用人單位為何不招河南人?
中國首次直面就業(yè)歧視:荒誕個案背后的社會漏洞
“有單位發(fā)現(xiàn)我是河南人不要的，有單位不要女生的，有單位不要本科生的……”這個在網(wǎng)上廣為流傳的帖子被中國政法大學(xué)憲政研究所“反就業(yè)歧視”課題組作為例子，來講解就業(yè)中的歧視。
24名專家學(xué)者歷時一年多的研究成果，即《中國就業(yè)歧視現(xiàn)狀及反歧視對策》和《海外反就業(yè)歧視制度與實(shí)踐》近日由中國社會科學(xué)出版社出版。據(jù)了解，這是我國目前對反就業(yè)歧視理論和實(shí)踐規(guī)模最大、最權(quán)威的一次研究。
難道因?yàn)槲沂呛幽先耍?/strong>
去年12月2日，作為課題研究的一項(xiàng)內(nèi)容，中國政法大學(xué)會同北大、清華、人大等高校，在北京國際展覽中心以大學(xué)畢業(yè)生為主的冬季人才招聘會上宣傳反就業(yè)歧視。許多大學(xué)生紛紛向課題組的專家學(xué)者講述自己遭遇就業(yè)歧視的經(jīng)歷。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)洛陽籍本科畢業(yè)生張丹從去年10月開始找了3個月的工作，在北京沒有任何親戚，“我找工作太難了。有單位發(fā)現(xiàn)我是河南人不要的，有單位不要女生的，有單位不要本科生的……我好不容易找到一家公司做文秘工作，可人家要求必須有親屬在北京能提供擔(dān)保，這工作眼看又沒戲了。”
畢業(yè)離校已經(jīng)半年的小陳拿的是中國人民大學(xué)成人教育專業(yè)的本科文憑，至今連一次初試的機(jī)會都沒有爭取到：“招聘單位一看我是成人教育的畢業(yè)證，連簡歷都不看就淘汰了�！�
社會各界首次直面就業(yè)歧視的背后
課題組的專家介紹說，目前就業(yè)市場上還普遍存在年齡、性別、地域、戶籍、經(jīng)驗(yàn)等歧視。見諸媒體的個案顯得很荒誕，四川大學(xué)法學(xué)院的一位男生曾因身高不足1．68米而被中國人民銀行成都分行拒之門外，廣州市一家外企挑選應(yīng)聘者的'條件是必須是O型血。
“性別、年齡、學(xué)歷、健康狀況……在求職過程中，就業(yè)歧視在方方面面都存在。”參與課題的中國政法大學(xué)解志勇教授說，目前我國就業(yè)歧視非常嚴(yán)重，甚至一些國家機(jī)關(guān)的招聘也存在明顯歧視。
《中國就業(yè)歧視現(xiàn)狀和反歧視對策》列舉了近年因?yàn)榫蜆I(yè)歧視而訴諸公堂的典型案例，如被媒體稱為“平等權(quán)第一案”的蔣韜案，被稱為“乙肝歧視第一案”的張先著案等。
中國社會科學(xué)出版社社長孟昭宇表示，和諧社會應(yīng)成為實(shí)際的制度建設(shè)行動，其他國家在反就業(yè)歧視方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
學(xué)者蔡定劍介紹說，課題組將就業(yè)歧視分為政治生活領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域和社會生活領(lǐng)域，對包括性別、健康、身份、年齡、殘疾等十個方面就業(yè)歧視進(jìn)行了大量社會調(diào)查。在兩本專著中，承擔(dān)不同領(lǐng)域研究的專家學(xué)者分別撰寫了就業(yè)歧視研究報告，詳細(xì)分析了形成的原因、判斷標(biāo)準(zhǔn)以及消除歧視的對策。
《研究報告》期待填補(bǔ)社會漏洞
為了給研究提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)，2006年5月和10月,中國政法大學(xué)憲政研究所在北京、廣州、南京、沈陽、西安、成都、鄭州、銀川、青島等十大城市進(jìn)行了一次就業(yè)歧視問卷調(diào)查，共回收問卷3454份。調(diào)查結(jié)果顯示，中國目前的就業(yè)歧視現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重——85.5％的人認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域存在歧視，其中認(rèn)為“非常嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”的占50.8％。
65.9％的被訪者認(rèn)為公務(wù)員招錄和就業(yè)中存在相當(dāng)嚴(yán)重的差別對待。在公務(wù)員招聘中，被認(rèn)為受排斥的情況依次是：學(xué)歷低（45％）、外地戶口（43％）、殘疾（40.9％）和健康原因（40.7％）。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，在我國就業(yè)和工作中歧視最嚴(yán)重的領(lǐng)域是身份歧視，其次是對女性的歧視，然后是殘疾人、年齡、健康和身體特征（身高、長相、體重等）的歧視，認(rèn)為當(dāng)前受歧視最嚴(yán)重的群體前三位的是艾滋病患者、殘疾人和農(nóng)民工。
蔡定劍表示，現(xiàn)行法律中禁止就業(yè)歧視的范圍太窄，以致很多歧視能夠大行其道，如身份歧視包括戶口和地域歧視、健康歧視如乙肝病毒攜帶者和艾滋病歧視等。
據(jù)一位學(xué)者介紹，美國報紙的大部分招聘廣告一般只注明擬招聘的職位是做什么的、能夠提供什么樣的報酬和福利，對應(yīng)聘者年齡、性別、種族、地域、身體、信仰、婚姻、生育等方面的要求幾乎見不到，而雇主在面試時也不會輕易向應(yīng)聘者提起年齡等問題，否則就可能吃上“就業(yè)歧視”的官司。
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