家庭暴力是一個復雜的社會問題。預防反家庭暴力工作任重道遠,需要社會方方面面的參與。接下來小編搜集了反家庭暴力調(diào)研報告,歡迎查看,希望對大家有所幫助。
反家庭暴力調(diào)研報告一
隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,近年來桃江縣婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面的地位有了明顯的提高。但是由于生活壓力增大、婚姻質(zhì)量不高、人口素質(zhì)低下等原因,針對女性的家庭暴力仍然時有發(fā)生。它嚴重危害廣大婦女兒童的身心健康,又破壞了社會穩(wěn)定和諧。切實消除家庭暴力是一項巨大的社會綜合治理工程,需要全社會長期共同不懈的努力。
一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀
從縣婦聯(lián)近年來接待的來信來訪來看,家庭暴力在婚姻家庭類信訪件中占有相當大的比重。2016年,縣婦聯(lián)共接待來信來訪119起,其中涉及家庭暴力的有47件,占來信來訪總數(shù)的39.5 %。從2016年婦聯(lián)接訪的47件家庭暴力案件中來看,有23件通過調(diào)解處理,占總數(shù)的48.94%,通過訴訟程序處理的僅有7件。其中,有22%的家庭矛盾無法調(diào)和,面臨離婚的結(jié)局,有5%的家庭婦女受到嚴重傷害。
二、家庭暴力產(chǎn)生的原因分析
1、女性在經(jīng)濟上的不獨立及自我保護能力差
中國傳統(tǒng)的婚姻觀是“女主內(nèi),男主外”的思想。女方一般希望找一個各方面比自己強的男性,而女性在婚后,要承擔家務和生兒育女的主要責任,很多女性為了家庭一般會選擇犧牲個人成長發(fā)展,默默奉獻于家庭,往往沒有太多經(jīng)濟上的來源,家庭收入大部分是靠男性。在我縣因家庭暴力的案件中,有90%是男性掌握著經(jīng)濟大權(quán),75%的女性在經(jīng)濟上嚴重依附于男性。沒有收入的女性對丈夫的依賴心較強,最初遭受丈夫家暴時、往往因為害怕離婚后沒有房子,被迫離開孩子等原因,會選擇忍氣吞聲,久而久之,就大大助長了男性的氣焰,導致家庭暴力的持續(xù)存在且日益嚴重。
2、社會環(huán)境對家庭暴力的姑息容忍
中國自古以來的傳統(tǒng)觀念使大多數(shù)人認為,夫妻之間打打罵罵是正常的事情,很多家庭暴力發(fā)生以后被周圍群眾視為家庭私事,認為不便過多干預。司法公安機關對家庭暴力重視不夠,認為是一般的家務事,不予過問或一味調(diào)和,即使有投訴也是以批評教育了事。甚至一些婦女本身在遭受丈夫暴力侵害后,往往是能忍則忍。有的為了孩子忍辱負重,有的不愿放棄家庭,認為丈夫能自己覺悟,有的怕離了婚也難逃對方暴力威脅。有部分婦女求助于社會,也是希望有關部門通過教育來制止丈夫的施暴行為,不愿丈夫受法律制裁而導致家庭破裂。這種委屈求全的態(tài)度,助長了施暴者的囂張氣焰。
3、法律層面的保護還存在欠缺。
3月1日,我國首部《反家庭暴力法》正式實施,對提高全社會反家庭暴力意識,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定起到了積極的作用。但還存在一些亟待解決的問題:一是《反家庭暴力法》的宣傳工作還不夠深入。廣大人民群眾尤其是農(nóng)村弱勢女性因教育水平、文化程度所限,對反家暴的法律法規(guī)知曉率并不高,即便有所了解也不清楚具體怎樣運用法律武器來保護自己。二是存在家庭暴力舉證困難的問題。家庭暴力絕大多數(shù)發(fā)生在自己家庭這個私密的空間里,外人難以知道。多數(shù)受害女性沒有意識主動收集、保留好相關證據(jù)。而且一般在暴力正在進行時無法及時向公安機關報警求助,當警察趕到現(xiàn)場時暴力行為往往已經(jīng)結(jié)束,在沒有證人證明、施暴者極力否認的情況下,公安機關也很難對事情作出一個準確、真實的認定,僅作為家務糾紛對待,勸說幾句作罷,致使受暴婦女無法真正得到及時有效的幫助。
三、對策與建議
。.強化男女平等觀念,培養(yǎng)婦女自立自強精神
一方面要結(jié)合社會主義核心價值觀教育,努力提高全民法律意識和道德修養(yǎng),把反對家庭暴力納入精神文明建設的軌道上來,特別要提高家庭中男性的思想文化素質(zhì),消除“大男子主義 ”的陳舊思想,強化男女平等的意識。另一方面,要注重提高女性在家庭中的經(jīng)濟地位。讓廣大婦女樹立自立自強的精神,從丈夫的光環(huán)下走出來、拋棄幻想,積極參加婦聯(lián)組織和其他部門舉辦的各類技術培訓活動,掌握一至兩門實用技術,提高謀生能力,增加自身資源儲備量。從經(jīng)濟上獨立,與丈夫平起平坐,實現(xiàn)自身的個人價值和社會價值。在經(jīng)濟上有了實力,就為實現(xiàn)真正的“男女平等”、擺脫家庭暴力奠定了物質(zhì)基礎。
2. 廣泛深入宣傳反家庭暴力法律法規(guī)
加強農(nóng)村反家庭暴力的宣傳力度,由各級婦聯(lián)組織牽頭,聯(lián)合有關部門通過開展法律進社區(qū)(村)、進學校、進家庭活動,以舉辦培訓、知識競賽、演講比賽等形式為載體,向廣大群眾宣傳法律法規(guī)和家庭暴力有關知識,同時,發(fā)放簡明易懂的宣傳畫冊,在村(社區(qū))公示墻設立《反家庭暴力法》解讀專區(qū),使反家庭暴力的法律法規(guī)家喻戶曉,不斷提高婦女的法律意識和法律素質(zhì),提高她們維護自身合法權(quán)益的意識,轉(zhuǎn)變婦女的觀念,運用法律的途徑解決家庭暴力問題,維護社會穩(wěn)定。各類媒體要對一些家庭暴力事件給予曝光,點評典型家庭暴力的案例,譴責家庭暴力行為,加強輿論監(jiān)督。對欲施暴者起到警戒作用,提高全社會對家庭暴力行為危害性的認識,達到預防和制止家庭暴力行為的目的。
3. 進一步明確執(zhí)法機關介入家庭暴力的法律義務與責任
公安司法部門要重視家庭暴力的處理,利用現(xiàn)有法律為受暴婦女伸張正義。只有強化執(zhí)法工作,才能使婦女權(quán)益的保護真正落到實處。公安機關對正在遭受家庭暴力的報警求助應迅速出警制止和查處,問明情況,制作筆錄,不得以“家庭糾紛”為由拒絕、推諉,使家暴案件查處有法可依,有章可循;檢察機關對公安機關辦理因家庭暴力引發(fā)的刑事案件,應及時批捕和提起公訴;法院應依法及時受理因家庭暴力引起的各類民事訴訟和刑事自訴案件,對其中因客觀原因不能提供有關證據(jù)的,不應不予以立案,而應在必要時依職權(quán)調(diào)取證據(jù)?紤]到家庭暴力案件具有隱蔽性及受害婦女取證難等特點,建議應合理分配舉證責任,舉證傾向于弱勢群體即家庭暴力受害者僅提供證據(jù)證明受侵害事實及傷害后果并指認系施暴者所為,舉證責任便轉(zhuǎn)移至施暴方,由施暴方承擔證明其并非侵權(quán)行為人的舉證責任,如果無法證明的,推定其為侵權(quán)行為人。受害者舉證受侵害事實,只需提供施暴方的悔過書、保證書、未成年子女的證言、目擊證人的證言、報警回執(zhí),醫(yī)院就診病歷本、照片、錄音錄像等視聽資料及社區(qū)、婦聯(lián)等社會團體和組織的相關記錄等證據(jù)之一即可認定侵權(quán)事實存在。
反家庭暴力調(diào)研報告二
家庭暴力與家庭婚姻生活緊密聯(lián)系,關系著家庭的和諧、社會的穩(wěn)定,一直以來是社會關注的熱點、焦點和難點問題。近年來,長興縣預防和制止家庭暴力委員會積極探索新思路,尋求新方法,大力推進反家庭暴力工作的開展,取得明顯成效。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問題,這也給長興縣的反家庭暴力工作帶來了新思考和新挑戰(zhàn)。
一、《反家庭暴力法》的總體實施情況與困難問題
。ㄒ唬斗醇彝ケ┝Ψā返目傮w實施情況。
自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來,縣公安機關共接報“家庭暴力”警情28起,調(diào)處家庭矛盾糾紛22起,出具《家庭暴力告誡書》3份,辦理涉“家暴”刑事案件2起,刑拘2人、治安案件1起、治安拘留1人;縣檢察機關辦理1件家庭暴力犯罪案件;縣法院共受理離婚糾紛案件440起,其中當事人訴請中反映家庭暴力的案件51起,受理兩起人身安全保護令案件,均以撤回申請結(jié)案;縣司法局共組織辦理婦女刑事法律援助案件7件,獲得法律援助婦女人數(shù)575人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關的信訪10件。
。ǘ斗醇彝ケ┝Ψā吩趯嵤┲写嬖诘睦щy與問題。
1.犯罪事實難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚”觀念的影響,也不敢或者不想報案,導致公安、司法機關難以及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實。
2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個漸進的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。
3.定罪標準不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴重”,給準確定罪處罰帶來困難。
4.人身保護令難以申請。法律對于獨立保護令制度中家暴證明這一塊的規(guī)定相當模糊,這很可能引致歧議,導致實務界在審查獨立保護令案件時采用的標準過高。
5.庇護所入住率偏低。一方面,家庭暴力受害人多為本縣戶籍人員,在縣內(nèi)有親朋好友,相對于冷清的庇護所第一選擇是親情溫暖。另一方面,庇護所條件相對簡陋,受害人在經(jīng)濟能力范圍內(nèi)會選擇條件較好的賓館。
二、反家庭暴力聯(lián)動機制的建立和運行情況
長興縣預防和制止家庭暴力委員會于2011年成立,近年來,該委員會充分發(fā)揮平臺作用,整合社會資源優(yōu)勢,全力推動反家暴工作的社會化、規(guī)范化和機制化。
1.抓長效,健全完善制度機制。借助政府職能的力量,實施聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議研究問題!堕L興縣家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》的出臺為受家暴婦女兒童提供了堅實的法律保障。制定《長興縣反家庭暴力庇護所管理細則》,建立家暴受害人員庇護檔案登記管理制度和家暴受害人員接收處置責任人制度,明確了縣婦聯(lián)、縣民政局、縣法律援助中心、縣婦女兒童心理咨詢中心的工作職責,并經(jīng)常對庇護所的環(huán)境衛(wèi)生、滅火器等安全防護措施進行檢查,對家暴受害人員的救助工作進行指導。
2.抓整合,切實加強陣地建設。健全和完善家庭暴力110報警投訴中心、反家庭暴力庇護所、法律援助中心婦聯(lián)工作站、家庭暴力傷情診治中心、合議庭等維權(quán)“六中心”建設。借助公安部門的力量,為家暴案件開辟綠色通道,及時給予立案,震懾施暴者;借助民政與公安的合作,共同運作好庇護所,讓其真正發(fā)揮作用;借助志愿者的力量,擴建調(diào)解室,更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解、心理疏導;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護弱勢婦女合法權(quán)益,進一步形成密切、良好的互動格局,齊抓共管,有效預防和制止家庭暴力的發(fā)生。