【精】環(huán)境污染的論文15篇
在現(xiàn)實的學習、工作中,許多人都寫過論文吧,論文是進行各個學術(shù)領(lǐng)域研究和描述學術(shù)研究成果的一種說理文章。那么,怎么去寫論文呢?以下是小編為大家收集的環(huán)境污染的論文,僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)境污染的論文1
一、文獻綜述
以單獨的省或直轄市為研究對象的研究,結(jié)論也有較大的差異,造成這種差異的原因,既有選取的時間范圍方面的原因,也有各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因。除此之外,還有數(shù)據(jù)方面的原因,比如各個地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑可能存在差距,甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計范圍過大,可能會造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的損失,以全國為研究對象明顯會存在這樣的問題。基于此,本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象,研究重慶市在西部大開發(fā)進程中環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。
以重慶市作為研究對象的主要原因有:
一是因為重慶市作為西部大開發(fā)的代表城市,可以大致評判西部大開發(fā)進程中經(jīng)濟增長與環(huán)境的關(guān)系,研究成果對西部大開發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;
二是因為西部的其他城市或省份數(shù)據(jù)不全,對全面研究西部地區(qū)經(jīng)濟增長與環(huán)境污染造成一定的困難,而重慶市的數(shù)據(jù)相對來說更加全面、更容易獲取,所以選擇重慶市而不是整個西部地區(qū)作為研究對象。
二、數(shù)據(jù)說明及描述
(一)數(shù)據(jù)說明
本文使用重慶市經(jīng)濟與環(huán)境污染指標的數(shù)據(jù),選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類環(huán)境污染指標數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計年鑒中國知網(wǎng)上沒有直接給出重慶市人口的數(shù)據(jù),本文使用重慶市第四次人口普查數(shù)據(jù)和第五次人口普查的數(shù)據(jù)的平均數(shù)近似替代重慶市總?cè)丝。以上的?jīng)濟、環(huán)境、人口數(shù)據(jù)均來源于重慶市統(tǒng)計年鑒。
(二)數(shù)據(jù)描述
通過觀察五類污染指標的時間變化趨勢,筆者發(fā)現(xiàn):
(1)在重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平,然而,重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加,一直達到頂峰,之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“N形”趨勢,二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢,之后一直增加,直到20xx年又呈減少之勢;(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言,除個別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量,更能體現(xiàn)經(jīng)濟增長的效率和環(huán)境代價,可體現(xiàn)經(jīng)濟增長的質(zhì)量,所以本文使用該指標來分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟過程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢,說明經(jīng)濟增長所帶來的環(huán)境成本在逐步減小。每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物逐年下降有,可能是因為GDP的增長速度快于污染物排放量的增長速度造成的。
三、計量模型與實證結(jié)果
根據(jù)以上的回歸模型,可以看出重慶市經(jīng)濟每增長1個百分點,會使重慶市工業(yè)廢氣增加約0.91個百分點,工業(yè)粉塵的排放量減少約1.65個百分點,二氧化硫的排放量減少約3.91個百分點,固體廢棄物排放減少約0.53個百分點,廢水的排放量減少約1.74個百分點。這表明隨著西部大開發(fā)的逐步深入,外來投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟的增長使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反,經(jīng)濟的增長使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外,本文通過利用五類環(huán)境污染指標與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟增長呈倒U形關(guān)系,并且在人均GDP達到24000元時,廢氣排放量達到最大值,超過24000元,廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長大致呈U形的關(guān)系,并且在人均GDP為28000元時達到最低的,超過該值,粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系,并且分別在人均GDP為9000元和15000元時,工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟增長之間呈反向變動,即隨著人均GDP值的.增大,人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結(jié)論
本文運用重慶市經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的數(shù)據(jù),通過建立計量模型,研究經(jīng)濟增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系,本文得到如下結(jié)論:
(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟的進程中,經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提高,即每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物的數(shù)量逐漸降低;
(2)重慶市經(jīng)濟增長會使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降,但是會使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;
(3)重慶市五類污染物與經(jīng)濟增長呈不同的關(guān)系,具體表現(xiàn)為廢水排放量與經(jīng)濟增長呈倒U形關(guān)系,工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長呈U形關(guān)系,工業(yè)二氧化硫與經(jīng)濟增長呈N形關(guān)系,固體廢棄物與經(jīng)濟增長呈反向變化。重慶市在西部大開發(fā)中,五類污染物的排放量都逐漸減少,經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提升,說明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著。但是,隨著經(jīng)濟的增長,會使得工業(yè)廢氣排放量增加,所以重慶市應該加大對空氣污染的整治力度,降低空氣污染。由于五類污染物與經(jīng)濟增長的關(guān)系不同,不同污染物與經(jīng)濟增長的拐點不一致,這要求重慶市在發(fā)展經(jīng)濟過程中要兼顧經(jīng)濟增長與環(huán)境污染,加大對環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染的論文2
幾年的化學教學加上自己平時的所見所想,化學對我們的影響實在是太大了。特別是化學與環(huán)境污染方面對我的觸動更大。以前水還是清澈見底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒。可是現(xiàn)在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學生學會化學,學懂化學,不再讓化學傷害到我們可愛的家園。
第一個方面是化學與大氣污染,大氣污染主要是大氣中的化學污染物,這些污染物有很多的種類,其中對人體的危害的污染物有幾十種,我國的大氣污染屬于煤炭型污染,主要的污染物是煙塵和二氧化硫,此外,還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進入人體內(nèi),不經(jīng)過肝臟的解毒作用,直接由血液運輸?shù)饺。所以,大氣的化學性污染對人體健康的危害很大。這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。其中慢性中毒最為可怕,通過人體慢慢的富集作用,一旦達到臨界點,那么人體所受到的傷害非常大,科學研究表明,城市大氣的化學性污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的重要誘因。急性中毒在工廠大量排放有害氣體并且無風、多霧時,大氣中的化學污染物不易散開,就會使人急性中毒。例如1961年,日本四日市的三家石油化工企業(yè),因為不斷地大量排放二氧化硫
等化學性污染物,再加上無風的天氣,致使當?shù)鼐用裣蟀l(fā)生,后來,當?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理,哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對這種對人體的污染現(xiàn)象,我認為我們要發(fā)揚綠色化學的精神,綠色化學又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學、清潔化學。綠色化學即是用化學及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學,從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標轉(zhuǎn)向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料,化學反應的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環(huán)境污染,才能從根本上防治污染對人體的危害。 第二個方面是化學與水污染對人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對人體健康會造成嚴重的危害,這主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者;颊哂携d攣、麻痹、運動失調(diào)、語言和聽力發(fā)生障礙等癥狀,最后因無法治療而痛苦地死去,人們稱這種怪病為水俁病?茖W家們后來研究清楚了這種病是由當?shù)睾琀g的工業(yè)廢水造成的。Hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后,富集在魚、蝦和貝類的體內(nèi),人們?nèi)绻L期食用這些魚、蝦和貝類,甲基汞就會引起以腦細胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞,甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三,一些具有致癌作用的化學物質(zhì),如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ),我們生活的處處都離不開水,針對水污染這種現(xiàn)象,如果要我來防治水污染,我會首先治理水源頭,因為水污染是從上到下的,源頭被污染,那么下方自然跟著被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關(guān)部門的大力支持,關(guān)閉一些污染嚴重的企業(yè),加強對群眾的'環(huán)境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對水源的治理,要定期消毒,保護好水源。 第三個方面就是固體廢棄物對人體健康的危害, 固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應當認識到,固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值,實際上往往可以作為另一生產(chǎn)過程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯誤地點的原料”。但是,這些“放在錯誤地點的原料”,往往含有多種對人體健康有害的物質(zhì),如果不及時加以利用,長期堆放,越積越多,就會污染生態(tài)環(huán)境,對人體健康造成危害。
針對固體廢棄物的污染,我們應該及時的加以利用,生產(chǎn)部門應該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當然政府部門應該加強問責制,要精確代個人,具體誰負責這件事,那么要是出了事就得負責任,這樣才能震懾企業(yè),使其約束一些污染行為。 當今社會,我們強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,當今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認同的發(fā)展觀。它強調(diào)人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國環(huán)保局(EPA)提出“廢物最小化”,這是綠色化學的最初思想;瘜W這門學科與我們的生活息息相關(guān),我們將來要從事環(huán)境治理的工作,就需要不斷地去了解化學,了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律,從根本上杜絕環(huán)境污染,這樣對我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓,對大自然也是一份滿意的回應。
最后,我希望人人都能夠有保護環(huán)境的意識,雖然我們在行動上的作用微不足道,但是擁有一顆保護環(huán)境的心才是最好的結(jié)果,每天看看那些環(huán)境污染的報道,這樣我們自己的內(nèi)心也會有些許的共鳴,才能在內(nèi)心給自己下一個保護環(huán)境的意識。
環(huán)境污染的論文3
改革開放以來,在狂熱追求經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們忽視了對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,長期的投機與僥幸最終導致了無法忍受卻又必須面對的環(huán)境危機。在霧霾天氣逐漸成為我國廣大地區(qū)常態(tài)天氣的背景下,環(huán)境問題引起了全社會的高度關(guān)注,并被上升到國家戰(zhàn)略高度,黨的十八大提出:面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。黨和政府的高度重視將我國環(huán)境污染犯罪治理工作提升到一個新的高度,但是環(huán)境污染犯罪的生成機制決定了其治理必須遵循一定的規(guī)律。疾風驟雨式的治理可以在短期內(nèi)組織社會資源實現(xiàn)治理目的,但是,由于治理成本高昂以及沒有考慮環(huán)境污染犯罪的成因,這種治理方式注定難以長久。環(huán)境污染犯罪的演變和發(fā)展由其基本的犯罪規(guī)律所決定,要從根本上治理環(huán)境污染,必須選擇相對合理的策略進行配合,才能達到最佳的治理效果。
治理主體:政府主導與公眾參與的平衡
長期以來,我國基于國家至上和國家權(quán)力無限的觀念,奉行國家本位模式。其最大特點是行政機關(guān)在犯罪治理中居于壟斷地位,政府是環(huán)境污染犯罪治理的主導力量。犯罪治理的政策主要來自于政府的政策和方針,治理策略也會隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當?shù)撵`活性,這就導致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中,依附于政府政策的法律制定、執(zhí)行的可預測性和穩(wěn)定性不能得到保障,同樣的犯罪行為隨著政策的變化會導致不同的后果。由于治理政策經(jīng)常變化,導致治理的效果大大降低。另外,國家本位治理模式認為對環(huán)境污染犯罪的處理是國家的事情,政府是犯罪治理的直接責任人。在環(huán)境形勢惡化期間,為了維護政府的權(quán)威,樹立公信力,政府往往會違背犯罪治理的基本規(guī)律,采取專項整治或治理等方式,集中投入司法資源和社會資源對環(huán)境污染犯罪進行整治,反而造成社會資源的更多濫用和浪費。
環(huán)境污染犯罪的發(fā)生涉及諸多因素,其犯罪原因是一個多層次的復雜系統(tǒng)。治理環(huán)境污染犯罪必須注意觀察與環(huán)境污染犯罪的發(fā)生有密切聯(lián)系的各種社會關(guān)系,重視對環(huán)境污染犯罪原因的控制。由于環(huán)境污染犯罪治理所涉技的因素眾多,單靠政府無法應對環(huán)境污染犯罪發(fā)生的諸多因素。因此,治理環(huán)境污染犯罪應該是整個社會的共同責任,必須動員整個社會力量。不論是作為社會組織管理者的政府,還是作為社會組成部分的社會團體、組織以及公民個人,都是環(huán)境污染犯罪治理的主體。當然,社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理并不是否定國家在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,而是在強調(diào)國家的引導作用、明確政府責任的同時,充分發(fā)揮社會公眾在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,推動環(huán)境污染犯罪治理的主動性。在現(xiàn)代社會,國家并不會主動介入社會生活,傳統(tǒng)行政法手段或刑罰手段往往只在發(fā)生了危害社會秩序或他人人身財產(chǎn)安全之時才對污染行為加以規(guī)制,是一種消極的被動控制。但是,環(huán)境污染具有破壞范圍廣治理恢復困難的特點,這就要求必須在污染之前就進行主動控制?梢哉f,環(huán)境污染的特殊性客觀上促使環(huán)境污染犯罪治理的革新,這種革新反映了環(huán)境污染犯罪治理模式應該是一種以預防為前提的治理模式,轉(zhuǎn)變集中表現(xiàn)在社會公眾與政府協(xié)同合作。社會公眾與政府的協(xié)作可以充分調(diào)動社會多元力量和運用多種社會控制手段,既重視打擊環(huán)境污染犯罪,又注重事先預防和控制環(huán)境污染犯罪。
公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中對環(huán)境污染進行非政府的控制是環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展趨勢,政府和社會的協(xié)同合作應該成為新時期我國治理環(huán)境污染犯罪的基本方式。我國推動公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,可從以下幾個方面入手:
第一,培育公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識與熱情。公眾參與環(huán)境污染犯罪治理最根本的問題是如何激發(fā)公眾參與的意識和熱情。在司法實踐中,經(jīng)過參與個案經(jīng)驗的積累,公眾參與的意識和熱情正逐步提高,但是,從整體上看社會公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識和熱情還是難以滿足環(huán)境污染犯罪治理的要求。為了提高社會公眾參與的意識和熱情,一方面可以發(fā)揮媒體的推動作用,特別是在網(wǎng)絡(luò)化時代,媒體不僅可以提供環(huán)境污染犯罪信息、宣傳環(huán)境污染犯罪的嚴重后果,從而激發(fā)公眾參與的熱情,也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺;另一方面,政府應采取各種措施鼓勵公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,例如,可以通過獎勵的方式鼓勵公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中。
第二,建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的前提下才能參與,知情權(quán)是公眾有效地參與環(huán)境污染犯罪治理的前提與基礎(chǔ)。為了保障公眾的知情權(quán),必須建立和完善犯罪信息公開制度,可以使公眾了解環(huán)境污染犯罪的`規(guī)律、特點,從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對環(huán)境污染犯罪問題的關(guān)注,激起強烈的社會輿論,提高公眾參與犯罪預防的責任感和自覺性山。因此,應當采取適當?shù)拇胧,建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度,為社會公眾獲取信息提供必要的保障。
第三,完善環(huán)境刑事司法制度。在環(huán)境刑事訴訟中,可以提高被害人的訴訟地位。環(huán)境污染犯罪案件在我國是公訴案件,只有檢察機關(guān)才有權(quán)提起刑事訴訟,對犯罪人進行起訴。但是,環(huán)境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質(zhì)顯著不同,其侵害的對象具有不特定性,涉及的區(qū)域廣,危害程度極大,且難以回復。因此,可以賦予被害人在環(huán)境刑事訴訟中的自訴權(quán)。同時,環(huán)境刑事訴訟過程要符合司法民主與公開的要求,將社會公眾參與到訴訟過程中,既確保社會公眾分享到司法權(quán),又有助于把公眾的良知引入刑事司法,使得刑事司法更加接近公眾情感,從而激發(fā)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的熱情。
治理體制:環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接
環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為的危害程度不同,在性質(zhì)上并無差異,但危害程度的不同就導致了法律后果和處理機制的迥異。在我國法律體系中,環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為在處理機制上具有絕對的區(qū)別:環(huán)境違法行為由行政機關(guān)處理,環(huán)境污染犯罪行為由司法機關(guān)處理。這種治理體制貌似明確,但是,由于行政執(zhí)法與刑事司法各自形成封閉的體系,沒有形成順暢的銜接渠道,直接導致對環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為的追究受阻。
在環(huán)境治理領(lǐng)域,行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權(quán)力分配不合理,行政權(quán)過大,制約了司法權(quán)。在司法實踐中,公安部門雖然可以獨立地對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件進行立案偵查。但是,由于環(huán)境污染本身的復雜性,無論是對環(huán)境污染行為、危害結(jié)果的調(diào)查,還是對因果關(guān)系的認定都不同于其他的刑事案件。由于公安機關(guān)對環(huán)境污染缺乏專業(yè)知識和收集證據(jù)的能力,導致公安機關(guān)事實上對環(huán)境污染犯罪案件材料的來源主要依賴于環(huán)保部門的移送。根據(jù)《關(guān)于環(huán)境保護行政主管部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》,環(huán)境保護行政主管部門在查處環(huán)境違法行為的過程中,發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件,應當立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責,核實情況后提出移送案件的書面報告,報經(jīng)本部門正職負責人或者主持工作的負責人審批。決定批準的,向同級公安機關(guān)或者人民檢察院移送手續(xù);決定不批準的,應當將不予批準的理由記錄在案。按照這一規(guī)定,環(huán)保部門對環(huán)境污染案件是否移交司法機關(guān)具有重要影響,他可以根據(jù)自身的判斷來決定對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件是否移送給司法機關(guān)。從程序看,行政機關(guān)對環(huán)境污染案件具有較強的篩選功能,完全有可能過濾一些案件,從而導致一些環(huán)境污染犯罪行為難以進入到刑事司法程序。事實上,在我國一些社會影響很大的環(huán)境污染案件無法進入司法程序,很多都是由于環(huán)保部門的不作為所造成的。
在現(xiàn)有的治理體制中,由于行政執(zhí)法不嚴,導致刑事司法承擔著很大的壓力。環(huán)境狀況的持續(xù)惡化促使社會推動刑事司法強勢介入到環(huán)境污染治理領(lǐng)域,《刑法修正案(八)》對污染環(huán)境罪的犯罪構(gòu)成進行了修改,降低了成罪標準,擴大了法網(wǎng)。刑事司法的強勢介入取得了一定的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計,自最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后的半年內(nèi),環(huán)保部門向公安機關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,超過近5年的總和;公安機關(guān)已立案偵辦247起此類案件,相當于過去10年立案總量。通過刑事司法倒逼環(huán)境行政嚴格執(zhí)法的方式,盡管在短期內(nèi)具有一定效果,但是,過分使用刑罰手段也會過度透支司法信用,從而助長不法分子的投機心理。環(huán)境污染犯罪治理體制改革的核心問題還是如何解決環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題,從而推動行政機關(guān)與司法機關(guān)應對環(huán)境違法犯罪行為的協(xié)調(diào)性。
協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法關(guān)系,可從以下幾個方面入手:
第一,建立專業(yè)的環(huán)保警察,即在公安機關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的環(huán)境污染犯罪追訴機關(guān)。目前,國內(nèi)一些省份已經(jīng)開始了設(shè)置環(huán)保警察的嘗試,例如河北省于20xx年9月18日成立了全國首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊。環(huán)境警察機構(gòu)的建立既是用刑事手段保障環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威性和效能,又避免了行政機關(guān)與司法機關(guān)之間因為立場、角度的不同而產(chǎn)生沖突。
第二,構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法一體化的信息平臺。環(huán)保部門、公安機關(guān)、檢察機關(guān)可以借助電子化辦公系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng),由行政機關(guān)與公安機關(guān)將各類環(huán)境污染案件信息錄入系統(tǒng),在案件線索、行政處罰結(jié)果、法律文件、數(shù)據(jù)規(guī)定及案件處理程序上,逐步實現(xiàn)環(huán)保部門與公安機關(guān)、人民檢察院信息聯(lián)網(wǎng)共享。環(huán)境違法信息平臺建設(shè)既可以強化司法機關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督,也可以提高環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的公開與效率,從而更好實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的對接。
第三,加強檢察機關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督。檢察機關(guān)是我國法定的法律監(jiān)督機關(guān),可以對環(huán)境行政的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。檢察機關(guān)的監(jiān)督可以包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督:日常監(jiān)督是根據(jù)信息平臺對錄入系統(tǒng)的環(huán)境污染案件的執(zhí)法情況進行全程監(jiān)管,促進環(huán)境執(zhí)法人員嚴格履行環(huán)境監(jiān)管的職責;專項監(jiān)督是檢察機關(guān)定期對環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的案卷進行抽查、評查,以考慮案件辦理是否合法、有效,有無存在該移送而不移送的案件。
治理手段:刑罰與其他治理手段的協(xié)調(diào)
從國外的經(jīng)驗來看,犯罪治理應當是合理使用多種手段的系統(tǒng)性治理策略,單純依靠某一因素或某一手段無法達到犯罪控制的預期目的。在我國,政府是環(huán)境污染犯罪治理的直接責任人,由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用,短時期內(nèi)效果比較明顯,因此,刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段,而其他手段基本不受重視。同時,在當前行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的法律制度背景下,行政處罰方法與刑罰方法相互脫節(jié),各自為戰(zhàn),未能對環(huán)境污染的治理形成應有的合力。刑法理論一般認為,刑法具有謙抑性,只有當其他法律不能調(diào)整某種社會關(guān)系時,才由刑法予以調(diào)整;只有當其他法律不足以抑止某種危害行為時,才由刑法予以處罰。我國刑法對犯罪的規(guī)定模式是立法定性又定量的模式,只有行為的社會危害性達到一定程度才能由刑罰制裁。在環(huán)境污染犯罪治理中,由于污染行為輕重有別,所以處罰也應該有區(qū)別。環(huán)境行政法對一般的環(huán)境污染行為進行處罰,而刑法對嚴重的環(huán)境污染行為進行處罰。
從技術(shù)層面上講,各個法律各司其職,共同起到治理環(huán)境污染犯罪的作用。但是,由于我國行政法觀念不發(fā)達,特別是行政執(zhí)法不嚴的情況下,導致刑法在環(huán)境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔負防止一般環(huán)境污染違法行為發(fā)生的任務(wù),又要預防嚴重環(huán)境污染犯罪行為的發(fā)生。人們本來希望通過這樣的立法模式來縮小刑法介入社會生活的范圍,但現(xiàn)實的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.,只有其他手段不足以解決社會糾紛之時,刑罰才能介入。正如德國刑法學家李斯特所說的最好的刑事政策就是最好的社會政策,僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環(huán)境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法,并且可以結(jié)合其他(行政、金融等)法律規(guī)定使用。當一個適度的刑罰和其他法律手段相結(jié)合一起使用時,才會發(fā)揮有效的作用。
環(huán)境污染犯罪治理的手段應該是多元化的,是合理使用法律、行政等手段的系統(tǒng)性治理策略,具體表現(xiàn)為綜合運用各種手段,對環(huán)境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環(huán)境污染犯罪治理中,要使各種治理方法協(xié)調(diào),可以從以下幾個方面入手:
第一,完善環(huán)境污染犯罪的刑罰結(jié)構(gòu)。我國環(huán)境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一,監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪,無法滿足懲治環(huán)境污染犯罪的需要。盡管在我國《環(huán)境保護法》中也規(guī)定了一些行政處罰方法,但是,這些行政處罰方法在功能上顯然無法與刑罰方法相提并論。除了監(jiān)禁、罰款等傳統(tǒng)的刑事制裁外,應設(shè)置既能補償環(huán)境危害,又能去除因破壞環(huán)境而獲得的經(jīng)濟利益的其他手段,例如責令限期治理、責令補救或恢復環(huán)境等。
第二,嚴格環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境行政執(zhí)法的乏力不僅影響了環(huán)境行政執(zhí)法的效能,而且使環(huán)境污染犯罪過于依賴刑罰手段,反而降低了刑罰預防的效果。嚴格環(huán)境執(zhí)行執(zhí)法一方面需要提升行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法能力,另一方面需要加強外部的監(jiān)督。三,推動社會公眾積極參與環(huán)境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側(cè)重對污染行為背后的問題、動機和背景情況進行考慮,而對這些因素的考察依賴社會力量。只有社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪的治理中,非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環(huán)境污染犯罪。
環(huán)境污染的論文4
【摘 要】跟著中國現(xiàn)代化進程速度的加速,環(huán)境污染疑問越來越杰出。突發(fā)嚴重環(huán)境污染事情呈現(xiàn)頻發(fā)趨勢,環(huán)境污染給人民群眾的生命、健康及產(chǎn)業(yè)構(gòu)成無窮的丟失和嚴重的環(huán)境破壞,合理的風險防備對策在必定程度上能夠大大減小環(huán)境污染的風險及也許構(gòu)成的丟失。環(huán)境污染風險評估系統(tǒng)的樹立關(guān)于操控環(huán)境污染具有活躍的含義,跟著科學技能的展開,風險評估系統(tǒng)的樹立取得了不錯的展開,可是中國的風險評估起步較晚,與發(fā)達國家比較還存在很大的距離。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染;風險評估
環(huán)境污染是制約社會經(jīng)濟展開的首要疑問,辦理環(huán)境, 發(fā)明人類共同的地球家鄉(xiāng)是每一個人的職責。中國大力餞別環(huán)境保護,活躍進行環(huán)境污染風險評估作業(yè),并在全國范圍以內(nèi)進行實驗,可是目前展開依舊非常滯后,難以達到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大,通常構(gòu)成嚴重后果,怎么防備風險是環(huán)境污染評估的著力點。目前中國總體上區(qū)域環(huán)境污染事情的風險防備和應急系統(tǒng)較薄弱,缺少理論深度和區(qū)域關(guān)于性,應急的內(nèi)容遠多于防備的內(nèi)容。
1.樹立環(huán)境污染風險評估模型
1.1環(huán)境污染風險影響系統(tǒng)規(guī)劃
環(huán)境污染風險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎(chǔ)上樹立起來的,能夠?qū)Νh(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的也許性進行全面性的歸納性評估。樹立一個風險評估模型要經(jīng)歷幾個進程,通常來講能夠分為以下幾步:污染風險影響因子系統(tǒng)規(guī)劃、研究區(qū)域空間數(shù)據(jù)收集、因子分級與數(shù)據(jù)獲取、影響因子專題數(shù)據(jù)制作、影響因子數(shù)據(jù)組成剖析、風險等級劃分與環(huán)境污染風險程度分布圖輸出等幾個有些。規(guī)劃影響因子系統(tǒng)時就要進行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統(tǒng),有取舍的影響因子系統(tǒng)能夠杰出要點。風險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應急預備戰(zhàn)略,遵循了“防備優(yōu)先”的準則,體現(xiàn)了“削減現(xiàn)狀風險,操控潛在風險”的思維。
1.2數(shù)據(jù)收集
在科學技能不斷展開的今日,風險評估系統(tǒng)樹立的每一步進程都要盡也許的運用現(xiàn)代科技,完成高程度的智能化與專業(yè)化,提升風險評估的準確與數(shù)據(jù)收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開供給確保。對環(huán)境污染區(qū)域進行數(shù)據(jù)收集是一項非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現(xiàn)代科技,例如運用 GIS 工具軟件的地圖數(shù)字化功用,將各種影響因子的數(shù)據(jù)計算進行數(shù)字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對較少,就能夠在此基礎(chǔ)上添加圖像等收集數(shù)據(jù)的輸入,完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級,等級越高,則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的,在實踐建模進程中,研究人員要依據(jù)實踐的風險評估區(qū)進行詳細的修正。
1.3加強風險的進程操控預備
進程操控偏重風險物質(zhì)釋放后但未與風險受體觸摸前所采納的操控辦法預備,包含區(qū)域的風險防備辦法和應急預備。展開石化等嚴重風險源辨認作業(yè),樹立國家級、省級、地市級有關(guān)的環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫,樹立開發(fā)區(qū)、區(qū)縣層面的要點源監(jiān)控系統(tǒng),做好突發(fā)污染事情的風險監(jiān)控。一起做好區(qū)域應急預案和應急演練,擬定區(qū)域應急預案,設(shè)置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節(jié)的詳細計劃,清晰分級預警、分級應急。依據(jù)有關(guān)應急預案,組織專業(yè)性或歸納性的應急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò)。
1.4削減受體的露出
削減露出首要是關(guān)于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風險因子的時機,包含受體的布局調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整、露出防護以及暫時應急的分散、撤離預備。把遭受集中風險源要挾也許性大的居住區(qū)、校園、醫(yī)院等搬離風險露出區(qū);盡量削減也許露出的受體數(shù)量、規(guī)劃;對露出程度低或無法搬家的受體,采納設(shè)置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備,從區(qū)域?qū)用鏀M定人群分散撤離計劃,展開宣傳教育與分散演練,增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區(qū)并削減露出程度。
1.5分區(qū)防備
突發(fā)環(huán)境污染事情風險具有較強的空間差異特征;诃h(huán)境風險系統(tǒng),經(jīng)過風險源和風險受體的調(diào)查剖析,可評估風險源的風險性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)作環(huán)境污染事情的風險性,并據(jù)此展開環(huán)境風險分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風險源或運送風險物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風險。避免在商住區(qū)、校園、醫(yī)院等人群密布的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)鄰近以及上風向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風險源或運送風險物質(zhì)。關(guān)于已布設(shè)的風險源,應設(shè)法搬家或封閉,減輕布局性風險。關(guān)于不一樣分區(qū)的風險特征,捉住構(gòu)成風險的首要要素,將風險防備戰(zhàn)略落實到詳細分區(qū),清晰各分區(qū)風險防備的偏要點,進步突發(fā)環(huán)境污染風險防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著下降環(huán)境風險或風險發(fā)作后的'晦氣影響。
2.加強環(huán)境污染風險評估的主張
2.1樹立環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)
一個環(huán)境污染風險監(jiān)測系統(tǒng)首要包含環(huán)境污染風險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等,監(jiān)測系統(tǒng)要小紅分使用現(xiàn)代科技,完成數(shù)字化與智能化,使用氣象衛(wèi)星技能、通訊網(wǎng)絡(luò)技能等,樹立重要環(huán)境污染要素的監(jiān)測系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模仿系統(tǒng),并能夠敏捷進行數(shù)據(jù)的處理與剖析,進步環(huán)境污染風險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風險源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風險源的存在是環(huán)境風險發(fā)作的先決條件,在風險物質(zhì)的出產(chǎn)場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保其正常運轉(zhuǎn);在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節(jié)裝置壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測、報警與操控裝置,做好監(jiān)測監(jiān)控作業(yè),減緩風險源的風險性是下降風險最直接有用的戰(zhàn)略,這也是防備優(yōu)先于應急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統(tǒng)
公司在出產(chǎn)進程中對環(huán)境構(gòu)成危害就要承當自個相應的職責,這就需求樹立完善的定損理賠系統(tǒng),清晰公司的職責,將環(huán)境污染的職責真實落實到位。在進行環(huán)境污染風險評估時,有關(guān)部分之間要進行及時的溝通與溝通,加強與環(huán)保部分等的溝通,進行環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸與同享,以此完成非常好的風險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時組織專業(yè)人員進行環(huán)境污染的風險評估和迅速索賠,索賠要嚴厲依照既定的程序和規(guī)范進行,確保揭露與通明,進步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結(jié)語
風險防備系統(tǒng)系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰(zhàn)略和應急預備戰(zhàn)略,強調(diào)防備系統(tǒng)的區(qū)域關(guān)于性,能夠為公司和地區(qū)決策者供給切合實踐的辦理指導定見,進步風險辦理的有用性,環(huán)境污染評估作業(yè)的順利展開,離不開政府的支持,社會各界以及人民群眾的理解與合作,離不開技能人員的盡力與奮斗,各個部分以及各個組織之間和諧合作,才能確保環(huán)境評估作業(yè)的順利展開,才能對中國的環(huán)境質(zhì)量供給必定的確保。 [科]
【參考文獻】
[1]李華.中國環(huán)境污染職責保險展開的途徑挑選與準則構(gòu)建[J].南京社會科學,2010.
[2]黃小敏.論環(huán)境職責保險經(jīng)營中的技能妨礙和技能挑選[J].浙江金融,2010.
環(huán)境污染的論文5
目 錄
1 摘要 ········································································································ 1 2
關(guān)鍵詞···································································································· 1 3
引言 ········································································································ 1 4
酸雨 ········································································································ 1 5
溫室效應及其控制對策 ···································································· 2 6
臭氧層空洞的形成及其控制對策 ··················································· 3 7
光化學煙霧及其控制對策 ································································ 4 8
結(jié)語 ········································································································ 6 9
參考文獻 ······························································································· 7
大氣污染
摘 要:由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預料不夠,預防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;酸雨;溫室效應;臭氧層空洞;光化學污染
引 言:
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當時不易被察覺或預料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當嚴重的地步。當然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。
目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題,具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。
就大氣的環(huán)境問題而言,主要有酸雨、溫室效應、臭氧層空洞,光化學煙霧等。
一、酸雨
造成雨水酸化之污染物很多,其污染來源大致可分為兩類: 其一為自然物質(zhì),其二為人為物質(zhì)。前者如:火山爆發(fā)噴出大量之硫化物及懸浮固體物,自然水域表面釋放之硫化氫,動植物分解產(chǎn)生有機酸,土壤微生物及海藻釋放之硫化氫、二甲基硫及氮化物等,都會使雨水之pH值降至5.0左右;后者則為工業(yè)化后,燃料之大量使用,燃燒過程中產(chǎn)生一氧化碳、氯化氫、二氧化硫、氮氧化物及有機酸及懸浮固體物,排放至大氣環(huán)境中,經(jīng)光化學反應生成硫酸、硝酸等酸性物質(zhì)使得雨水之pH值降低,形成酸雨。
由于酸雨為二次污染物且具有跨區(qū)污染的特性,以致影響層面相當廣,故局部空氣污染的改善,空氣品質(zhì)標準的達成,對于酸雨的防制助益不大,必須削減SO2、NOx的總量方能遏止酸雨的危害。
二、溫室效應及其控制對策
溫室效應是由于大氣里溫室氣體(二氧化碳、甲烷等)含量增大而形成的。 空氣中含有二氧化碳,而且在過去很長一段時期中,含量基本上保持恒定。這是由于大氣中的二氧化碳始終處于“邊增長、邊消耗”的動態(tài)平衡狀態(tài)。大氣中的二氧化碳有80%來自人和動、植物的呼吸,20%來自燃料的燃燒。散布在大氣中的二氧化碳有75%被海洋、湖泊、河流等地面的水及空中降水吸收溶解于水中。還有5%的二氧化碳通過植物光合作用,轉(zhuǎn)化為有機物質(zhì)貯藏起來。這就是多年來二氧化碳占空氣成分0.03%(體積分數(shù))始終保持不變的.原因。
但是近幾十年來,由于人口急劇增加,工業(yè)迅猛發(fā)展,呼吸產(chǎn)生的二氧化碳及煤炭、石油、天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳,遠遠超過了過去的水平。而另一方面,由于對森林亂砍亂伐,大量農(nóng)田建成城市和工廠,破壞了植被,減少了將二氧化碳轉(zhuǎn)化為有機物的條件。再加上地表水域逐漸縮小,降水量大大降低,減少了吸收溶解二氧化碳的條件,破壞了二氧化碳生成與轉(zhuǎn)化的動態(tài)平衡,就使大氣中的二氧化碳含量逐年增加。空氣中二氧化碳含量的增長,就使地球氣溫發(fā)生了改變。
二氧化碳可以防止地表熱量輻射到太空中,具有調(diào)節(jié)地球氣溫的功能。如果沒有二氧化碳,地球的年平均氣溫會比目前降低20 ℃。但是,二氧化碳含量過高,就會使地球仿佛捂在一口鍋里,溫度逐漸升高,就形成“溫室效應”。
現(xiàn)今最受人青睞的是瑞士兩位氣候?qū)<覍厥倚梢蜃鞒鲂碌慕忉,認為造成溫室效應的主要原因并不是汽車和工廠所排放的二氧化碳,而是大氣層中增多的水蒸氣。它是于20xx年發(fā)表的。瑞典中部大學的KG·拉松和斯韋克·愛德華松說,根據(jù)他們提出的一種計算未來氣溫的新模式,地球確實像其他研究人
員所認為的那樣,正在進入一個逐漸變暖的時期,但這主要是因為地球軸心在向太陽傾斜,而使地球與太陽之間的距離在今后的一萬年里有所縮短。他們說,隨著氣溫的升高,地球大氣層中的水蒸氣逐漸增多。因此,造成溫室效應的罪魁禍首更主要的是增多的水蒸氣,而并不是汽車和工廠所排放的二氧化碳。
還有,英國科學家在最新一期《科學》雜志上發(fā)表的報告指出,他們在大氣層中發(fā)現(xiàn)一種學名為“五氟化硫三氟化碳”(化學分子式為SF5CF3)的稀有氣體。雖然這種氣體目前的濃度仍相當?shù),但是它穩(wěn)定熱的能力遠超過其他任何已知的溫室氣體,而且正在快速積累,長此以往,將會使“溫室效應”形勢更趨惡化。
三、臭氧層空洞的形成及其控制對策
大氣中的臭氧含量僅一億分之一,但在離地面20至30公里的平流層中,存在著臭氧層,其中臭氧的含量占這一高度空氣總量的十萬分之一。臭氧層的臭氧含量雖然極其微少,卻具有非常強烈的吸收紫外線的功能,可以吸收太陽光紫外線中對生物有害的部分(UV-B)。由于臭氧層有效地擋住了來自太陽紫外線的侵襲,才使得人類和地球上各種生命能夠存在、繁衍和發(fā)展。
1985年,英國科學家觀測到南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞,并證實其同氟利昂(CFCs)分解產(chǎn)生的氯原子有直接關(guān)系。這一消息震驚了全世界。到“1994年,南極上空的臭氧層破壞面積已達2400萬平方公里,北半球上空的臭氧層比以往任何時候都薄,歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10%-15%,西伯利亞上空甚至減少了35%?茖W家警告說,地球上臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
氟利昂等消耗臭氧物質(zhì)是臭氧層破壞的元兇,氟利昂是本世紀20年代合成的,其化學性質(zhì)穩(wěn)定,不具有可燃性和毒性,被當作制冷劑、發(fā)泡劑和清洗劑,廣泛用于家用電器、泡沫塑料、日用化學品、汽車、消防器材等領(lǐng)域。80年代后期,氟利昂的生產(chǎn)達到了高峰,產(chǎn)量達到了144萬噸。在對氟利昂實行控制之前,全世界向大氣中排放的氟利昂已達到了20xx萬噸。由于它們在大氣中的平均壽命達數(shù)百年,所以排放的大部分仍留在大氣層中,其中大部分仍然停留在對流層,一小部分升入平流層。在對流層相當穩(wěn)定的氟利昂,在上升進入平流層后,在一定的氣象條件下,會在強烈紫外線的作用下被分解,分解釋放出的氯原子同臭氧會發(fā)生連鎖反應,不斷破壞臭氧分子。科學家估計一個氯原子可以破壞數(shù)萬
環(huán)境污染的論文6
摘要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不斷加劇,在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,因此加強農(nóng)村環(huán)境保護,是推動人與環(huán)境和諧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村發(fā)展;環(huán)境保護
農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相互交融的過程,農(nóng)業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既重視產(chǎn)量和效益,又強調(diào)資源和環(huán)境保護。如何克服建立在常規(guī)技術(shù)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端,有效保護農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一是擺在我們目前的重大課題。
1、我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境污染主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)村其他生產(chǎn)、生活過程對環(huán)境的污染,包括農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學物質(zhì)的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產(chǎn)生以及農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)過程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產(chǎn)模式造成污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)觀念傾向于偏施化肥,化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結(jié)、養(yǎng)分供應不協(xié)調(diào),降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質(zhì)污染和水體富營養(yǎng)化;農(nóng)藥的.大量使用同樣對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡帶來嚴重影響,一些高毒、高殘留農(nóng)藥給大氣、農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境帶來嚴重破壞,一些有機化學藥品會殘留并積累在農(nóng)產(chǎn)品中,導致食品安全出現(xiàn)問題等。另外,由于農(nóng)膜使用量大、使用方法和廢棄農(nóng)膜處理不當?shù)仍,其所產(chǎn)生的環(huán)境問題也日趨嚴重。
1.2生產(chǎn)廢棄物造成污染
在農(nóng)村,畜禽養(yǎng)殖多為散養(yǎng)狀況,而且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)任何處理就直接排放,而且病死畜禽隨地丟棄,極易造成環(huán)境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養(yǎng)殖場,也很少按照標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要求進行建設(shè),畜禽糞便無害化處理的比例較低,這樣不僅會帶來地表水的大量污染,畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。另外,大量生活垃圾和污水隨意傾倒,也加劇了農(nóng)村水體和大氣的污染,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降。
1.3育目招商帶來污染
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,部分偏遠地區(qū)和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)加大了招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,不少城市將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護薄弱的郊區(qū)或農(nóng)村。同時,由于經(jīng)濟、技術(shù)的原因,這些企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少,廢水、廢氣等隨意排放的現(xiàn)象非常普遍,先污染后治理的慘痛教訓仍在發(fā)生。
2、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,保護農(nóng)業(yè)環(huán)境
2.1促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是效益增長點,更是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。要積極引導農(nóng)民發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)。依靠科技進步和創(chuàng)新改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成集約化、標準化的生產(chǎn)模式,實現(xiàn)有效農(nóng)業(yè)資源的最大效益并且調(diào)動生態(tài)系統(tǒng)的自我修復功能,對受損生態(tài)進行恢復和重建。
2.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,提倡使用有機肥、綠肥和有機肥料;積極采用病蟲害綜合防治技術(shù),例如生物防治、物理防治等無害化防治措施;推廣平衡施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新技術(shù);對畜禽糞便及時處理并開發(fā)利用;對科技示范戶進行科技扶持時要有環(huán)境教育內(nèi)容,引導農(nóng)民在系統(tǒng)學習環(huán)保知識的基礎(chǔ)上,掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),從事綠色食品開發(fā),自覺保護生態(tài)環(huán)境;大力開展標準化生產(chǎn),積極發(fā)展無公害、綠色和有機食品,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)嚴格實行標準化、集約化,確保農(nóng)業(yè)資源可再生、循環(huán)、綜合利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好。
2.3嚴把工業(yè)企業(yè)準入關(guān)
在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),發(fā)展工業(yè)企業(yè)對推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展很重要,但同時要嚴把工業(yè)企業(yè)準入關(guān),對于污染嚴重或者環(huán)保不達標的企業(yè)堅決不能引進,不能以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益,這對于當?shù)亟?jīng)濟的長遠發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護尤為重要。
2.4加強監(jiān)督管理
建立農(nóng)業(yè)污染源頭控制體系。對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資生產(chǎn)、銷售、使用進行全程監(jiān)控,杜絕偽劣、禁用產(chǎn)品流通、使用,對相關(guān)企業(yè)排污狀況隨時監(jiān)測,從源頭控制污染。強化動物防疫措施,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖基地,促進畜禽排泄物的開發(fā)利用。
2.5加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,做好農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境。要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),做好人畜糞便無害化處理,垃圾回收等工作。通過大力推廣清潔能源和可再生資源的利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推廣普及沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù),同時推動改圈、改廁、改廚,搞好農(nóng)村污水和垃圾處理,改善生活環(huán)境。
3、對策建議
我國農(nóng)村目前尚沒有行之有效的環(huán)境保護手段,農(nóng)民的環(huán)保意識不強。因此要改變并解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,必須多管齊下實現(xiàn)有效管理。
3.1要通過宣傳提高環(huán)保意識
首先是提高領(lǐng)導干部的環(huán)境意識,要把保護環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展的精神滲透到領(lǐng)導工作的每一個環(huán)節(jié);其次是提高企業(yè)的環(huán)保意識,要督促企業(yè)建立和完善污染預防和有效處理制度;三是提高公眾特別是農(nóng)民的環(huán)保意識,把我們面臨的環(huán)境狀況告訴農(nóng)民,把環(huán)境問題的危害告訴農(nóng)民,把解決環(huán)境問題的途徑告訴農(nóng)民,以提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性和參與意識。
3.2建立農(nóng)村環(huán)境保護責任制和長效機制要盡快建立和完善各級政府對轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護的責任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護工作列入各級政府領(lǐng)導干部政績考核,實行嚴格的考核、獎罰制度;環(huán)保部門要制定農(nóng)村環(huán)境保護長效管理機制,把農(nóng)村的環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃納入當?shù)卣慕?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和長遠規(guī)劃,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、結(jié)語
總之,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,我們應當積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程,把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染的論文7
人在自然環(huán)境中,處于較為關(guān)鍵的位置,因為他們在實質(zhì)上屬于環(huán)境的產(chǎn)物,在另一個角度上來講,他們又能對環(huán)境進行改造。 人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的過程中,負有保護環(huán)境的責任。
1 海洋工程中環(huán)境污染的定義、特點和形成途徑
海洋是人類生存環(huán)境中重要的組成部分,是人類存在的重要資源,與人類之間的關(guān)系非常密切,對人類的發(fā)展起著重要的意義。 關(guān)于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒有明確的定義,我國《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定:“ 海洋環(huán)境污染損害,是指直接或間接的把能量或者物質(zhì)引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、危害人體健康、減損環(huán)境質(zhì)量和損害海水使用素質(zhì)和減損等有害影響。 ”《聯(lián)合國海洋法公約》的定義卻不盡相同,產(chǎn)生這個問題的原因可能是由于概念比較抽象,缺乏可操作性,故在海洋工程中的環(huán)境污染問題亟待解決,是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開發(fā)性,此外,海洋污染的持續(xù)性較強,污染物不易分解和溶解且很難轉(zhuǎn)移出去,隨著時間的積累,會越來越多,對人類造成威脅。 一些海洋工程的初期帶來的危害較小,不易被發(fā)現(xiàn),但一旦發(fā)現(xiàn),治理費用較大,故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點。
海洋工程污染環(huán)境的途徑很多:工程建設(shè)中,使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時處理,日常運行產(chǎn)生的污水等;進行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)等相關(guān)修建時地質(zhì)勘探產(chǎn)生的污染;海洋石油勘探開發(fā)造成的事故污染;石油勘探過程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。 對海洋污染的強烈制止成為了海洋開發(fā)的時代主題,對環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
2 海洋工程中環(huán)境防治法律制度的完善
為保護海洋環(huán)境,促進海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開發(fā)活動。但由于個別的條例頒布時間過長,有些已不能適用,有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉 ,故法律制度亟待完善。
2.1 以科學界定海洋工程的定義為基礎(chǔ), 實現(xiàn)對環(huán)境防治法律制度的完善。 前面提到,對于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義,而其基本的科學內(nèi)涵 ,是污染防治得以實施的基本保障。 筆者認為,想做到對海洋工程環(huán)境污染的定義,需要先對海洋工程的范圍進行科學的定義,清晰的認識海洋工程和海岸工程的定義,科學的界定范圍,保證相關(guān)法律的不重復、不交叉和不疏漏,才能有針對性的對海洋工程污染防治的相關(guān)法律問題進行完善,保證立法體系的系統(tǒng)性、科學性和嚴密性。
2.2 開展海洋工程污染防治的專門立法工作。 在海洋工程污染防治的相關(guān)法律制度方面,我國現(xiàn)行的法規(guī)包括《 環(huán)境保護法》 、《 海洋環(huán)境保護法》 、《 憲法》等,但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞,另外,因為海洋工程的復雜性和多樣性,一個籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的, 這就需要設(shè)立專門針對污染防治問題的立法部門,在海洋工程建設(shè)日益密集的今天, 對相關(guān)法律進行詳細的說明,跟上時代的腳步,使環(huán)境污染防治有法可依,起到法律該起的嚴肅作用。
2.3 建立海洋工程污染損害的民事責任保險制度, 對在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟,另外還可增加風險規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權(quán)損害賠償責任人的效用。 制定相關(guān)法律,并對其進行真正的落實,在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設(shè)方利益之間建立合理的平衡,針對此,可借鑒 1976 年《民事責任公約》的內(nèi)容。
2.4 海洋工程項目中環(huán)境行政法律責任制度的完善。 海洋工程項目中的環(huán)境行政法律責任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項目企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定時,不作為或者不履行義務(wù),應當承擔的法律責任。 對行政法律責任制度的完善,是為了使其污染防治有法可依,重拾法律的尊嚴,具體來說,是需要行政主體的相關(guān)工作人員,在出現(xiàn)問題后,承擔一定的行政處分,例如罰款、警告和責令停產(chǎn)停業(yè)等相關(guān)的'行政法律責任。
2.5 擴大海洋工程污染訴訟的主體范圍。 沿海的居民,特別是漁民,對于時代賴以生存的海洋受到污染,如果不能受到合理的保護,是不公平的,所以,需確定沿海漁民對漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權(quán),保障他們的權(quán)利,此外,也應賦予一些組織和其他地域居民對海洋環(huán)境污染提出訴訟請求的權(quán)利。 基于環(huán)境的無主物的錯誤認識,鮮有人主張權(quán)利,所以,在海洋工程污染防治方面,賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權(quán)是解決問題的主要途徑之一。
3 結(jié)語
人類環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個動態(tài)平衡的關(guān)系中,但隨著海洋工程開發(fā)的深入,這一平衡關(guān)系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。 海洋工程項目的建設(shè)都是以開放利用海洋為目的,一方面帶來了一定的經(jīng)濟利益,另一方面開發(fā)的過程產(chǎn)生了廢物,對海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。 在這危機時刻,提出相關(guān)法律法規(guī)進行約束是十分必要的,但現(xiàn)階段 ,對于海洋工程污染的法規(guī)基本散見在各法律條例中,沒有比較具有專執(zhí)性法規(guī)。 因此社會必須采用調(diào)控手段,用法律完善作為支撐,以強制性和規(guī)范性,使海洋開發(fā)有法可依,讓海洋環(huán)境在法律的保護下 ,獲得喘息的機會,漸漸恢復往日的面貌。 將環(huán)境保護的理念注入海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中去,是今后努力的方向。
環(huán)境污染的論文8
一、企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度在試點中存在的問題
我國《環(huán)境保護法》規(guī)定,環(huán)境污染導致人身、財產(chǎn)損失的,訴訟時效期間為3年。據(jù)此規(guī)定,有關(guān)環(huán)境污染保險賠償糾紛也應當適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發(fā)性污染事故,一種是針對漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對人身、財產(chǎn)的損害需要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn),一旦經(jīng)過保險承保期間,受害人只能向污染企業(yè)主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時這也使保險公司在某種程度上逃避保險責任,導致企業(yè)污染風險未能轉(zhuǎn)嫁,使其投保不積極。
二、解決企業(yè)污染保險在試點中存在問題的對策
(一)以強制責任保險為原則,任意責任保險為補充
相較于我國現(xiàn)存的一般保險,企業(yè)污染環(huán)境保險有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財產(chǎn)損害為保險標的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國都根據(jù)本國國情探索出適合自己的保險模式,我國的保險模式也必須建立在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)之上,建立中國特色的企業(yè)環(huán)境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險需要國家正符介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會責任社會以及公共利益,對于國家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險化學、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實行強制責任保險(例如廣東省《關(guān)于開展環(huán)境污染責任保險試點工作的指導意見》),而對于其他的'污染不太嚴重且規(guī)模較小的實行自愿原則,即任意保險制度。
(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險有關(guān)的專業(yè)性人才,提高專業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險的全過程都需要專業(yè)的人才的參與。首先,投保之前需要專業(yè)人才對企業(yè)環(huán)境污染的風險進行綜合評估,這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業(yè))的基礎(chǔ),也是確定保險費率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次,由于這種保險是將企業(yè)的污染風險專業(yè)給保險公司,因此保險公司基于自身利益的考量,在承保期間必然要對企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進行必要監(jiān)督,這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后,投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故,對于污染事故的原因、損失范圍的認定也需要專業(yè)人員的介入,畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問題和保險公司支付保險賠償金的多少問題。而目前我國關(guān)于這方面的專業(yè)人才難以滿足當下和未來的需求,因此,應該加快培養(yǎng)這方面的技術(shù)型人才。
(三)分類計算保險索賠時效,以平衡各方利益
訴訟時效直接關(guān)系到當事人利益的保護,一方面有利于督促損害方及時行使權(quán)力,保護其受損利益;另一方面,一旦訴訟時效經(jīng)過,免除侵害方的責任。而企業(yè)環(huán)境污染保險亦如此,但是根據(jù)我國新修訂的《環(huán)境保護法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險有關(guān)規(guī)定,針對漸發(fā)性污染損害,難以使受損方利益得以保護。因為漸發(fā)性污染損害的潛伏期較長,損害后果在很長時間之后才能發(fā)生,這就使得一旦污染事故超過保險公司承保期限,就不再承擔責任。對于受損方來說,由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業(yè)來說,由于其支付了較高的保險費,最后企業(yè)污染風險卻得不到轉(zhuǎn)移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業(yè)由于最終自擔損害結(jié)果,導致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對漸發(fā)性環(huán)境污染保險的訴訟時效作出特殊性規(guī)定,可以參照美國的“日落條款”,補充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi),發(fā)生承保范圍內(nèi)事項時,受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
環(huán)境污染的論文9
一、信息不對稱與環(huán)境污染責任保險
(一)逆向選擇、檸檬市場與保險公司承保意愿不足
事前的信息不對稱會導致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實的反映市場供求關(guān)系,導致市場資源配置的低效率。在環(huán)境污染責任保險中,保險人和污染企業(yè)之間存在信息不對稱問題,污染企業(yè)對其自身的環(huán)境風險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無法進行有效的風險識別和評估、細分市場,就無法制定出真實反映投保人風險狀況的費率,市場就會缺乏效率。逆向選擇最終導致檸檬市場的出現(xiàn)。由于信息不對稱、保險公司細分市場和差別定價能力不足等原因,保險公司采取平均定價法,導致環(huán)境污染風險低或者風險控制有效的企業(yè)退出保險市場,而高環(huán)境污染風險企業(yè)則積極投保環(huán)境污染責任保險,致使保險市場失敗。由于逆向選擇和檸檬市場問題破壞了保險風險分擔和大數(shù)法則的運用,保險公司出于自身經(jīng)濟利益不愿承保檸檬市場中的高環(huán)境污染風險企業(yè)。
(二)有限理性、機會主義與污染企業(yè)投保意愿不足
西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經(jīng)濟活動主體的企業(yè)是有限理性的,由于環(huán)境污染損害的突發(fā)性和影響的漸進性,污染企業(yè)有時并不能充分意識到環(huán)境污染損害后果的嚴重性以及經(jīng)濟和社會影響。污染企業(yè)不能完全意識到環(huán)境風險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會主義盛行,降低了企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險的意愿。企業(yè)存在僥幸心理,認為環(huán)境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發(fā)生在自己身上,而投保環(huán)境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業(yè)很少自愿投保。
二、環(huán)境污染強制責任保險:效率與公平的權(quán)衡
(一)責任保險市場失靈與政府監(jiān)管
市場機制本身不具備實現(xiàn)社會目標的功能,當存在信息不對稱和外部效應時會造成市場的失靈,使市場機制在環(huán)境污染和保護等特定領(lǐng)域難以發(fā)揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環(huán)境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經(jīng)濟干預手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發(fā)揮了政府的經(jīng)濟管理職能。
(二)環(huán)境污染強制責任保險與維護社會公平
除了發(fā)揮政府的經(jīng)濟職能外,實施環(huán)境污染強制責任保險的`另外一個重要出發(fā)點是它能起到維護社會公平、保護社會公共利益的作用。環(huán)境污染責任保險具有很強的公益性,它不僅在一定程度上促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理,降低環(huán)境污染事故發(fā)生概率從而實現(xiàn)環(huán)境保護的目標,而且能在污染事故發(fā)生時充分保護受害者的合法權(quán)益,緩解社會矛盾。環(huán)境污染強制責任保險強化了這種對社會公共利益和社會公平的保障。
(三)環(huán)境污染強制責任保險是效率和公平的和諧統(tǒng)一
政府出于自身經(jīng)濟職能以及維護社會公平的考慮,對環(huán)境污染責任保險利用政府權(quán)力予以強制,一方面,采取監(jiān)管方式是針對責任保險市場失靈情況下基于公平角度的必要干預手段;另一方面,采取保險的方式是繼續(xù)發(fā)揮市場“無形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會公平的環(huán)境污染責任保險領(lǐng)域,政府采取強制保險的方式體現(xiàn)了效率與公平并重的科學監(jiān)管理念。
環(huán)境污染的論文10
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境也受到人們的重視。近些年來,海洋環(huán)境科學污染防治法律也在不斷的完善,結(jié)合各個海洋的實際情況,使防治法律的適應性、合理性更強,并且積極的進行海洋生態(tài)環(huán)境的修復和補償工作,全面提升了海洋環(huán)境污染防治效果。但是,海洋環(huán)境污染防治法律依然存在著諸多問題,因此,本文主要針對于海洋環(huán)境污染防治法律問題進行了分析和探討。
近些年來,作者在對海洋環(huán)境污染防治法律實施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中海洋環(huán)境污染民事責任制度、防治法律體制架構(gòu)、生態(tài)補償機制、生態(tài)吸附機制等都存在很多的問題,對此,必須采取有效的完善措施,下面進行詳細的分析。
一、當前海洋環(huán)境污染防治法律問題分析
(一)海洋環(huán)境污染民事責任制度的問題
眾所周知,公眾對海洋環(huán)境污染防治有著一定的作用,在一些特定的情況下,公眾可以通過行使自身的權(quán)利,來對破壞海洋環(huán)境的現(xiàn)象進行訴訟,并由相關(guān)部門對其進行審核以及采取有效的治理措施 。然而,就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染民事責任制度的運行情況來看,還存在很多不合理的地方,尤其是對公眾權(quán)利內(nèi)容不夠全面,使得一些居民發(fā)現(xiàn)海洋存在著污染的情況卻無能為力,從而使始作俑者更肆無忌憚的對海洋進行破壞,因此,對海洋環(huán)境污染民事責任制度中公眾參與內(nèi)容的完善勢在必行。
(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的問題
海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)應有著針對性的防治方向,結(jié)合不同海洋區(qū)域的實際情況,對相應的法律體系架構(gòu)進行完善,并將其嚴格的實施下去,從而保證海洋環(huán)境污染防治的有效性 。然而,就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的實際運行情況來看,整體架構(gòu)缺乏合理性,法律體系架構(gòu)過于雷同,未能結(jié)合實際的海洋區(qū)域進行相應的設(shè)計。
另外,缺乏對陸源污染的重視,陸源污染作為海洋環(huán)境重大污染方式之一,其中蘊含著多種破壞因素,而陸源污染問題卻沒有在海洋環(huán)境污染防治法律體系中進行充分的體現(xiàn),影響到海洋環(huán)境污染防治法律體系的科學性。20xx年新《海洋環(huán)境保護法》的修改內(nèi)容較少,僅僅修改了第四十三條、第五十四條內(nèi)容,刪除了第八十條的內(nèi)容,海洋污染環(huán)境問題日益嚴重,程度加深,污染方式多樣,海洋資源的稀缺,以及經(jīng)歷了十余年的經(jīng)濟發(fā)展與近年來的深化改革,調(diào)整海洋環(huán)境保護法律關(guān)系和適用范圍及風險評價、責任追究制度上應當進行立法調(diào)整。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復機制的問題
海洋資源能夠給人們帶來巨大的經(jīng)濟效益,同時也帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,而要想促進海洋資源的可持續(xù)發(fā)展,則必須對海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復機制進行完善 。而就現(xiàn)階段海洋環(huán)境生態(tài)補償機制及生態(tài)修復機制的運行情況來看,整體運行效率并不高,而且,機制的落實力度嚴重不足,很多海洋環(huán)境污染防治的相關(guān)條例過于形式化,不利于海洋環(huán)境防治工作順利的進行。
二、海洋環(huán)境污染防治法律制度的完善措施
(一)海洋環(huán)境污染民事責任制度的完善
通過以上的分析了解到,海洋環(huán)境污染防治法律在運行的過程中,民事責任制度還有待完善,具體應從以下幾方面進行完善。
首先,應賦予公民對海洋環(huán)境污染的訴訟權(quán)利,這樣在海洋環(huán)境防治的'工作中,公民就可以利用自身的權(quán)利來行使請求權(quán),從而提升海洋環(huán)境污染防治的效率 。公民的環(huán)境權(quán)主要包括知情權(quán)、使用權(quán)、環(huán)境權(quán)、參與權(quán)等,公民在海洋環(huán)境防治的工作中起到重要的作用,例如,居民賴以生存的海洋受到污染,給居民的海洋生產(chǎn)造成極大的影響,在居民所得到的賠償不公平的情況下,可以通過訴訟權(quán)來維護自身的權(quán)益,這樣不僅可以保障居民得到公平的補償,同時對保護海洋環(huán)境不再受到污染和破壞也有著重大的意義,在海洋環(huán)境防治中發(fā)揮出重要的作用。
其次,應不斷的完善海洋環(huán)境民事責任制度。通過大量的實踐發(fā)現(xiàn),海洋環(huán)境侵權(quán)屬于一種特殊的侵權(quán)行為,責任原則上通常采用無過錯責任原則,當然,為了提高民事責任制度運行的有效性,應重視免責情況的運用,不僅要嚴格的執(zhí)行下去,同時要根據(jù)其發(fā)展趨勢不斷的對免責制度進行完善,其中對于一些由于不可抗力出現(xiàn)的重大過錯,應屬于正當?shù)拿庳熓掠伞?/p>
(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的完善
經(jīng)過多年的發(fā)展,海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)已經(jīng)得到不斷的改進和完善,而在實際中,海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)仍存在一些不完善的地方,隨著人們對海洋環(huán)境污染的重視,一些問題也逐漸浮出水面,為了避免這些問題導致海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)運行的不合理,應對其進行不斷的完善 。
首先,應站在海洋環(huán)境保護的角度上對其體系架構(gòu)進行完善。海洋環(huán)境污染防治是全球的重點工作,而且,在法律上每個國家都采取了不同的做法,在這里我們可以借鑒一些先進國家海洋環(huán)境污染防治辦法,再結(jié)合我國的實際情況以及海洋環(huán)境的進化現(xiàn)狀,對一些重點海域制定相關(guān)的單行法、行政法,不斷的對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進行完善。例如,渤海、東海、黃海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源,而污染來源卻有著很大的差異性,應根據(jù)這些海域污染的差異性有針對性的對其制定防范措施,從而保證各個海域環(huán)境污染防治法律體系運行的合理性。例如,在針對我國南海環(huán)境保護中,對其制定了《中國南海海域海洋環(huán)境保護條例》,在經(jīng)過多年的發(fā)展中,《中國南海海域海洋環(huán)境保護條例》也得到了不斷的改進和完善,進一步提升海洋環(huán)境保護質(zhì)量。
其次,應重視陸源污染對海洋環(huán)境造成的影響,并有針對性的對其《條例》進行不斷的完善。所謂陸源污染主要是在陸地上所產(chǎn)生的污染,進入到海洋之后對海洋環(huán)境造成破壞的污染源,陸源污染與大氣污染、海洋污染等構(gòu)成海洋的三大污染源,陸源污染不僅具有較多的種類,而且,數(shù)量也比其他兩種污染源多,并且給海洋環(huán)境造成的污染也是最為嚴重的,因此,在對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進行完善的過程中,必須重視陸源污染的防治條例的完善。作者認為,在對《條例》進行改善的過程中,應充分結(jié)合陸源污染的實際情況對其進行細致化、具體化、原則化,要將其與《海洋環(huán)境保護法》一致,進一步完善《條例》,增強可操作性。同時,在海洋環(huán)境污染防治法律體系中,有一些與陸源污染息息相關(guān)的法制體系,如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等,都應對其進行相應的修訂和完善,這樣才能充分提升海洋環(huán)境污染防治法律實施的效率,為海洋環(huán)境保護發(fā)揮出重大的作用。
最后,應加強民事法律的落實力度。以往針對海洋環(huán)境污染防治雖然制定了相應的民事法律,然而,在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民事法律的落實力度十分不足,針對這類情況必須采取有效的完善措施,不僅要對民事法律進行完善,更應加強民事法律的落實力度。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補償機制以及生態(tài)修復機制的完善
所謂海洋環(huán)境生態(tài)補償機制,主要是指海洋資源的受益人或使用人,在合法的基礎(chǔ)上利用相應資源的時候所支付相應費用的制度 。在近些年來,我國海洋環(huán)境生態(tài)補償機制實施的過程中,補償機制不夠全面,還依舊存在一些補償問題,例如,一些海洋區(qū)域的海洋工程等造成海洋生態(tài)環(huán)境的改變,其污染實施者卻未能對其實施生態(tài)補償,制度的缺陷將會給海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,也會讓更多的實施者大肆而為之,針對這種現(xiàn)象,必須完善海洋環(huán)境生態(tài)補償機制。加強對《海洋環(huán)境保護法》、《生態(tài)補償法》的修訂,結(jié)合海洋生態(tài)環(huán)境的實際情況,對海洋工程、船舶污染、陸源污染、海岸工程、傾倒廢棄物污染等實施生態(tài)補償制度,在完善法制體系的過程中,應嚴格遵循著誰受益誰補償?shù)脑瓌t,并根據(jù)海洋區(qū)域的實際資源使用情況確定受補償主體、資金來源、補償程序、補償主體、補償方式、補償標準等,提升海洋環(huán)境生態(tài)補償機制的實施效率。
海洋環(huán)境生態(tài)修復機制,主要指的是利用人工的方式來進行海洋環(huán)境的修復。海洋極易受到多方面因素的影響而出現(xiàn)生態(tài)改變,針對于一些小污染小破壞,通過海洋自身的自然修復能力,能夠?qū)崿F(xiàn)良好的修復效果,而針對于一些大污染大破壞,僅僅通過海洋自然修復能力修復是十分緩慢,甚至是出現(xiàn)無法修復的問題,將會給海洋環(huán)境造成極大的危害,因此,在這里需要對海洋環(huán)境的生態(tài)修復機制進行完善,才能利用修復機制的實施來加快海洋環(huán)境的修復。海洋環(huán)境生態(tài)修復機制的運行,應將其作為海洋環(huán)境修復的輔助方式,以海洋自然修復能力為主體對受損的海洋環(huán)境及其資源進行修復,再進行適當?shù)娜斯ぽo助,將受損的海洋環(huán)境及其資源進行恢復,對海洋生態(tài)系統(tǒng)進行完善。另外,在對海洋環(huán)境生態(tài)修復機制進行完善的過程中,應結(jié)合各個地區(qū)的實際發(fā)展情況進行完善,當然,在此過程中,可以借鑒一些先進地區(qū)或是先進國家的海洋環(huán)境生態(tài)修復機制,例如,建設(shè)人工魚礁、為海洋生物建設(shè)繁殖場所、棲息場所、建設(shè)海底森林等,更好的填補我國當前海洋環(huán)境生態(tài)修復機制的空白,從而有效的提升海洋環(huán)境生態(tài)修復機制的實施效率,為海洋環(huán)境修復工作打下夯實的基礎(chǔ)。
(四)海洋環(huán)境污染防治法律其他配套工作的完善
除了以上提到的幾方面海洋環(huán)境污染防治法律的完善之外,還應注重一些配套工作的完善,才能提升海洋環(huán)境污染防治法律的運行質(zhì)量。首先,應重點考慮海洋環(huán)境污染與相關(guān)環(huán)境保護法之間社會效益的均衡性,如排污權(quán)、環(huán)境權(quán)之間的平衡,根據(jù)不同海洋區(qū)域的特點,對于一些沒有超標的排污所造成的損害來說,其賠償機制應當建立在社會化賠償機制之上,如公害賠償?shù)纳虡I(yè)保險、賠償基金等,為保證海洋環(huán)境做好充足的工作。其次,應該加強執(zhí)法改革,從以往對海洋環(huán)境執(zhí)法的情況來看,在行政管理體制上還存在一些不合理的地方,因此,應不斷地對海洋行政管理體制進行優(yōu)化。另外,由于海洋大多都是跨越國家的,因此,在海洋環(huán)境防治法律上,應加強國際之間的合作,相互之間簽署國際協(xié)定、公約等進一步保護海洋環(huán)境、防止海洋污染,從而為海洋環(huán)境污染的防治工作提供可靠的法律支持。
三、總結(jié)
綜上所述,在海洋資源開發(fā)利用的過程中,會對海洋環(huán)境造成一定的破壞,而為了避免或降低對海洋環(huán)境破壞的程度,需對海洋環(huán)境污染防治法律進行完善,希望通過以上的分析,能夠引起相關(guān)部門的重視,積極做好我國海洋環(huán)境污染防治法律的完善工作,促進我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染的論文11
本文分析了北海市淀粉行業(yè)的生產(chǎn)及污染物處理現(xiàn)狀,指出北海市淀粉行業(yè)在污染治理方面的問題,并提出了有關(guān)對策。
引言:淀粉是重要的食品原料,也是重要的工業(yè)和醫(yī)藥原料。目前生產(chǎn)淀粉的主要原料為馬鈴薯、玉米、木薯等。廣西是我國最大的木薯產(chǎn)地,這為北海的淀粉行業(yè)提供了豐富的原料資源。北海市淀粉行業(yè)的發(fā)展,對拉動北海的經(jīng)濟增長,提高當?shù)厝嗣竦氖杖牒蜕钏狡鹬匾淖饔谩H欢,淀粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也不容忽視,如何解決淀粉工業(yè)的廢水、廢氣以及固體廢棄物的處理,實現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是各級政府、業(yè)界和環(huán)保工作者面前的重要任務(wù)。
一、北海市淀粉行業(yè)污染及污染治理現(xiàn)狀
北海市淀粉行業(yè)主要以木薯作為原料,采用濕法提取工藝生產(chǎn)淀粉。在整個工藝流程中,主要產(chǎn)生廢水、廢氣以及固體廢棄物等污染。
(一)廢水污染及治理。
木薯淀粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要是黃漿水、蝶片尾水,由碟式分離機產(chǎn)生:其次為清洗木薯產(chǎn)生的清洗廢水、鍋爐沖灰水和員工辦公、生活污水等。木薯洗滌廢水經(jīng)沉淀預處理后排入污水處理站處理,鍋爐沖灰水經(jīng)沉淀處理后100%循環(huán)使用,不外排。黃漿水中約50%進入污水處理站,另外的50%循環(huán)用于木薯清洗。生活污水經(jīng)化糞池處理后進入污水處理站處理。
(二)廢氣污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的廢氣主要是鍋爐產(chǎn)生的鍋爐廢氣、淀粉干燥分裝工段產(chǎn)生的加工粉塵和木薯渣堆放、污水處理站廢水處理厭氧階段、應急池產(chǎn)生的無組織排放的惡臭氣體。
鍋爐煙氣中含煙塵、二氧化硫,主要采用麻石水膜器除塵脫硫處理后,經(jīng)煙囪排放;烘干加工和包裝車間粉塵擬經(jīng)布袋除塵器處理后排放:企業(yè)在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的木薯渣大都是由收購單位直接用斗車裝運方式及時拉走,或是在木薯渣中轉(zhuǎn)站暫存后拉走,很少在渣場長時間存放,產(chǎn)生的惡臭氣體可以通過及時拉運處置得到有效控制:廢水處理站在正常運行情況下,產(chǎn)生的惡臭影響也不大;此外,通過加強廠區(qū)四周綠化,建設(shè)多層次的綠化帶來減輕惡臭氣體對周圍環(huán)境的影響。
(三)固體廢棄物污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要有木薯皮、木薯渣、鍋爐房的灰渣、污水處理站的污泥等。木薯皮、木薯渣主要是出售給養(yǎng)殖場作為飼料,或者是出售給農(nóng)民做肥料:污水處理站的污泥出售給有關(guān)企業(yè)作為有機肥使用:鍋爐房的灰渣主要用于鋪路。
二、北海市淀粉行業(yè)污染治理存在的問題
(一)企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)裝備落后,清潔生產(chǎn)水平較低。
就規(guī)模而言,木薯淀粉的生產(chǎn)規(guī)模都不宜低于5萬噸。但是,因為原料缺口大等原因,北海市生產(chǎn)淀粉的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都不大,一般都在1.5萬噸到3萬噸之間。企業(yè)由于規(guī)模過小,難以形成規(guī)模效益,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備更新滯后,生產(chǎn)能耗物耗高,生產(chǎn)效率低。
(二)廢水治理資金不足,廢水污染嚴重。
近年來,由于政府和有關(guān)部門對于淀粉行業(yè)廢水污染問題的高度重視,北海市淀粉行業(yè)在廢水污染處理和廢水排放總量上取得了明顯的成效。但是,由于生產(chǎn)木薯淀粉的企業(yè)規(guī)模較小,用于廢水處理的資金不足,對于淀粉廢水的處理并不理想。淀粉廢水并未全部達標排放,特別是淀粉廢水中的總磷和氨氮濃度偏高。
(三)水資源循環(huán)利用率低,可利用資源并未有效利用。
北海淀粉行業(yè)用水一般都采用抽取地下水的方式,用于木薯的清洗加工,而能夠循環(huán)利用的水量只占了用水量的10-15%左右,水資源循環(huán)利用率低。此外,在淀粉廢水處理過程中,污水中絕大多數(shù)溶解態(tài)和膠體態(tài)有機物在厭氧的狀態(tài)下經(jīng)過水解、產(chǎn)酸和產(chǎn)甲烷三個階段進行降解,大部分有機物轉(zhuǎn)化為清潔燃料
沼氣(主要成分為甲烷),可直接用作能源。沼氣是一種清潔燃料,完全燃燒后生成的是水和二氧化碳,對環(huán)境無污染。目前北海市淀粉行業(yè)大都對于沼氣進行回收再利用,但是對于沼氣的回收利用率較低。
三、北海市淀粉行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
(一)推廣木薯優(yōu)良品種,增加淀粉生產(chǎn)原料。
北海市淀粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小的主要原因是原料緊缺。因此,要加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化水平,培育發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的木薯原料基地。要大力選育推廣產(chǎn)量高、淀粉含量高的`優(yōu)良品種,加快先進栽培技術(shù)的應用推廣,使木薯種植業(yè)向著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的方向發(fā)展。
(二)加強淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。
現(xiàn)有的淀粉廢水處理技術(shù)雖然能有效處理淀粉廢水,但是所需的處理成本較高,造成企業(yè)經(jīng)濟壓力較大。因此,應該加強淀粉廢水處理技術(shù)的研發(fā),重點解決淀粉行業(yè)廢水達標排放的生化需氧量以及脫氮除磷技術(shù),降低淀粉廢水處理技術(shù),提升木薯淀粉廢水治理的總體水平。
(三)加強資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綜合利用,提高淀粉行業(yè)水資源的循環(huán)利用。生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達標后,可以循環(huán)利用于木薯的清洗加工等,避免造成水資源的浪費。此外,要加大廢水厭氧發(fā)酵沼氣的回收利用,使用沼氣作為燃料,節(jié)約企業(yè)的燃料成本,減少污染物的排放。結(jié)論:隨著國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)對淀粉需求量的日益增大,淀粉行業(yè)也將成為帶動北海市經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。對于淀粉行業(yè)污染治理也越來越受到人們的重視,并且在這方面取得了新的進步。要使北海市淀粉行業(yè)能夠得可持續(xù)發(fā)展,應該在加大企業(yè)規(guī)模的同時,加強淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。此外,還應加強資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做到降低成本,節(jié)約資源,提高效益,實現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染的論文12
一、建筑工程對空氣污染的危害
建筑工程對空氣污染的影響是多方面的,最直接的是對人類健康的影響。從宏觀角度考慮,空氣污染的影響廣泛而深遠,例如近年來議論紛紛的霧霾。
1、對人類健康的影響空氣污染物對人類最直接的影響是對健康的傷害?諝馕廴疚飳θ祟惤】档挠绊懛诸愑袃煞N:直接影響和間接透過其他途徑影響。直接影響是指因污染物本身的特性及毒性而直接引起健康問題,例如20xx年1月發(fā)生的霧霾罪魁禍首就是可吸入顆粒PM5會引致呼吸道炎,同時這些可吸入顆粒PM5可以進入肺泡。而間接影響是指污染物透過一些途徑而產(chǎn)生一些足以影響健康的因素,如氮氧化物在強烈紫外線輻射下產(chǎn)生光化學煙霧而刺激呼吸道等器官。另一種影響分類則是以其引發(fā)急性或慢性疾病而分類。根據(jù)毒理學論,急性疾病一般是因為暴露于高濃度的污染物當中,根據(jù)不同的`濃度和進入身體途徑,而引起不同急性病癥狀,例如吸入較低濃度的一氧化碳會引致頭暈、頭痛、惡心和感到疲勞,但吸入高濃度一氧化碳會中毒甚至引起死亡。而慢性疾病是因長期及重復地暴露于低濃度的污染物當中,長年累月的堆積而引起人類出現(xiàn)各種慢性病變。
2、酸雨當天然降水(包括降雪)的酸堿值低于5.6時,其降水稱為酸雨。引起降水酸化的主要物質(zhì)是二氧化硫及氮氧化物,而主要產(chǎn)生這兩種物質(zhì)的是人類的工業(yè)活動,尤其是以煤為礦物燃料的發(fā)電廠。酸雨是一項地區(qū)性的空氣污染問題,其主要影響是多方面的。首先,影響人體健康。最后,是對生態(tài)環(huán)境的影響。
3、全球暖化溫室效應引致全球暖化是多年來很多人討論及研究,且最惹人關(guān)注的環(huán)境問題。加熱地球表面,另一方面吸引由地球表面反向宇宙空間的遠紅外線,從而令大氣的溫度上升,維持地球氣溫相對平穩(wěn),為人類和地球上所有生物提供了適宜的生存溫度及氣候。這種現(xiàn)象被稱為溫室效應。與水蒸氣、二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和氯氟烴類同,臭氧也是溫室氣體,它們在大氣中的存在只會加劇溫室效應,令全球暖化。全球暖化引起氣候改變;地球上數(shù)千種動物頻臨滅絕;冰山、冰川融化,海平面上升,陸地面積減少,威脅人類的生存環(huán)境。
二、建筑工地空氣污染的預防及治理方法
建筑工地的主要空氣污染問題集中在塵埃方面。處理建筑工地空氣污染問題一般分為預防及治理兩大方向。預防是指控制及改良某些工地上產(chǎn)生污染物的施工程序,避免在施工時產(chǎn)生污染物,減少污染。而治理方法是指在污染物產(chǎn)生后,加以處理以減少其擴散程度,舒緩有關(guān)污染危害。
1、預防方法預防,被公認為是最佳的處理空氣污染的方法,故此在工地上普遍優(yōu)先考慮。有效的預防,可把預計的空氣污染問題盡力避免,使環(huán)境避免受到傷害,公眾及工人的健康亦不會因此受到影響。有關(guān)預防方法可分為如下兩個范疇:
1)改良易生塵埃物料的表面性質(zhì)。因風蝕或其他原因,在建筑工地上往往產(chǎn)生大量塵埃,其中包括道路通道斜坡材料堆放等,而其表面一般存在一層松散的微細粒狀物質(zhì),容易因吹風等空氣流動而產(chǎn)生塵埃。就其表面性質(zhì),工地常見的其中一種預防塵埃的方法是將表面的性質(zhì)改變,剔除或覆蓋這一類容易被流動空氣吹起的物質(zhì)。例如在道路及通道鋪設(shè)混凝土礫石瀝青物料硬填料或金屬板,避免因風的作用在車輛經(jīng)過時揚起塵埃。
2)妥善使用和減少施工機械。
2、治理方法治理是較預防次一級的處理空氣污染方法,因治理的目的僅在于避免污染物的擴散或減少污染程度。就有關(guān)方法,大致可分為兩大類:
在某些情況下,圍堵及隔離法未能切合現(xiàn)場環(huán)境而被采用。例如道路表面已鋪設(shè)混凝土或其他物料及減少塵埃,然而一般工地車輛的車輪往往沾上泥土,遺落地上。隨著輪胎輾過及空氣流動,沙泥旋即揚起,產(chǎn)生塵埃。故此圍堵及隔離法在部分工地的降塵工作未能有效發(fā)揮其作用,轉(zhuǎn)化法在工地上應運而生,將空氣污染物轉(zhuǎn)化另一種形態(tài),使其離開空氣,減少空氣污染。一般而言,轉(zhuǎn)化法是將空氣污染物由空氣這一媒介帶到水的另一媒介。而工地上最廣泛利用的轉(zhuǎn)化法為以水降塵,用水降塵的原理是把顆粒污染物吸附在水珠表面,使其重量增加,產(chǎn)生降塵作用。當水噴灑于含塵埃的空氣中,空氣中的顆粒污染物隨即吸附在水珠表面,降至地面,減少空氣中的顆粒污染物數(shù)量。相同道理,當水噴灑到堆放在地上的易生塵埃物料或挖掘泥土上,顆粒物吸附在水珠表面,重量增加,因而較難被風吹起。使用水作轉(zhuǎn)化法有兩點需要留意,第一點,在大風或炎熱的環(huán)境下,水分的蒸發(fā)特別快,用水噴灑的密度務(wù)必增加。第二點是要避免過分用水,這不但產(chǎn)生大量污水,而且導致浪費。然而,用作灑水塵埃的水的質(zhì)量不需要太高,經(jīng)適當處理的污水則可以再用于降塵,有利于工地資源利用。
環(huán)境污染的論文13
一、企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度
企業(yè)環(huán)境污染保險,即“綠色保險”,指企業(yè)以企業(yè)可能發(fā)生的污染事故對他人人身或財產(chǎn)造成損害為保險標的,依據(jù)保險合同向保險人繳納保費,而當事故發(fā)生后保險人依據(jù)保險合同內(nèi)容,直接向遭受損害的他人承擔賠償保險金責任。目前,這項制度只是在我國部分省份進行試點,并未在全國推行。
二、企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度在試點中存在的問題
(一)保險模式未能確定、統(tǒng)一
企業(yè)環(huán)境責任保險制度最早出現(xiàn)在西方發(fā)達國家,現(xiàn)在正趨于完善。因此我們有必要借鑒西方發(fā)達國家關(guān)于保險模式的有關(guān)規(guī)定。圍繞強制保險和任意保險,西方國家就保險模式也不盡相同,有的實行單一的強制保險模式,有的實行以強制保險為主,任意為輔還有的實行任意保險為主,強制保險為輔。由于我國區(qū)域在各方而差距明顯以及環(huán)境污染責任保險起步晚,很難馬上確定哪種模式更適合我國,這就是該制度在試點中的困境和挑戰(zhàn)。
(二)保險制度缺乏專業(yè)技術(shù)人才
由于環(huán)境污染保險不同于一般的財產(chǎn)保險,需要專業(yè)的技術(shù)性人才參與。首先,在投保之前,保險公司缺乏關(guān)于這方而的專業(yè)性人才,對企業(yè)環(huán)境污染難以做出合理的風險預測和評估,這直接關(guān)系到保費費率、是否承保以及保險公司后期賠付問題。其次,一旦企業(yè)投保,在發(fā)生污染事故導致?lián)p害時,也需要專門人員對損害的事故責任、損害范圍等方而進行綜合全而的評估。然而現(xiàn)有的這方而人才難以滿足現(xiàn)實的需求。
(三)當下的索賠時效不利于維護受害方權(quán)益
我國《環(huán)境保護法》規(guī)定,環(huán)境污染導致人身、財產(chǎn)損失的,訴訟時效期間為3年。據(jù)此規(guī)定,有關(guān)環(huán)境污染保險賠償糾紛也應當適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發(fā)性污染事故,一種是針對漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對人身、財產(chǎn)的損害需要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn),一旦經(jīng)過保險承保期間,受害人只能向污染企業(yè)主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時這也使保險公司在某種程度上逃避保險責任,導致企業(yè)污染風險未能轉(zhuǎn)嫁,使其投保不積極。
三、解決企業(yè)污染保險在試點中存在問題的對策
(一)以強制責任保險為原財,任意責任保險為補充
相較于我國現(xiàn)存的一般保險,企業(yè)污染環(huán)境保險有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財產(chǎn)損害為保險標的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國都根據(jù)本國國情探索出適合自己的`保險模式,我國的保險模式也必須建立在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)之上,建立中國特色的企業(yè)環(huán)境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險需要政府介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會責任社會以及公共利益,對于國家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險化學、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實行強制責任保險(例如廣東省《關(guān)于開展環(huán)境污染責任保險試點工作的指導意見》),而對于其他的污染不太嚴重且規(guī)模較小的實行自愿原財,即任意保險制度。
(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險有關(guān)的專業(yè)性人才,提高專業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險的全過程都需要專業(yè)的人才的參與。首先,投保之前需要專業(yè)人才對企業(yè)環(huán)境污染的風險進行綜合評估,這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業(yè))的基礎(chǔ),也是確定保險費率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次,由于這種保險是將企業(yè)的污染風險專業(yè)給保險公司,因此保險公司基于自身利益的考量,在承保期間必然要對企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進行必要監(jiān)督,這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后,投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故,對于污染事故的原因、損失范圍的認定也需要專業(yè)人員的介入,畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問題和保險公司支付保險賠償金的多少問題。而目前我國關(guān)于這方而的專業(yè)人才難以滿足當下和未來的需求,因此,應該加快培養(yǎng)這方而的技術(shù)型人才。
(三)分類計算保險索賠時效,以平衡各方利益
訴訟時效直接關(guān)系到當事人利益的保護,一方而有利于督促損害方及時行使權(quán)力,保護其受損利益:另一方而,一旦訴訟時效經(jīng)過,免除侵害方的責任。而企業(yè)環(huán)境污染保險亦如此,但是根據(jù)我國新修訂的《環(huán)境保護法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險有關(guān)規(guī)定,針對漸發(fā)性污染損害,難以使受損方利益得以保護。因為漸發(fā)性污染損害的潛伏期較長,損害后果在很長時間之后才能發(fā)生,這就使得一旦污染事故超過保險公司承保期限,就不再承擔責任。對于受損方來說,由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業(yè)來說,由于其支付了較高的保險費,最后企業(yè)污染風險卻得不到轉(zhuǎn)移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業(yè)由于最終自擔損害結(jié)果,導致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對漸發(fā)性環(huán)境污染保險的訴訟時效作出特殊性規(guī)定,可以參照美國的“日落條款”,補充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi),發(fā)生承保范圍內(nèi)事項時,受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
環(huán)境污染的論文14
指出了農(nóng)村社區(qū)化是我國農(nóng)村城市化進程的一種模式和趨勢,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中造成了很多的環(huán)境問題,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。分析了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因及危害,針對這些主要環(huán)境污染問題提出了解決方案,為以后“農(nóng)村社區(qū)化”規(guī)劃施工提供數(shù)據(jù)和理論支持,使社區(qū)化建設(shè)“綠色推進”。
1 引言
新世紀以來,國家加大了對農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國農(nóng)村社會進入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國到20xx年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口,到20xx年城市化率也將達到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝,因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學保護的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔憂。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題,但是對于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認識還不足,大多數(shù)的人認為這與城市施工毫無區(qū)別,環(huán)境問題可以類推,但是我們沒有認識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進一步惡化了本來就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題,對于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進”,是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染,使本來就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進入土壤,嚴重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠,如難以降解,而且長期存在于土壤中會改變土壤特性,便會破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟價值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國,最基層的環(huán)保機構(gòu)是縣級環(huán)保機構(gòu),并且環(huán)保機構(gòu)的主要服務(wù)對象還是城市,導致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在20xx年,我國東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)分別有3849、2619和5605個,而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個,也就是說每個環(huán)保機構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個企業(yè),如此比例失衡,導致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒有專門針對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識淡薄
我國農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,長期以來缺乏環(huán)境保護的意識及觀念。對垃圾給環(huán)境帶來的危害認識不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗證明,解決環(huán)境污染問題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)保投入如果能占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%,如果說我國環(huán)保總投入不足的話,那么農(nóng)村環(huán)保投資更是嚴重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害
大氣污染對農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導致酸雨面積擴大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對農(nóng)村的`發(fā)展同樣帶來了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標準難以達到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導致嚴重的直接經(jīng)濟損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國還是一項新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒有可以借鑒的經(jīng)驗,而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項工程所關(guān)注的重點是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進展,而對于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視,使其成為一項重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會逐步擴大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴重,危害農(nóng)民身體健康。通過對很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題,提出以下幾點解決方案。
3.1 遵循有機更新理論[8]
“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規(guī)劃建設(shè)進行長期研究,在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認識基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此,我們應該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細胞和農(nóng)村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進”。
3.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度
在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識普遍淡薄,導致在建設(shè)過程中,施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當,隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開展一些環(huán)?破罩R講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識,營造一種良好的保護環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護監(jiān)察小組
由各部門選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護責任。形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運作、農(nóng)民主動參與”的推進工作聯(lián)動機制[10],保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進。
3.4 國家對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應該根據(jù)各地區(qū)本地的特點進行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7],F(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護部門,縣一級環(huán)保機構(gòu)是最低層的環(huán)保機構(gòu)[8]。因此,應該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址,盡量遠離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強環(huán)境保護。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護體制已經(jīng)趨于完善,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對成功的城市環(huán)境管理體制進行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護的管理體制。
3.7 加強技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學技術(shù)化。①粉塵材料運輸應限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對周圍環(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時沉淀池,生產(chǎn)廢水應首先排入沉淀池,嚴禁直接外排;施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規(guī)定,提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環(huán)保資金,加強對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語
農(nóng)村環(huán)境污染是一個復雜的過程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護的薄弱區(qū),環(huán)境污染問題本就因為化肥、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴重,因此我們在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應該更加注重環(huán)境保護,不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進行合理的處理,配備相應的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時充分利用垃圾,并且有關(guān)部門應該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進”。
“生態(tài)文明”是當今時代的重中之重,我們只有充分認識到這點,考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進行打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
環(huán)境污染的論文15
1生活中的“綠色化學”
綠色化學就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無公害、無毒的原料,在無害無毒的條件環(huán)境下進行反應,從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實現(xiàn)。其實在我們看來看似平常的事物中很多都是與綠色化學有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。
1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來源于長時間煮沸或是反復煮沸的水;在魚肉類食物中有時候?qū)ζ溥M行加工處理的時候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚肉類中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時候為了食品的外觀顯得好看,一些不法商販就會使用發(fā)色劑等食品添加劑。
1.2“甲醛”很多時候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來源于裝修布料、粘合劑、以及復合木材中的酮醛樹脂,而常用的衣物整理劑中也會含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會使人們因為衣物和皮膚之間的接觸而對皮膚產(chǎn)生強烈的刺激從而引起皮膚炎等。
1.3水果的“催生劑”也許很多人都會注意到現(xiàn)在市場上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來好看漂亮,但是吃起來要么無味,要么酸澀。其實是因為有些商販為了搶占市場的利潤,采用催熟劑、膨大劑等一些化學激素,將尚未成熟的水果進行加工后將其提前上市。
2綠色化學研究的主要內(nèi)容和原則
隨著綠色化學的廣泛應用,在進行綠色化學研究的同時,應該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學在進行環(huán)境保護的時候得到最大有效地發(fā)揮?偟膩碚f,綠色化學研究的原則主要有:原子經(jīng)濟性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預防;設(shè)計使用高效安全無毒或低毒的化學品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。
3綠色化學與環(huán)境污染
3.1綠色化學的重要性
伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)也在加快的發(fā)展,與此同時,在工業(yè)給我們帶來的經(jīng)濟效益時,同樣也帶來了很多的環(huán)境污染問題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球的二氧化碳氣體、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導致白色污染越來越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們在治理污染的同時也付出了相當慘痛的代價。雖然人們在治理污染的力度逐步在加大,但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時間內(nèi)無法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益的同時能夠?qū)崿F(xiàn)社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學的實施,嚴格遵循綠色化學的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學的一切工作。
3.2環(huán)境污染與綠色化學的相關(guān)問題
綠色化學的主張是通過化學轉(zhuǎn)換來獲得新的物質(zhì),而在其過程中要充分的利用每一個原子,其最大的特點就在于一開始就采用實現(xiàn)預防污染的科學手段,因此在整個過程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”。現(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠排放出來的廢氣。當二氧化碳與碳氫化物共同生存與空氣中的時候,經(jīng)過紫外線的照射,會發(fā)生一些化學反應,從而產(chǎn)生一種特有的光化學煙霧,這些光化學煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽光強烈的夏秋兩個季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們越來越關(guān)心的'問題。綠色化學的主要目標就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對人類身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。
3.3綠色化學在環(huán)境保護中的研究成果
隨著人們對綠色化學研究的重視,綠色化學也在逐步的發(fā)展,綠色化學在環(huán)境保護中的研究成果也是碩果累累。
(1)能源清潔。對于我國目前來說,在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來,有關(guān)部門和相關(guān)部門在處理煤炭污染的同時也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時,作為新的清潔能源的核能、太陽能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。
(2)二氧化碳的有效吸收,F(xiàn)在,全球的溫室效應越來越嚴重,而造成溫室效應的主要來源還得屬二氧化碳,而其的主要來源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無味無色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來的二氧化碳在短期內(nèi)是無法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對的嚴峻問題之一。正因為綠色化學研究的推動,現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對二氧化碳進行有效地吸收。
(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開發(fā)和化學反應,F(xiàn)在,越來越多的人開始注重環(huán)境保護,對于環(huán)境保護的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個有利于人類健康生存的環(huán)境。以前,在化學工藝中,有些原料是有害的,對于環(huán)境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅,F(xiàn)在,伴隨著科學技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對人類身體健康和環(huán)境污染。
4綠色化學的發(fā)展方向
4.1開發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因為種種原因而不可避免的消耗了?v觀全球來說,水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開發(fā)利用。因此,對資源、能源等一切可再生能源和太陽能的開發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。
4.2大量可再生材料的重復使用可再生材料的大量重復使用,可以通過對材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過化學對生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細化學品。針對目前我國的國情來說,在化學工業(yè)中引領(lǐng)和開展綠色革命是進行環(huán)境保護的重要課題之一。
4.3實現(xiàn)農(nóng)藥化學的綠色化農(nóng)藥化學即是生物學與有機化學進行交叉而形成的研究分支學科,農(nóng)藥在全球化中化學污染處于主導地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當今時代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來的社會中,化學農(nóng)藥仍然是植物保護的重要因素,總的來說,選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學農(nóng)藥是其主要的方向。
5綠色化學的可持續(xù)性發(fā)展
隨著工業(yè)化進程的不斷加快,因為人口不斷的增加,工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機和資源短缺問題。由此可見,如何解決環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個重要課題。不斷的通過走綠色化學的途徑,從科學性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學技術(shù),強化公眾對環(huán)境的保護觀念,樹立起可持續(xù)發(fā)展的意識,使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學反應整個過程中的資源利用,不斷推進低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。
6結(jié)論
對于環(huán)境污染,從根本上來說就得從源頭抓起,要實現(xiàn)“零排放”,要采取標本兼治的一切方法,將綠色化學與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學原理消除污染源頭,綠色化學也是化工發(fā)展和化學發(fā)展的新階段,對實現(xiàn)經(jīng)濟和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。
【環(huán)境污染的論文】相關(guān)文章:
環(huán)境污染的論文07-13
環(huán)境污染論文07-16
環(huán)境污染論文(通用)07-29
環(huán)境污染的論文【集合】07-14
環(huán)境污染論文15篇07-29
環(huán)境污染的論文[合集15篇]07-14
環(huán)境污染的論文優(yōu)秀【15篇】07-14
環(huán)境污染的論文范例[15篇]07-13