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公司重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告

  2013年1月14日18時(shí)55分左右,吉林老金廠金礦股份有限公司發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成10人死亡,28人受傷,另有1人在救援中受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失929萬元。

  事故發(fā)生后,吉林省委、省政府高度重視,省委書記王儒林、省長(zhǎng)巴音朝魯?shù)仁☆I(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求全力搶救傷員,迅速查明事故原因,認(rèn)真做好善后工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。省委書記王儒林、副省長(zhǎng)王守臣第一時(shí)間帶領(lǐng)有關(guān)部門人員趕到現(xiàn)場(chǎng),全力組織事故搶險(xiǎn)救援及善后處理工作。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,省政府成立了由副省長(zhǎng)王守臣任組長(zhǎng),省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省國(guó)土廳、省總工會(huì)等有關(guān)部門人員組成的吉林老金廠金礦股份有限公司“1•14”重大火災(zāi)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了事故調(diào)查組,聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查,邀請(qǐng)省檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

  事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過深入井下勘查事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查詢問有關(guān)當(dāng)事人、查閱有關(guān)資料,進(jìn)行綜合分和專家組論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理意見和防范措施,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、事故單位基本概況

  (一)企業(yè)概況。

  吉林老金廠金礦股份有限公司位于樺甸市夾皮溝鎮(zhèn)老牛溝村。公司前身是建于1983年的樺甸市老金廠金礦,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。2006年,企業(yè)轉(zhuǎn)型為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。2011年4月,企業(yè)改制為吉林老金廠金礦股份有限公司,注冊(cè)資本1億元,董事長(zhǎng)、法人代表劉福林,總經(jīng)理周振文。經(jīng)營(yíng)范圍,地下金礦開采、處理金礦石等。公司現(xiàn)有職工700人,有大金牛區(qū)、老牛槽區(qū)、小東溝區(qū)和東溝礦區(qū)四個(gè)礦區(qū),企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書、安全生產(chǎn)許可證、爆炸物品使用許可證均在有效期內(nèi)。2012年,公司銷售收入8073萬元,生產(chǎn)黃金256.8公斤。

  (二)事故礦井情況。

  事故礦區(qū)為老牛槽區(qū),采用平硐——盲豎井開拓,抽出式對(duì)角通風(fēng),3班作業(yè)。采礦許可證有效期至2023年3月,許可開采礦種為金礦和鐵礦,許可生產(chǎn)規(guī)模11.60萬噸/年。安全生產(chǎn)許可證有效期至2014年4月1日,許可范圍非煤礦產(chǎn)資源開采。爆炸物品使用許可證有效期至2013年4月2日,許可使用范圍地下爆破。2012年1月30日,吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)老牛槽區(qū)擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)。擴(kuò)建主體部分在-440米中段以下,礦山設(shè)計(jì)開采規(guī)模(擴(kuò)建后)為金礦6.6萬噸、鐵礦5萬噸,建設(shè)工期2年。2012年,老牛槽區(qū)開采原礦1.6萬噸。

  火災(zāi)發(fā)生在老牛槽區(qū)位于0米平硐以下-280米至-760米的二段盲豎井內(nèi),開拓有8個(gè)中段。該盲豎井裝備有雙罐雙層提升罐籠,罐籠各有兩條罐道木。從馬頭門面向罐籠方向,豎井由右至左分別為梯子間、1號(hào)罐籠間、2號(hào)罐籠間。梯子間后側(cè)為管纜間;梯子為金屬直梯,緩臺(tái)為金屬板;管纜間有10KV高壓鎧裝電纜、380V電纜,還有中段水管、主排水管和壓風(fēng)管三根鋼管。梯子間外側(cè)有信號(hào)線、電話線、監(jiān)控視頻電纜。因井壁圍巖不好,井筒局部使用襯木保護(hù)。

  當(dāng)班井下作業(yè)人員66人,分布在5個(gè)中段的17個(gè)作業(yè)地點(diǎn)。其中,-280米中段27人(4個(gè)作業(yè)班組18人,帶班礦長(zhǎng)1人,安全員1人,信號(hào)工4人,卷揚(yáng)工3人),分別從事南沿主巷道支護(hù)和清理巷道、繞道采場(chǎng)維修順路,小盲豎井維修,車場(chǎng)調(diào)運(yùn)車皮等工作;-360米中段22人(4個(gè)作業(yè)班組17人,信號(hào)工4人,零工1人),分別從事北沿采場(chǎng)巷道清理、南沿10米地井采礦、南沿1號(hào)右手穿巷道清理、停車場(chǎng)調(diào)運(yùn)車皮、南沿主巷道維修等工作;-600米中段8人、-680米中段3人、-760米中段6人(作業(yè)班組4人,安全員1人,卷揚(yáng)工1人),分別進(jìn)行巷道工程作業(yè)。

  二、事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過

  (一)事故發(fā)生經(jīng)過。

  1月14日7時(shí)多,吉林老金廠金礦股份有限公司機(jī)修廠廠長(zhǎng)袁學(xué)祿應(yīng)老牛槽區(qū)礦長(zhǎng)李光要求,安排焊工到老牛槽區(qū)二段盲豎井內(nèi)進(jìn)行焊割安裝鋼支護(hù)作業(yè),替換井筒襯木,作業(yè)地點(diǎn)為-483米至-486米范圍,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由李光指揮。8時(shí)至10時(shí),先由3名力工拆除作業(yè)范圍內(nèi)的襯木。10時(shí)至11時(shí),焊工姜林濤、學(xué)徒焊工朱孔金、鉗工郭宏剛3人,乘罐籠在二段盲豎井內(nèi)-483米至-486米范圍進(jìn)行焊割安裝鋼支護(hù)作業(yè),中午下到-520米車場(chǎng)吃飯。約12時(shí)30分,力工發(fā)現(xiàn)有帶火星的物體順井筒掉下,姜林濤帶人檢查發(fā)現(xiàn)有2根襯木端頭冒煙,燒了約5厘米,用水澆滅。

  在13時(shí)至14時(shí)20分、15時(shí)至15時(shí)40分2個(gè)時(shí)段繼續(xù)作業(yè),姜林濤進(jìn)行焊割,朱孔金、郭宏剛協(xié)助,作業(yè)完畢在撤離時(shí)未發(fā)現(xiàn)有著火冒煙的地方,從罐籠卸下電焊機(jī)等設(shè)備后升井。18時(shí)55分許,二段盲豎井-440米至-520米段發(fā)生火災(zāi),起火點(diǎn)位于二段盲豎井內(nèi)-486米至-505米。約19時(shí)40分,二段盲豎井內(nèi)高壓電纜被火燒漏電導(dǎo)致跳閘,礦區(qū)全部停電。

  火災(zāi)發(fā)生時(shí),井下主扇未啟動(dòng),沒有形成主導(dǎo)風(fēng)流,有毒煙氣按自然風(fēng)壓在二段盲豎井內(nèi)向下擴(kuò)散,曾到達(dá)-760米中段。隨著火勢(shì)增強(qiáng),煙氣升力增大到超過自然風(fēng)壓時(shí),煙氣擴(kuò)散方向逆轉(zhuǎn),沿二段盲豎井迅速向上,并向各中段擴(kuò)散,導(dǎo)致起火部位上方有人作業(yè)的中段發(fā)生人員傷亡。-280米中段與二段盲豎井頂端直接相通,煙氣量最大。

  (二)事故報(bào)告和搶險(xiǎn)救援經(jīng)過。

  1.事故報(bào)告情況。

  1月14日19時(shí)30分許,在-280中段二段盲豎井車場(chǎng)作業(yè)的信號(hào)工王寶成、周立新發(fā)現(xiàn)二段盲豎井向外冒出濃煙,隨即通知附近人員向外撤離時(shí),遇到在同一中段一段盲豎井車場(chǎng)的帶班礦長(zhǎng)周國(guó)輝,即向其報(bào)告并一同撤離。在0米井口,周國(guó)輝通過電話通知在調(diào)度室的副礦長(zhǎng)孫卜濤趕快報(bào)告。20時(shí)左右,副礦長(zhǎng)孫卜濤、公司副總經(jīng)理徐繼安、總經(jīng)理周振文、礦長(zhǎng)李光等先后趕到井口;23時(shí)多,董事長(zhǎng)劉福林接到原辦公室主任王忠良電話報(bào)告后,趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。期間,企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。直到15日3時(shí)40分許,周振文感到事態(tài)嚴(yán)重,才打電話向夾皮溝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭世杰報(bào)告。之后,在15日5時(shí)前經(jīng)夾皮溝鎮(zhèn)、樺甸市、吉林市迅速報(bào)告至省委、省政府及相關(guān)部門。

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