經(jīng)濟(jì)性裁員怎樣才算合法？
導(dǎo)語：《法》一個(gè)非常大的亮點(diǎn)就是在用人單位方面大大放寬了，明確規(guī)定“經(jīng)濟(jì)性裁員”是用人單位可以解除無固定期限勞動(dòng)合同的三種情形之一。
公司如果確實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，就具備了裁員的條件。但是，裁員同時(shí)也涉及被裁勞動(dòng)者的合法權(quán)益。鑒于我國勞動(dòng)力市場供大于求的現(xiàn)狀，過寬的經(jīng)濟(jì)性裁員必然會(huì)加大就業(yè)壓力，因此，為保障用人單位與勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的有效平衡，法律對(duì)用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員作了一些適度的限制……
案件回放1
2001年，楊某應(yīng)聘某網(wǎng)絡(luò)公司，成為該公司的技術(shù)工程師并與之簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同，期限至2004年12月31日止。2003年上半年，每況愈下的公司經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難。因此，公司決定采取裁員措施。不久，公司制定并頒布了《公司裁員規(guī)定》。該《規(guī)定》要求各部門主管對(duì)本部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以考核結(jié)果為參考按原有員工數(shù)的40%上報(bào)裁員名單。《規(guī)定》稱，″在公司經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)，公司可以裁減人員，但應(yīng)提前30日通知被裁員工，并按照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。″7月份該規(guī)定正式出臺(tái)后，各部門均裁掉了40%的員工，楊某便是本部門中的一員。HR找楊某談話，解釋裁員是迫于公司的經(jīng)濟(jì)狀況，屬于經(jīng)濟(jì)性裁員。他告知楊某，30天后雙方解除勞動(dòng)關(guān)系，公司會(huì)按有關(guān)法律規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。楊某心有不甘。他記得曾有做HR的朋友說過，HR其實(shí)很怕裁員，因?yàn)椴坏珕T工情緒大，而且申請(qǐng)裁員的程序很復(fù)雜，得報(bào)到相關(guān)部門，不像自己公司這樣說裁就裁。就此，楊某向勞動(dòng)爭議提出仲裁申請(qǐng)。
仲裁委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為，楊某公司的裁員雖符合法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)性裁員的條件，但公司的裁員程序卻不合法。該行為屬于任意裁員，因此楊某所在公司應(yīng)當(dāng)撤銷其裁員決定，繼續(xù)履行與楊某的勞動(dòng)合同。
案件回放2
王某等26名職工與某商場簽訂了勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同履行中，該商場以經(jīng)營虧損為由，于2000年5月辭退王某等26名職工。王某等人遂向當(dāng)?shù)鼐值膭趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，請(qǐng)示糾正該商場的錯(cuò)誤行為，維護(hù)自己的權(quán)益。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到王某等人的舉報(bào)后，經(jīng)多次深入調(diào)查取證，查明該商場不具備企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員法定條件，又違反了企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員法定程序，在此前提下，單方解除王某等26名職工的勞動(dòng)合同，屬違約行為，并責(zé)令該商場限期改正。該商場在勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)撤銷了辭退王某等26名職工的決定，恢復(fù)了王某等人的工作，補(bǔ)發(fā)王某等人的工資并為其補(bǔ)繳了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
律師點(diǎn)評(píng)
上海江三角律師事務(wù)所主任陸敬波
上述兩個(gè)案件都是因經(jīng)濟(jì)性裁員引發(fā)的勞動(dòng)爭議。所謂經(jīng)濟(jì)性裁員，是指用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，為改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況而辭退成批員工。經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位克服經(jīng)營困難的內(nèi)在需要的通常作法，法律予以允許。我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中，許多因不能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律陷入危機(jī)的企業(yè)，往往需要通過采取經(jīng)濟(jì)性裁員等形式度過難關(guān)。公司如果確實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，就具備了裁員的條件。但是，裁員同時(shí)也涉及被裁勞動(dòng)者的合法權(quán)益。鑒于我國勞動(dòng)力市場供大于求的現(xiàn)狀，過寬的經(jīng)濟(jì)性裁員必然會(huì)加大就業(yè)壓力，使社會(huì)整體失業(yè)率過高，影響社會(huì)穩(wěn)定，過嚴(yán)的經(jīng)濟(jì)性裁員又會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)不足，應(yīng)對(duì)市場變化能力下降，因此，為保障用人單位與勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的有效平衡，法律對(duì)用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員作了一些適度的限制。
那么，在企業(yè)裁員的過程中，怎樣的經(jīng)濟(jì)性裁員才是合法裁員呢?
首先，對(duì)于可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的用人單位必須是瀕臨破產(chǎn)，被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的企業(yè)。此外，上海市對(duì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員也有嚴(yán)格限制，即上述企業(yè)必須在實(shí)施停止招工、清退各類外聘人員、停止加班加點(diǎn)、降低工資四項(xiàng)措施后仍無好轉(zhuǎn)的，才能實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員。
其次，對(duì)符合進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員條件的用人單位，應(yīng)按下列程序裁減人員：
(一)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料;
(二)提出裁減人員方案;
(三)將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善;
(四)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見，并聽取勞動(dòng)行政部門的.意見;
(五)由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)性裁員可以裁減的人員，法律雖然沒有做出明確規(guī)定，但是出于對(duì)特殊人群的保護(hù)，以下人員是不得裁減的：
(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(二)患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
此外，單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的同時(shí)，必須支付被裁減員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，該補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)是員工在本單位工作每滿一年支付一個(gè)月工資，滿六個(gè)月不滿一年的按一年計(jì)算。當(dāng)企業(yè)在符合了上述規(guī)定，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金之后，其經(jīng)濟(jì)性裁員才能算合法有效，至此，用人單位與員工勞動(dòng)合同關(guān)系正式解除。