如何區(qū)分勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系？

　　勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系分別為勞動法和民法調(diào)整，對兩種糾紛處理有不同的程序，權(quán)利義務(wù)規(guī)定也相差甚遠(yuǎn)。多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的用工關(guān)系尤其是個體經(jīng)濟組織的用工關(guān)系中，接受和提供勞務(wù)的雙方往往沒有簽訂書面協(xié)議來明確用工性質(zhì)，在審判實踐中，概以雇傭關(guān)系對待，不利于保障雙方的合法權(quán)益。正確區(qū)分勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系對公正審理兩類案件具有重要的審判指導(dǎo)意義。
 

　　一、勞動關(guān)系概述

　　勞動關(guān)系是指勞動者依據(jù)法律運用勞動能力，在實現(xiàn)社會勞動過程中與用人單位形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　勞動關(guān)系的主體：勞動者和用人單位。勞動關(guān)系所涉及的勞動者是指依據(jù)勞動法律和勞動合同，在用人單位從事體力或腦力勞動并獲得報酬的自然人。達(dá)到法定勞動年齡，并具有勞動能力是成為勞動者的必備條件。用人單位則是依法招用和管理勞動者，并對勞動者承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的相對方，主要類型有(1)在中國境內(nèi)依法核準(zhǔn)登記的各種所有制性質(zhì)、組織形式的企業(yè)。如國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。(2)依法核準(zhǔn)登記的個體經(jīng)濟組織。即依法取得營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶。(3)依法成立的事業(yè)單位，包括文化、教育、衛(wèi)生、科研等各種單位。事業(yè)單位在國家法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)使用勞動者。(4)依法成立的國家機關(guān)。它們在法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，也有權(quán)使用勞動者。(5)依法成立的社會團體。包括工會、婦聯(lián)、研究會、協(xié)會等社會團體組織。

　　勞動關(guān)系的客體：勞動行為。實施勞動行為，完成勞動任務(wù)是勞動者的首要義務(wù)。由于勞動關(guān)系所指向的是勞動行為，所以，勞動關(guān)系建立后，勞動者必須加入到用人單位的生產(chǎn)和工作中去，成為用人單位的成員，對內(nèi)享受本單位職工的權(quán)利，承擔(dān)本單位職工的義務(wù)。用人單位作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織管理者，在要求勞動者完成生產(chǎn)工作任務(wù)的同時，必須為勞動者完成勞動行為提供條件，包括生產(chǎn)場所、機器設(shè)施、勞動工具等。

　　勞動關(guān)系的特征：(1)勞動關(guān)系主體之間既有法律上的平等性，又具有客觀上的隸屬性。勞動關(guān)系主體雙方在法律面前享有平等的權(quán)利，勞動者向用人單位提供勞動或服務(wù)，用人單位向勞動者支付勞動報酬，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上建立勞動關(guān)系。同時，勞動者作為用人單位的成員，在實現(xiàn)勞動過程中理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度，服從用人單位的管理，雙方形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。(2)勞動關(guān)系產(chǎn)生于勞動過程之中。勞動者只有與用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合在實現(xiàn)勞動過程中才能與用人單位產(chǎn)生勞動關(guān)系，沒有勞動過程便不可能形成勞動關(guān)系。因此，從嚴(yán)格意義上講，勞動法所涉及的范圍只限于勞動過程之中，不應(yīng)包括未形成勞動關(guān)系之前的就業(yè)過程。但是，由于我國是一個勞動力資源大國，就業(yè)問題成為一個社會問題在今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，都關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。同時就業(yè)與勞動關(guān)系又有特別緊密的`聯(lián)系。因此，我國的《勞動法》將就業(yè)納入自己的調(diào)整范圍，是出于我國實際的考慮，不能因此將就業(yè)也歸于勞動關(guān)系的范疇。(3)勞動者與用人單位間的勞動關(guān)系具有排他性。勞動關(guān)系只能產(chǎn)生于勞動者與用人單位之間，勞動者與其他社會主體之間發(fā)生的社會關(guān)系不能稱之為勞動關(guān)系。同時，作為自然人的勞動者，在同一時間只能與一個用人單位簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系。任何勞動者都不能與二個用人單位同時簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系;任何二個用人單位也不得同時與一個勞動者簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系，勞動關(guān)系具有排他性。至于現(xiàn)實社會中存在的靈活就業(yè)者，比如作家、自由撰稿人、小時工等，他們可以和不同的用人單位建立勞動關(guān)系。筆者認(rèn)為靈活就業(yè)者在本質(zhì)上并沒有違背勞動關(guān)系排他性，因為靈活就業(yè)者在工作時間上是相互錯開的，依然符合勞動者在同一時間只能與一個用人單位簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系的規(guī)范，只不過這“同一時間”更為靈活、更為具體而已。(4)勞動關(guān)系的存在以勞動為目的。用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，是為了實現(xiàn)勞動過程，為社會生產(chǎn)或社會產(chǎn)品提供服務(wù)。勞動者的勞動成果歸屬于用人單位，也就是說，勞動者是在用人單位組織指揮下，為了最終實現(xiàn)用人單位的利益而勞動的。相應(yīng)的用人單位必須為勞動者實施勞動行為提供有利條件和物質(zhì)保障，并向勞動者支付合理的報酬。(5)勞動關(guān)系具有國家意志和當(dāng)事人意志相結(jié)合的雙重屬性。勞動關(guān)系是依據(jù)勞動法律規(guī)范規(guī)定和勞動合同約定形成的，既體現(xiàn)了國家意志，又體現(xiàn)了雙方當(dāng)事人的共同意志。我國勞動合同法對用人單位和勞動者的權(quán)利、義務(wù)作了明確的規(guī)定，體現(xiàn)了國家對勞動關(guān)系的強制干預(yù)性質(zhì)，同時當(dāng)事人雙方對勞動關(guān)系的具體事項可以在平等自愿的基礎(chǔ)上自由約定，體現(xiàn)了契約自由的本質(zhì)屬性。
 

　　二、雇傭關(guān)系概述

　　雇傭關(guān)系是指經(jīng)約定在雇員與雇主之間產(chǎn)生的由雇員向雇主提供勞務(wù)，雇主向雇員支付報酬的民事法律關(guān)系。

　　當(dāng)前我國雇傭關(guān)系的主要形式：家庭幫工、農(nóng)民幫工、承包人用工等以完成特定勞動事項為限的雇傭形式、合作型雇工形式、人力資源代理形式等。另外，在建筑工地和家庭裝修用工，裝卸搬運工，企業(yè)幫工等臨時用工中，雇傭關(guān)系也大量存在。

　　從歷史上來看，雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系并無太大區(qū)別。在羅馬法中，雇傭契約被包括在租賃契約中，當(dāng)時租賃的含義遠(yuǎn)比現(xiàn)代法上的租賃范圍要廣，包括物的租賃、雇傭租賃和承攬租賃�！兜聡�民法典》將雇傭契約真正從租賃關(guān)系中解放出來，認(rèn)為雇傭契約是一種廣義上給予服務(wù)的合同，并將其稱為“雇傭合同”。在19世紀(jì)，雇傭合同被視為“全然自由的對等的人格者之契約關(guān)系”1受民法的調(diào)整，嚴(yán)格遵照契約自由、平等協(xié)商及等價有償原則。但隨著近代資本主義的發(fā)展和大工業(yè)的興起，資本家占據(jù)了絕對的經(jīng)濟強勢地位，而勞動者處于經(jīng)濟弱者地位，資本家便以此壓迫工人，導(dǎo)致雇用合同的附合化。為了修正傳統(tǒng)民法只保護形式平等，忽視實質(zhì)平等的不足，19世紀(jì)初期，在西方國家陸續(xù)產(chǎn)生了一些旨在保護勞動者的具有公法性質(zhì)的勞動法規(guī)。從雇傭契約中逐漸分化出勞動契約這一獨特的類型，雇傭契約的大部分以勞動契約的形式出現(xiàn)。2由勞動法調(diào)整的這部分雇用關(guān)系，就被稱為勞動關(guān)系。因此，從歷史的角度看，勞動關(guān)系和雇用關(guān)系的規(guī)范對象基本是一樣的。但隨著社會的發(fā)展、勞工運動的興起以及社會利益的提出，具有社會化色彩的勞動法對發(fā)展到一定歷史階段的雇傭關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，才使得作為勞動法調(diào)整之后的勞動法關(guān)系與受傳統(tǒng)民法調(diào)整的雇傭關(guān)系擁有了不同的品性，相互區(qū)別開來。3現(xiàn)代意義上的雇傭關(guān)系具有如下自身的特征：

　　(1)雇傭關(guān)系的主體雙方具有平等性，不具有隸屬性，主體范圍非常廣泛，雙方既可以都是自然人，也可以一方為自然人一方為單位，且以雙方都為自然人為常態(tài)。雇傭關(guān)系主體之間具有普遍的平等性，雇傭關(guān)系的.產(chǎn)生、變更和消滅，以及雇傭合同的履行，均可由主體雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上是自由協(xié)商確定，相互之間沒有管理與被管理的隸屬關(guān)系。例如，某鋼鐵企業(yè)為清理廠區(qū)草地，以日工資100元，日工作8小時為條件臨時招用幾5名農(nóng)民工，一農(nóng)民在工作中不慎被場地上的推土機碰傷致殘，該案中，盡管勞動者施工當(dāng)中要服從用人單位的指揮和監(jiān)督，但并未成為該單位的成員，不必遵守該單位的各項規(guī)章制度，兩者之間不存在行政上的從屬關(guān)系，因此，雙方所形成的是一種雇傭關(guān)系而非勞動關(guān)系。

　　(2)雇傭關(guān)系具有財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的雙重屬性。在雇傭關(guān)系中，雇員出賣勞動力，雇主支付工資報酬，具有財產(chǎn)屬性。雇傭關(guān)系的財產(chǎn)關(guān)系應(yīng)與承攬關(guān)系中以交付勞動成果為內(nèi)容的財產(chǎn)關(guān)系相區(qū)別。雇傭關(guān)系還具有人身關(guān)系的性質(zhì)，表現(xiàn)在雇傭關(guān)系中雇主未經(jīng)雇員同意，不得將其勞動力請求權(quán)讓與他人;同樣，雇員未經(jīng)雇主同意，不得讓他人代為提供勞務(wù)，這是由勞動力直接依附于勞動者人身不能分離的本性決定的。

　　(3)雇傭關(guān)系受國家的干預(yù)程度較小，更加注重意思自治，體現(xiàn)契約自由原則。我國勞動合同法主要調(diào)整的是勞動關(guān)系，對雇傭關(guān)系的規(guī)范有限，雇傭關(guān)系主要由民法調(diào)整，且對其規(guī)范比較籠統(tǒng)。（接下一頁）
 

　　三、勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系之區(qū)分

　　勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系是勞動領(lǐng)域普遍存在的兩種社會關(guān)系，兩者之間既有相通之處，也有各自特點。正確區(qū)分勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系對于解決用工糾紛，指導(dǎo)審判實踐具有重要的律法意義和社會意義。筆者擬從以下幾個方面來分析，以區(qū)分勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系。

　　(一)關(guān)系主體的范圍不同。勞動關(guān)系的主體具有特定性，即一方只能是勞動者個人，另一方必須是用人單位，包括中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等組織。并且作為勞動關(guān)系主體的勞動者有嚴(yán)格的限制，勞動者必須達(dá)到法定勞動年齡并具有勞動能力，而且公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員，農(nóng)村勞動者、現(xiàn)役軍人不能成為勞動關(guān)系的主體;勞動者為16周歲以下或女性超過55周歲，男性超過60周歲的勞動者，也不構(gòu)成勞動關(guān)系。而雇傭關(guān)系的主體范圍就更為廣泛，凡平等主體的公民之間、公民與法人之間均可形成雇傭關(guān)系。例如：某建筑公司承建一辦公大樓，與車主李某有口頭協(xié)議，由李某為其運送沙石。李某雇傭司機黃某為該公司運送沙石。在公路運輸過程中，黃某駕車違章行駛，與一輛正常行駛的小轎車相撞，致使小轎車內(nèi)人員傷亡慘重。交警部門認(rèn)定黃某對事故負(fù)全部責(zé)任。從主體來看，本案中李某和黃某均系自然人，屬個人雇傭，黃某和李某之間是雇傭關(guān)系，不屬于勞動法的調(diào)整范圍。

　　(二)關(guān)系主體間的地位不同。勞動關(guān)系中用人單位與勞動者之間不僅具有平等性，而且具有隸屬關(guān)系，即管理與被管理的關(guān)系。勞動者系用人單位的成員，必須遵守用人單位的規(guī)章制度，在用人單位的領(lǐng)導(dǎo)、管理下從事工作。例如，趙某經(jīng)某企業(yè)負(fù)責(zé)人孫某介紹，被招聘為鍋爐工工作至今，但當(dāng)時并沒有簽訂勞動合同。某天工作時，由于鍋爐出現(xiàn)故障造成趙某大拇指缺失。趙某認(rèn)為，雙方雖然沒有簽訂勞動合同，但是自己一直在鍋爐崗位上工作至今，有企業(yè)負(fù)責(zé)人孫某出具的證明，這足以證明與企業(yè)存在事實上的勞動關(guān)系，要求給付工傷賠償。企業(yè)認(rèn)為，趙某不是其單位的工作人員，與單位無任何勞動關(guān)系。負(fù)責(zé)人孫某所出具的證明，只能證明被告當(dāng)時受傷的情況，而不能證實被告是單位的工作人員。法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告趙某被被告方招用為臨時工，在被告方從事鍋爐工作，被告方給付原告一定的報酬，判決原、被告雙方形成了事實勞動合同關(guān)系，同時支持了趙某要求被告支付工傷賠償待遇的訴訟請求。本案是關(guān)于用人單位雇傭臨時工的一個案例，法院最終按照勞動關(guān)系來處理是合理的。因為原告雖然不是被告單位的正式員工，但在被告處定期領(lǐng)取報酬，與被告形成了人身隸屬關(guān)系，也當(dāng)然構(gòu)成事實勞動關(guān)系。在雇傭關(guān)系中，盡管勞動者在一定程度上也要接受用人單位的監(jiān)督、管理和支配，但用人單位的各項規(guī)章制度對勞動者通常不具有約束力，勞動者不需要遵從用人單位的考勤管理、獎懲管理、晉升管理、工資晉級管理等，勞動者在實際工作中是相對獨立的，兩者之間不存在隸屬關(guān)系。

　　(三)關(guān)系適用的法律性質(zhì)不同。勞動關(guān)系主要由勞動法調(diào)整，主要是《中華人民共和國勞動合同法》及其實施條例。勞動法屬于社會法范疇，所維護的“勞動利益”是一種社會利益。因此，在勞動法上，勞動關(guān)系的勞動者享有較多權(quán)利，承擔(dān)較少義務(wù)，而用人單位承擔(dān)較多義務(wù)，享有較少權(quán)利。用人單位必須在保障最低標(biāo)準(zhǔn)之上與勞動者協(xié)商具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而雇傭關(guān)系主要受民法調(diào)整，包括《民法通則》及《最高人民法院關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尅贰Ｆ鋵�雇傭關(guān)系的.規(guī)定比較寬泛籠統(tǒng)，主要遵從當(dāng)事人意思自治，對雇傭關(guān)系主體幾乎沒有最低保障的限制。

　　(四)勞動爭議處理程序不同。勞動關(guān)系主體間發(fā)生勞動爭議后，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，應(yīng)當(dāng)先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以再向人民法院提起訴訟，勞動仲裁是提起訴訟的前置程序。而雇傭關(guān)系主體之間產(chǎn)生勞動糾紛，則適用民事爭議處理程序，當(dāng)事人可以采用仲裁或者訴訟的解決方式。當(dāng)事人可根據(jù)仲裁協(xié)議或仲裁條款向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可直接向人民法院起訴。仲裁并非訴訟的前置程序。

　　(五)勞動者在工作過程中遭受到人身損害后，相對方承擔(dān)的賠償責(zé)任不同。根據(jù)《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條的規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的，不適用本條規(guī)定”。第十二條的規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三者侵權(quán)造成勞動者身體損害，賠償權(quán)利人請求第三人承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”。由此可知在雇傭關(guān)系中，勞動者因工傷事故遭受人身損害，雇主應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)賠償責(zé)任，而在勞動關(guān)系中勞動者發(fā)生工傷事故遭受人身損害的，用人單位則適用工傷保險進(jìn)行賠付。

　　(六)受國家公權(quán)力的干預(yù)程度不同。勞動關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)在許多方面受到國家的干預(yù)，體現(xiàn)國家的意志，須以國家法定的工資、勞動時間、勞動保護等條款為內(nèi)容。比如，勞動者在法定工作時間內(nèi)履行了正常勞動義務(wù)的前提下，用人單位所給付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，否則，要受到國家公權(quán)力的干預(yù)。再如，勞動關(guān)系中，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為勞動者提供勞動保護，如工傷保險、養(yǎng)老保險等。而在雇傭關(guān)系中，主體間的權(quán)利義務(wù)如勞動報酬、勞動時間、勞動內(nèi)容等是通過雙方的自由協(xié)商來確立的，貫徹的是私法中的“契約自由”精神，用人單位也非必須為勞動者辦理工傷、養(yǎng)老等勞動保護，除非違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，國家公權(quán)利對雇傭關(guān)系的干預(yù)相對較少。

　　(七)關(guān)系的穩(wěn)定性不同。一般來說，勞動關(guān)系中勞動者有長期、持續(xù)、穩(wěn)定地在用工單位工作的主觀意圖，同時用人單位在招聘時也是以勞動者長期為單位提供勞動為目的。而在雇傭關(guān)系中一般是以完成一項或幾項工作為目的，不具有長期、持續(xù)、穩(wěn)定的特征，勞動者沒有成為用人單位一員的主觀意圖，用人單位也沒有接納勞動者成為單位內(nèi)部職工的意圖，勞動過程中勞動者雖然也要接受用人單位指揮、監(jiān)督，但并不受用人單位內(nèi)部各項規(guī)章制度的約束，雙方的地位處在同一個平臺上，勞動過程主要依靠勞動者獨立完成，勞動內(nèi)容也并非用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。例如某電器廠為打掃生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生，臨時請幾個進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工打掃清潔衛(wèi)生，約定報酬每日80元。勞動過程中一勞動者在不慎從高處摔下受傷，雙方為賠償問題而產(chǎn)生糾紛。這種情況下雙方所形成的關(guān)系不是勞動關(guān)系而是雇傭關(guān)系。因為在這一法律關(guān)系中，雖然勞動者與該電器廠均具備勞動關(guān)系的主體資格，但他們這種關(guān)系不具備長期、持續(xù)、穩(wěn)定的特點，是以完成某一任務(wù)為目的，事完即結(jié)束的臨時關(guān)系，不具備勞動關(guān)系的法律特征。

　　對勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的區(qū)分并沒有一個絕對的、一成不變的標(biāo)準(zhǔn)，而是一個發(fā)展變化的過程。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，新的用工形式和關(guān)系將不斷涌現(xiàn)。因此，對勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的區(qū)分不能停步，應(yīng)緊跟時代變遷的步伐，為正確判斷社會關(guān)系，解決勞動糾紛提供科學(xué)參考。

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