村扶貧情況的調(diào)研報告
一、村基本概況
村位于縣城東南面,距縣城約20公里,全村耕地面積1800畝,其中田地面積1400畝,土地面積400畝,山地500畝,水面200畝。村有9個村小組,總戶數(shù)738戶,總?cè)丝?456人,總勞力1300人,人均耕地面積0.73畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以從事水稻種植為主,年村人均純收入3000左右。
二、村發(fā)展存在的主要問題及原因分析
。ㄒ唬┤司孛娣e較少是導(dǎo)致村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因。村地少人多,人均耕地面積0.73畝,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)單一,規(guī)模不大,帶動致富能力不強。特色產(chǎn)業(yè)只有大棚蔬菜100畝,花卉苗木200畝,養(yǎng)殖業(yè)只有1戶養(yǎng)牛、8戶養(yǎng)雞,屬于小規(guī)模養(yǎng)殖,所占的比例小,規(guī)模不大,其中大棚蔬菜和花卉苗木承包給了專業(yè)合作社經(jīng)營,無法形成穩(wěn)固的后勁帶動群眾致富。
。ㄈ┺r(nóng)民增收渠道不寬,發(fā)展經(jīng)濟(jì)步伐緩慢。受自然環(huán)境制約,全村僅有耕地面積1800畝,且大部分為旱地。目前,只能種植水水稻等農(nóng)作物,傳統(tǒng)農(nóng)作物車前子本來算一大特色,但因無法解決病蟲災(zāi)害難以發(fā)展,而特色產(chǎn)業(yè)又難以規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化,因此,除了靠種糧食收入外,村民主要是以外出打工收入來維持日常生活運轉(zhuǎn),而且外出務(wù)工基本上是以打零工為主,存在諸多不穩(wěn)定因素。
。ㄋ模┐迕袼枷胗^念滯后,勞動力素質(zhì)不高,是導(dǎo)致村民貧困的根本原因。全村初中以下文化程度特別是文盲和半文盲占了相當(dāng)?shù)?比例,村民思想因循守舊、故步自封,傳統(tǒng)思想還沒有根除,思變圖新、敢闖敢干的新風(fēng)尚還沒有全面形成。全村1300人勞動力中,外出務(wù)工人員有近700人,占53%,他們沒有經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn)就外出務(wù)工,技能水平低,且缺乏組織性,就業(yè)途徑少,門路窄,適應(yīng)工作環(huán)境不快,收入水平不高。
三、村扶貧開發(fā)工作思路及措施
村的發(fā)展面臨著自然條件、社會歷史和村民落后思想觀念等因素的制約,要把落后的村發(fā)展成為富裕和諧文明新農(nóng)村,必須緊緊依靠村兩委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)引導(dǎo),必須從村的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢進(jìn)行全面分析和綜合考慮,制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施積極推進(jìn)新農(nóng)村各項建設(shè)。作為扶貧幫扶單位,在今后的扶貧開發(fā)工作中,將著重引導(dǎo)村兩委和村民圍繞村民增收奔小康目標(biāo),協(xié)助抓好以下幾個方面的工作:
(一)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。村在上級各部門的大力支持下,近幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),但在垃圾處理這一塊卻明顯滯后,村前層后能看到大片垃圾,給群眾生活造成一定的影響,作為城市環(huán)境衛(wèi)生管理主管部門,下一步,我局將著重在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施上對村進(jìn)行幫扶。
。ǘ⿵娀萍寂嘤(xùn),培養(yǎng)科技能人。配合有關(guān)專業(yè)部門,進(jìn)一步加大對農(nóng)民群眾種植和養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,對科技致富能人給予政策扶持;對村民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)年內(nèi)不少于2次,并著重呼吁有關(guān)部門建立長期的培訓(xùn)機制,通過科技普及培訓(xùn)提高農(nóng)民種植和養(yǎng)殖水平,不斷增加農(nóng)民收入。
。ㄈ┨岣邉趧(wù)質(zhì)量,不斷壯大勞務(wù)輸出隊伍。村人口眾多,勞動力資源極為豐富,每年外出務(wù)工人員不斷增加,但輸出質(zhì)量不高。如何正確引導(dǎo),積極鼓勵外出務(wù)工,幫助貧困農(nóng)民增加收入,顯得十分迫切。為此,一是要重點抓好對該村富余勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,利用遠(yuǎn)程教育和人事部門、扶貧部門的年度培訓(xùn)特點,定期派出務(wù)工人員參加各類技能培訓(xùn)班,把好勞務(wù)輸出前的質(zhì)量關(guān)。二是加強與外界信息的交流,鼓勵群眾走出去就業(yè)創(chuàng)業(yè),有計劃地組織引導(dǎo)富余勞動力外出務(wù)工,提高農(nóng)民工資性收入。
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