統(tǒng)計調研報告實用(15篇)

　　在當下這個社會中，報告與我們愈發(fā)關系密切，不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編為大家整理的統(tǒng)計調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

統(tǒng)計調研報告1

　　房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題，目前備受關注，有關房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍，加強房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作，可以很大程度上促進中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。20xx年，國家統(tǒng)計局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度，把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度中單獨列出來，這表示出國家對房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計工作人員，深感責任重大，同時，隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多，統(tǒng)計的難度也在加大。為搞好這方面的工作，特針對房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在的問題與對策作簡單探討。

　　一、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作中存在的問題

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)計制度缺乏完整性

　�。�1）房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的經(jīng)濟活動，它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、其他房地產(chǎn)活動。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)活動在制度上還是個空白。

　�。�2）統(tǒng)計指標設計重投資輕經(jīng)營。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中，計劃總投資、本年完成投資，商品房建設投資、土地開發(fā)投資等投資指標涉及較多，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計指標如收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二、三級市場已經(jīng)形成，而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還殘留著計劃經(jīng)濟時期的烙印，與市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。

　�。ǘ�）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度缺乏可操作性

　　房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表制度，在實際工作中，隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多，全面定期統(tǒng)計報表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在：

　�。�1）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計人員，一遇到統(tǒng)計局要報表，老總總是臨時指定人員來做，往往是這個月報表做了，下個月又不做了，統(tǒng)計人員變動頻繁，培訓又不及時，經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng)，或者填報的基層表質量不過關。二是按時上報難。按照制度要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報統(tǒng)計局，方不影響統(tǒng)計資料的匯總和上報，在現(xiàn)實中，總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結賬，如果不給企業(yè)一定的時間，企業(yè)就無法完成統(tǒng)計工作，如果碰到星期六或星期天，上報報表會更加困難。三是全面統(tǒng)計難，目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表的方式，統(tǒng)計范圍包括各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多，縣市級統(tǒng)計人員缺少，一個人往往要從事許多工作，再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計報表上報的時間緊，工作難度可想而知。

　�。�2）房地產(chǎn)統(tǒng)計報表填報難。據(jù)填報房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計人員反映，如果要填好統(tǒng)計局的一套報表，非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況共有40個指標，40個空格；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）施工、銷售和空置情況29個指標，168個空格，在年報中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務報表，又要增加44個指標，44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對應關系的，房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價值是相對應的，所以在填報房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表時，剛開始接觸統(tǒng)計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據(jù)填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表的人員反應，填報房地產(chǎn)開發(fā)報表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計人員不與工程部銷售部去聯(lián)系，填報數(shù)據(jù)的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業(yè)填報的“工程進度報告單”或“工程價款結算帳單”，如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供，統(tǒng)計人員又怕麻煩，很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準確。

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計缺乏實用性。

　　房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計不夠實用主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計指標設計過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標只宜用作專業(yè)研究，如果發(fā)布的統(tǒng)計信息老百姓連看都看不懂，他們又如何能使用呢？二是統(tǒng)計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中，有時領導和群眾關心的熱點、難點問題，統(tǒng)計部門無法用數(shù)字去回答。而領導和群眾不關心的問題，報表中涉及的很多，這是因為統(tǒng)計指標的設計還比較傳統(tǒng)，沒有做到與時俱進。傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，重點在于為如何管理好國家、企業(yè)、百姓提供依據(jù)，而可能為廣大百姓所用的統(tǒng)計指標則很少。三是統(tǒng)計的結果缺乏真實性。只有真實、及時的數(shù)據(jù)方能為社會所用。如果基層統(tǒng)計報表填報的不準確，填不全或干脆不填，造成了匯總數(shù)據(jù)不準確，無法為社會所用。

　�。ㄋ模┱�府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計間缺乏協(xié)調性。

　　一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂，數(shù)出多門的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致，甚至打架，給房地產(chǎn)市場造成了一定的混亂，也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標，由于部門之間的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方式不一致，導致數(shù)據(jù)不一致；在向外發(fā)布信息時，部門之間缺少溝通交流，給人們造成了數(shù)據(jù)不一致的誤解。比如房價，因為商品房有住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分，也有期房和現(xiàn)房之分，又有一級、二級地段之分，如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個城市的房價是多少，這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。

　　二、解決當前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在問題的'對策

　　1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快，而與此對應的房地產(chǎn)業(yè)的相關統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務的統(tǒng)計制度還沒有建立，房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議，一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報，增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標，以滿足gdp核算的需要。

　　2、簡化統(tǒng)計報表，增強實用性。一是統(tǒng)計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟，加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟，往往使不同區(qū)域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標設得太細，會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以，國家級的指標設計得簡要些，既能滿足管理部門的需要，又能減輕填報單位的負擔，提高統(tǒng)計質量。二是統(tǒng)計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下，企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍，他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導自己的活動。故此，統(tǒng)計體系應能針對他們的需要，設置相應的指標，提供相應的信息。另外在設計統(tǒng)計指標中，應充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處，便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組，在實際工作中，企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù)，不如刪去。

　　3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓，增強對報送報表重要性的認識。一是加強統(tǒng)計法的培訓，按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應盡的義務，不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為，但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識，他們缺乏應有的統(tǒng)計法律法規(guī)知識，覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此，必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育，增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看，經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質是必不可少的，由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁，統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓的機會，系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表，對企業(yè)報送報表和提高報表質量可以起到事半功倍的效果。

　　4、加強協(xié)調，規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度，統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調查和重點調查相結合。統(tǒng)計法規(guī)定，凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中，統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息，充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標，適時采用抽樣調查方式；對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調研、綜合分析的形式。三者相結合，既可避免興師動眾、勞民傷財，又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布，政府應制定信息發(fā)布制度，規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍，另外，在信息發(fā)布前，各有關部門還應加強溝通交流，定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會，做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。

統(tǒng)計調研報告2

　　鄉(xiāng)基本概況：xx鄉(xiāng)位于xx市最北端，是全市的xx鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)四面環(huán)水，形似孤島。XX年進行行政區(qū)劃調整由原來的8個村調整為現(xiàn)在的四個村，有96個村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里，人口17100人，4500戶，全鄉(xiāng)耕地面積21000畝，屬于人多地少的地區(qū)。

　　一、當前我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

　　1、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，業(yè)務素質不高。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制定內容適應適應經(jīng)濟體制發(fā)展形勢轉變的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的方法制度和統(tǒng)計內容也發(fā)生了翻天覆地的變化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作除了農業(yè)統(tǒng)計外，又逐步增加了綜合、勞動工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計內容。國家的農村抽樣調查也逐步擴大，建筑業(yè)服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉移到基層，各項普查工作任務直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員地位低，難以提拔，待遇差等，造成大多數(shù)統(tǒng)計人員不愿意從事統(tǒng)計工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計人員，但不是專職人員，而且統(tǒng)計人員變動頻繁，有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計人員經(jīng)常調換新人，而新人往往由于缺乏對綜合性較強的統(tǒng)計工作的了解，一時難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士，沒有參加過任何培訓，缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識，工作不能正常開展，造成統(tǒng)計資料的遺失、統(tǒng)計數(shù)不能銜接、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生，嚴重影響了統(tǒng)計工作的真實性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)（統(tǒng)計法）規(guī)定，要撤換統(tǒng)計人員，必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際上很少這樣執(zhí)行。

　　2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統(tǒng)計工作認識不夠，法制意識薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員形同打雜，身兼數(shù)職，統(tǒng)計工作往是附帶性工作，統(tǒng)計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上，統(tǒng)計員不能專心搞統(tǒng)計工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務一知半解，不能熟練掌握統(tǒng)計必備的.知識，難以按要求完成統(tǒng)計工作任務。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的人、財、物權在當?shù)攸h委、政府，統(tǒng)計人員常常不得不按領導意圖更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。

　　3、統(tǒng)計服務不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁瑣，報表較多；而統(tǒng)計人員少、兼職多、業(yè)務素質不強、統(tǒng)計工作附帶性強等特點，統(tǒng)計人員無瑕開展統(tǒng)計優(yōu)質服務，在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能，再加上統(tǒng)計人員地位低、待遇差，部分統(tǒng)計人員責任心不強，缺乏工作熱情，統(tǒng)計工作也往往局限于馬虎應付，不能保證各種統(tǒng)計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務不到位的感覺。

　　4、對統(tǒng)計的投入不足，統(tǒng)計辦公條件差。隨著農村稅費改革的不斷深入，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前存在財政緊張，不用說大型普查經(jīng)費，就連正常的統(tǒng)計辦公經(jīng)費也難以保證，統(tǒng)計人員的差旅費、電話費都是自己墊付，更談不上福利補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦，條件艱苦，嚴重挫傷了統(tǒng)計人員工作的積極性。

　　二、對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的思考與探索

　　為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻，現(xiàn)提出如下思考與探索。

　　1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制。當前政府各項政策和管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴不斷增強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否在很xx度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統(tǒng)一領導，分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計管理是直接面向農戶、面向個體私營單位的，也是任務重，工作條件艱苦，統(tǒng)計力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源嚴重不足，運轉困難，必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制。為此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作可以實行工商、國稅等部門模式，執(zhí)行“垂直管理”的模式，當?shù)卣�府協(xié)助管理，由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實行三權在上的管理模式。這樣不僅可以增強統(tǒng)計人員的專業(yè)性，而且可以減少當?shù)卣�府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干涉，從而確保第一手統(tǒng)計資料的真實可靠。

　　2、進一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)和政策制度，針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理較為松散的現(xiàn)狀，必須嚴格貫徹落實《統(tǒng)計法.》以及現(xiàn)有的相關統(tǒng)計法律法規(guī)。進一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人、財、物以及各項統(tǒng)計工作，管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量真實可靠。

　　3、創(chuàng)新工作思路、完善統(tǒng)計網(wǎng)絡�！皠�(chuàng)新是一個民族進步的靈魂”。要搞好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作，必須要有敢為人先、大膽創(chuàng)新的勇氣，對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作進行大膽創(chuàng)新。首先要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計機構、配備專職統(tǒng)計人員，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。其次要整合統(tǒng)計資源，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作僅靠專職統(tǒng)計人員是無法完成的，必須在各村、各單位指定專職或兼職統(tǒng)計人員，加強對各村、各單位的組織和協(xié)調，整合各種統(tǒng)計資源，形成覆蓋經(jīng)濟社會各個領域、信息報送渠道暢通的統(tǒng)計調查網(wǎng)絡。

　　4、加大經(jīng)費投入、提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的健康發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的經(jīng)費投入可以列入縣級財政預算，由縣級財政予以保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作較為繁瑣，工作量較大，而統(tǒng)計人員待遇卻低的情況，可以由上級業(yè)務部門給予一定的補貼，以提高統(tǒng)計人員工作的積極性。要不斷提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務水平，這是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展的關鍵。上級統(tǒng)計業(yè)務部門要建立定期學習制度，對從事統(tǒng)計業(yè)務工作的人員定期進行業(yè)務知識初任培訓和知識更新培訓，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。

統(tǒng)計調研報告3

　　隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農民工回流問題進行了專題調查，情況不容樂觀。

　　一、目前全市返鄉(xiāng)農民工的基本情況

　　1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務工的農民工人數(shù)約110萬人

　　，其中在省外務工的約95萬。據(jù)調查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務工農民工總人數(shù)的8%。

　　2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月。農民工返鄉(xiāng)時間過去一般在春節(jié)前后10天以內，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。

　　3、返鄉(xiāng)回流農民工中年齡偏大者居多。據(jù)調查，返鄉(xiāng)回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當?shù)卦僬业叫碌墓ぷ�，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

　　4、返鄉(xiāng)回流農民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。

　　5、大部分返鄉(xiāng)農民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調查表明，65％的農民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關部門的.努力下，拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中，部分農民工對現(xiàn)有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀。據(jù)調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關鍵是其對進城務工的期望值較低，雖在城市務工，但他們仍以在農村務農收入為參照，所以比較容易滿足。

　　二、目前農民工回流的原因

　　企業(yè)經(jīng)營不景氣是農民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農民工反映，農民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌�在工廠由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調查，目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。

　　三、采取有效措施，從容應對農民工返鄉(xiāng)潮

　　當前農民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進城務工收入已經(jīng)成為農民收入的重要來源，農民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農民工的安置和幫扶工作，關系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導返鄉(xiāng)農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農民解決實際困難。

　　一是全力為返鄉(xiāng)農民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。

　　二是開展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓，唯美學校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。

　　三是積極協(xié)調配合工商部門，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。

　　四是積極協(xié)調配合稅務部門，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)落實相關稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。

　　五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

　　六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農民工，降低用人成本。

　　七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農民工，積極協(xié)調民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農民工渡過難關，盡快重新就業(yè)。

統(tǒng)計調研報告4

　　一、概述

　　斜塘街道淞濤社區(qū)位于斜塘街道最南端，因毗鄰松濤街而得名，社區(qū)籌建于20xx年6月，于20xx年11月正式掛牌成立，由原車坊地區(qū)大倉、李家等九個行政村和居委會部分農戶居民動遷組合而成。社區(qū)下轄淞澤家園一區(qū)和二區(qū)兩個動遷安置小區(qū)，占地面積29.36萬平方米，擁有動遷安置房134幢，戶籍居民1142戶，4371人，其中黨員153人，流動人口約8000多人。隨著征地動遷的完成及城市化的邁進，曾經(jīng)的農村居民一下成為了城鎮(zhèn)居民，在離開了自己的土地后，不少居民也從此失業(yè)了，曾經(jīng)靠著種植過著自給自足生活的老一輩們，失去了為生的土地，他們一下成了社區(qū)的困難群體，給他們尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會，成為了社區(qū)成立后的重要工作之一，也成為了影響社區(qū)穩(wěn)定和和諧的重要因素。

　　本次調查旨在通過對目前社區(qū)居民的就業(yè)情況的調查，來了解自社區(qū)成立以5年來，在黨和政府的大力關注下，農村征地動遷后居民再就業(yè)的情況，為進一步做好社區(qū)富民工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　二、調查情況及數(shù)據(jù)分析

　　本次調查的主要數(shù)據(jù)來源為勞動和社會保障信息系統(tǒng)20xx

　　年1月采集數(shù)據(jù)。本次調查對象為淞濤社區(qū)戶籍人口，共計4371人。

　�。ㄒ唬�、調查數(shù)據(jù)情況

　　1、社區(qū)戶籍人口中，未成年人有627人，60周歲及以上老人有1070人，18-60周歲的人員有2674人；社區(qū)戶籍人口中有2383人在業(yè)，占總人口的54%；在校學生788人，占總人口的18%；未就業(yè)人員共1200人，占總人口的不到28%，其中退休人員1172人，占總人口的27%，

　　2、就業(yè)人員分布情況：在2383位就業(yè)人員中，單位固定就業(yè)人員1728人，占在業(yè)人員總數(shù)的72%；靈活就業(yè)人員87人，占總數(shù)的4%；個體及創(chuàng)業(yè)93人，占總數(shù)的4%；另有475人打臨工，占總數(shù)的20%。

　　3、就業(yè)人員學歷情況：在2383位就業(yè)人員中，大專及以上學歷的有295人，占總數(shù)的12%，其中8名研究生及以上學歷；高中及同等學歷587人，占總數(shù)的25%；初中及同等學歷1225人，占總數(shù)的51%；小學及以下學歷276人，占總數(shù)的12%。

　　4、就業(yè)人員年齡分布情況：在2383位就業(yè)人員中，20歲及以下的有10人，占總數(shù)的不到1%；21-30歲（含）的有438人，占總數(shù)的18%；31-40歲（含）的有612人，占總數(shù)的26%；41-50歲（含）的有885人，占總數(shù)的37%；51-60歲（不含）

　　的有392人，占總數(shù)的17%；60歲及以上的有46人，占總數(shù)的2%。

　　5、就業(yè)人員從事行業(yè)情況：在2383位就業(yè)人員中，從事一產(chǎn)的共有88人，占總數(shù)的`4%；從事第二產(chǎn)業(yè)的有1089人，占總數(shù)的46%，主要包括制造業(yè)和建筑業(yè)等4個行業(yè)；從事第三產(chǎn)業(yè)的有1206人，占總數(shù)的5

　　0%，主要包括批發(fā)零售、居民服務、公共管理、運輸、通訊等15個行業(yè)。

　　6、就業(yè)人員工種情況：在單位就業(yè)的1728人中，有1277人為操作工、辦事員等一線工種，占總數(shù)的74%，有372人為中層管理人員，占總數(shù)的21%，有61人為專業(yè)技術人員，占總數(shù)的4%，只有18人為企業(yè)領導層人員，僅占總數(shù)的1%。

　�。ǘ�）、調查數(shù)據(jù)分析

　　1、目前社區(qū)戶籍人口中未成年人有627人，占總數(shù)的14%；60歲以上老人有1070人，占總數(shù)的25%。老年人人數(shù)較多，除去入學和退休人員，社區(qū)在業(yè)人員共有2383人，僅有28人未就業(yè)，經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，這28人中有15人喪失勞動能力，有1人服刑，2人出過，僅有10人無業(yè)。勞動人口就業(yè)率超過99%。 2、在2383位就業(yè)人員中，40歲以上的人員占了總數(shù)的一半以上，他們的學歷普遍在高中以下，有1225人為初中學歷，

統(tǒng)計調研報告5

　　經(jīng)理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責，而國庫統(tǒng)計分析工作是國庫工作的一項重要內容，是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉變的重要手段，它在財政金融活動中乃至整個國民經(jīng)濟中都具有重要地位，發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國庫統(tǒng)計分析工作還存在一些問題，迫切需要加以解決，對此筆者擬簡要進行探析。

　　一、國庫收支統(tǒng)計分析存在的難點與問題

　　1、國庫與財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會計核算系統(tǒng)2.0版》和《國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)》，將所有撥款都列為支出，以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣，財政資金運動，反映到國庫部門，全部屬于支出，而財政資金運作，除收入與支出外，還有其他諸如周轉、借款等方式，例如，財政資金從商業(yè)銀行轉回，不應納入調撥收入；借款支出不應納入支出，由于會計核算系統(tǒng)未設置往來記賬方式，統(tǒng)計指標只能將其納入收支，等等，所以，只要有上述類型業(yè)務，國庫統(tǒng)計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看，國庫收支統(tǒng)計應當與財政預算會計出具的會計報表數(shù)據(jù)一致，但實際卻存在著諸多不一致，這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統(tǒng)計重點等方面統(tǒng)計口徑不一致，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)不符，從而嚴重影響了國庫統(tǒng)計分析工作的健康發(fā)展。

　　2、分析資料不足，統(tǒng)計指標缺乏科學性。從當前看，國庫分析涉及經(jīng)濟、金融、財稅等多個層次，必須了解財政、稅收的計劃安排，大額納稅企業(yè)的經(jīng)營運行情況及財政、稅務、統(tǒng)計局等單位的資料信息等，才能搞好分析，但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數(shù)據(jù)，缺乏財政、稅務、統(tǒng)計行業(yè)的全面連續(xù)的相關經(jīng)濟資料，遠遠不能滿足分析的要求。

　　3、預算科目更改時間不統(tǒng)一，國庫收支統(tǒng)計被動應付。隨著預算科目的不斷更新，經(jīng)常會出現(xiàn)國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統(tǒng)一，往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后，財政、稅務才相繼更新，造成國庫收支統(tǒng)計在具體操作中處于被動地位。

　　4、重統(tǒng)計、輕分析，利用率不高。統(tǒng)計的目的是為了進行有效的分析，把死的數(shù)字變活，從中分析提煉出有價值的信息，這是統(tǒng)計分析的關鍵所在。然而，從基層國庫收支統(tǒng)計分析實際看，國庫收支統(tǒng)計僅是對預算收支數(shù)據(jù)進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數(shù)據(jù)羅列，把統(tǒng)計報表的數(shù)字用文字的方式復述一遍，披上一層“語言”的外衣，造成統(tǒng)計分析內部失衡，無法充當決策層的“參謀”和“助手”，存在著重統(tǒng)計、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象，統(tǒng)計的目的、作用難以有效實現(xiàn)，參考價值不大，利用率不高。

　　5、國庫收支統(tǒng)計科目的設置和使用不夠完善，不能及時反映國庫收支的真實情況和動態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫，企業(yè)完稅后，（由于科目混用）不能從統(tǒng)計表中看出福利企業(yè)的收入情況，退付后也不能看出企業(yè)應退稅款是否及時、足額等，一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真，致使國庫收支統(tǒng)計不能及時反映收支的真實情況和動態(tài)，各級經(jīng)濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統(tǒng)計中，其它支出這一項列支太籠統(tǒng)，支出不明不白，不能為統(tǒng)計分析提供真實的資金動向，也不便于國庫部門的監(jiān)管。

　　6、高科技技術還沒有參與統(tǒng)計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”，但還還缺乏對“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”，有效的掌握和利用，沒有用高科技的技術設備參與統(tǒng)計分析的全過程，從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經(jīng)濟現(xiàn)象的運行發(fā)展規(guī)律。另外在國庫收支統(tǒng)計與分析系統(tǒng)中，存在生成的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下，基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤，方能通過OA線上傳到上級國庫，也不便于日常操作。

　　7、國庫收支統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀還難以適應新形勢的要求�；鶎有袊鴰烊藛T少素質差，分析寫作能力薄弱，阻礙了國庫統(tǒng)計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公，人員少，工作兼職多，專門從事國庫人員在3人左右，與《國庫會計核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上，相差甚遠�，F(xiàn)有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要，沒有時間去進行統(tǒng)計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析，具有一定寫作和分析能力的人就更少。

　　二、加強國庫收支統(tǒng)計分析的對策建議

　　1、加大培訓力度，提高業(yè)務素質。人是最積極、最主動的因素。做好收支統(tǒng)計工作，最關鍵是要不斷提高國庫業(yè)務人員的綜合業(yè)務素質。因此，一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業(yè)余自學等多種方式，進一步提高國庫人員素質。培訓內容應重點放在財政、稅務、信貸、計劃、企業(yè)財務管理等與國庫相關的知識上來，使國庫人員的知識從單一化走向多元化，不斷更新知識結構，以便更好地為國庫統(tǒng)計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導，提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平，造就一支具有敏銳的觀察力、較高的.分析能力和政策水平的國庫收支統(tǒng)計分析隊伍。三是要加強思想教育，進一步增強工作人員人事業(yè)心和責任心，真正發(fā)揮國庫收支統(tǒng)計的作用。

　　2、建立完整的信息資料庫，實現(xiàn)部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統(tǒng)計分析資料庫是搞好統(tǒng)計分析工作的基本依據(jù)。因此，國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫，要使資料的收集積累工作制度化、經(jīng)常化，除了在日常工作中注重積累外，還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料，經(jīng)常與本地經(jīng)濟綜合部門建立協(xié)作關系，掌握本地區(qū)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況，將國庫分析與當?shù)氐慕?jīng)濟、金融形勢結合起來，擴大國庫分析的涵蓋面，為上級提供真實、實用的統(tǒng)計分析資料。

　　3、統(tǒng)一國庫、財政部門的統(tǒng)計口徑。財政、國庫要加強溝通，徹底解決支出款項歸屬不統(tǒng)一的問題。發(fā)生的支出款項歸屬哪個科目，就進入哪個科目核算，該納入預算內的款項，財政、國庫一律納入預算內核算，使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計劃的實施情況，掌握第一手資料，真正為地方政府當好參謀和助手，提供有決策價值的參考資料，服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　4、按時核對財政庫款。在日常工作中，要按日、按月與財政部門的庫款支撥發(fā)生額、余額進行核對，發(fā)現(xiàn)差異，及時查明原因糾正，并報告上級有關部門，確保國庫資金支撥筆數(shù)和金額與財政支出筆數(shù)和金額相符，確保國庫同財政、征收機關之間的預算收入數(shù)字一致，真實準確、及時完整也反映各級預算收入執(zhí)行情況，確保國庫資金安全。

　　5、進一步修改系統(tǒng)中操作不便的部分。為了便于操作，應將上報通訊文件和數(shù)據(jù)備份，在系統(tǒng)中修改為可以自行選擇存放的盤符中。

　　6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理，細化支出統(tǒng)計中款項，實行總額控制，增加資金使用的透明度，提供真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　7、應科學設置收支統(tǒng)計科目。建議地方預算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對應的款項，一目了然地列出福利企業(yè)的收入，還福利企業(yè)退付的本來面目；同時建議各級政府及主管部門應變人為入庫為客觀的依法納稅。

　　8、加強電子化橫向網(wǎng)絡建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力，在條件成熟的情況下，實現(xiàn)財政、稅務、國庫和商業(yè)銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng)，逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網(wǎng)絡系統(tǒng)，使分析工作的大量數(shù)據(jù)通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋，從而提高數(shù)據(jù)提用、轉換速度和資源共享程度，強化統(tǒng)計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協(xié)作，建立收入撥款信息反饋制度，聯(lián)合調查制度，對賬制度等，進一步規(guī)范各自的工作，各司其職、各負其責、密切協(xié)作、協(xié)同管理，確保國庫收支的完整。

統(tǒng)計調研報告6

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，社會各方面對統(tǒng)計工作的要求越來越高，統(tǒng)計工作的任務越來越重，難度也越來越大。在這種形勢下，如何進一步確立依法統(tǒng)計的理念，加強統(tǒng)計法制建設，更好地通過法律手段來引導、規(guī)范、保障和推動統(tǒng)計工作發(fā)展顯得尤為重要。

　　各級統(tǒng)計部門要以依法辦事作為統(tǒng)計行政機關各項工作的基本要求，推進各項統(tǒng)計工作向依法規(guī)范、依法管理、依法運行轉變。通過依法行政，不斷深化統(tǒng)計改革，加強統(tǒng)計管理，規(guī)范統(tǒng)計活動，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提高統(tǒng)計服務水平，促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。進一步推進依法行政工作，研究制定統(tǒng)計政務公開制度，向社會公開統(tǒng)計工作的法律依據(jù)、職責范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標準和期限，增大統(tǒng)計工作透明度，主動接受社會監(jiān)督。

　　繼續(xù)加大對統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳力度，提高社會公眾特別是廣大領導干部和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識，使他們知法、懂法、守法、用法，這不僅是統(tǒng)計部門常抓不懈的基礎性工作，而且也是新時期開展統(tǒng)計法制工作的一項重要性工作，只有全社會對統(tǒng)計法律法規(guī)認識到位了，統(tǒng)計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專項調查，把統(tǒng)計法律法規(guī)貫穿進去，進行全面宣傳，營造一個依法統(tǒng)計的社會氛圍，還要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統(tǒng)計法及其實施細則，注重有針對性地開展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執(zhí)行統(tǒng)計法的.典型，同時也要堅決曝光一些違反統(tǒng)計法而受到處罰的典型案例，以儆效尤。

　　統(tǒng)計法制隊伍是政府統(tǒng)計部門推進依法行政的主要實施者，在統(tǒng)計法制建設中起著示范和組織協(xié)調作用，沒有一支高素質的法制隊伍，依法統(tǒng)計工作水平就永遠不可能提高，依法統(tǒng)計就成為一句空話。抓好統(tǒng)計法制隊伍建設，才能有效地組織統(tǒng)計法制建設工作，保證統(tǒng)計法規(guī)的貫徹實施。統(tǒng)計部門要把法制隊伍建設作為重要工作來抓，并不斷加強對現(xiàn)有統(tǒng)計法制人員的再培訓、再教育，全面提高統(tǒng)計法制工作人員的政治素質、法律知識和業(yè)務知識，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的法制工作隊伍。

　　嚴格執(zhí)法是提高統(tǒng)計部門地位，樹立統(tǒng)計法律權威，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的重要手段。加強統(tǒng)計法治，不僅要有較強的法律意識，還必須要具備較高的執(zhí)法水平，才能夠有效推進依法治統(tǒng)。一是要建立一支政治素質高、法律意識強、精通統(tǒng)計業(yè)務、財務、稅務和計算機知識的執(zhí)法隊伍；二是要從基礎抓起，苦練內功，嚴格遵守辦案程序和辦案紀律，做到依法辦案程序化、規(guī)范化、合法化；三是要敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，堅持原則性與靈活性相結合，穩(wěn)妥處理每一個案件；四是要充分利用新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》加強處罰力度，大幅度提高統(tǒng)計違法成本，遏制統(tǒng)計違法行為。

統(tǒng)計調研報告7

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是了解掌握農村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)，是各級政府制定和完善農村政策的有效手段，同時也是反映"三農"工作的"晴雨表".近年來，"三農"問題在各級黨委、政府的高度重視下，惠農政策持續(xù)強化，農村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農村社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也給農業(yè)統(tǒng)計工作帶來了復雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設是整個統(tǒng)計工作的源頭和基石，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設是從源頭上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高統(tǒng)計的科學性、準確性、權威性，因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎建設工作非常重要。

　　近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，區(qū)統(tǒng)計局進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作，為全區(qū)15個鎮(zhèn)，3個辦事處，1個農場統(tǒng)計所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計協(xié)管員，同時配備了電腦、打印機、硬盤、U盤等硬件，并且安裝了OA辦公及SV獨立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所組織機構》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計報表報送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計》等相關規(guī)章制度，上墻懸掛，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設。

　　通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎工作調查，發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作雖然取得了不錯的成績，統(tǒng)計工作環(huán)境有了很大改善，統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用，統(tǒng)計事業(yè)不斷健康有序發(fā)展，但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一、認識不足，重視不夠

　　近年來，我區(qū)不斷加大統(tǒng)計基層基礎建設工作力度，統(tǒng)計工作環(huán)境有了較大改觀，統(tǒng)計工作取得了一定成效，但仍有部分鎮(zhèn)（辦）領導對農業(yè)統(tǒng)計工作的重要性認識不足，認為統(tǒng)計工作無足輕重，只不過是加加減減、計算匯總，極不起眼的重復勞動，不斷將工作的重心轉移，對農業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性、及時性認識不夠，沒將農業(yè)統(tǒng)計工作納入重要議事日程，影響了統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。

　　二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強

　　統(tǒng)計工作默默無聞，干部流動難度大，統(tǒng)計崗位吸引不了人，年輕有為、工作能力強的干部，往往在統(tǒng)計崗位上工作一段時間后，都調整到新的崗位。導致一些鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計人員變動十分頻繁，僅20xx年以來，有十多個鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員進行了調整，變動率達到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位，導致新統(tǒng)計人員業(yè)務不熟練，嚴重影響報表上報和數(shù)據(jù)質量，對全區(qū)匯總上報造成很大影響。

　　三、崗位不專，隨意性較大

　　雖然配備了專職的統(tǒng)計協(xié)管員，由于不能做到專人專崗，導致部分基層統(tǒng)計工作人員業(yè)務水平不高，同時工作責任心和積極性也不高，在一定程度上影響了農業(yè)統(tǒng)計工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎，導致了一人身兼數(shù)職，不能夠專心地投入到自己的專業(yè)業(yè)務工作當中去，很少有時間從事真正的統(tǒng)計工作，更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情，加之時有兼顧其他工作，所以往往是"一人多崗"的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員只是將常規(guī)性的報表報送按部就班的向村級下發(fā)報表傳達其報表內容，村級統(tǒng)計員對于統(tǒng)計工作的報表任務僅憑自己對報表的認識理解填寫上報，隨意性較大，長此以往，村級統(tǒng)計工作很難保證報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性，并不同程度地出現(xiàn)遲報、漏報、等現(xiàn)象。

　　四、資料不完整，服務不到位

　　部分鎮(zhèn)（辦）由于人員更換過于頻繁，統(tǒng)計員之間交接手續(xù)不完整，致使統(tǒng)計資料丟失、損壞，年度統(tǒng)計資料和村級報表斷檔現(xiàn)象較為嚴重。同時統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料歸檔不夠規(guī)范，這樣不利于農業(yè)統(tǒng)計資料的積累。統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報，不能對歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做出應有的分析、研究，忽略了統(tǒng)計服務職能；不能準確反映農村經(jīng)濟發(fā)展的變化過程，大大影響了農業(yè)統(tǒng)計工作的嚴謹性、嚴肅性和科學性；不能為各級領導和相關部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐，對領導決策的參考價值不足。

　　五、數(shù)據(jù)來源基礎不牢

　　村級統(tǒng)計工作是鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看，村級沒有專職的統(tǒng)計人員，多數(shù)村的統(tǒng)計工作都是由村會計兼任，他們文化程度不高，認識不足，同時兼顧家庭重擔，也沒有充分的時間搞調查分析研究，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報只能估算得出。在實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總，一些統(tǒng)計指標也不按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

　　加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的對策和措施：

　　一、強化統(tǒng)計法制工作機制

　　加大對統(tǒng)計法制的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，提高公眾統(tǒng)計法律意識，讓統(tǒng)計成為全民關心的事業(yè)，要讓群眾認識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我息息相關。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度，嚴明統(tǒng)計執(zhí)法紀律為提高統(tǒng)計公信力而努力。開展經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。讓各鎮(zhèn)（辦）領導干部明白農村統(tǒng)計是統(tǒng)計調查工作的.源頭和基礎，是整個統(tǒng)計調查工作的重要組成部分，是保證源頭統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量的關鍵。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領導決策和經(jīng)濟社會發(fā)展服務的重要手段，是貫徹落實統(tǒng)計法、充分發(fā)揮統(tǒng)計職能的必然要求，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

　　二、加強農業(yè)統(tǒng)計方法制改革

　　目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡直報，但農業(yè)專業(yè)，僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報直報模式，其他報表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質報表，逐級匯總上報，造成基層工作量加大。因此，農業(yè)統(tǒng)計應根據(jù)各級政府需要，減少全面調查，采取抽樣調查、專項調查為主，一方面減輕基層工作量，另一方面確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、及時性和可靠性。

　　三、提高統(tǒng)計優(yōu)質服務水平

　　上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層，基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究，是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要狠抓調查研究、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)，為各級領導指導工作提供建設性的意見和建議。為此，廣大基層統(tǒng)計人員應深入到一線，挖掘事物的本質，揭示事物的發(fā)展規(guī)律，認識其為農村經(jīng)濟發(fā)展帶來的效益；應站在群眾的田間地頭，同群眾談談農作物種植及復種的時間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況；應該去企業(yè)看看效益情況，了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢，多出統(tǒng)計產(chǎn)品，為黨委、政府招商引資工作建言獻策。同時廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策，為農民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質的服務性農村統(tǒng)計，將工作重點放在統(tǒng)計調查研究上，讓每一個群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計工作的重點調查對象，積極創(chuàng)新工作思路，著力開發(fā)統(tǒng)計新品、精品，為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務，贏得社會各界的理解和支撐，樹立統(tǒng)計公信力。

　　四、抓培訓、穩(wěn)隊伍

　　基層統(tǒng)計人員不論是從業(yè)務方面，還是綜合素質的提高，都需要及時加強培訓。因此：1.要多舉辦基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務培訓班，集中學習理論知識、計算機程序和統(tǒng)計方法流程。2.要繼續(xù)堅持以會代訓，利用各種統(tǒng)計工作會議培訓理論知識和工作流程。3.帶出去交流學習，創(chuàng)新工作思路。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計工作由文書和統(tǒng)計協(xié)管員共同擔任，文書工作繁雜，統(tǒng)計協(xié)管員即擔任統(tǒng)計工作任務，同時兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，大多協(xié)管員還要住村，但工資待遇較低，基本生活得不到保障，影響統(tǒng)計工作的正常開展，建議在政策允許的范圍內適當增加基層統(tǒng)計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統(tǒng)計員考取統(tǒng)計專業(yè)技術職稱，對取得專業(yè)技術職稱的統(tǒng)計人員進一步提高工資待遇，這樣既提高了業(yè)務水平，又穩(wěn)定了統(tǒng)計隊伍，促進統(tǒng)計工作健康發(fā)展，為社會各界提供更加優(yōu)質、高效的統(tǒng)計服務。

　　由于調研時間倉促，對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處，望各級領導和社會各界多加交流和指導，共同促進統(tǒng)計工作科學發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

統(tǒng)計調研報告8

　　根據(jù)《××縣人民政府辦公室關于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標調研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號)文件精神，12月5日至15日，由統(tǒng)計局牽頭，發(fā)改局、旅游局、供銷社抽人組成調研組開展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展狀況和20xx年目標趨勢進行了重點調研，調研分兩個組進行，分別調查旅游業(yè)、交通運輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調研組重點對黃連河景區(qū)進行了調研;另一調研組深入到天星、翠華兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員開展調查。調查采取抽樣調查方式，實地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展狀況，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

　　一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　××早在1993年就開始發(fā)展旅游業(yè)，至今已有16年的發(fā)展歷程�！笆�五”期間，縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一并積極組織實施，發(fā)展旅游、振興經(jīng)濟已經(jīng)成為共識，廣大干部群眾興辦旅游、發(fā)展旅游的信心堅定、勁頭十足。目前開發(fā)的黃連河瀑布群景區(qū)，已累計投入資金6000多萬元，逐步完善了景區(qū)供水、供電、通信設施和景區(qū)公路、步行游道、休息設施、停車場、垃圾中轉站、旅游廁所等旅游基礎設施建設;逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點建設。黃連河景區(qū)1993年10月對外開放，1994年列為省級風景名勝區(qū)，2001年評定為國家2A級旅游區(qū)，2004年公開轉讓黃連河瀑布群景區(qū)50年經(jīng)營權。由于當時的商家投資不力、管理不善，縣政府今年3月收回景區(qū)經(jīng)營權，并與昭通市開發(fā)投資有限公司攜手打造景區(qū)，35天完成530萬元的一期維修改造工程，確保景區(qū)在五一節(jié)以更加完善的設施、更為周到的服務和全新的旅游形象對游客開放。9月，縣政府與昭通市開發(fā)投資有限公司簽訂了《××黃連河風景區(qū)經(jīng)營權出讓及開發(fā)補充協(xié)議》，持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開發(fā)投資有限公司達成協(xié)議，計劃投入1.8億—2.3億元對黃連河風景區(qū)進行規(guī)劃建設，至此，黃連河旅游二次創(chuàng)業(yè)取得實質性進展。

　　截止目前，已經(jīng)完成了紙廠至黃連河風景區(qū)4.7公里公路精測、放線及征地工作，現(xiàn)已動工建設;新征馬鞍山片區(qū)和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項目地質勘察、建筑結構設計以及景區(qū)環(huán)境影響評價等相關前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發(fā)的其它相關工作正在有序推進，景區(qū)已封閉停業(yè)，施工隊伍已進場，即將全面啟動二期工程建設，預計于20xx年5月完成全部建設，正式投入運營。20xx年，全縣共接待國內旅游者39.63萬人次，同比下降7.3%，其中接待過夜游客17.65萬人次，一日游游客21.98萬人次;實現(xiàn)國內旅游總收入9673.45萬元，同比下降20.4%。僅黃連河景區(qū)全年就接待游客10萬余人次，實現(xiàn)門票收入120萬元。服務業(yè)稅收入庫近400萬元，有力地拉動了三產(chǎn)的發(fā)展。

　　二、交通運輸、批零及住餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　20xx年，縣委、政府認真落實中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，努力推進各項工作，各行業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展的好勢頭。固定資產(chǎn)投資的增長，帶動了建筑業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展，同時使本縣務工人員收入有一定程度增長;種植業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使農民收入也有一定增長;家電下鄉(xiāng)的推進、農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長促進了消費增長，進一步活躍了城鄉(xiāng)市場，帶動了批發(fā)零售貿易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的發(fā)展，從而拉動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調研組主要采取抽樣調查方式調研了交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿易業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的個體經(jīng)營戶，所反應出的情況是良好的。

　　1、全縣總體情況

　　20xx年,我縣交通運輸業(yè)法人單位3個,個體經(jīng)營戶974戶;批發(fā)零售業(yè)法人單位22個,個體經(jīng)營戶2771戶;住宿餐飲業(yè)無法人單位,個體經(jīng)營戶530戶。

　　2、調研基本情況

　　共調查批發(fā)零售業(yè)33戶，實現(xiàn)零售總額980萬元，同比增長23%，增速較快。調查住宿業(yè)10戶，營業(yè)收入104萬元，同比增長19%。調查餐飲業(yè)25戶，營業(yè)收入458萬元，同比增長21%。調查交通運輸業(yè)30戶，營業(yè)收入238萬元，同比增長15%。1-11月社會消費品零售總額實現(xiàn)2.3億元，預計全年將計劃完成目標任務。

　　三、存在的困難和問題

　　1、旅游業(yè)方面

　　××旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著深厚的底蘊和獨特的優(yōu)勢，有著無限廣闊的發(fā)展前景，但面對現(xiàn)實，冷靜思考，××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作中還存在不少困難和問題。

　　一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年，但由于黃連河景區(qū)的`維修改造、封閉建設、全球金融危機和甲型H1N1流感的的影響，全年接待的旅游人次和實現(xiàn)的旅游總收入有所下降。

　　二是黃連河旅游開發(fā)項目征地拆遷工作量大，涉及搬遷農戶11戶，墳墓500余冢，農戶思想工作難做。同時，進入秋冬季節(jié)后，黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設進度。

　　三是原有的××縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，具有一定的局限性，指導性、操作性不強，更沒有景區(qū)建設可控制性詳規(guī)，由于旅游規(guī)劃滯后，導致景區(qū)建設盲目無序。

　　四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足，缺乏包裝策劃，沒有一個獨特的形象標識和響亮的宣傳口號，整體形象打造不夠，宣傳促銷效果不佳。

　　五是旅游商品開發(fā)不力，××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡，導致旅游業(yè)的帶動作用不明顯。

　　六是項目前期工作經(jīng)費十分困難，難以開展重點建設項目建議書、可研報告、實施方案等前期工作，直接影響申報旅游項目的進度和質量。

　　2、交通運輸、批零住餐業(yè)

　　由于調研時間短，調研人員少，第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多，各行業(yè)中的個體經(jīng)營戶較多，經(jīng)營規(guī)模相差較大，而且經(jīng)營地點較為分散，調查的樣本數(shù)量少，其代表性受影響，所推算總體數(shù)據(jù)有可能有一定偏差。

統(tǒng)計調研報告9

　　俗話說“無工不富，無商不活�！钡拇_，工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其地位當然舉足輕重。由此而生的，與工業(yè)發(fā)展密切相關的工業(yè)信息也就尤顯重要。

　　在市場經(jīng)濟條件下，工業(yè)統(tǒng)計作為工業(yè)信息數(shù)據(jù)傳播的法定渠道和政府實施宏觀調控的重要依據(jù)，其作用不容輕視。工業(yè)財務統(tǒng)計制度的設計目的是滿足市場經(jīng)濟的需要，提供準確、及時的信息給政府制訂經(jīng)濟政策。所以自1999年以來，工業(yè)統(tǒng)計實施了新的工業(yè)財務統(tǒng)計報表制度。即全部國有及產(chǎn)品銷售收入在五百萬元以上的工業(yè)企業(yè)直接向縣級統(tǒng)計部門報送財務表，縣級統(tǒng)計部門在進行電腦超級匯總后報送上一級統(tǒng)計部門。特別是20xx年以來，這一制度不斷變革更新，使得原來逐級手工匯總上報的方式，變成了現(xiàn)在電腦微機操作報送的方式。使原來的“大合唱”的報表方式變成了“獨唱”的報表方式。這一新制度的實行有效防止了濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，使基礎數(shù)據(jù)更加準確、可靠、更有據(jù)可查。

　　然而，在現(xiàn)實的報送過程中，這種報表方式帶來方便便捷同時，也存在著諸多的不足，暴露出一些不容忽視的問題。這些問題有制度本身存在的，更有以往遺留問題的曝光與顯露。具體表現(xiàn)在：

　　一、報表時間緊，工作量過于集中。

　　這一問題可以說是制度本身決定的。按照20xx年工業(yè)統(tǒng)計報表制度規(guī)定的上報時間，以遼陽縣為例，縣內需要超級匯總的企業(yè)有95家，企業(yè)正常的'結算時間在下個月初的8—13日之間，假設這些企業(yè)都存在正常結算后立即填表上報，那么縣級統(tǒng)計部門在現(xiàn)有人員與技術裝備下則需要在1—2天內完成審核、錄入、匯總上報工作。因此向上級報送的最早時間也只能是14—15日。遇到星期天節(jié)假日加班加點自然再所難免。而一旦遭遇某些企業(yè)遲報的情況或其他非常情況，那么縣級統(tǒng)計部門的遲報現(xiàn)象也會產(chǎn)生。

　　二、工作中基層企業(yè)的遲報現(xiàn)象時常發(fā)生。

　　這一情況是新制度實施后又暴露出來的老問題。其發(fā)生原因有以下幾點：

　　1、企業(yè)會計結賬時間與統(tǒng)計報表時間二者在時間銜接不一致。甚至一些企業(yè)本身結賬的時間較晚，再加上一些企業(yè)精減人員，使會計工作與統(tǒng)計工作合二為一，企業(yè)人員在結賬后要分門別類地在同一時間里向幾個部門報送財務表。因此，企業(yè)人員的工作量也相當大且集中，遲報現(xiàn)象屢有發(fā)生。

　　2、一些私營、個體企業(yè)由于規(guī)模較小，沒有專職從事會計和統(tǒng)計的人員，只是聘請了一些兼職會計或統(tǒng)計員。這些兼職人員平時不到企業(yè)來，只是在月末或下個月初的某幾天來企業(yè)工作。因此，外聘人員的不定時工作也常會導致表期延誤。

　　3、個別企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視。在原有報表制度下，個別企業(yè)的統(tǒng)計工作幾乎在鄉(xiāng)統(tǒng)計部門來完成。因此，這些企業(yè)對統(tǒng)計既不情愿，更不重視。常視統(tǒng)計工作為一種負擔，一種累贅，一份額外的工作。

　　三、基層報表的質量普遍不高。

　　仍以縣內企業(yè)為例，在報表的95家企業(yè)中，能夠及時準確完成報表工作的企業(yè)鳳毛麟角，大多數(shù)企業(yè)都存在或多或少或輕或重的問題。這主要表現(xiàn)在：

　　1、指標填報不全。如一些企業(yè)的資產(chǎn)、負債都是空白項，這不符合企業(yè)正常的經(jīng)營與運轉規(guī)律；還有一些企業(yè)填報了“產(chǎn)品銷售收入”指標，卻空置了“產(chǎn)品銷售產(chǎn)值”指標，使邏輯關系本末倒置。

　　2、指標指標的常規(guī)錯誤時有發(fā)生。最突出的是多數(shù)企業(yè)不能正確計算出“增加值”指標，還有的企業(yè)“資產(chǎn)合計”指標值小于“流動資產(chǎn)小計”指標數(shù)值。凡此種種，不勝枚舉。

　　3、工業(yè)統(tǒng)計指標繁雜，純在重復統(tǒng)計現(xiàn)象，無形當中加重了企業(yè)統(tǒng)計的負擔。也由此帶來了部分統(tǒng)計數(shù)失真與缺失。盡管工業(yè)財務統(tǒng)計制度幾經(jīng)變革，但統(tǒng)計指標、種類并未減少，相反，報表中的有些指標增加了很多，基層的統(tǒng)計工作量依舊沒有減輕。如B201表《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》和B203表《主要工業(yè)產(chǎn)品銷售、庫存、訂貨》有重復統(tǒng)計的現(xiàn)象存在，《主要工業(yè)產(chǎn)品、庫存、訂貨》表中所反映的主要產(chǎn)品產(chǎn)量在《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》中已有統(tǒng)計，而企業(yè)在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品庫存指標已不能反映實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況。繁雜、重復的諸多統(tǒng)計報表指標造成了上報缺項、漏項、指標之間的不均衡、前后的不一致。

　　4、企業(yè)報表質量低下的最直接原因當然是從事統(tǒng)計工作的企業(yè)人員素質不高，水平低下造成的。然而其深層次原因還是企業(yè)領導不夠重視，主管部門督導不利，統(tǒng)計部門局約束乏力造成的。

　　對此，筆者僅以以下幾點建議供參考：

　　一、進一步改進完善工業(yè)企業(yè)財務統(tǒng)計報表制度。根據(jù)實際適當?shù)恼{整部分指標比如實用價值低、重復統(tǒng)計的指標，進一步減輕基層統(tǒng)計負擔。力求在各個統(tǒng)計指標之間統(tǒng)計銜接進一步合理性、有效性。

　　二、合理規(guī)劃報表時間，適當推遲報表時間，以便于統(tǒng)計人員有足夠的時間與精力上報數(shù)據(jù)，使掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實準確。

　　三、統(tǒng)計部門應配合主管部門加強對基層人員的管理，切實加大綜合培訓力度。首先要加強工作人員的崗前培訓力度，其次還要定期對基層統(tǒng)計人員實行綜合業(yè)務培訓。具體培訓的內容包括：統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計實務、計算機操作，各項表報等。從事統(tǒng)計工作的人員，一定要有相應的工作能力與業(yè)務水平，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計員持證上崗制度。

　　四、加強《統(tǒng)計法》的宣傳、執(zhí)行力度。對經(jīng)常遲報、錯報報表的企業(yè)，統(tǒng)計部門應采取得力措施，給予適當處罰。

　　五、對工作中確實存在困難的企業(yè)，如人員少，結賬晚，工作量過于集中，統(tǒng)計部門應與企業(yè)主管部門及企業(yè)協(xié)調解決。

　　六、對新制度本身存在的時間緊、工作量過于集中這一情況，上級有關部門應在得到反饋信息后給予適度放松時限或節(jié)假日表期順延等完善措施加以解決。

　　統(tǒng)計工作是黨和政府了解經(jīng)濟運行情況的信息之源，更是進行宏觀決策的依據(jù)。設想如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上就錯了，那么，我們的宏觀決策會是正確可行與有效的嗎？因此，凡與統(tǒng)計相關的各級各部門都應該提高認識，多做工作，加強溝通與合作，使統(tǒng)計工作真正被認識、理解與重視，讓統(tǒng)計工作真正發(fā)揮信息、咨詢與決策的功能。

統(tǒng)計調研報告10

　　工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告，提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個億。

　　一、各項指標分析

　�。ㄒ唬┕�業(yè)總產(chǎn)值指標分析

　　年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內，為了比較的方便，也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)（下文如無特別說明，都按此種涵義理解）。20xx年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元（年度1—10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元（年度1—10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)

　　園區(qū)內和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何，兩者的變動又存在什么關系呢，請看下圖：

　　圖一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖

　　由圖可知，園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經(jīng)年、年的大幅增加后，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。

　　下面通過雷達圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況

　　圖二：園區(qū)內工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖

　　圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言，園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

　�。ǘ�）工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）數(shù)量指標分析

　　企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)上企業(yè)），并以此為標準統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量，如下表：

　　總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內規(guī)上企業(yè)逐年增加。20xx年相比20xx年，區(qū)內增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關系，請看下圖：

　　圖二：工業(yè)區(qū)內和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖

　　圖中曲線代表的就是年區(qū)內規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。

　�。ㄈ�）工業(yè)利潤指標分析

　　對一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題，因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統(tǒng)計（其中年為計劃數(shù)）：

　　圖三顯示，無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內工業(yè)利潤，其增長趨勢并不平穩(wěn)，而是一直處于波動狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長，分別為—6%和—13%。為了探究其原因，我們調閱了當年相關的資料，發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當年產(chǎn)出近1.5個億，卻虧損近700萬。

　　圖四顯示，園區(qū)內工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，XX年之前，該比例在70%左右徘徊，XX年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

　　（四）稅收數(shù)指標分析

　　一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度，而稅收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是，由于資料所限，沒法獲取XX年以前的相關數(shù)據(jù)，也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能說明某些問題的。

　　由表可知，年到年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元（預計數(shù)，1—10月完成10727萬元），園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元（預計數(shù)，1—10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，XX年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū)，而XX年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%—35%之間浮動。

　�。ㄎ澹┚蜆I(yè)人數(shù)指標

　　該項指標比較簡單，又由于資料所限，只能獲取園區(qū)XX年到XX年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也就不再展開論述，請看。

　　從圖中可以看出，工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。

　　二、綜合評價

　　通過以上的.五項指標分析，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量（規(guī)上）還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

　�。ㄒ唬�、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億，創(chuàng)稅1000多萬，而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。

　�。ǘ�）園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項指標上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻，相對偏低，參看下圖：

　　圖六：各項比例圖

　　從圖中可以清晰的看到，從XX年開始，園區(qū)內工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例都要低于園區(qū)內工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例，而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例。

　　三、對策和建議

　　針對以上存在的問題，可以采取以下措施加以改進：

　�。ㄒ唬�、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優(yōu)質企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵引進相關配套企業(yè)，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質企業(yè)。

　　（二）、加強管理，加快園區(qū)基礎設施建設，提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進一步加強園區(qū)基礎設施建設力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業(yè)化培訓提升園區(qū)服務人員的服務素質，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內企業(yè)服務

　�。ㄈ�）注重監(jiān)管，防止企業(yè)人為減少利潤，規(guī)避稅負。注重對區(qū)內企業(yè)的適度監(jiān)管，關注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為，要及時給予指導糾正，對于拒不改正的單位，可向有關機關報案。

統(tǒng)計調研報告11

　　一、目前我縣統(tǒng)計基層基礎建設基本情況

　　統(tǒng)計工作作為我國經(jīng)濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導經(jīng)濟活動的作用,是市場經(jīng)濟活動調整必不可少的環(huán)節(jié)，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有獨立統(tǒng)計機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所，設有統(tǒng)計人員崗位，但大部分為兼職統(tǒng)計員，只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計，石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計，但兼辦公室秘書崗位，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺，統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作，還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性，專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重，統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村（社區(qū)）的統(tǒng)計人員均由村文書兼任，大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。

　　二、統(tǒng)計基層基礎建設方面存在的差距和不足

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)，制約統(tǒng)計業(yè)務素質的提高。

　　據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調查，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性，統(tǒng)計法制意識淡薄，不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定：統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作，而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩(wěn)定，造成專業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是：一方面，統(tǒng)計任務與日俱增，工資待遇長期偏低；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣，給統(tǒng)計部門的業(yè)務培訓工作帶來困難，培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù)，嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務素質的提高。

　　（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后。

　　在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少，而各種統(tǒng)計調查多，個人承擔的工作過重，無暇開展統(tǒng)計服務；另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。XX縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的，農業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔，也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析，提供的材料往往是片面的，滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢全面分析的要求。

　�。ㄈ�）統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展。

　　據(jù)了解，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實報賬”的原則解決統(tǒng)計經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連正常的開支都報不了帳，影響了工作人員的積極性�；鶎咏y(tǒng)計機構不健全、不規(guī)范，人員變動頻繁，影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。

　�。ㄋ模┗鶎咏y(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。

　　不少統(tǒng)計人員認為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、匯總上報各類日常報表就完成了任務，認為"統(tǒng)計報表是硬任務,統(tǒng)計分析是軟任務"，對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠，主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看，大部分的統(tǒng)計分析材料，只是對日常上報的數(shù)據(jù)進行簡單的處理，文字分析內容比較簡單，籠統(tǒng)，對各類數(shù)據(jù)的總結不夠，對問題分析的不夠清楚和完善，寫出的分析基本上變成了情況通報，對領導決策的參考價值不足。

　　目前在統(tǒng)計隊伍中，既有事業(yè)心不強，怕動腦筋，懶得動手，也有心有余而力不足，想寫而不會寫的；其中最主要的是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后，習慣忙于事務性工作，忽視寫統(tǒng)計分析材料。

　　三、解決突出問題，促進統(tǒng)計基層基礎建設的對策和措施

　　加強統(tǒng)計隊伍建設，提高統(tǒng)計人員素質。要加強基層統(tǒng)計工作，提高基層統(tǒng)計服務水平，要從基層統(tǒng)計機構設置、人員編制方面入手，加強統(tǒng)計力量。

　�。ㄒ唬┮�加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作

　　繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓班，重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓，集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應用程序，以及統(tǒng)計工作方法和流程；要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議，講解有關統(tǒng)計知識，規(guī)范相關統(tǒng)計程序，從而提高基層統(tǒng)計人員的素質。

　�。ǘ�）要抓好臺帳管理，抓基礎工作落實。

　　建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村（社區(qū)）委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬，切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”，實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬，逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡化、整理規(guī)范化、工作標準化。

　�。ㄈ�）保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，保持高素質統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。

　　1.成立專門的統(tǒng)計服務中心。隨著社會主義時常經(jīng)濟的.建立和完善，統(tǒng)計數(shù)據(jù)對時常經(jīng)濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要，統(tǒng)計部門的工作任務也越來越繁重，工作壓力也越來越大，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務中心，配備1至2名專職統(tǒng)計員，納入全額財政預算，編制、人員、經(jīng)費歸統(tǒng)計部門管理，其職能是管理、指導、協(xié)調、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。

　　2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務學習，提高統(tǒng)計人員的素質。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù)，而源頭數(shù)據(jù)的準確與否主要統(tǒng)計人員的素質和責任心。縣統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，切實提高他們的業(yè)務素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作，在工作中擠時間，不斷地學習、更新知識，挖掘更深層次的內容，為領導當好參謀，為基層群眾指津引渡，不斷提高業(yè)務素質和工作水平。

　　3.盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化，提高工作效率。社會進入信息時代，對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質量都提出了更高的要求，無論從統(tǒng)計報表指標復雜化，還是從報表的趨勢上看，統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平，及時性、準確性等方面受到限制，這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設備，統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識，與業(yè)務工作相結合，快速提高統(tǒng)計工作的服務水平。

　　4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計法制工作機制，全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

　　5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核，與村（社區(qū)）簽訂工作責任狀，明確任務，安排措施，抓好督查，嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務素質的人員擔任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定；每位專職（兼職）統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格證書》，并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構負責人或統(tǒng)計人員的工作調動，必須征求縣統(tǒng)計局的意見，村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動，必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息，認真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導提供統(tǒng)計快報資料，不僅有數(shù)據(jù)，還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經(jīng)濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀，做好服務。

統(tǒng)計調研報告12

　　1、新中國成立后，我國在發(fā)展戰(zhàn)略上長期實行重工抑農、以農補工的發(fā)展戰(zhàn)略是日前城鄉(xiāng)差距擴大的歷史原因。

　　新中國建立初期，為了迅速改變我國貧窮落后的面貌，建立工業(yè)化體系，在當時財力匱乏的特定歷史條件下，我們只能采取剝奪農業(yè)的方式，長期運用工農產(chǎn)品"剪刀差"，低價收購農產(chǎn)品，高價出售工業(yè)品來積累資金，扶持工業(yè)的發(fā)展。同時還采取了嚴格的戶籍制度，限制農民遷入城市，形成了典型的二元經(jīng)濟結構，迅速拉開了城鄉(xiāng)差距。

　　導致我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的原因還存在于：當我國工業(yè)化體系建立之后，并沒有隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，對重工抑農、以農補工的政策進行相應的調整，而是對農村和農民的掠奪采取了新形式。如在城鎮(zhèn)發(fā)展中，低價征用農村工地，改革開放20多年來，通過廉價占用上地資源途徑，剝奪農民收入每年達幾千億元，20xx年，各級城鎮(zhèn)政府從上地一級市場獲得收入1318億元，企業(yè)從上地二級市場獲得的收入高達7178億元，從征用上地剝奪農民的收入遠遠超過了過去的"剪刀差’。直到20xx年，國家相繼出臺了糧食直補、良種補貼、農機補貼、降低和取消農業(yè)稅等一系列政策措施后，加之糧食價格的恢復性上漲，才出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小的情況。

　　2、我國居民收入差距擴大的原因還是客觀經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用的結果。

　　居民收入差距的擴大，首先是價值規(guī)律作用的結果。在生產(chǎn)領域，生產(chǎn)同種商品的眾多生產(chǎn)經(jīng)營者中，通過激烈的市場競爭，其生產(chǎn)的商品符合社會必要勞動時間就可以獲得正常利潤；其生產(chǎn)的商品低于社會必要勞動時間的，就可以獲得超額利潤，發(fā)財致富；其生產(chǎn)的商品高于社會必要勞動時間，就得不到正常利潤，甚至虧損和破產(chǎn)，淪為貧困者。在流通領域，生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供不應求，其產(chǎn)品價格就上漲，就可以獲得超額利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的`商品供求平衡，則可獲得正常利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供過于求，其產(chǎn)品價格就會下降，甚至賣不出去，生產(chǎn)者就得不到正常利潤，甚至虧損或破產(chǎn)，淪為貧困者。價值規(guī)律的優(yōu)勝劣汰作用，必然對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者起著分化的作用，從而導致兩極分化。

　　居民收入差距的擴大是按勞分配規(guī)律作用的結果，因此，在按勞分配規(guī)律作用下也會產(chǎn)生兩極分化問題。

　　居民收入差距的擴大是資本積累規(guī)律發(fā)生作用的結果。資本積累的實質是資本以無償?shù)恼加袆趧诱叩膭趧觼砀�多地占有勞動者的勞動，其結果是貧富兩極分化日趨嚴重。

　　價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律相互交織，共同發(fā)生作用，推動著我國居民收入差距的不斷擴大。

　　3、不恰當?shù)膹娬{效率優(yōu)先，忽略社會公平也是居民收入差距不斷擴大的原因之一。

　　實際上，我們在強調效率優(yōu)先的同時，連公平也沒有兼顧。"效率優(yōu)先，兼顧公平"甚至變成了"效率優(yōu)先，不顧公平"。

　　4、經(jīng)濟轉軌和社會轉型過程中，新舊兩種體制并存以及市場體制的不完善和法規(guī)的不健全也是居民收入差距擴大的重要原因。

　　轉軌時期貧富收入差距擴大的體制和政策因素主要有：

　�。�1）強調效率優(yōu)先，忽視社會公平，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來。

　�。�2）不同地區(qū)和領域采取不同的經(jīng)濟政策，由于政策差異導致的收入差距，如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟特區(qū)，使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好，率先富裕起來了。（3）改革開放后，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者，特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員，他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工，不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴大，尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財富。

　�。�4）市場機制發(fā)生的作用尚未覆蓋全社會，一些領域和行業(yè)還存在著壟斷，尤其行政壟斷行業(yè)，由于壟斷而產(chǎn)生的壟斷收入沒有得到調節(jié)

　　，從而導致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。

　　（5）國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉制過程中，部分國有企業(yè)被改制、兼并，還有部分國有企業(yè)破產(chǎn)，造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè)，淪為貧困者。與此同時，大量國有資產(chǎn)流失，有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴大。

　　5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯后是我國居民收入差距擴大的主要原因。

　　居民收入差距的擴大從分配的角度來說，包括初次分配和再分配兩個環(huán)節(jié)。初次分配在價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律和講求效率規(guī)律的作用下必然會擴大收入差距，促使兩極分化。

　　經(jīng)濟結構的調整帶來利益關系的演變導致居民收入差距的擴大具體表現(xiàn)在以下幾方面：

　　第一，結構調整中長線產(chǎn)業(yè)和短線產(chǎn)業(yè)中利益分配的非均衡性。國民經(jīng)濟發(fā)展過程中必然存在長線和短線并存的局面。

　　第二，結構調整導致不同地區(qū)之間利益分配的非均衡性。

　　第三，在通常情況下，新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)總是分布在擁有較高科學技術水平和文化較為發(fā)達的大中城市，而低附加值產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總是分布在科學技術水平較低和文化水平落后的農村地區(qū)。這就導致了城鄉(xiāng)居民收入水平的擴大。

統(tǒng)計調研報告13

　　一、基本情況

　　近年來，菏澤市電子商務發(fā)展迅猛，先后被認定為“全省電子商務示范城市”、“全國電子商務示范城市”，曹縣等5縣區(qū)獲批山東省電子商務示范縣稱號。淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量均位居全國地級市第一，成為全國第二個擁有“為村總號”的地級市。

　　根據(jù)市委、市政府部署，按照總社、省社建設供銷社“一張網(wǎng)”的要求，菏澤市各級供銷社適合電子商務發(fā)展的趨勢，加快構建農產(chǎn)品、農資、日用品“三網(wǎng)”融合、線上線下互促的農村電子商務體系，逐步形成了以“信息鏈結、產(chǎn)權對接、業(yè)務合作”為主題的全市供銷“一張網(wǎng)”的新型流通格局。當前，全市9縣區(qū)供銷社縣級電商平臺公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商運營中心基本實現(xiàn)全覆蓋，與總社供銷e家、省社平臺公司實行了有效對接，出現(xiàn)了東明供銷村頭網(wǎng)、鄆城供銷e家、成武鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、巨野送你家等一批具有供銷社特色的電商品牌和運營模式，得到農民群眾的信任和歡迎，也受到各級黨委政府的重視和支持。

　　截至當前，全市供銷社系統(tǒng)展開電商業(yè)務的企業(yè)達到107家，其中專業(yè)電商公司9家；電商從業(yè)人數(shù)326人，自建電商平臺7個，開設網(wǎng)店348個，電商投資總額達到4555萬元；獲得各級政策支持資金1210萬元；20xx年全市供銷社電商銷售額3.47億元。

　　二、主要做法

　　一是思想上予以高度重視。近年來，菏澤市社抓住供銷社深化綜合改革和各級黨委政府大力推動電子商務的歷史機遇，圍繞構建農村現(xiàn)代流通體系，一方面統(tǒng)一思想理解，積極適合新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升推動電商業(yè)務的主動性、積極性；另一方面走出去，學習借鑒德州、臨沂、日照等地電商發(fā)展經(jīng)驗，大力推動以縣級電商公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營中心、村級服務站為主體的'縣域電商運營服務體系，持續(xù)打造商品供應鏈、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生活服務鏈，創(chuàng)新農超對接、農產(chǎn)品大宗交易、農特產(chǎn)品營銷、農資和日用品聯(lián)采分銷以及便民生活服務等電商發(fā)展模式。

　　二是積極構建電商平臺。市社及各縣區(qū)供銷社立足自身實際，按照“前臺多樣化、中臺模塊化、后臺一體化”電商發(fā)展總體布局，聚攏整合系統(tǒng)電商資源，積極搭建電商平臺。市直奧富電商公司運營中心已完成600平方米服務樓及相關配套設施建設；鄆城縣青松電子商務有限公司自20xx年12月份建立以來，已初步建立起集縣級電商運營中心、農化服務中心、倉儲物流區(qū)域配送中心于一體的縣域電商綜合平臺公司。東明供銷村頭網(wǎng)扎根基層、默默耕耘，走出了一條貼近農民、茁壯成長的發(fā)展道路，在農村電商激烈競爭中脫穎而出，先后被評為全省電子商務雙創(chuàng)之星、全國供銷系統(tǒng)20xx年度縣域落地模式成功亮點項目，并成功承辦了20xx供銷e家互聯(lián)網(wǎng)大會東明峰會。成武縣供銷易購電子商務有限公司通過建立供銷系統(tǒng)電子商務協(xié)會，充分發(fā)揮供銷合作社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和村級經(jīng)營服務網(wǎng)點優(yōu)勢，以發(fā)展農特產(chǎn)品和日用品電子商務為重點，全力構建新型經(jīng)營服務體系。巨野縣送你家供銷電子商務有限公司組建了占地1200平方米的縣級運營中心，內設實品展示區(qū)、實品測試區(qū)、網(wǎng)上體驗區(qū)、網(wǎng)上交易區(qū)、運行后臺區(qū)、小型培訓區(qū)等六大功能區(qū)域。

　　三是完善電商網(wǎng)絡和物流倉儲配送設施。東明供銷村頭網(wǎng)采取“三零”合作新模式，探索“社群營銷”新模式，發(fā)展電商村頭店240余家，打通了農村電商最后一百米；鄆城青松電商公司入駐鄆城電商產(chǎn)業(yè)園后，辦公面積300平方米，擁有高標準倉庫3000余平方米，并正式成立“鄆城供銷倉庫物流配送中心”，配置各類車輛11輛，線下傳統(tǒng)客戶150余家。成武供銷易購公司以供銷電商協(xié)會為紐帶、以提升農村信息化服務水平為重點，加快村級綜合服務中心（社）等基層網(wǎng)點的信息化培訓改造，培養(yǎng)電商人才，為農民群眾提供網(wǎng)上開店營銷、電子支付、票務代理、農業(yè)科技和信息技術培訓等多種服務。巨野縣社電商公司成立了送妳家物流公司，現(xiàn)有專職配送人員10人，擁有12部配送專用車，每天4條線到鄉(xiāng)村，確保在24小時內能夠配送到位。

　　四是立足當?shù)刭Y源引導培育品牌。鄆城縣社青松電商公司積極相對應縣政府號召，大力發(fā)展本地農特產(chǎn)品種植基地，尤其是“鄆半夏”的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，種植規(guī)模達到500畝。成武供銷易購公司以農特定制產(chǎn)品的營銷和渠道開發(fā)為突破口，借助淘寶企業(yè)店、微信官方店、阿里巴巴等平臺提升營銷力度，初步探索優(yōu)勢商品的上行之路,現(xiàn)經(jīng)營2個系列63多個單品，其中發(fā)掘清代秘方的油燜辣椒和專業(yè)合作社特色干涼皮深受客戶歡迎。奧富電商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鮮花等地方特色產(chǎn)品銷售也實現(xiàn)較大突破。鄄城縣社電商公司的黃河灘區(qū)小雜糧、閆什山藥、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。

　　五是積極爭取各級大力支持。菏澤市委市政府高度重視、大力支持電子商務工作。近年來，市委市政府主要領導和分管領導多次召集會議，專題研究、調度、推動電商工作，先后出臺了《關于加快農村電子商務發(fā)展的意見》、《關于培育發(fā)展十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的意見》、《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《全市電子商務發(fā)展三年(20xx—20xx年)行動計劃》等文件，全方位支持電商發(fā)展。20xx年1月10日，省商務廳與菏澤市政府簽訂菏澤商務科學跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，省商務廳將聚焦菏澤市重點推動產(chǎn)業(yè)，支持菏澤優(yōu)先發(fā)展電子商務，發(fā)展商貿流通業(yè)、對外貿易、園區(qū)口岸建設，增大菏澤擴大雙向投資力度和政策支持力度。當前，供銷社電商公司建設已納入各級政府電商發(fā)展規(guī)劃，市及縣區(qū)供銷社也成為政府農村電商工作領導小組成員單位。近年來，全市共申請各級財政資金1210萬元用于電商業(yè)務發(fā)展。

　　三、存有問題

　　作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，菏澤市供銷社電子商務工作起步較晚，進展比較滯后，多數(shù)縣區(qū)還是空白。存有的突出問題主要主要有：

　　一是思想理解仍然不夠到位，對當前阿里巴巴等電商巨頭加速向農村延伸的形勢理解不足，缺乏緊迫感和危機感。

　　二是缺乏專業(yè)人才和技術，在具體操作上受到較大制約，存有畏難發(fā)愁情緒。

　　三是直屬企業(yè)實力薄弱、基礎較差，發(fā)揮不了龍頭作用，形不成依托和后盾，農資、棉花等傳統(tǒng)業(yè)務優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。

　　四是個別縣區(qū)供銷社基層經(jīng)營網(wǎng)絡特別是村級經(jīng)營網(wǎng)點不健全，發(fā)展電子商務存有現(xiàn)實和客觀困難。

　　五是電商平臺建設不配套，不健全，層次低，輻射力不強，農村物流體系不完善，物流配送不順暢。

　　六是產(chǎn)品品牌不響亮，同質化現(xiàn)象明顯。特別是農產(chǎn)品電商存有著供應時效、儲運水平和成本控制等方面的問題，在質量和價格上都不具備優(yōu)勢，需要從倉儲物流、產(chǎn)品標準、質量安全追溯體系等三個方面找到相對應的改進措施。

　　四、工作建議

　　1.發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源�？偵纭⑹∩缭鰪姌I(yè)務指導，推動業(yè)務對接，通過線上、線下結合，在工業(yè)品銷售、農產(chǎn)品上行提供平臺服務，形成特有網(wǎng)絡優(yōu)勢，打造供銷社綜合服務網(wǎng)絡升級版。

　　2.爭取支持，完善設施。爭取上級社和地方黨委政府政策、資金及各方面支持，加快建設區(qū)域性物流中心和優(yōu)質農產(chǎn)品基地建設。

　　3.引進人才，壯大隊伍。各級社要增大對電商人才的引進和培訓，特別是增大農業(yè)技術人才和食品技術人才的引進培養(yǎng)。

　　4.立足當?shù)�，拓展業(yè)務。

　�、俦忝穹�務：通過線上的電商平臺、線下的村鎮(zhèn)綜合服務網(wǎng)點為行政區(qū)域內居民提供與日常生活相關的水電煤繳費、話費充值、福利彩票、預定汽車火車飛機票等便民服務。

　�、诒镜厣�活：本地優(yōu)惠商家、醫(yī)院預約掛號、勞務信息、房屋中介、訂餐、二手交易等生活服務。

　�、燮栈萁鹑诜�務（正在溝通具體合作事宜）：通過與當?shù)劂y行合作，為農民生產(chǎn)生活提供小額存取款、小額貸、土地抵押、租賃抵押等相關金融服務。

　�、茈娮诱�務：在線上平臺提供與政府政務相關的服務，包括政策咨詢、手續(xù)代辦、信息傳播、氣象環(huán)保、三農政策、旅游、教育、交通等方面信息，以及社會保障、警務、民政、稅務等方面的代辦接入服務。

　　5.規(guī)范治理，有序發(fā)展。強化信用監(jiān)管和行業(yè)自律，推行電子簽名認證證書制度，結合實際，制定供銷系統(tǒng)電子商務發(fā)展規(guī)劃及治理措施、安全控制、網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管、網(wǎng)絡知識產(chǎn)權保護等方面的制度，營造良好的電子商務發(fā)展環(huán)境。

統(tǒng)計調研報告14

　　根據(jù)《關于在全市縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》(潛辦發(fā)[XX]18號)的總體安排，近日，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展了“三嚴三實”專題調研。

　　一、工作開展情況

　　為認真開展全市統(tǒng)計系統(tǒng)“三嚴三實”專題調研活動，潛江市統(tǒng)計局分七個小組對全市22個區(qū)鎮(zhèn)處進行了調研。調研期間，調研組分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及企業(yè)統(tǒng)計人員座談會，聽取了各地統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設推進情況、數(shù)據(jù)質量自查整改情況的匯報并就統(tǒng)計系統(tǒng)存在“不嚴不實”等方面的突出問題征求意見和建議。實地查看企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎工作以及聯(lián)網(wǎng)直報情況，深入了解基層統(tǒng)計工作的困難。

　　二、統(tǒng)計系統(tǒng)“不嚴不實”的表現(xiàn)

　　經(jīng)過調研，我們了解到統(tǒng)計系統(tǒng)存在制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴以及作風不實、調查不實、數(shù)據(jù)不實等“不嚴不實”的情況。

　　“制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴”的表現(xiàn)：統(tǒng)計系統(tǒng)雖然建立健全了各項工作體系，制訂了、管理辦法，但長效機制還不夠完善。主要是有了制度、職責，還沒有完全按照職責落實、制度執(zhí)行，造成管理有漏洞，工作有失誤，監(jiān)督檢查不到位，沒有形成一整套行之有效的約束機制。

　　“作風不實、調查不實、數(shù)據(jù)不實”的表現(xiàn)：一些黨政機關的領導、企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員依法報數(shù)的意識不強，工作存在隨意性，存在虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和指令報數(shù)、代填代報的行為，統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設落實不到位，少數(shù)企業(yè)沒有配備專(兼)職統(tǒng)計人員，部分企業(yè)沒有按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定建立統(tǒng)計臺賬和原始記錄，數(shù)據(jù)可查性差。統(tǒng)計服務能力和水平不高，對社會關注的熱點難點問題開展調查分析的少，日常統(tǒng)計分析也僅僅是就數(shù)說數(shù)，沒有提出有針對性、可行性的建議。

　　三、統(tǒng)計系統(tǒng)踐行“三嚴三實”的建議

　　“嚴以修身是根本，嚴以用權是核心，嚴以律己是規(guī)范”。統(tǒng)計人現(xiàn)在面臨著新挑戰(zhàn)、新任務和新要求，如何加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，深化統(tǒng)計方法制度改革，不斷轉變工作作風和思想觀念，嚴明統(tǒng)計工作紀律，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，搞好信息咨詢服務，都將具有重大的現(xiàn)實意義，必將產(chǎn)生深遠的政治影響。

　　因此，筆者認為“嚴”與“實”是統(tǒng)計工作的.著力點和落腳點，也是推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展壯大的原動力，堅持“三嚴三實”，就是要樹立“實事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計、嚴守秘密”的統(tǒng)計理念，真正體現(xiàn)統(tǒng)計工作者求真務實的精神風貌，只有這樣才能給“三嚴三實”賦于新的思想內涵。

　　“三嚴”：即一是統(tǒng)計執(zhí)法要嚴，要求以國家統(tǒng)計局相關文件為抓手，進一步加強對統(tǒng)計基礎建設的指導和檢查，加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法力度，對存在違法行為或有包庇縱容的人和事，依法追究相關單位和個人的違法責任。二是數(shù)據(jù)審核必嚴。要求專業(yè)人員對“企業(yè)一套表”和普查調查數(shù)據(jù)在平臺審核的基礎上，加大人工審核力度，重點審核數(shù)據(jù)間的邏輯關系、比例關系和增減變化趨勢，準確界定各種統(tǒng)計報表和普查調查表的屬性指標和數(shù)量指標，嚴格審核每一家企業(yè)、每一個法人單位、每一個個體戶的入庫數(shù)據(jù)，認真核對比照相關部門提供的基礎資料，確保從源頭上提高統(tǒng)計、普查和調查的數(shù)據(jù)質量。三是數(shù)據(jù)采集必嚴。明確入庫企業(yè)檢查和質量評估考核機制，建立健全普查組織機構和質量監(jiān)控體系，做好企業(yè)“一套表”和普查調查數(shù)據(jù)處理軟件程序的培訓工作，及時更新維護基本單位名錄庫，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫信息共享的可信性和利用率。

　　“三實”：即一是數(shù)據(jù)要真實。要求加強統(tǒng)計人員的教育培訓，牢固樹立不出假數(shù)、真實可信、準確完整的統(tǒng)計理念和價值觀，努力做到統(tǒng)實情，計實況，報實數(shù)，講實話，提供真實、準確、完整、及時的統(tǒng)計資料。二是調研要確實。要求確定專項調研課題，深入基層一線，帶著問題有針對性的開展統(tǒng)計調查，認真細致的分析研究，聚焦社會關注的熱點難點問題，提出切實可行的解決辦法，堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領導干部，更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調研報告，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步?jīng)Q策服務。三是作風要踏實。要求狠抓統(tǒng)計作風建設，狠剎“四風”，以嚴格的標準、嚴明的紀律、良好的作風規(guī)范自己的行為，做到有令必行、有禁必止，不斷提高統(tǒng)計服務能力和水平。

　　全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要扎實推進作風建設，常照“三嚴三實”之鏡，純潔思想，規(guī)范行為，以刮骨療毒的勇氣改正陳規(guī)陋俗，以踏石有印、抓鐵留痕的毅力，重新樹立政府統(tǒng)計的公信形象，不斷深化統(tǒng)計方法制度的改革，實現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代全市統(tǒng)計工作的新突破。

　　日前，國務院下發(fā)《國務院辦公廳轉發(fā)統(tǒng)計局關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》（國辦發(fā)[]42號，以下簡稱《通知》），明確指出“服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作，對于準確反映服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學制定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務業(yè)管理水平，實現(xiàn)服務業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義”。

統(tǒng)計調研報告15

　　一、勞動工資統(tǒng)計制度的歷史沿革

　　勞動工資統(tǒng)計從上世紀50年代初開始，1952年國家統(tǒng)計局成立，隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調查，之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革，統(tǒng)計對象的范圍不斷擴大。

　�。ㄒ唬�50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位，主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資；1990年－20xx年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位，其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟單位(內資：股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司；外資：港澳臺商投資；外商投資)，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。

　�。ǘ�）20xx年－20xx年，勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外，增加了“三上”私營企業(yè)（即規(guī)模以上工業(yè)，資質以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè)）。20xx年開始增加其他私營單位：19人及以下的單位采用典型調查，20人及以上的單位進行抽樣調查。

　　（三）20xx年以后，勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種：城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調查范圍不變，私營單位調查范圍采用以下方式調查：企業(yè)一套表單位（即“四上”企業(yè)，統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)，有資質的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè)）全面調查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類，100人以上全面調查，20－99人抽樣調查，19人以下典型調查。但全面調查和抽樣調查分別實施，數(shù)據(jù)沒有合并使用，且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性，不能推算總體，不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報，勞資報表告別紙介質上報方式（除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質報表）。

　　二、勞動工資統(tǒng)計現(xiàn)狀和存在的主要問題

　　1.統(tǒng)計范圍存在一定的局限性

　　隨著投資主體日益多元化，多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展，個體私營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，20xx年非國有經(jīng)濟增加值占GDP比重達86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況，規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內，這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟性質的勞動用工情況和工資水平，統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟結構的統(tǒng)計規(guī)則，導致了本應給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍，目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員，在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平，導致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例：城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè)，工資水平居高不下，影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元，分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元，而20xx年人均GDP僅為39705元，分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元，工資水平與經(jīng)濟發(fā)展明顯不匹配，不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。

　　2.統(tǒng)計指標設置不盡合理

　　（1）統(tǒng)計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數(shù)據(jù)的準確性。基層統(tǒng)計人員變動頻繁，對指標解釋理解不深，指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標，大部分人一看就覺得是法人代表，但是其實指標解釋是包括單位中層的；再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標，在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員，且不說各自的指標解釋，單說其中的區(qū)別就讓人頭痛，掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工，要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，而勞務派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位，不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，勞務派遣工的界定又是一系列的說明，縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限，基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標，晦澀難懂，使基層統(tǒng)計人員極易產(chǎn)生歧義，如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資，而實際的指標解釋卻是獎金性質的工資，機關人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標缺乏實用性。一直以來，反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等，其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求，反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點，在這些指標群上，勞動工資方面仍是空白。

　�。�2）反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中，僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念，它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題，是掩蓋了平均下的不平均。一方面，掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動工資年報來看，最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面，掩蓋了單位內部的不平均。現(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大，相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資，無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布，工資高的人數(shù)占少數(shù)，工資低的占大多數(shù)，現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一，解釋不清深層次的原因，老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù)，因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時，造成公眾對數(shù)據(jù)的質疑，也帶來統(tǒng)計服務質量不高的現(xiàn)象。

　　3.統(tǒng)計任務繁重，但數(shù)據(jù)利用率不高

　�。�1）統(tǒng)計范圍廣，工作任務繁重。當前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務重、壓力大，不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè)，而且包含了所有“四下”非私營單位，加起來有四百多個單位，工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短，基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職，報表期間能主動直報的單位只占少數(shù)，大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、QQ、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報，個別單位還須多次催報，催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內，縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作，更有無盡的比對工作，需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明，工作量大幅度增加。

　�。�2）網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質報表改為聯(lián)網(wǎng)直報，給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多，報表報送時間較短，系統(tǒng)穩(wěn)定性不強，企業(yè)配合程度低等原因，導致報表收集的難度越來越大。

　　一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強的時間限制，尤其是季度報表，通常國家從開網(wǎng)到關網(wǎng)時間相當短，一般為5－7天，縣級勞資專業(yè)人員要在5－7天時間內催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短，大量的單位集中上報，有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表，造成網(wǎng)絡擁堵，在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范，發(fā)工資時間較遲，報表上報前要層層把關，在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報，因此要在短時間內催報齊所有單位會越來越難。

　　二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高，比如需要使用較低版本的IE瀏覽器，無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機操作能力有限，對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策，需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序，其同類問題反復操作耗費大量時間精力，搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報，改為傳紙質報表再行代報等等，這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。

　　三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴謹。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前，審核公式應該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的，但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式，大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式，致使有許多單位已上報，審核后又出現(xiàn)許多錯誤，縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤，有的企業(yè)往往上報后便撒手不管，出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明，如對其反復催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言，需要更加簡單明了的錯誤信息提示，有助于他們理解審核中的邏輯關系，及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的`“管理人員”演變來的，對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員，但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標，統(tǒng)計人員容易將這幾個指標混淆成同一個，誤認為都是指的單位第一負責人，因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”，導致了大量的審核差錯。又如“1－本季”這個賓欄指標，因為設置的數(shù)字和符號不太明顯，統(tǒng)計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數(shù)據(jù)，經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標，統(tǒng)計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外，有的指標存在多個口徑，比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員，僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬，而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念，最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”，而應付職工薪酬應該包含這一部分。

　　四是數(shù)據(jù)質量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說，報送單位數(shù)量多，短時間內能按時催報已經(jīng)勉為其難，來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報，并時不時通過網(wǎng)絡或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題，有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實，在短時間內無法做到報送一家審核一家，只能進行批量審核或者查詢審核，對有明顯差錯的單位進行核實；而對于基層統(tǒng)計人員來說，報送時間短，統(tǒng)計人員報表較為倉促，無法對數(shù)據(jù)進行嚴格自審，有的為了按時上報，甚至只是報一個預計數(shù)據(jù)，與實際數(shù)有一定差距。

　　五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入，而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表，時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確，基層統(tǒng)計人員反響較大。

　　（3）數(shù)據(jù)利用率不高。

　　一是年度勞動工資統(tǒng)計指標分組太細，數(shù)據(jù)利用率不高。20xx年年報不含補充資料的統(tǒng)計指標就有55個，真正有用的沒有幾個，制度中有的指標地方政府不需要，地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉移，但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內容，統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務，對地方經(jīng)濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統(tǒng)計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標也遠遠不如GDP、全社會固定資產(chǎn)投資總額、農民人均純收入等統(tǒng)計指標那么受領導和公眾的關注和重視，致使勞資統(tǒng)計人員耗費大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視，是“出力不討好，白用功”。

　　二是報表代表性不高，資料開發(fā)利用價值低。現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是：“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布，只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看，實行聯(lián)網(wǎng)直報以后，由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加，工作量成倍增長，但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應有的作用，只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高，分析的意義不大，也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。

　　4.基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質與統(tǒng)計工作要求不相適應

　　大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員，機關、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職，企業(yè)則是由財務人員兼職，且人員變動較為頻繁，往往致使報表不能準時上報。同時，由于兼職人員要兼顧多項工作，造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，尤其是企業(yè)，統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作，而且要承擔財政、稅務、工商、統(tǒng)計等多部門的報表，工作任務十分繁重，造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解，不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識，對指標解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位，上報的報表往往容易出錯，極不規(guī)范，數(shù)據(jù)質量很難得到保障。

　　三、做好勞動工資統(tǒng)計的幾點思考

　　1.適應需求，進一步完善勞資統(tǒng)計方法制度。

　　一是改進統(tǒng)計調查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度，將勞動工資統(tǒng)計由全面調查改為抽樣調查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起，實行抽樣調查能減少報表單位數(shù)量，使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉移到審核和改錯上。抽樣調查以最新的基本單位名錄庫為樣本框，按國民經(jīng)濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實，然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調查字典庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣，每個行業(yè)分別設立匯總權數(shù)指標，對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調查，通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調查等進行勞動力調查，既能節(jié)省人力、財力，又能提高數(shù)據(jù)質量和工作效率。

　　二是調整統(tǒng)計調查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計，彌補現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍，以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構成，以及勞動報酬的收入與分配情況，較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。

　　三是減少統(tǒng)計調查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大，代表性差的弊端，建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面，勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上，從許多單位的實際情況來看，與年終獎有很大的關聯(lián)，因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面，從以往季報數(shù)據(jù)來看，季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大，大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外，在一年內的其他時間較為穩(wěn)定，可以在年報中加入新增、減少人員等用工調查指標，以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自20xx年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“GDP”核算，國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布，基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負，提高工作效率。對于涉及“GDP”核算的非營利性行業(yè)，可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數(shù)據(jù)。

　　四是完善統(tǒng)計指標體系。依照定義確切、內涵清晰、屬性明確的原則，突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制，完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟相適應的勞動工資統(tǒng)計指標體系，使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性，并注意統(tǒng)計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計的勞動指標，如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據(jù)需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標，如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉移、文化水平等指標，更好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務。同時應以簡單明了的指標為好，統(tǒng)一各報表的指標口徑，讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性，使之發(fā)揮其最大功效，減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等，符合大多數(shù)人的思維想法，這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂，便于填寫，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念，強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看，以及最低工資標準的設定，不存在極端小的數(shù)據(jù)，但存在異常大的數(shù)據(jù)，異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級，相比較而言，非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說，提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位，也可提高統(tǒng)計服務的水平和質量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響，而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響，可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。

　　2.優(yōu)化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)程序，提高填報效率。

　　一是加強直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度，減少網(wǎng)絡不通暢帶來的不便，保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度，加強其與瀏覽器的兼容性，使報表單位能簡單順利地下載證書。

　　二是強化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能性。一方面指標設計更加簡單明了，在系統(tǒng)中附加指標解釋，報表單位點擊填報格時，自動跳出指標的詳細解釋，而不需要按F1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題，在開網(wǎng)之前對審核公式進行反復試驗，盡快完善，確保審核公式的完整和準確度，讓報表單位在第一時間內高質量報送數(shù)據(jù)。

　　三是下放單位字典庫更新權限，將網(wǎng)絡系統(tǒng)設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家，非一套表單位在省里，建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級，便于及時更新單位增減和變更基本信息，同時將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上，徹底消除紙介質上報方式，并在網(wǎng)絡平臺上設置超級匯總程序，減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。

　　3.加強統(tǒng)計基礎建設，提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平。

　　一是加強統(tǒng)計基礎建設，完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統(tǒng)計法制工作，從基層抓起，嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序，加大處罰力度，遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為，使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化�；鶎訂挝灰�建立統(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬，健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎工作，從源頭做起，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。

　　二是開展有針對性的培訓。勞資統(tǒng)計范圍廣泛，指標概念內容多，涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策，需要不斷加強統(tǒng)計指標、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務知識培訓，強化統(tǒng)計人員計算機與網(wǎng)絡知識培訓，提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資，提高工作能力，從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質量。

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