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財(cái)政局年度工作計(jì)劃三篇
時(shí)間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,此時(shí)此刻我們需要開始做一個(gè)計(jì)劃。那么你真正懂得怎么寫好計(jì)劃嗎?以下是小編幫大家整理的財(cái)政局年度工作計(jì)劃3篇,歡迎閱讀與收藏。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃 篇1
今年,我們將正確分析形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,壓縮“三公”等政府行政經(jīng)費(fèi)支出,下大力抓好增收節(jié)支,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是培育財(cái)源,堅(jiān)決保證增長(zhǎng)
鞏固傳統(tǒng)財(cái)源,培育新增財(cái)源,全力提升財(cái)政質(zhì)量。今年將繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,引領(lǐng)傳統(tǒng)花炮行業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、集團(tuán)化升級(jí)。大力培育新興和特色產(chǎn)業(yè),在礦山機(jī)械、新材料、節(jié)能環(huán)保行業(yè)培育一批重點(diǎn)企業(yè),提高財(cái)政收入質(zhì)量。通過培育大財(cái)源,及時(shí)準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷和稅源構(gòu)成等情況,采取應(yīng)對(duì)措施,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,堅(jiān)決保證財(cái)政收入按質(zhì)按量增長(zhǎng)。
二是壓縮開支,嚴(yán)格預(yù)算管理
按照中央反對(duì)“xx”、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的`要求,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制行政開支,降低行政成本,對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)進(jìn)行大幅壓縮,將有限財(cái)力投入到衛(wèi)生、教育、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等民生工程中去,努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算收支平衡。
三是加強(qiáng)運(yùn)作,積極籌集資金
充分利用嘉和投資公司,統(tǒng)籌運(yùn)作,支持項(xiàng)目建設(shè)以做活財(cái)政。利用財(cái)政資金的杠桿作用,進(jìn)一步整合行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),收儲(chǔ)土地,盤活存量,籌集增量,提升社會(huì)資金配套使用水平。通過“財(cái)園信貸通”等中小企業(yè)貸款平臺(tái),切實(shí)解決無抵押企業(yè)貸款問題,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是健全機(jī)制,強(qiáng)化資金監(jiān)管
以改革創(chuàng)新為工作動(dòng)力,著力打造“五型財(cái)政”。加快推進(jìn)部門預(yù)算公開、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡消費(fèi)、政府采購(gòu)電子化等改革。加強(qiáng)政府投資評(píng)審,加快審核進(jìn)度,提升審核質(zhì)量。不斷加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)小金庫(kù)回頭看、城鎮(zhèn)低保、中職補(bǔ)助、征地拆遷資金等涉及群眾切實(shí)利益的民生資金的監(jiān)管。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃 篇2
。ㄒ唬┘哟蠖愂照鞴芰Χ龋_保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅(jiān)持定期召開“一財(cái)兩稅”調(diào)度會(huì)議,研究解決存在的問題,督促稅收進(jìn)度,堅(jiān)持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)地稅的交流溝通,定期召開由財(cái)稅部門參加的聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個(gè)人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財(cái)政收入的比重。
。ǘ┘哟蠊仓С隽Χ,保障民生投入
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財(cái)力支持社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。確保縣委、縣政府確定的民生實(shí)事所需資金全部落實(shí)到位。同時(shí),積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
。ㄈ┘哟筘(cái)政改革力度,確保公共財(cái)政體制高效運(yùn)行
一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容,部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)預(yù)算和部門預(yù)算,控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,完善國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),除擴(kuò)大縣級(jí)支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。按照上級(jí)部署和要求,扎實(shí)做好財(cái)政部門的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項(xiàng)工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公車管理等工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)管,完善政府采購(gòu)程序
一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購(gòu)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制,將重點(diǎn)放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項(xiàng)目申請(qǐng)、采購(gòu)方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購(gòu)活動(dòng),每個(gè)環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個(gè)步驟的銜接工作。
。ㄎ澹┘哟笸顿Y評(píng)審力度,理順評(píng)審機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審項(xiàng)目方案報(bào)批制,實(shí)行評(píng)審質(zhì)量源頭控制。所有評(píng)審項(xiàng)目,無論金額大小,一律明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實(shí)可行的`評(píng)審方案,并逐級(jí)審批后方可實(shí)施。執(zhí)行財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目責(zé)任追究制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)失誤、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評(píng)審質(zhì)量問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
。﹦(chuàng)新管理模式,深化國(guó)有資產(chǎn)管理
一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級(jí)文件精神,擬制訂出臺(tái)《XX縣國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《XX縣國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《XX縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《XX縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等國(guó)有資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)程序。二是加大監(jiān)管力度,對(duì)擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)非稅收入管理,確保非稅收入足額入庫(kù)
加大對(duì)非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查,強(qiáng)化項(xiàng)目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地出讓金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。
。ò耍┘哟筘(cái)政監(jiān)督力度,確保財(cái)政資金安全
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財(cái)政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)惠農(nóng)資金、民生資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財(cái)政政策有效落實(shí)和財(cái)政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)自己分配、使用的專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。健全會(huì)計(jì)制度,搞好會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
根據(jù)《財(cái)政部監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第69號(hào))的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為,強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查效能。
一、認(rèn)真加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查
按照財(cái)政部關(guān)于“財(cái)政部門每年對(duì)有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開展對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查。確定對(duì)社會(huì)事務(wù)管理辦,村級(jí)財(cái)務(wù)管理的村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金以及財(cái)政所政策性補(bǔ)助(貼)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財(cái)政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時(shí)間安排:上半年內(nèi)對(duì)財(cái)政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)村級(jí)項(xiàng)目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對(duì)社會(huì)事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對(duì)檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報(bào)告、結(jié)論。
二、開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查
按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對(duì)財(cái)政所會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和核算情況、國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類?钍欠褡龅綄?顚S,財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
三、全面檢查非稅收入情況
對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi);是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
四、完XX縣財(cái)政局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)資金檢查
按照上級(jí)規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時(shí)間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤,監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況,防止擠占挪用,虛報(bào)冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級(jí)安排的各項(xiàng)檢查工作。
財(cái)政局年度工作計(jì)劃 篇3
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持向深化改革要紅利,向市場(chǎng)機(jī)制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機(jī)制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機(jī)制,不斷開創(chuàng)財(cái)政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一、圍繞建立全面科學(xué)的預(yù)算體系,規(guī)范政府收支行為
一是完善預(yù)算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預(yù)算,推行“零基預(yù)算”,真正以零為基點(diǎn)編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,重點(diǎn)項(xiàng)目和剛性支出一律編入預(yù)算,不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一預(yù)算編審政策,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理。列入“三重一大”和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,編制三年滾動(dòng)預(yù)算,注重滾動(dòng)預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的銜接,提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項(xiàng),對(duì)預(yù)算支出中涉及人均費(fèi)用達(dá)標(biāo)或與財(cái)政支出比例掛鉤的`項(xiàng)目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項(xiàng)目的辦法安排預(yù)算。
二是硬化預(yù)算收支約束。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稽查評(píng)估,堅(jiān)持依法組織收入,切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。抓好以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)程。所有非稅收入和財(cái)政專戶收入全部納入預(yù)算管理,引入市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)市區(qū)道路停車泊位占用收費(fèi)、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金依法征繳、清理欠費(fèi)、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實(shí)現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、監(jiān)督信息“一體化”智慧財(cái)政,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。
三是健全透明預(yù)算制度。細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容,擴(kuò)大公開范圍,規(guī)范部門預(yù)決算公開的時(shí)間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目,轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目。部門預(yù)算公開到基本支出和項(xiàng)目支出!叭苯(jīng)費(fèi)詳細(xì)公開,細(xì)化說明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額,以及“三公經(jīng)費(fèi)”增減變化原因等信息。
二、圍繞支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制
一是持續(xù)推進(jìn)民生改善。更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義,著力;尽⒍档拙、促公平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,完善社會(huì)保障預(yù)算管理。對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補(bǔ)。建立醫(yī)療衛(wèi)生長(zhǎng)效補(bǔ)償、服務(wù)定價(jià)和考評(píng)機(jī)制。教育生均撥款實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,政府主導(dǎo)資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等工作實(shí)施,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,支持為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),改善民生民計(jì)。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。探索建立財(cái)政支持文化與金融結(jié)合的財(cái)政政策體系。加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
二是實(shí)施積極財(cái)政政策。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅政策、財(cái)政體制等政策工具,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性和針對(duì)性。實(shí)施好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、資源稅從價(jià)計(jì)征等各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)。加大對(duì)“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實(shí)中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴(yán)格控制新車購(gòu)置和樓堂館所建設(shè),對(duì)基本建設(shè)、維修項(xiàng)目實(shí)行“以編代審”。按照公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)和公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,剛性約束“三公”消費(fèi)。貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金發(fā)放。
三、圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深入推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新
一是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制。圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標(biāo),完善縣級(jí)基本公共服務(wù)保障體系,完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,不斷提XX縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,加大財(cái)政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障運(yùn)行和服務(wù)發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責(zé)劃分,實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會(huì)公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導(dǎo)區(qū)級(jí)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。運(yùn)用財(cái)政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、補(bǔ)償方式吸引金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項(xiàng)目資金管理辦法,用好用足國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按“就高”原則落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費(fèi),鼓勵(lì)中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政策,探索以多種方式促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財(cái)政管理機(jī)制。清理目標(biāo)、用途相同或相近的專項(xiàng)資金,建立政府部門專項(xiàng)資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財(cái)政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項(xiàng)資金管理辦法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報(bào)程序、分配方式,剝離專項(xiàng)資金中工作經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等不合理支出。編制績(jī)效預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行“資金跟著績(jī)效走”,健全全過程預(yù)算績(jī)效管理體系。積極推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制,創(chuàng)新政府采購(gòu)模式,提高采購(gòu)效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)財(cái)政保障能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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