如下:招標(biāo)單位應(yīng)組織評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)工作;評標(biāo)前,應(yīng)制定評標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)紀(jì)律;招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定;評標(biāo)過程中,如有必要可請投標(biāo)單位對其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋;評標(biāo)過程中有關(guān)評標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無關(guān)的人員透露;定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知其他未中標(biāo)單位。

 。ㄈ┰O(shè)備、材料采購評標(biāo)的方法

  設(shè)備、材料采購評標(biāo)中可采用綜合評標(biāo)價法、全壽命費(fèi)用評標(biāo)價法、最低投標(biāo)價法和百分評定法。綜合評標(biāo)價法即以設(shè)備投標(biāo)報價為基礎(chǔ),將評定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價格,在原投標(biāo)報價上增加或減少該值而形成評標(biāo)價格,并以該評標(biāo)價確定中標(biāo)單位的方法。全壽命費(fèi)用評標(biāo)價法是一種動態(tài)的評價方法,即考慮資金的時間價值。運(yùn)用該方法進(jìn)行設(shè)備、材料采購評標(biāo)時先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期,然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實際情況,在各投標(biāo)報價上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用的凈現(xiàn)值,再減去壽命期末設(shè)備殘值的凈現(xiàn)值,就可得到評標(biāo)價格。最低投標(biāo)價法即把價格作為評標(biāo)的唯一尺度,將合同授予報價最低的投標(biāo)者的一種評標(biāo)方法。

  三、當(dāng)前設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題

  隨著招標(biāo)投標(biāo)制度應(yīng)用范圍深入,也日益暴露出一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的問題,如招標(biāo)投標(biāo)制度不統(tǒng)一、政出多門;同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的缺失與越位;行業(yè)壟斷和地方保護(hù)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域、地區(qū)還比較突出,市場競爭機(jī)制難以有效運(yùn)行;市場主體誠信自律在一定程度上缺失,無序競爭、虛假招標(biāo)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;專業(yè)人才隊伍建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,后繼人才缺乏等等,這些問題如不能得到有效解決,會直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。

  招標(biāo)作為一種競爭采購制度,從它被運(yùn)用開始一直發(fā)揮著有效控制采購價格的作用,但因法制不健全等原因使用招標(biāo)制度存在一些漏洞,讓項目業(yè)主不得不面臨投標(biāo)人的投機(jī)的風(fēng)險。國內(nèi)機(jī)電工程設(shè)備招標(biāo)中這類問題比較常見,一些投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求有一些偏離,但這些偏離尚不構(gòu)成廢標(biāo)理由,反而能夠通過這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標(biāo)價格,評標(biāo)過程中能夠在價格評審方面得到了更多分值,使得自身更有中標(biāo)優(yōu)勢。這種投機(jī)行為的后果有可能使用業(yè)主處于進(jìn)退兩難境地,增加合同談判、簽訂的難度,更不利于維護(hù)業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。

  四、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)建議

 。1)標(biāo)段劃分時各標(biāo)段招標(biāo)范圍要全面和明確

  建議在標(biāo)段劃分時各標(biāo)段招標(biāo)范圍一定要寫全面,不能有歧義,更不能有意去回避什么。要包括機(jī)電設(shè)備全套硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、接口協(xié)議、接口設(shè)計(含系統(tǒng)設(shè)計)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)備制造、出廠檢驗、包裝、運(yùn)輸、保險、交貨、倉儲、施工安裝指導(dǎo)、測試、試驗、完工測試、單體調(diào)試、與其它系統(tǒng)接口調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試與試驗、綜合聯(lián)調(diào)、開通、安全評估、預(yù)驗收、試運(yùn)行、消防驗收、竣工驗收、設(shè)備性能確認(rèn)、人員培訓(xùn)、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過程中的工程建設(shè)和安裝協(xié)調(diào)。

 。2)關(guān)注各標(biāo)段的主要設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)的核心設(shè)備選型

  在機(jī)電項目中,由于設(shè)備、材料涉及到的.品牌、型號規(guī)格較多,其質(zhì)量、價格差異極大。承包商在投標(biāo)階段常常會留出一些活口或設(shè)置一些陷阱,然后在合同實施過程中以各種理由要求改變設(shè)備、材料的品牌、規(guī)格型號等方式來謀取利益,給業(yè)主項目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn),可以在合同條款中明確約定,由于承包商原因造成此類變化,增加費(fèi)用由承包商承擔(dān),節(jié)約費(fèi)用歸發(fā)包人所以,并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金,使承包商在投標(biāo)階段就必須考慮對其所選擇的設(shè)備、材料負(fù)責(zé),這樣一來就可以真正達(dá)到防微杜漸之功效。例如:像BAS與智能低壓,F(xiàn)AS與高壓細(xì)水霧控制系統(tǒng),ISCS與變電所內(nèi)綜合自動化系統(tǒng),他們之間有一些核心設(shè)備,如PLC等,為了便于軟件及接口開發(fā),保證工期及項目順利實施,設(shè)計聯(lián)絡(luò)時可能會出現(xiàn)統(tǒng)一品牌,而招標(biāo)時沒有統(tǒng)一品牌,這樣肯定會出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個標(biāo)段的核心設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)都必須進(jìn)行選型決策,并且為了保證項目順利實施,要求接口關(guān)系復(fù)雜,相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。

 。3)關(guān)注接口文件部分

  在機(jī)電項目中,由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多,必須以合同附件的形式明確各標(biāo)段中的工作內(nèi)容分界點(diǎn),避免在合同執(zhí)行過程中遺漏項目、責(zé)任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個招標(biāo)文件的接口部分,業(yè)主專業(yè)負(fù)責(zé)人要請專家組織審查、討論研究,設(shè)計單位要會簽,同時,招標(biāo)文件接口部分以先招標(biāo)的文件為準(zhǔn),后招標(biāo)的文件盡量做到與前招標(biāo)文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。

  五、結(jié)論

  隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展,也暴露出一些問題,本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)的具體環(huán)境出發(fā),考慮了當(dāng)前機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題,并探討了改進(jìn)建議。

  參考文獻(xiàn):

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  [2] 任啟淼。淺談中小型水電站機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)活動中存在的一些問題。水利科技與經(jīng)濟(jì),20xx年第7期。

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招投標(biāo)論文13

  摘要:工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制,其中工程造價控制目標(biāo)尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設(shè)管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態(tài)控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段。把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價控制的最終目的。

  關(guān)鍵詞:工程;造價;控制

  工程建設(shè)管理是一項復(fù)雜性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作,其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價經(jīng)濟(jì),其控制目標(biāo)對一個項目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結(jié)合是每個項目都需要爭取完成的目標(biāo)。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視,工程造價控制則關(guān)注較少,工程造價控制就是通過技術(shù)、價值工程、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設(shè)項目全面進(jìn)行管理,造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實現(xiàn)造價目標(biāo)的全過程控制,特別是對業(yè)主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設(shè)計、施工,控制總造價在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價控制的目標(biāo)。

  1投資決策階段

  工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應(yīng)作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價既是保證工程項目順利建設(shè)的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的工作。

  1.1建立健全建設(shè)項目法人責(zé)任制

  項目法人對項目實行全過程負(fù)責(zé)。在項目法人的協(xié)調(diào)管理下,參與工程的設(shè)計咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。

  1.2建立和完善監(jiān)督機(jī)制與約束機(jī)制

  首先,應(yīng)當(dāng)建立對建設(shè)項目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度,根據(jù)考核結(jié)論,進(jìn)行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應(yīng)該積極實行外部監(jiān)督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制有效激勵和推動建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價管理工作做好。

  1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性

  可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計單位應(yīng)提高造價專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),培育工程造價專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟(jì),有理論知識和豐富經(jīng)驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。

  1.4科學(xué)組織評估,提高投資估算的準(zhǔn)確性。

  既評估項目是否具有建設(shè)意義,決策是否適當(dāng),還要提高可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性,使其成為決策的科學(xué)依據(jù),指導(dǎo)以后的項目決策。

  2設(shè)計階段工程造價的控制

  工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計工作同樣是影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設(shè)計質(zhì)量將對整個工程建設(shè)的`效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計階段首先要控制好以下幾方面。

  2.1積極推行限額設(shè)計,加強(qiáng)動態(tài)管理

  限定投資額進(jìn)行設(shè)計是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計實際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計人員主動實行限額設(shè)計。并利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù),云計算”及時了解市場信息,在編制設(shè)計概預(yù)算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設(shè)計階段概預(yù)算的科學(xué)可行。

  2.2增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識

  建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國家工程技術(shù)人員長期積累的工程經(jīng)驗的結(jié)合,是所有國家工程必須要遵守的依據(jù),遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行設(shè)計,將有利于降低工程造價,方便后續(xù)施工工作,控制造價,其具體優(yōu)化方向為:

  1)節(jié)約設(shè)計費(fèi)用,大大加快提交設(shè)計圖紙的速度,縮短設(shè)計周期。

  2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以提高生產(chǎn)率,進(jìn)行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運(yùn)輸,此過程可以節(jié)約較大成本。

  3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。

  4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可重復(fù)使用,滿足最佳經(jīng)濟(jì)性要求。

  2.3設(shè)計單位應(yīng)主動控制工程造價

  建筑設(shè)計可應(yīng)用價值工程原理和方法進(jìn)行功能造價分析。設(shè)計師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設(shè)計,優(yōu)化項目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項目的功能與造價之比達(dá)到最優(yōu)值。鼓勵設(shè)計單位應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計,提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。

  2.4加強(qiáng)設(shè)計索賠、變更、設(shè)計監(jiān)理等制度

  設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機(jī)制,才能使設(shè)計人員重視工程優(yōu)化設(shè)計,工程索賠和變更的產(chǎn)生將會對整個工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響,工程設(shè)計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失,應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)管理設(shè)計變更,可以在合同中約定,如果設(shè)計變更費(fèi)用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施保證整體工程管理可控性。

  3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制

  招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù),在合理設(shè)定最低價的同時采用競爭的機(jī)制使得工程造價達(dá)到合理區(qū)間。

  4施工階段工程造價的控制

  由于工程建設(shè)的特點(diǎn),涉及到較多經(jīng)濟(jì)關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系,同時施工環(huán)境和客觀因素的影響大,項目現(xiàn)場實際將會比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場簽證是必須的,但此過程需要進(jìn)行合理控制,具體可以采取如下措施

  1)合理確定施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)。

  2)制定精細(xì)的合同條款及加強(qiáng)過程跟蹤。

  3)施工組織設(shè)計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

  4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

  5)動態(tài)跟蹤合同造價,及時結(jié)算。

  5竣工結(jié)算階段工程造價的控制

  工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項目造價管理是貫穿于項目建設(shè)動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點(diǎn),只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標(biāo)逐步細(xì)化,層層分解,并始終控制在總目標(biāo)內(nèi),才能達(dá)到造價的最優(yōu)控制。

  參考文獻(xiàn):

  [1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.

招投標(biāo)論文14

  公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標(biāo)的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運(yùn)行。

  1招投標(biāo)作用

  公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo),這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機(jī)械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步,在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。

  2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系

  招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間,要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序,讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員,對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。

  3招投標(biāo)和合同管理的方法

  公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的`檢查。

  3.1健全招標(biāo)體制

  對于招標(biāo)體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件,對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標(biāo)體制,保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來,進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。

  3.2加強(qiáng)過程管理

  管理人員通過評估招投標(biāo)單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。

  3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

  結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置,根據(jù)工程特點(diǎn),合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中,確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

  3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范

  公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價,控制工程的量,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機(jī)整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件,了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn),將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風(fēng)險損失降到最低。

  3.5合同文本管理

  如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度,使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運(yùn)行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

  3.6信息化管理

  在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。

  4結(jié)束語

  綜上所述,公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強(qiáng)的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范,更加科學(xué),在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善,做好合同的管理工作。

  參考文獻(xiàn)

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  [3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[J].交通企業(yè)管理,20xx,30(6):46~47.

  作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院

招投標(biāo)論文15

  工程的招投標(biāo)作為工程建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié),在很大程度上決定著工程的造價、質(zhì)量和進(jìn)度。為確保國家財政性建設(shè)資金得以有效運(yùn)用,審計部門應(yīng)當(dāng)拓寬審計范圍,加強(qiáng)工程建設(shè)管理過程的審計工作。因此,審計部門必須關(guān)口前移,提前介入工程項目招投標(biāo)的全過程,實行事前、事中、事后的全程同步監(jiān)督。

  一、基建項目招投標(biāo)工作的事前審計

  (一)招投標(biāo)范圍的審計

  招投標(biāo)法規(guī)定:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。因此審計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門各地區(qū)的具體規(guī)定,結(jié)合工程特點(diǎn)、技術(shù)專業(yè)化要求及項目管理水平,認(rèn)真審核需進(jìn)行招投標(biāo)工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規(guī)避招標(biāo)行為的發(fā)生。

  (二)工程招標(biāo)條件與方式的審計

  審查建設(shè)項目的立項情況,查看項目是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),是否經(jīng)過可行性研究,建設(shè)項目是否列入有關(guān)的投資計劃;查看工程場地的征用、拆遷等準(zhǔn)備工作是否完成;審查建設(shè)項目資金落實情況,查看建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位;審查項目招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。審計人員應(yīng)注意公開招標(biāo)的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行邀請招標(biāo);符合邀請招標(biāo)范圍的工程是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)等。

  (三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)單位的審計

  主要審計招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否為合法成立,資質(zhì)等級是否符合工程規(guī)模要求,其業(yè)務(wù)能力和信譽(yù)情況如何,代理操作是否規(guī)范,招標(biāo)文件是否滿足規(guī)范要求,是否含有要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人違法的內(nèi)容。投標(biāo)單位資格預(yù)審主要審查投標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的投標(biāo)資格,是否具有良好的社會信譽(yù)和施工質(zhì)量,技術(shù)裝備如何,是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績和安全生產(chǎn)記錄,企業(yè)信譽(yù)如何等。

  (四)標(biāo)底的審計

  標(biāo)底是由招標(biāo)單位自行編制或委托咨詢機(jī)構(gòu)代為編制,并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠?biāo)工程預(yù)期價格。首先,要審查標(biāo)底的計價內(nèi)容、承包范圍,審查其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的計價方法及其他有關(guān)條款;其次,審查標(biāo)底是否考慮到招標(biāo)工程的自然地理條件和招標(biāo)工程范圍等特征因素,是否適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價格的變化,是否與建設(shè)單位目標(biāo)工期和質(zhì)量要求相一致;再次,針對不同的編標(biāo)方法,采取不同的方法作進(jìn)一步地審查,采用工料單價法編制的標(biāo)底價格;最后,采用綜合單價法編制的標(biāo)底價格,主要審查工程量清單單價組成分析、人料機(jī)價格、間接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、利潤、稅金等。

  二、招投標(biāo)工作的事中審計

  (一)開標(biāo)工作的審計

  主要審查開標(biāo)是否在投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)是否有違反規(guī)定,存在暗箱操作現(xiàn)象,開標(biāo)時投標(biāo)文件的密封情況,各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容是否按規(guī)定當(dāng)場宣讀,投標(biāo)文件中的投標(biāo)函是否加蓋投標(biāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標(biāo)人是否按要求提供投標(biāo)保證,組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件是否附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議等。

  (二)評標(biāo)工作的審計

  主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系,評委名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,廢標(biāo)理由是否成立,對投標(biāo)文件的'修改是否符合要求,評標(biāo)方法是否與招標(biāo)文件規(guī)定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標(biāo)候選人等。

  (三)定標(biāo)工作的審計

  定標(biāo)審計主要審查定標(biāo)的程序、方法是否合法,是否切實做到優(yōu)價中標(biāo),是否存在在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的現(xiàn)象,是否存在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人與投標(biāo)人就實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判等。

  三、招投標(biāo)工作的事后審計

  (一)合同簽訂的審計

  監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時間內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的行為,合同的基本內(nèi)容是否完整、規(guī)范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。

  (二)合同履行的跟蹤審計

  對合同的履行進(jìn)行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點(diǎn)。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實,計量是否準(zhǔn)確,手續(xù)是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點(diǎn)跟蹤到施工現(xiàn)場,詳細(xì)了解現(xiàn)場情況,走訪合同施工單位、監(jiān)理單位,項目部進(jìn)行復(fù)核。同時,規(guī)范索賠程序和權(quán)限,建立項目索賠預(yù)警系統(tǒng),對索賠資料的真實性進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核,在深入分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定合理的補(bǔ)償原則,并使之規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。

  (三)審計資料的歸案工作

  每項工程審計結(jié)束后,必須及時將審計工作底稿、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同及附件、現(xiàn)場變更及簽證紀(jì)錄、審計結(jié)果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計數(shù)據(jù)資料進(jìn)行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

  加強(qiáng)工程項目招標(biāo)投標(biāo)審計工作,有助于構(gòu)建全方位審計監(jiān)督體系,實施全程同步審計監(jiān)督,形成系統(tǒng)的監(jiān)督體制和機(jī)制,對規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量和投資效益,保證建設(shè)資金合法使用具有重大意義。

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