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安全培訓調(diào)研報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告十分的重要,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的安全培訓調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全培訓調(diào)研報告1
為了提升運城市廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平,運城市安監(jiān)局針對行業(yè)特點,分批組織各單位主要負責人和安全管理人員開展了XXXX年度企業(yè)安全管理資格培訓工作。通過這次安全教育培訓,大大提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識、技能和整體素質(zhì)。現(xiàn)就我所參與培訓的主要情況匯報如下:
一、通過安全培訓交流企業(yè)安全管理經(jīng)驗
對企業(yè)負責人、安全管理人員的教育培訓應當貼合實際,除了相關(guān)安全法規(guī)知識以外,介紹先進的管理模式,探討、交流工作經(jīng)驗也是很重要的。在我的培訓材料中主要講解本企業(yè)在安全方面所實施的的幾種方法:
1、積極倡導本質(zhì)安全。即通過設計等手段使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。強調(diào)企業(yè)在安全問題上要舍得花錢,一是為員工創(chuàng)造無風險環(huán)境。改善員工作業(yè)環(huán)境,提高操作的機械化水平,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。二是關(guān)懷員工的職業(yè)健康。確保勞動防護用品的質(zhì)量,實施職業(yè)危害因素控制措施,讓員工在舒適的環(huán)境中工作。
這不僅是管理者的責任使然,在經(jīng)濟上也是合算的。因為,一個重大事故,就有可能給企業(yè)帶來滅頂之災。只有努力推行本質(zhì)安全,使企業(yè)負責人擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,認真履行職責,對員工負責、對自己負責,對家庭負責,對公司負責,對社會負責,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、發(fā)動全員開展6S現(xiàn)場管理。推行6S管理是企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全、提升管理水平、促進全面標準化管理、推進企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
作為一種現(xiàn)代化的管理方法,在安全管理方面效果尤為突出,一是工作場所的寬敞明亮使物流一目了然,人車分流,道路通暢,減少事故。二是危險操作警示明確,員工能正確地使用保護器具,不會違規(guī)作業(yè)。三是所有的設備都進行清潔、檢修、預防、發(fā)現(xiàn)存在的問題,消除了安全隱患。消防設施的齊備,滅火器放置定位,逃生路線明確,萬一發(fā)生火災或者地震,員工的生命安全必然會有所保障。
3、大力推進班組安全標準化建設。班組是企業(yè)的基層組織,是加強企業(yè)管理,搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施,都要依靠班組長組織員工具體實施。設備設施都要由班組員工去正確操作和維護。班組是控制事故的前沿陣地,是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié),加強班組安全建設是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,也是減少傷亡事故和各類災害事故最切實、最有效的辦法。
(1)做好班組安全建設首先要確保安全目標管理的實施。
年初,企業(yè)首先根據(jù)上級部門指示和本單位特點及安全工作狀況,確定本年安全工作實現(xiàn)總目標。然后自上而下地將總目標分解為車間、班組和個人目標,并層層提出實現(xiàn)各自目標的保證措施或?qū)Σ。年末,對企業(yè)各級目標責任者實現(xiàn)目標進行考核評比和獎懲兌現(xiàn)。至此,這一管理周期結(jié)束,下一個安全目標管理周期開始。
。2)班組安全管理制度
安全管理制度是車間、班組安全管理的一個重要組成部分,是保證車間、班組生產(chǎn)安全和不發(fā)生違章違紀現(xiàn)象的依據(jù)。車間、班組安全方面的管理制度是血的教訓、前人的經(jīng)驗總結(jié),它是科學管理的需要,特別是生產(chǎn)第一線的人員,要認真理解、熟悉、掌握和貫徹這些管理制度。為此,要經(jīng)常將自己的行為與管理制度進行對照,找出問題,不斷改進,并提高自己遵章守紀的自覺性。
(3)班組日常安全工作的內(nèi)容
班前會是班組長根據(jù)當天的工作任務,聯(lián)系本班組的人員、物力和現(xiàn)場條件、工作環(huán)境等,在工作前召開的班組會。在班前會上先進行安全宣誓,使員工上崗前就上緊安全這根琴。再突出“三交”(交任務、交安全、交措施)和“三查”(查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具),并根據(jù)當天生產(chǎn)任務的特點、設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地提出安全注意事項。
班后會在總結(jié)、檢查生產(chǎn)任務的同時,總結(jié)、檢查安全工作,并進行交通安全宣誓,使員工在回家途中注意交通安全。
二、對安全教育培訓工作的兩點認識
1、安全培訓是落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,防范安全生產(chǎn)事故的重要舉措。
“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)內(nèi)容。堅持“以人為本”就是要把人作為安全生產(chǎn)工作的著眼點和立足點。人對安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等,直接影響安全生產(chǎn)。而重視程度、管理水平和操作技能的提高,主要來源于培訓教育。因此,切實抓好此項活動,實現(xiàn)企業(yè)全員安全意識的強化,安全技能的提高,是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀的重要舉措,把安全生產(chǎn)建立在提高人的素質(zhì)上來。
2、安全培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,先進設備和先進技術(shù)在不斷的引進和提高。與此同時,對安全工作的'要求也相應提高,安全管理也越來越專業(yè)化、系統(tǒng)化,企業(yè)全員的安全知識和安全管理水平也要與高速發(fā)展的經(jīng)濟同步提高。從本質(zhì)上說,安全事故都是技術(shù)風險,是可以預防和避免的。加大培訓力度,努力提高安全素質(zhì)和安全管理水平,對于預防各類事故的發(fā)生具有十分重要的意義。
三、對安全教育培訓工作的幾點建議
1、要根據(jù)不同行業(yè)、不同特點、不同內(nèi)容,因地制宜,因人施教,以實用管用為標準,堅持普及培訓與重點培訓相結(jié)合。充分利用電視、多媒體等手段,采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識,強化實踐教學,更多的采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育方法,增強培訓效果。
2、安全思想認識水平是安全生產(chǎn)重要性在頭腦中反應的程度,人的行為是由他的思想意識支配的,只要從思想上重視安全,才有行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度、安全責任落到實處。從很多事故發(fā)生的原因分析看,人對安全生產(chǎn)的認識和態(tài)度與事故發(fā)生率之間存在著密切關(guān)系,從一些單位來看,重視安全工作的單位其事故發(fā)生率就低,不重視的單位事故發(fā)生率就高。因此,切實重視和提高安全思想教育培訓,是提高安全素質(zhì)的核心。
綜上所述,安全教育培訓是確保安全生產(chǎn)的前提,是強化安全管理的基礎(chǔ)工程,是啟發(fā)、引導和規(guī)范安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是科學技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一。只有把握好安全教育培訓的特點,才能不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面,促進安全形勢持續(xù)、穩(wěn)產(chǎn)、和諧的發(fā)展。
安全培訓調(diào)研報告2
安全教育培訓是安全文化形成的最主要的途徑,是提高員工安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法,更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓工作中始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格按照國家《安全生產(chǎn)法》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》,集團公司“安全是用人先決條件、培訓是員工最大福利”的理念,根據(jù)培訓大綱,考核標準和有關(guān)工作程序做好培訓工作。
山西金象煤化工有限責任公司生產(chǎn)條件復雜,職工大部分由學校剛畢業(yè)員工組成,新入廠的青年員工又占全公司職工總數(shù)的三分之二,工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復雜性、基礎(chǔ)差等因素給公司安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高員工隊伍的整體安全素質(zhì)和安全意識,在金象公司黨委的指導下,切實把安全教育工作擺在突出位臵,深入開展多種形式的安全教育活動,為公司的安全生產(chǎn)提供了保證。
一、公司安全生產(chǎn)教育培訓基本情況
我公司安全生產(chǎn)培訓工作,在上級安監(jiān)部門指導和各安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)及有關(guān)部門共同努力下,較好地完成了各項培訓工作任務。
1、嚴格執(zhí)行“三級安全教育”制度,于XXXX年5月2日-5月15日分兩批對新進廠的員工共計480人按要求進行了48個學時的脫崗廠級安全教育,培訓內(nèi)容涉及生產(chǎn)特點、工藝流程、電氣安全基礎(chǔ)知識、企業(yè)安全質(zhì)量標準化等內(nèi)容,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和
自我防護技能,達到要求的才可上崗操作;配合人力資源部加強對特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
2、XXXX年6月至今對于陸續(xù)進廠員工按照金象公司培訓管理制度累計對121人每人進行48學時廠級安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
3、XXXX年6月至今對于陸續(xù)進廠的外來施工隊伍累計113人每人進行24個學時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
4、XXXX年6月至今對于陸續(xù)進廠的外單位學習培訓人員累計39人每人進行24個學時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
5、XXXX年6月至今對于本單位調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗、離崗累計5人每人進行16個學時廠級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
6、XXXX 對全廠所有員工包括班組長以上管理人員累計728人進行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能。
二、主要做法
1、構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點和公司安全教育工作實際的基礎(chǔ)上,制定加強安全教育工作的實施意見,進一步明確各部門負責人為安全教育工作“第一責任人”的'職責。安全教育計劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在金象公司全面展開。把班前班后會、安全員安全談心、“三違”講評、安全培訓等日常工作納入安全教育工作范疇,確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。
2、突出安全氛圍營造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報
紙、網(wǎng)站等,開辟安全教育專欄,及時宣傳報道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例,推動了全員安全教育。精心組織開展 “安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動。車間開展隱患排查,超前消除人和設備的安全隱患。車間以班組為單位,堅持班前會必講安全,讓職工參與其中充當“主角”,營造出濃厚的安全教育氛圍。
3、拓展安全教育內(nèi)容。每周召開安全例會,具體指導基層單位安全教育工作。利用安全例會、安全活動周等途徑分析總結(jié)、剖析其他單位嚴重違章事故,自身查找安全培訓、安全管理、安全教育方面存在的問題,并開展汲取事故教訓的大討論,形成安全壓力人人擔,人人頭上擔責任的互動格局。
4、重抓新職工安全教育。針對新工人思想多樣化、安全意識差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點,提前制定安全教育方案,組織師資力量,多種形式展開安全教育。重點講解專業(yè)安全知識、安全法律法規(guī)等內(nèi)容,讓新職工掌握應知應會的安全工作要點和避災自救安全常識,盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識。
5、持續(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后,安全員當天進行安全談心,當班進行“三違”講評,幫助“三違”職工認識錯誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施,“三違”人員紛紛寫出書面認識。指定專人幫教,并按照閉環(huán)式管理及時跟蹤,確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果,達到“一人違章、全班受教育”的效果。XXXX年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。
6、嚴格監(jiān)督考核機制?己四芊駠栏竦轿唬苯雨P(guān)系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長久推進下去,成為工作的重要組成部分,把安全教育的內(nèi)容列入“五好班組”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,在考核標準中增加所占分數(shù)的比例,每季度對各單位
考核一次。每次考核采取到班組中了解情況,查看記錄,現(xiàn)場提問等形式,全面深入地考核安全宣傳教育的真實情況和實際效果,形成動態(tài)考核的良好機制。
三、目前安全教育工作方面存在的主要問題
1、個別單位存在安全教育的內(nèi)容單一、形式呆板現(xiàn)象,安全教育工作僅僅是停留在念念文件,傳達傳達上級安全工作精神的層面上,導致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。
2、部分單位安全員沒有思想政治工作經(jīng)驗,安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透,導致個別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
3、少數(shù)單位工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款,忽視了罰款后的思想工作,管理人員工作方法粗糙,對“三違”職工處罰后,未能舉一反三,沒有起到教育作用,反而激起基層一線工人的不滿情緒。
四、幾點思考與建議
1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的主題要求,利用職工班前班后會、安全文化建設、安全教育培訓等方式方法,把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實到安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),對職工安全意識的動態(tài)把握和對安全隱患的超前防控,使生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風險和傷害因素,始終處于有效認知、動態(tài)。把握和超前控制狀態(tài),達到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。
2、安全教育工作要立足基層。公司領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層了解和掌握生產(chǎn)一線的客觀條件和職工的思想狀況,因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過強化生產(chǎn)一線干部職工的安全教
育,促進思想和行為轉(zhuǎn)變,提升綜合素質(zhì),激發(fā)了職工隊伍的活力,提高了工作效率,實現(xiàn)安全教育工作向“精、細”的轉(zhuǎn)變。
3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體,也是安全教育的主體。金象公司職工成分復雜,既有經(jīng)驗不足的年輕職工,也有安全意識淡薄的不放心職工,開展安全教育工作時,針對不同時間、不同地點、不同崗位、不同年齡等因素,客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響,因人而宜,因材施教,對癥下藥,保證安全教育工作取得了較好的成效。
4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、全方位的努力。堅持黨政工團婦齊抓共管,堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責”要求,黨政一起抓安全抓教育,形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強大合力,推動安全教育工作健康發(fā)展。
安全培訓調(diào)研報告3
為全面了解自治區(qū)煤礦安全培訓實用教材的使用情況,自治區(qū)煤炭工業(yè)局組織調(diào)研組,進行了全面細致的調(diào)查研究。
一、煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管人員培訓教材使用情況
xx煤礦安全培訓中心正根據(jù)自治區(qū)的實際,修改安全監(jiān)察監(jiān)管干部安全培訓標準化講課視頻,同時制作了《河南省鄭州煤業(yè)(集團)公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業(yè)(集團)有限責任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務集團有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區(qū)太西煤集團公司綜合加工廠無煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見事故分析與防范演示片。
二、煤礦“三項崗位人員”培訓教材使用情況
目前,我區(qū)煤礦三項崗位人員(煤礦主要負責人、煤礦安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員)所使用的煤礦安全培訓教材,xx煤礦安全培訓中心、神華烏海能源教職工教育培訓中心、平煤集團培訓中心、鄂爾多斯技工學校培訓中心、神東教育培訓中心等培訓機構(gòu)所使用安全培訓教材基本上是中國礦業(yè)大學出版社出版,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心編寫的“煤礦三項崗位人員安全資格培訓考核教材(20xx年1月第2版)”,一套共十三本,其中有煤礦主要負責人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業(yè)人員培訓教材(其中采煤機司機和掘進機司機分別出書)。另外,為了滿足專項培訓要求和作為培訓的補充教材,也使用煤炭工業(yè)出版社出版的幾種教材,以及中國礦業(yè)大學出版的其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產(chǎn)工藝和設備的自編教材。
同時,根據(jù)我區(qū)露天煤礦特種作業(yè)人員、防爆無軌膠輪車司機數(shù)量多的特點,各培訓機構(gòu)和煤礦企業(yè)都編制了有針對性的、實用的專項培訓教材。
三、煤礦全員培訓教材使用情況
近年來,各煤礦企業(yè)和培訓機構(gòu)根據(jù)各地區(qū)、各崗位、各工種的`實際特點,編制了一大批企業(yè)職工應知應會使用讀本。許多煤礦企業(yè)把優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教案、典型事故案例制作成動畫片,在井口大屏幕、工業(yè)廣場、班前會播放。
許多培訓機構(gòu)大力推行實物、模型、教具進教室,設備操作和檢修過程錄像進教室,典型事故案例課件進教室,制作大量高水平的3D事故案例課件。學員通過邊聽邊看,加深了對理論知識的理解和對事故危害的認識。
xx煤礦安全培訓中心建成了4300m2的煤礦新技術(shù)、新裝備演示場棚,讓學員對煤礦技術(shù)和裝備發(fā)展情況有了全新的了解,直觀的認識;
對煤炭工業(yè)發(fā)展有了新的認識和理解,提高了他們?nèi)姘盐彰旱V安全生產(chǎn)工作的能力水平。
四、專項技術(shù)培訓教材使用情況
針對井工煤礦“六大系統(tǒng)”建設培訓、煤礦防治水培訓、瓦斯治理培訓、特種作業(yè)人員網(wǎng)絡考試平臺建設培訓、安全培訓信息采集培訓、煤礦企業(yè)總工程師培訓等各專項技術(shù)培訓,xx煤礦安全培訓中心等煤礦安全培訓機構(gòu)積極與安監(jiān)總局培訓中心配合,編制了相應的、有針對性的讀本和教材。數(shù)量達上百種。滿足了我區(qū)各類煤礦專項技術(shù)培訓的要求。
五、實用培訓教材使用中存在的問題
考試、培訓教材不夠靈活,針對性不強。目前,煤礦安全培訓工作用的全部是統(tǒng)一的教材和題庫。對于安全條件不同的地區(qū)、不同的煤礦,以及煤礦新發(fā)生的問題,我們的教材缺少針對性和實用性。
建議根據(jù)不同地區(qū)、不同煤層賦存條件和不同開采工藝,編制有針對性地教材和考試題庫。
安全培訓調(diào)研報告4
中小民營企業(yè)安全教育培訓調(diào)研報告安全教育培訓,是指提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識、技能和整體素質(zhì),以達到安全生產(chǎn)目的而進行的職業(yè)教育和訓練。安全生產(chǎn)教育培訓是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分,它是提高全體勞動者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項重要手段。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務。然而,在實際工作中,相當一部分中小民營企業(yè)負責人安全生產(chǎn)知識匱乏,忽視安全生產(chǎn)教育培訓,甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓方面處于空白狀態(tài)。從近年來xx發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看,主要原因是由于企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識薄弱,安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識欠缺,安全管理水平不高,專業(yè)技術(shù)能力偏低引起的。在全區(qū)開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,我們本著“關(guān)愛生命、促進xx安全發(fā)展”的理念,專門對全區(qū)中小民營企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓現(xiàn)狀進行了調(diào)查和分析。
一、xx區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓情況與分析
目前xx區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)負責人經(jīng)過安全培訓的有400多個,不到總?cè)藬?shù)的20%,從業(yè)人員6萬多人,經(jīng)過培訓的近3萬人,接近總數(shù)的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經(jīng)過培訓的1000多人,占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出,企業(yè)負責人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓的`比例很低,從業(yè)人員經(jīng)過培訓和比例高些,而正是由于企業(yè)負責人自己沒有受過安全教育培訓,導致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責,沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產(chǎn)投入,不安排安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費,不對從業(yè)人員進行安全教育。對政府部門進行的生產(chǎn)教育培訓的宣傳無動于衷,甚至對監(jiān)管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒,認為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了,進行安全教育培訓沒有必要。
。ǘ┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓認識不高。由于以前沒發(fā)生過事故,一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足,積極性不高,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓,忽視安全培訓的問題。特別是現(xiàn)在員工流動性大,企業(yè)不愿花費成本進行培訓;而大部分員工安全意識差,維權(quán)意識薄弱,對參加培訓的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓,員工未經(jīng)培訓就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
。ㄈ┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文,老生常談地重復安全生產(chǎn)的重要性、強調(diào)安全教育培訓的重要性,似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數(shù),在對待安全教育培訓的問題上,往往政府部門很積極,企事業(yè)單位被動應付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知,安全教育應該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責。
。ㄋ模┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間,而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人片面追求經(jīng)濟利益,追求成本投入的最小化,無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓。
。ㄎ澹┎糠制髽I(yè)安全培訓制度不全。通過調(diào)查,相當一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓體系和培訓部門,在培訓制度方面,半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓制度,但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn),幾乎所有的企業(yè)都承認自己的培訓制度流于形式;相當一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓計劃,但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓的計劃是臨時制定的。
。┱块T對安全教育培訓監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬,中小民營企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個,監(jiān)管對象過多,監(jiān)管范圍過大,監(jiān)管力量嚴重不足,這是監(jiān)管不對位的客觀原因,主觀原因是現(xiàn)在政府都在強調(diào)服務企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評分,有時甚至擔心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認為“投資環(huán)境不良”,而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。12中小民營企業(yè)安全教育培訓調(diào)研報告
從上述調(diào)查情況看,中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓存在問題的主要原因是企業(yè)負責人法制意識淡漠,不知道進行安全生產(chǎn)教育培訓是法定要求;安全意識不明,安全培訓與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順;企業(yè)責任意識不強,企業(yè)是安全教育培訓的責任主體落實不到位;政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強xx區(qū)民營企業(yè)安全培訓的對策和措施
安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓,作為促進和實現(xiàn)安全意識、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓,保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn),是促進社會穩(wěn)定,建設和諧社會,實現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求,必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,大力營造安全生產(chǎn)教育培訓氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等大眾宣傳媒體,普及安全生產(chǎn)的基本知識,培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計劃,組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,促進安全生產(chǎn)宣傳進社區(qū),進入千家萬戶,開展全員培訓教育活動,使大家認識到安全教育的重要性及現(xiàn)實意義。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強安全培訓是我們安全監(jiān)管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,要把安全生產(chǎn)培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點,加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負責人認真履行安全培訓的主體責任,從而提高企業(yè)開展安全培訓的主動性和積極性,為安全培訓工作營造有利的法制環(huán)境。
(三)擴大企業(yè)安全生產(chǎn)達標面,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中加強教育培訓,進行正確引導。通過推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達標活動,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)各項制度,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
。ㄋ模┘哟笳度,增強免費培訓力度。為了更好地落實“開展服務企業(yè)年”活動,幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識和安全技能,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。建議加大政府投入,為全區(qū)中小企業(yè)負責人免費提供安全生產(chǎn)知識培訓。
(五)積極創(chuàng)新方法,實現(xiàn)安全培訓社會與經(jīng)濟效益雙贏。將安全教育培訓融入文化活動,達到寓教于樂。通過開展豐富多樣的,具有知識性、趣味性,寓教于樂的安全文化活動,使廣大員工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,以引導員工關(guān)注安全、體會安全,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。大力開展以安全祝福、平安晚會、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動,增強員工的安全責任和安全意識,使廣大員工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓進一步升華到“我會安全”的境界。
安全培訓調(diào)研報告5
一、安全技術(shù)培訓調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀
今年我縣一共發(fā)生三起事故,死亡四人。其中兩起窒息死亡事故,一起運輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂,煤礦安全培訓工作不到位。
煤礦安全技術(shù)培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn)!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的,不得上崗作業(yè)!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術(shù)培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓、提高安全培訓質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,1981-1999年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務之一。
二、存在問題
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓,提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
三、規(guī)劃措施
隨著科學技術(shù)的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓對象的不同因地制宜,制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓內(nèi)容
(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識,如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。
(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護常識等。
。3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
。4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。
。5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓中,可根據(jù)培訓對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓形式
。1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓,按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓,內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。
。2)現(xiàn)場培訓。對象包括經(jīng)過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。
。3)脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓內(nèi)容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓對其他工作人員也應進行定期安全培訓。
(4)在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓的各類人員,如班前、班后安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關(guān)圖書資料自學等。
四、加強和改進農(nóng)民工安全培訓工作的對策和措施
。ㄒ唬⿲⑥r(nóng)民工安全培訓納入安全生產(chǎn)培訓總體規(guī)劃,變招工為招生。根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,制定相應的培訓規(guī)劃,將把農(nóng)民工作為安全培訓的重點對象提出明確的目標、措施和要求。各地也要完善相應的規(guī)劃內(nèi)容,抓好實施。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)培訓主體責任。將安全培訓特別是農(nóng)民工安全培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,各級監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要開展經(jīng)常性安全培訓專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的'全員安全培訓,特別是對高危企業(yè)新招錄的人員,必須實施強制性崗前安全培訓,經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓義務的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為,要依法嚴肅查處。
。ㄈ┘訌姲踩嘤柗ㄒ(guī)制度建設,繼續(xù)推進以農(nóng)民工為重點的全員安全培訓。
一是針對當前農(nóng)民工安全培訓存在的突出問題,加強調(diào)查研究,及時完善農(nóng)民工安全培訓相關(guān)政策措施;
二是進一步修訂、完善高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位三項崗位人員的安全培訓大綱和考核標準,研究制定高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓大綱和標準;
三是進一步貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),推進煤礦等高危行業(yè)全員培訓特別是農(nóng)民工安全培訓工作。
四是繼續(xù)推廣江蘇海安經(jīng)驗,廣泛開展安全生產(chǎn)知識電視培訓等普及性培訓活動。
五是把對中小企業(yè)安全培訓的指導服務與監(jiān)督管理結(jié)合起來,組織對沒有培訓能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓資源,完善培訓機構(gòu)布局。
(四)增強培訓針對性,提高培訓質(zhì)量。
一是加強培訓需求調(diào)研分析,完善不同培訓對象特別是適合農(nóng)民工的培訓模型,增強培訓針對性。
二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點的培訓教材,當前重點要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片,以及編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識讀本》等工作。
三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識,積極倡導采用動畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進行培訓,強化實踐教學,增強培訓效果。四是強化培訓考核。抓緊建立全國統(tǒng)一考核題庫,嚴格考核標準,嚴格教考分離,確保培訓質(zhì)量。五是完善培訓機構(gòu)動態(tài)管理機制,制定《安全培訓機構(gòu)質(zhì)量評估考核細則》,提高認證標準,對培訓不規(guī)范、培訓質(zhì)量不高的培訓機構(gòu),及時淘汰或降級。
。ㄎ澹┓e極推廣典型經(jīng)驗?偨Y(jié)陽泉煤業(yè)集團實施勞動預備制培訓,開灤煤業(yè)集團建立煤礦、輸出地勞動部門和農(nóng)民工三方協(xié)調(diào)機制、晉城煤業(yè)集團變招工為招生等經(jīng)驗,加大宣傳力度,以點帶面,推動農(nóng)民工安全培訓工作上新臺階。
。┙o予農(nóng)民工安全培訓的政策支持。建議各級政府將農(nóng)民工安全培訓資金列入政府預算,建立由政府、用人單位和個人共同負擔的農(nóng)民工培訓投入機制。學習借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,改變我國工傷保險輕預防、重賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念和做法,研究工傷保險按比例提取,用于職工特別是農(nóng)民工安全培訓教育。進一步落實好農(nóng)村九年義務教育,從源頭上提高農(nóng)民工文化素質(zhì)。建議加強勞動用工管理,督促煤礦等高危企業(yè)全面實行用工登記制度,將崗前安全培訓作為重要基礎(chǔ)條件;有關(guān)部門在職業(yè)技能培訓、職業(yè)教育以及正在實施的陽光工程中增加安全知識內(nèi)容。
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