農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告（通用11篇）

　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編幫大家整理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 1

　　一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況

　　全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x家（糧貿(mào)市場(chǎng)不在此列），分屬x個(gè)建設(shè)和管理主體：波月市場(chǎng)占地x平米，共有各類攤位近x個(gè)（含固定和零擔(dān)攤位），主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬農(nóng)業(yè)局，由波月市場(chǎng)管理處管理；禾青市場(chǎng)占地x平米，有各類攤位x多個(gè)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，歸屬禾青鎮(zhèn)，由禾青市場(chǎng)管理所管理；冷江市場(chǎng)、禾青三角坪市場(chǎng)、陶塘市場(chǎng)、株木山市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)、集中市場(chǎng)、東站市場(chǎng)、布溪和諧市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、楓樹坳市場(chǎng)、鐵廠家屬區(qū)市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)歸屬市場(chǎng)服務(wù)中心并由其管理，其中冷江市場(chǎng)有各類攤位x多個(gè)，是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，主營(yíng)蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品，承擔(dān)了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給，是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地；桃園市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積x平米，有各類攤位x來(lái)個(gè)，劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū)；禾青三角坪市場(chǎng)位于金信社區(qū)內(nèi)，室內(nèi)面積x平米左右，室內(nèi)攤位x多個(gè)，蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場(chǎng)；陶塘市場(chǎng)位于北礦，有各類攤位x多個(gè)；株木山市場(chǎng)位于南礦，有各類攤位x多個(gè)；其它6個(gè)市場(chǎng)地處市郊，以蔬菜攤位為主，共可安置零擔(dān)x擔(dān)左右，兼營(yíng)少量肉食、水產(chǎn)品；江南市場(chǎng)剛建成投入使用，由于其權(quán)屬存在爭(zhēng)議，暫由市場(chǎng)服務(wù)中心和波月市場(chǎng)管理處共同管理，相關(guān)問(wèn)題正在協(xié)商處理。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)管理不到位。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)滯后。市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等部門都沒(méi)有建立系統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要哪些檢驗(yàn)檢測(cè)資料和憑證沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定，在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場(chǎng)管理沒(méi)有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執(zhí)法部門，這些部門大多各自為政，對(duì)日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市場(chǎng)管理主體之間缺乏信息共享機(jī)制，不能與市場(chǎng)管理主體形成管理合力。三是市場(chǎng)內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場(chǎng)、波月市場(chǎng)、桃園市場(chǎng)等較大的市場(chǎng)安排有專人管理，制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度，但精細(xì)化管理、零攤零擔(dān)管理等制度沒(méi)有完全落實(shí)，除冷江市場(chǎng)外其它市場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪郏�自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯，占道經(jīng)營(yíng)個(gè)別存在，郊區(qū)棚架市場(chǎng)管理水平與城區(qū)市場(chǎng)有明顯差距；相關(guān)臺(tái)賬資料不齊全，市場(chǎng)服務(wù)中心、波月市場(chǎng)管理處、禾青市場(chǎng)管理所等市場(chǎng)管理主體都不能提供多少管理資料，市場(chǎng)內(nèi)攤主的進(jìn)貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄，沒(méi)有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。

　�。ǘ�）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對(duì)城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)管，對(duì)一些偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本上處于放任狀態(tài)，這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū)，如禾青鎮(zhèn)沒(méi)有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，瘦肉精檢測(cè)、疫病檢測(cè)、索票索證等監(jiān)管難到位；郊區(qū)市場(chǎng)蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測(cè)基本上是空白。二是質(zhì)量檢測(cè)能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心當(dāng)前只能對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢，而且檢測(cè)的頻次很低、品種很少，不能全覆蓋；干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)際上難見(jiàn)成效。

　　（三）市場(chǎng)硬件設(shè)施不完善。禾青市場(chǎng)消防通道本就不寬，還被非法占用搭建遮陽(yáng)棚，導(dǎo)致消防驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，工商部門不能為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；禾青三角坪市場(chǎng)地處交通要道口，范圍狹小，市場(chǎng)周圍沒(méi)有排水溝，環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差，周邊群眾意見(jiàn)很大，強(qiáng)烈要求將其搬遷。

　　三、建議意見(jiàn)

　　（一）強(qiáng)化市場(chǎng)管理。要盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，列出市場(chǎng)準(zhǔn)入的.產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求，市場(chǎng)管理主體按照準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口。要規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)部管理，完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場(chǎng)管理主體之間要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，根據(jù)實(shí)際適時(shí)成立市場(chǎng)管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。

　　（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角，著重加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，加大巡查、檢測(cè)力度，派出專人駐守值班，消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測(cè)資源，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，加大對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場(chǎng)的消防通道建設(shè)，爭(zhēng)取早日通過(guò)消防驗(yàn)收，辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照；要做好禾青三角坪市場(chǎng)異地改建的可行性調(diào)研，或提出原地改造的可行性方案。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 2

　　為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求，規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)合平時(shí)研究和掌握的資料對(duì)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析。總的看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問(wèn)題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。

　　一、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢(shì)的基本判斷

　　改革開放以來(lái)，各地堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年6月底，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬(wàn)畝，從業(yè)人員達(dá)到262.38萬(wàn)人，投資規(guī)模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設(shè)，全國(guó)從綜合市場(chǎng)到專業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國(guó)3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專業(yè)市場(chǎng)達(dá)2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。

　　（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的 72.8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農(nóng)戶 1.1億戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：

　　一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立較早，占市場(chǎng)比重大，運(yùn)行機(jī)制較為健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國(guó)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當(dāng)于全國(guó)蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國(guó)的80.6%。其中東部地區(qū)330個(gè)，山東占57%；中部地區(qū)217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運(yùn)銷商——銷地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。

　　二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中度明顯。在國(guó)家推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(zhǎng)，集中度明顯提高。目前全國(guó)產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到184家,占全國(guó)水果市場(chǎng)總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(zhǎng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導(dǎo)密不可分。

　　三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區(qū)。全國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國(guó)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區(qū)65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數(shù)畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆xx縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場(chǎng)、內(nèi)蒙xx旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東xx市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。

　　四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(zhǎng)江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達(dá)到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，年成交額625.87億元。

　　（三）產(chǎn)銷市場(chǎng)結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全國(guó)有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活，成為銷地市場(chǎng)的代表；江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺(tái)華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北xx市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、新疆xx市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)輻射能力逐步增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強(qiáng)。江蘇xx縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠(chéng)鴨業(yè)有限公司分別成為全國(guó)最大的螃蟹專業(yè)市場(chǎng)，華東地區(qū)最大的花木交易市場(chǎng)，全國(guó)最大的`苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000 羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種20xx種，是xx市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

　　二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中的突出問(wèn)題

　　雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái)，隨著全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)勢(shì)區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上，水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫(kù)。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對(duì)落后。目前全國(guó)1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國(guó)的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)有發(fā)生的重要原因。

　　（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10�。▍^(qū)）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到 52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒(méi)有硬化，缺乏遮陽(yáng)擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒(méi)有，臟、亂、差的問(wèn)題十分突出。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對(duì)手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到 20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)對(duì)手交易銷售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個(gè)體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過(guò)訂單銷售。這些情況使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級(jí)流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

　�。ㄋ模┝魍ㄖ黧w的組織化程度低，營(yíng)銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個(gè)體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營(yíng)銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)�；�的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

　　（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見(jiàn)于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前，特別是缺乏專門針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的法律法規(guī)問(wèn)題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本專門制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對(duì)批發(fā)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。

　　三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)

　　我國(guó)已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對(duì)外開放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐，完善市場(chǎng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)必要的儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬(wàn)畝以上，商品率達(dá)80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬(wàn)噸以上且沒(méi)有交易場(chǎng)所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)已有市場(chǎng)但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級(jí)改造，重點(diǎn)考慮對(duì)既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵(lì)市場(chǎng)開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。

　�。ǘ�）支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。當(dāng)前，我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場(chǎng)儲(chǔ)藏貨物倉(cāng)庫(kù)、氣調(diào)保鮮庫(kù)、恒溫庫(kù)、冷凍冷藏庫(kù)、冷藏運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲(chǔ)運(yùn)能力明顯提高。

　�。ㄈ�）支持配套清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺(tái)、自動(dòng)分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場(chǎng)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。

　�。ㄋ模┲С洲r(nóng)民合作營(yíng)銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織購(gòu)置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來(lái)源于公共投入�，F(xiàn)提出以下工作措施和建議。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級(jí)規(guī)劃與管理。部一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)具有全國(guó)性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（20xx— 20xx），理清市場(chǎng)建設(shè)思路，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目做好必要準(zhǔn)備。省級(jí)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成“有場(chǎng)無(wú)市”，浪費(fèi)人財(cái)物和土地資源。

　　（二）爭(zhēng)取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭(zhēng)取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項(xiàng)目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān)；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問(wèn)題。同時(shí)提出以下建議：

　　一是國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強(qiáng)流通效率。

　　二是對(duì)市場(chǎng)其他設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)土建工程等，建議安排財(cái)政貼息貸款予以支持，以引導(dǎo)鼓勵(lì)利用信貸資金。

　　三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。在國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。主要包括儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。

　　四是將盡快研究出臺(tái)專門的法律法規(guī)。建議國(guó)家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、上市商品組織等做出界定，并及早列入立法計(jì)劃，解決法律缺失和空白問(wèn)題。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 3

　　20xx年入秋以來(lái)，部分農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生，農(nóng)民利益受到傷害，“三農(nóng)”問(wèn)題再次凸顯，為此，筆者深入晉城市域內(nèi)的4 縣（市）6個(gè)專業(yè)村進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)如告下。

　　一、調(diào)查情況

　　沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村，是一個(gè)蘋果專業(yè)村，共有324戶，9O7口人，耕地3600畝，其中新老果園140O畝，占總面積的38%，有成年蘋果樹5萬(wàn)余株，平均單株產(chǎn)量40斤，200個(gè)經(jīng)營(yíng)戶可年產(chǎn)蘋果200多萬(wàn)斤，去年蘋果每斤平均售價(jià)2.5元，戶均年收入2.5萬(wàn)元。今年平均斤售價(jià)2元左右。全村要減收100多萬(wàn)元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶郭虎保種植蘋果12畝，總產(chǎn)蘋果6萬(wàn)余斤，平均畝產(chǎn)5000斤，雖比去年增產(chǎn)，但收入反比去年下降，至今仍有很多蘋果銷售不了。

　　沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村，是一個(gè)蔬菜專業(yè)村，共有304戶930人，總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝，占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚，生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價(jià)與去年基本持平，但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價(jià)均比去年略有下降。

　　陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村，是一個(gè)玉米專業(yè)村 。全村150戶600余人，耕地1200畝，共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達(dá)千斤，今年總產(chǎn)100萬(wàn)斤，去年每斤售價(jià)1.2元，今年0.8-0.9元，因此全村少收入40萬(wàn)元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝，共產(chǎn)玉米10萬(wàn)斤，雖比去年增產(chǎn)，卻比去年減收4萬(wàn)多元。

　　沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村，種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝，畝產(chǎn)800多斤，總產(chǎn)近10萬(wàn)斤，每斤谷子售價(jià)4元左右，小米5-6元。農(nóng)民很高興，種植的積極性大增，今年共種谷子200多畝，畝產(chǎn)與去年一樣，總產(chǎn)約20萬(wàn)斤，比去年增加了1倍，但每斤只賣2元多一些，價(jià)格降了近一半，結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子，由于價(jià)格下降太多，今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無(wú)奈地說(shuō)：“米價(jià)賣了個(gè)谷價(jià)，老百姓吃虧太大，是誰(shuí)坑了農(nóng)家，誰(shuí)能給咱補(bǔ)差？”

　　高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村，是一個(gè)黃梨專業(yè)村，全村126 戶507人，共有耕地 1000畝，共種植黃梨和酥梨樹3000余棵， 梨的總產(chǎn)約30萬(wàn)斤，去年市場(chǎng)梨價(jià)每斤約2元，最差的也不下0.8元，今年市場(chǎng)每斤梨價(jià)1.5元，差的0.5元，平均每斤降價(jià)0.5元，全村損失10多萬(wàn)元，且銷路不暢。典型戶崔國(guó)章有梨樹100多棵，產(chǎn)梨1萬(wàn)多斤，因降價(jià)比去年少收6千多元。

　　澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村，包括4個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，共有1178戶3027人，總耕地4800畝，農(nóng)作物種植多元化，有小麥、玉米、谷子、大豆，油菜、葵花等，20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購(gòu)價(jià)為1.1元， 和20xx年基本持平。玉米收購(gòu)價(jià)為每斤0.7-0.8元，比20xx年價(jià)格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元，大豆基本持平，油菜籽每斤下降 0.5 元，生豬價(jià)經(jīng)常波動(dòng)，最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價(jià)毛重每斤去年售12－13元，今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13－15元。獺兔皮前幾年一張70-80元，今年一張最多20元也沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元，種子150元，犁地60元，種地30元，機(jī)收60元，共需400－500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤，每斤售0.8元，毛收入一畝800元，除去成本400元，純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。

　　二、全國(guó)情況不容樂(lè)觀

　　農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷并非我市獨(dú)有，據(jù)媒體披露，在其他一些地區(qū)乃至全國(guó)也普遍發(fā)生�？梢哉f(shuō)今年是多年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)最為劇烈的'一年。今年3月，陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬(wàn)斤貢梨滯銷；4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷；5月安徽長(zhǎng)豐遭遇草莓滯銷，全縣損失超過(guò)1.5億元；同月，福建南安百萬(wàn)斤楊梅滯銷。陜西涇陽(yáng)縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來(lái)，被媒體公開報(bào)道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠(yuǎn)近聞名的油桃生產(chǎn)基地，6月中旬，油桃成熟了，卻沒(méi)有客商來(lái)收購(gòu)，果農(nóng)們無(wú)奈之下將滯銷的油桃倒進(jìn)村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄，受前期水果價(jià)位下降的影響，產(chǎn)地銷售價(jià)也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降，嚴(yán)重傷害了農(nóng)戶種植的積極性，也使農(nóng)民成了市場(chǎng)疲軟的最大受害者。

　　三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)滯銷的幾點(diǎn)看法

　　今年農(nóng)產(chǎn)品的降價(jià)滯銷，既是全國(guó)性普遍現(xiàn)象，又有區(qū)域性季節(jié)性特點(diǎn)，在有些地區(qū)不太明顯，在有些地區(qū)格外嚴(yán)重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這種波動(dòng)也屬正常。

　　這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約，比如晉城今年風(fēng)調(diào)雨順，玉米谷子豐收，導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過(guò)多而降價(jià)。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃，就因?yàn)楫?dāng)?shù)剡B續(xù)多天降雨，導(dǎo)致油桃無(wú)法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，職工收入減少，購(gòu)買力相對(duì)下降，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對(duì)銷售市場(chǎng)缺乏樂(lè)觀的預(yù)期，收購(gòu)積極性下降，出現(xiàn)壓價(jià)收購(gòu)行為。三是國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)多，沖擊了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　從主觀上看，一是政府有關(guān)部門未能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布市場(chǎng)需求信息，農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一，質(zhì)量不高，品牌不響問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多，綠色通道不暢，過(guò)路費(fèi)太高，拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價(jià)格，抑制了消費(fèi)。

　　前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購(gòu)買力很高，一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，期望值很高的農(nóng)民對(duì)今年市場(chǎng)向下波動(dòng)缺乏思想準(zhǔn)備，因而反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　四、個(gè)人的幾點(diǎn)建議

　　第一，政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場(chǎng)，以及農(nóng)民中間了解情況，少在辦公室聽(tīng)匯報(bào)，少通過(guò)電腦了解相關(guān)信息，要通過(guò)多接地氣努力掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二，努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過(guò)多的現(xiàn)象，通過(guò)降低過(guò)路費(fèi)，減免相關(guān)稅費(fèi)，開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等措施，為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。

　　第三，推動(dòng)保險(xiǎn)救助機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)機(jī)制，防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。

　　第四，提高廣大農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，促使農(nóng)民積極主動(dòng)地了解掌握市場(chǎng)信息，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷變化的形勢(shì)。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 4

　　一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我縣立足縣域資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程（即百萬(wàn)畝用材林、百萬(wàn)畝油料植物、百萬(wàn)畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)，“一菌”即食用菌），加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。2013年以來(lái)，我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè)，初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸。實(shí)施超級(jí)稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目，平均畝產(chǎn)656.5公斤，比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，去冬今春種植核桃2.6萬(wàn)畝，全縣核桃面積達(dá)20萬(wàn)畝；種植毛竹5000畝，種植“三特”水果3萬(wàn)畝，全縣xx珍珠李面積達(dá)8.6萬(wàn)畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬(wàn)畝、食用菌2000萬(wàn)棒，中草藥2.5萬(wàn)畝�？茖W(xué)規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬(wàn)畝，養(yǎng)殖示范基地10個(gè)，生豬出欄1.53萬(wàn)頭、雞出欄638萬(wàn)羽。

　　（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家，其中年銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織，全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)23%以上，年銷售額突破1000萬(wàn)元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá)4家以上，家庭農(nóng)場(chǎng)14家。

　　（三）特色品牌效應(yīng)不斷提升�！爸袊�(guó)油桐之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山雞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金花茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)xx珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來(lái)越亮，“xx珍珠李”、“xx油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來(lái)越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作，不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前，共開展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè)，無(wú)公害大米認(rèn)定面積24990畝、無(wú)公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無(wú)公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家，申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。

　�。ㄋ模┛萍挤�務(wù)水平不斷提高。20xx年以來(lái)我縣實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目14個(gè)，總投資規(guī)模1000多萬(wàn)元，建設(shè)xx珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)，推進(jìn)xx萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)xx、xx特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度，抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上，每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民，全縣培育種植能手500人，養(yǎng)殖能手50人，農(nóng)村加工能手200人，農(nóng)機(jī)手150人。深入開展“科技進(jìn)村入戶”工程，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個(gè)科技示范戶每年帶動(dòng)農(nóng)戶20戶以上，目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)到2000戶。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，大力實(shí)施“五小”（小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道）工程，全年水庫(kù)除險(xiǎn)加固完工4座、新開工建設(shè)2座，全縣小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，開展測(cè)土配方施肥達(dá)30萬(wàn)畝，化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立，動(dòng)物防疫開展面達(dá)100%。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　從調(diào)研的情況看，雖然近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，還有很大的差距，總體上仍存在著一些問(wèn)題和制約因素，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┨厣�農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。xx特色農(nóng)業(yè)品牌多，但優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，如xx油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，總量較少，特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無(wú)規(guī)�！钡默F(xiàn)狀仍未根本改變，特色農(nóng)業(yè)沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外，農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等，仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。

　�。ǘ�）農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊(cè)了78家農(nóng)民專業(yè)合作社，但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對(duì)較少，同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶之間沒(méi)有利益關(guān)系的.、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù)，特別是缺乏能管理、善經(jīng)營(yíng)的人才，導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程，為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。

　�。ㄈ�）龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比，規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)較弱，市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng)，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工，精深加工的不多，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，質(zhì)量檔次不高，加工轉(zhuǎn)化和增值不高，難以真正形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　�。ㄋ模┩恋亓鬓D(zhuǎn)集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn)，涉及千家萬(wàn)戶，矛盾很多，流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí)，土地肥瘦不一，要大搭小、好搭差，使大塊的土地被分割成條條塊塊，形成插花地，要流轉(zhuǎn)這類土地，涉及的農(nóng)戶多，且農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)不一致，有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原，不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外，多數(shù)都是緩坡耕地，地塊面積小，灌溉條件差，機(jī)耕條件差，需進(jìn)行改造，受讓方開發(fā)成本增加。

　　三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策及建議

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷售等體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

　　（一）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合，大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營(yíng)，著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織，著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域，重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌建設(shè)，努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證，形成一批知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開展HACCP、ISO900、ISO9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等質(zhì)量認(rèn)證。

　�。ǘ�）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系，提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施xx珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)項(xiàng)目，xx萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè)，無(wú)公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)xx、xx特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人員知識(shí)更新速度不快，難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)，每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上，不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識(shí)水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人，全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才，加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

　　（三）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，確保“舌尖上的安全”。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測(cè)方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體，開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn)，努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)xx特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)，形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，定期組織開展培訓(xùn)，提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系，互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來(lái)，縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)整合全縣涉農(nóng)信息資源，形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷售渠道，介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。20xx年初，xxxx珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。因此，在今后拓展銷售市場(chǎng)的過(guò)程中，要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來(lái)的空間與時(shí)間上的制約，認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問(wèn)題，細(xì)分市場(chǎng)，找準(zhǔn)定位，突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售瓶頸，充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合市場(chǎng)需求，加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。

　　(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”，壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程，大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植；實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程，做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧，加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷提高扶貧對(duì)象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度，完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 5

　　為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，按照區(qū)人大常委會(huì)安排，xx月中旬，區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地，通過(guò)實(shí)地查看和召開座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和相關(guān)單位情況匯報(bào)，對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)查報(bào)告：

　　一、主要工作及成效

　　近年來(lái)，區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，以實(shí)施“百村百園”和“三線四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手，加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展，多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了顯著成效。xx年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元，同比增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元，同比增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元，同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開，有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模

　　一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源，整合項(xiàng)目、資金，加大投入，集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治，提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝，核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車，新增人行道路燈100余盞，實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米，建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館，農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善，機(jī)械化率達(dá)到76%。

　　二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成，全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年，核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家，新增收入158154萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi)，太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家，發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。

　　三是產(chǎn)品營(yíng)銷體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái)，以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ)，搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前，樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷售，由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加，農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　�。ǘ�）特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈

　　一是發(fā)揮品牌效應(yīng)，農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念，突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游，積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，開發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜，建設(shè)農(nóng)民新村，創(chuàng)建“xx農(nóng)家”，促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”，大力開展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)，創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快，農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn)，目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè)，從業(yè)人員6000余人，年接待游客60萬(wàn)余人次，核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.

　　二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè)，形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯，基本建成中國(guó)西部綠色菜都，成為xx主城“大菜園”.目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個(gè)，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶，農(nóng)民專業(yè)合作社910個(gè)，區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝，產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸；油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝，總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸，其中油菜面積28.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸；蔬菜種植面積100萬(wàn)畝，產(chǎn)量200萬(wàn)噸；特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸，其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝；蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只；生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。

　　三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程，圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已建成89個(gè)專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況，特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色，效果顯著。柏梓鎮(zhèn)，以“五線”建設(shè)為抓手，以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)種植大戶115戶，發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝，種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個(gè)，發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶，微商電商3戶；無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝，部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國(guó)等地，年產(chǎn)值800余萬(wàn)元；新栽植撐綠竹1000畝，產(chǎn)值340余萬(wàn)元；觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝，年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元，已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。

　　（三）政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。

　　一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制，加快規(guī)�；�發(fā)展步伐，采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝，分別占耕地面積的80.4%和60.8%.

　　二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人；開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人，培訓(xùn)農(nóng)民7070人；開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料；同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。

　　三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策，圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作，全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí)；做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái)，下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。

　　四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝，玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝，蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝，蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝，生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效，但也還存在以下困難和問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┍Ｕ戏α�，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難，缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大，加之沒(méi)有實(shí)業(yè)抵押融資困難，資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映，目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝，投入資金1000余萬(wàn)，除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外，金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田，缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地，土地經(jīng)營(yíng)面的'狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出，已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣，人才是關(guān)鍵要素之一，現(xiàn)在的年輕一代，愿意投身農(nóng)業(yè)的不多，大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，加之基層農(nóng)技干部的缺失，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模，日常能用的工人也僅20-30人，根本無(wú)法滿足正常的用工需求。

　�。ǘ�）一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，市場(chǎng)把控難，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系不夠完善，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判，加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力差，容易導(dǎo)致供求失衡，市場(chǎng)把控難，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）農(nóng)村面源污染問(wèn)題，亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生。化肥、農(nóng)藥不合理使用，大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒，造成大氣環(huán)境和土壤污染，影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái)，我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池，但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求，畜禽糞便直接排入河道、土壤等，對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏，廢棄蔬菜隨意堆放，任意傾倒，生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒，多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集處理率低，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

　�。ㄋ模┵Y源整合力度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠，在實(shí)施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在，缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局，有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益；二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡，南北差距較大。

　　三、工作建議

　　政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。

　　（一）科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局，堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念，科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，兼顧全區(qū)均衡發(fā)展，因地制宜，狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念，注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù)，高效利用土地資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　（二）大力推進(jìn)農(nóng)旅融合，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展，突出特色、品牌和效益，逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃，加大農(nóng)村危舊房改造力度，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái)，共享改革發(fā)展成果。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化科技支撐，努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人，努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障；二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí)，大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科技化種植，專業(yè)化管理，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

　�。ㄋ模┖葑ケＵ象w系建設(shè)，提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系，建立健全鎮(zhèn)（街）、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái)，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域，有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

　�。ㄎ澹┩晟仆恋亓鬓D(zhuǎn)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系，積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，做到職責(zé)明確，手續(xù)完備，合同規(guī)范，建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織，通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù)，完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐，節(jié)約土地資源，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng)，在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。

　�。�六）建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入，按照先建后補(bǔ)的原則，整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入，以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平，組建工作隊(duì)伍，了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，搭建銀企平臺(tái)，切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司，拓寬融資渠道，積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

　�。ㄆ撸┘哟筠r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高檢測(cè)精準(zhǔn)度，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí)，并登記，以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。

　�。ò耍┚C合整治農(nóng)村面源污染，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，廣泛宣傳法律法規(guī)，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí)；二是采取措施，加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度，大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用，積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，加大投入，建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施，開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理；三是完善機(jī)制，加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系，構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等，力求面源污染防治有章可循；四是依法監(jiān)管，有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，有力防控農(nóng)村面源污染，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 6

　　為了準(zhǔn)確摸清縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)狀況，便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，近期我們對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是：優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展，已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，打造了一批市場(chǎng)占有率較高的精品名牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的效益日益顯現(xiàn)，已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀.

　　（一）商品基地初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。全縣商品基地面積達(dá)139萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)油基地58萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)棉基地10萬(wàn)畝，水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬(wàn)畝，商品蔬菜基地5萬(wàn)畝。全縣基本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無(wú)公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。目前全縣發(fā)展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)182家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家（集團(tuán)、有限公司），縣市級(jí)龍頭企業(yè)10家，固定資產(chǎn)3.2億元，帶動(dòng)基地139萬(wàn)畝，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù)8萬(wàn)人，全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬(wàn)噸、油菜達(dá)20萬(wàn)噸、原棉達(dá)1萬(wàn)噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，總資產(chǎn)為10980萬(wàn)元，注冊(cè)資金為6000萬(wàn)元，占地面積12萬(wàn)平方米，年銷售收入可達(dá)1.2億元，帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)戶；公司固定資產(chǎn)460萬(wàn)元，年銷售收入720萬(wàn)元，上交稅金4萬(wàn)元，利潤(rùn)18萬(wàn)元，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶512戶。

　�。ㄈ�）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。到目前為止，全縣已有精米、香米、龍米、色拉油獲中國(guó)綠色食品認(rèn)證，其中牌、牌精米已被評(píng)為湖北省名牌產(chǎn)品之一，并已先后通過(guò)了iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證，而且公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。有限公司的養(yǎng)殖基地、城郊蔬菜基地通過(guò)了省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，大米、香米在深圳、廣州等地銷售供不應(yīng)求，市場(chǎng)占有率明顯提高，徹底改寫了當(dāng)?shù)睾�北大米不好吃的“惡名”�?/p>

　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式逐步形成。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，基礎(chǔ)是千家萬(wàn)戶，核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來(lái)，企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)下，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。農(nóng)業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等，與企業(yè)商討品種、價(jià)格、外銷，另一方面幫助農(nóng)戶抓好無(wú)公害生產(chǎn)，公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬(wàn)畝，雙低油菜訂單5萬(wàn)畝，米業(yè)有限公司免費(fèi)向農(nóng)戶贈(zèng)送中國(guó)香稻種子10000斤，并以高于市場(chǎng)價(jià)30％的收購(gòu)價(jià)與農(nóng)戶簽下了訂單。通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，達(dá)到了農(nóng)企雙贏的效果，穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系，摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但總體上還處于起步階段，發(fā)展速度不快，整體水平低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進(jìn)地區(qū)比較差距還較大，與市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)資源豐富的實(shí)際還不相適應(yīng)。存在的主要問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長(zhǎng)壯大時(shí)期，目前產(chǎn)值能過(guò)億元的企業(yè)只有公司、集團(tuán)、糧油有限公司等，其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬(wàn)元至一、二千萬(wàn)元之間，龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實(shí)際還不相適應(yīng)。也就是說(shuō)龍頭企業(yè)數(shù)量少，類型單一；企業(yè)塊頭小，規(guī)模不大；企業(yè)實(shí)力弱，帶動(dòng)力不強(qiáng)；科技含量、產(chǎn)品附加值低，檔次不高；經(jīng)營(yíng)分散，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　�。ǘ�）龍頭企業(yè)人才缺乏，管理落后。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)一般地處經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，國(guó)家培養(yǎng)的人才大多流向了城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，很難進(jìn)入農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在企業(yè)管理、市場(chǎng)策劃、技術(shù)信息、品牌創(chuàng)建等方面的人才十分缺乏，很多企業(yè)的管理仍停留在家庭式和家長(zhǎng)式的落后階段，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求很不適應(yīng)。

　�。ㄈ�）對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持不夠，投入不足。一方面是國(guó)家八部委出臺(tái)了一系列扶持政策，但真正落實(shí)到下面的情況不好，省級(jí)龍頭企業(yè)由于資產(chǎn)抵押實(shí)力不夠，很難貸到款；龍頭企業(yè)普遍存在缺收購(gòu)資金、技改資金、流動(dòng)資金的問(wèn)題。另一方面是我縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣的農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等大多是在上個(gè)世紀(jì)六、七十年代建設(shè)的，一直以來(lái)未進(jìn)行過(guò)全面整修，防汛、抗旱、抗災(zāi)能力較弱。目前，我縣尚有部分“望天收”田；部分毀壞的水利設(shè)施沒(méi)有修復(fù)；有的機(jī)耕路越來(lái)越窄，所有這些，都嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　�。ㄋ模�龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制脆弱。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多數(shù)還是一種簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系。訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量不小，但由于訂單的責(zé)任關(guān)系不夠明確，企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏誠(chéng)信，違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的是由于農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；有的是市場(chǎng)價(jià)與合同收購(gòu)價(jià)不一致，市場(chǎng)價(jià)高，農(nóng)戶不愿賣給企業(yè)，市場(chǎng)價(jià)低，企業(yè)不愿收購(gòu)農(nóng)戶的產(chǎn)品。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品流通渠道還不夠暢通。我縣近幾年來(lái)一直在抓市場(chǎng)建設(shè)，但與全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度比較，這樣的市場(chǎng)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。由于流通渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)賤傷農(nóng)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，對(duì)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性影響很大。

　　三、加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施及對(duì)策

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入的必然選擇，在今后的發(fā)展思路上，堅(jiān)持“市場(chǎng)向?qū)�、企業(yè)主導(dǎo)、科技先導(dǎo)、政策誘導(dǎo)”。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、分層分步推進(jìn)。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全程服務(wù)。在縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和協(xié)調(diào)下，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，統(tǒng)籌安排，制訂發(fā)展規(guī)劃，做好服務(wù)，規(guī)范好市場(chǎng)秩序，搞好基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真服務(wù)好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。切實(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省市有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方針政策。

　�。ǘ�）加強(qiáng)招商引資促進(jìn)龍頭企業(yè)的.快速發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，落實(shí)各級(jí)制定的農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。鼓勵(lì)外商以獨(dú)資、合資、合作等各種方式創(chuàng)辦各中類型企業(yè)和開發(fā)三高農(nóng)業(yè)。

　�。ㄈ�）加快名牌戰(zhàn)略推進(jìn)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施名牌戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，加快培植名牌產(chǎn)品，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一要樹立品牌意識(shí)，借鑒工業(yè)創(chuàng)名牌經(jīng)驗(yàn)，樹農(nóng)產(chǎn)品及其加工品名優(yōu)品牌。二是樹立質(zhì)量意識(shí)，依靠?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)名牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。三是制定有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，提高名優(yōu)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)基地建設(shè)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品商品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，從實(shí)際出發(fā)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，因地制宜，形成具有本縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，不斷做大壯大特色產(chǎn)業(yè)。

　　（五）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。合作組織是農(nóng)民與市場(chǎng)連接的紐帶，可以改變單家獨(dú)戶型市場(chǎng)主體在市場(chǎng)交換中的弱勢(shì)地位，可避免農(nóng)戶與龍頭企業(yè)訂單難以兌現(xiàn)，責(zé)權(quán)利的問(wèn)題。因此，要加大扶持力度、從工商和社團(tuán)登記、經(jīng)營(yíng)、稅收、信貸等方面給予扶持優(yōu)惠政策。建立更多的合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的利益連接機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

　�。�六）加強(qiáng)市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在大宗、重要農(nóng)產(chǎn)品集散地，重點(diǎn)建設(shè)一批大中型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快建設(shè)和完善各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，營(yíng)造統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立起進(jìn)村入戶、聯(lián)接國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)戶提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)供求、價(jià)格、良種、技術(shù)信息，利用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上營(yíng)銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 7

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式，已有的成功經(jīng)驗(yàn)表明，公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革探索的新的有效形式。通過(guò)公司加基地加農(nóng)戶等形式，首先能夠以產(chǎn)、加、銷一體化為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)；其次是能夠以農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展；三是以開放型、多層次的市場(chǎng)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場(chǎng)輻射。從而帶動(dòng)千家萬(wàn)戶按照市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)�；�生產(chǎn)，有效避免分散經(jīng)營(yíng)的盲目性、趨同性。

　　xx區(qū)作為一個(gè)工礦區(qū)，農(nóng)業(yè)資源總量相對(duì)較小。近年來(lái)，xx區(qū)立足實(shí)際，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過(guò)公司加基地加農(nóng)戶等形式，以xx集團(tuán)為龍頭，做大作強(qiáng)食品加工業(yè)，使食品加工業(yè)成為區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)了xx區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，增加了農(nóng)民收入。

　　一、xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

　　xx區(qū)是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來(lái)的工礦區(qū)，全區(qū)耕地總面積不足6000畝，農(nóng)民人均耕地不足3分。“十五”計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，xx區(qū)堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，目前已有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達(dá)食品集團(tuán)為龍頭的果品加工企業(yè)10家，其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家。20xx年新銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4個(gè)，新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)（怡達(dá)食品有限公司被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)），新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個(gè)。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬(wàn)元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶1400戶，比20xx年增加10%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力800人，比20xx年增加15.7%。

　　在大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極進(jìn)行果品基地，規(guī)模種植小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，完成果品基地建設(shè)4360畝，建成示范園10處，已建成百畝以上果品基地18處，優(yōu)質(zhì)果品示范園13處，并全部實(shí)施了水利配套。建成規(guī)模種植小區(qū)3處，養(yǎng)殖小區(qū)4處，肉類總產(chǎn)達(dá)1550噸，禽蛋總產(chǎn)達(dá)400噸，奶類總產(chǎn)達(dá)230噸。

　　二、公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效果明顯

　　xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強(qiáng)龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè)，并培植了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達(dá)食品有限公司和一個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展?fàn)畲螅瑤��?dòng)了周邊農(nóng)戶的發(fā)展，吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)民增收，取得了明顯效果。

　�。ㄒ唬�龍頭在公司加基地加農(nóng)戶的鏈條上帶動(dòng)作用明顯。

　　采取了“強(qiáng)龍頭”的措施，重點(diǎn)扶持xx集團(tuán)這個(gè)龍頭，使龍頭做大做強(qiáng)。對(duì)于xx集團(tuán)的發(fā)展，xx區(qū)始終站在推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，傾全力予以支持，將其納入全區(qū)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)行列。僅20xx—20xx年，xx集團(tuán)就投資20xx多萬(wàn)元，新建廠房2棟近6000平方米，庫(kù)房3棟7000平方米，新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線，形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬(wàn)噸，肉罐頭0.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，xx集團(tuán)又投資4000多萬(wàn)元，收購(gòu)了興隆山楂集團(tuán)和莽源公司兩個(gè)總資產(chǎn)超過(guò)1.5億元的國(guó)有企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大。20xx年，xx集團(tuán)投資20xx萬(wàn)元，新建兩棟標(biāo)準(zhǔn)車間，目前工程已基本完工。20xx年底，xx集團(tuán)果品加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到4萬(wàn)噸。

　　xx集團(tuán)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，建立了公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車間”，扶持農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，從而獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料。二是“中介組織+農(nóng)戶”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以訂單向農(nóng)民收購(gòu)水果產(chǎn)品。三是“服務(wù)組織+農(nóng)戶”或“服務(wù)實(shí)體+農(nóng)戶”模式采取外引內(nèi)聯(lián)、確定保護(hù)價(jià)、聯(lián)營(yíng)開發(fā)等形式，扶持農(nóng)民發(fā)展專項(xiàng)生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四是“基地+農(nóng)戶”模式，為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，立足本地實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。20xx年，xx集團(tuán)合同帶動(dòng)農(nóng)戶4.1萬(wàn)戶。同時(shí)，xx區(qū)已建立起一支有500多人的較穩(wěn)定的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，設(shè)立購(gòu)銷中介組織20多個(gè)，把承德市8縣、150多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個(gè)村及3萬(wàn)果農(nóng)連接起來(lái)，帶動(dòng)基地種植果樹3萬(wàn)畝，年銷售產(chǎn)值2500萬(wàn)元。帶動(dòng)果樹種植戶3萬(wàn)余戶，戶均增加收入750元，常年收購(gòu)各類果品近5萬(wàn)噸，使本地及周邊地區(qū)果農(nóng)年增加收入3000萬(wàn)元。幾年來(lái)，免費(fèi)向果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)10萬(wàn)多人次，發(fā)放各類技術(shù)資料1萬(wàn)冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民收入的雙贏。

　�。ǘ�）圍繞xx集團(tuán)加快發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，強(qiáng)壯了龍身。

　　在支持扶持xx集團(tuán)的同時(shí)，積極發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截止20xx年底，全區(qū)共有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14個(gè)，其中10個(gè)果品加工企業(yè)中，20xx年投資200萬(wàn)元新建2個(gè)，投資300萬(wàn)元對(duì)另外8個(gè)進(jìn)行了改建擴(kuò)能。其它4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，20xx年新建1個(gè)，擴(kuò)能2個(gè)。新建的壽王墳酒廠，總投資300萬(wàn)元，年產(chǎn)白酒300噸，產(chǎn)值1000萬(wàn)元，使用品牌康熙三十六，精選優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)原料，采用先進(jìn)工藝，產(chǎn)品現(xiàn)已打入京津唐等城市市場(chǎng)。擴(kuò)能的2個(gè)是纖維素酶企業(yè)，分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年，河北津福美生物工程有限公司總投資300萬(wàn)元，新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線，年產(chǎn)液體纖維素酶300噸，可創(chuàng)產(chǎn)值600萬(wàn)元；天豐公司投資1776萬(wàn)元，新建纖維素酶生產(chǎn)線，使纖維素酶產(chǎn)量由原來(lái)的年產(chǎn)300噸擴(kuò)大到1950噸，并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。

　�。ㄈ�）以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)果品基地建設(shè)，帶動(dòng)了龍尾。

　　以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)果品基地建設(shè)，以果品基地建設(shè)促進(jìn)果品加工業(yè)更好地發(fā)展，依托退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和復(fù)墾地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，加快果品基地建設(shè)步伐。20xx年，新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。

　　三、完善公司加基地加農(nóng)戶形式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)建議

　　（一）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取多種形式，加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。

　　目前，xx區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)主要是以生產(chǎn)某項(xiàng)產(chǎn)品的基地、農(nóng)戶群體，與從事該產(chǎn)品銷售及加工、服務(wù)的龍頭企業(yè)（公司），相互以合約（合同）形式實(shí)行產(chǎn)加銷的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，就是通常所說(shuō)的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式居多，這種利益聯(lián)結(jié)形式主要以簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等。但隨著龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)與基地農(nóng)戶之間應(yīng)采取多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式，一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本，另一方面也可以使基地農(nóng)戶分享龍頭企業(yè)在加工銷售環(huán)節(jié)帶來(lái)的利潤(rùn)，將企業(yè)鏈條拉長(zhǎng)。因此，各級(jí)龍頭企業(yè)要積極探索與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式，采取合同、合作、股份制等多種形式，還可以采取二次分配、三次分配等形式，帶動(dòng)基地農(nóng)戶共同致富。同時(shí)，通過(guò)企業(yè)牽頭組建協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，進(jìn)一步強(qiáng)化與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關(guān)系，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的雙贏。

　�。ǘ�）引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)原料基地建設(shè)，積極為基地、農(nóng)戶提供配套服務(wù)。

　　近年來(lái)，xx區(qū)在發(fā)展果品加工業(yè)中實(shí)行的`“帶龍尾”的做法，其主要目的之一就是要加強(qiáng)龍頭企業(yè)的基地建設(shè)。龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和加工要求，不斷改進(jìn)品種，并通過(guò)建設(shè)區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩(wěn)定的原料，降低企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)力量。同時(shí)，龍頭企業(yè)還應(yīng)通過(guò)開展技術(shù)培訓(xùn)、分片指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面等多種形式，對(duì)基地、農(nóng)戶進(jìn)行具體細(xì)致的指導(dǎo)和幫助，讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術(shù)，為基地建設(shè)的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。

　�。ㄈ�）支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)基地農(nóng)戶共同開拓市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)。

　　農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基地、農(nóng)戶的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，必須靠各級(jí)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。龍頭企業(yè)市場(chǎng)拓展能力的大小，直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)，首先要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”，引進(jìn)和開發(fā)優(yōu)良品種、引導(dǎo)基地和農(nóng)戶科學(xué)種植養(yǎng)殖外，還要特別重視推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌培育，系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)境和過(guò)程的全程質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強(qiáng)化營(yíng)銷策略，爭(zhēng)取更多的“訂單”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)后找市場(chǎng)，向簽訂更多的銷售訂單，并按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變；從單純注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變。在向基地、農(nóng)戶引進(jìn)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí)，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達(dá)到既開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，又引導(dǎo)消費(fèi)的目的。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 8

　　一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　近年來(lái)，隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1+5”工程的逐步實(shí)施，立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以開發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)較好。

　�。ㄒ唬┘庸て髽I(yè)明顯增多，整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)174家，形成了竹木制品、葛食品、肉類食品、茶葉等幾大類農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的竹木制品加工企業(yè)已達(dá)140多家；葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家，新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè)；茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢，目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家，注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠，另外3家分別為雪峰山茶廠、天問(wèn)茶廠和仙圣山茶廠；去年全縣共發(fā)展牲豬119.7萬(wàn)頭，出欄70.6萬(wàn)頭，存欄49.1萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)21%、20.6%、21.5%，形成了石牛江、花果山、水口山、泗里河等12個(gè)瘦肉型養(yǎng)殖小區(qū)，養(yǎng)殖小區(qū)的飼養(yǎng)量占全縣總量的70%以上。全縣涌現(xiàn)各類養(yǎng)殖專業(yè)戶2512戶，其中千頭以上牧場(chǎng)15個(gè)；肉類食品加工企業(yè)仍以“臘大哥”、“牛魔王”、“桃花江土雞”為代表。去年全縣糧食種植面積84.87萬(wàn)畝，增長(zhǎng)24.48%；總產(chǎn)量30.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.6%；總產(chǎn)值4.2億元，增長(zhǎng)45%；糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。

　　（二）科技含量不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。

　　目前，全縣共有54家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo)，并打造出了系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列，“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌�！芭Ｄ�王”食品有限責(zé)任公司的“犇騰”牛肉系列開發(fā)了30多個(gè)品種，被國(guó)家內(nèi)貿(mào)局授予“中國(guó)肉類食品十佳放心品牌”；“春秋”涼席獲得了湖南省第四屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評(píng)為省級(jí)名牌；南方國(guó)立陽(yáng)光木業(yè)生產(chǎn)的“華春”牌產(chǎn)品獲得了中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí)，一些企業(yè)為做強(qiáng)品牌，積極與科研機(jī)構(gòu)和院校聯(lián)姻，聘請(qǐng)技術(shù)人才，加大產(chǎn)品科技含量，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的知名度。如金維康生物技術(shù)有限公司高薪聘請(qǐng)2名教授，年薪達(dá)7萬(wàn)元，與湖南農(nóng)大、天津營(yíng)養(yǎng)研究院進(jìn)行了聯(lián)姻，保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的穩(wěn)定，提升了品牌形象。

　�。ㄈ�）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)比較健全，產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好。

　　一方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品具有“桃花江”這一大品牌效應(yīng)，又適應(yīng)市場(chǎng)的需求，有巨大的市場(chǎng)潛力可挖；另一方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在外地建立了近300個(gè)銷售窗口，建設(shè)了一支近600人的專業(yè)銷售隊(duì)伍，建立了一定的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，部分農(nóng)產(chǎn)品加工品占有了一定的市場(chǎng)份額，有的農(nóng)產(chǎn)品加工品種還打入了國(guó)際市場(chǎng)，如“春秋”牌涼席在浙江、長(zhǎng)沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷，在一般涼席僅為90元的情況下，這一涼席銷售價(jià)達(dá)到每床200元以上，該廠產(chǎn)品去年還出口到東南亞和韓國(guó)等一些國(guó)家，今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半，達(dá)7500床；“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站，通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息，收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國(guó)家每月訂購(gòu)10噸產(chǎn)品的訂單。

　�。ㄋ模�牽引能力逐漸增強(qiáng)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

　　我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地10萬(wàn)余畝，以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝，優(yōu)質(zhì)茶葉基地400多畝，竹資源更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)合同，其中80%已兌現(xiàn)；金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地30戶農(nóng)戶簽訂了300畝葛根收購(gòu)協(xié)議；金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了100畝規(guī)范化栽培良種茶園；雪峰山茶廠形成了200畝優(yōu)質(zhì)茶園；“牛魔王”投入30多萬(wàn)元用于更新品種、提供種牛等基地建設(shè)，與栗山河、乍埠等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多戶農(nóng)戶簽訂了1000多頭牛的收購(gòu)訂單。

　　二、不容忽視的問(wèn)題

　　桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低、規(guī)模小、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備落后、企業(yè)發(fā)展后勁不足等方面仍存在不少問(wèn)題不容忽視，具體表現(xiàn)為：

　　一是缺乏引導(dǎo)，發(fā)展方向不明確。

　　在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃上，各自為政的多，通盤考慮的少；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成份少。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的培育上，顧及眼前利益的多，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的少；小而全、大而全的多，突重點(diǎn)、突出特點(diǎn)的少。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的配置上，盲目實(shí)施的多，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的少。形不成特色，形不成規(guī)模。

　　二是產(chǎn)業(yè)趨同，建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)。

　　資源趨同的地方形成了產(chǎn)業(yè)趨同，低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展中尤為突出。競(jìng)相辦的小竹木膠板廠、小茶廠、小紙廠，勢(shì)必造成資金分散、資源浪費(fèi)，企業(yè)規(guī)模上不去，產(chǎn)品也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是利益分割，產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)。

　　由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的條塊分割、部門分割和利益分割的局面尚未從根本上改變，加上法制不完善，市場(chǎng)機(jī)制不健全，參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個(gè)方面，從農(nóng)民中介組織再到工廠或銷售商，都是不同的利益主體，相互之間，既有共同利益的一致性，又有利益分割的對(duì)立性，當(dāng)利益發(fā)生沖突時(shí)又缺乏有效約束的情況下，產(chǎn)業(yè)化鏈條就會(huì)發(fā)生扭曲乃至脫節(jié)。如為搞活企業(yè)，不少企業(yè)不惜以降低產(chǎn)品價(jià)格為代價(jià)，造成企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，最終步入惡性循環(huán)，我縣竹木膠板產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)深刻的例子。竹膠板在剛發(fā)展時(shí)，售價(jià)高的每立方米達(dá)到4000多元，去年降到2480元；木膠板從的每張120元，降到去年的60多元。

　　四是科技掣肘，整體水平低下。

　　當(dāng)前，科技嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展，主要表現(xiàn)為“四低”：

　　1、科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，加上農(nóng)技推廣體系不健全，從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。

　　2、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、更新速度慢，已開始退化。

　　3、加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高，賣原料、賣初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷售格局沒(méi)有從根本上改變，有的產(chǎn)品雖有些加工，但多數(shù)為粗加工，加工深度不夠，精品不多，名牌更少。

　　4、包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量，但因是二流的包裝，無(wú)奈只能獲得三流甚至四流的.效益。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建議突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

　　（一）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。

　　以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則，按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。

　�。ǘ�）大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。

　　一是加快標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè)，建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并力爭(zhēng)通過(guò)iso9000系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　二是加快安全（無(wú)公害）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，通過(guò)與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)相結(jié)合，建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品基地。

　　三是實(shí)行準(zhǔn)入制度，從規(guī)模、資金、技術(shù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上同類產(chǎn)品加工企業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　（三）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對(duì)待，在政策上加大扶持力度。

　　一是在財(cái)稅政策上扶持。對(duì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免，并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。

　　二是在貸款政策上扶持。我縣許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金，無(wú)力上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模，自身勢(shì)力難以增強(qiáng)，也不能讓農(nóng)戶得到更多的實(shí)惠。建議設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)貸款，扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大，由縣財(cái)政貼息，企業(yè)分期償還。

　　三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“星火計(jì)劃”等專項(xiàng)資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品基地投放，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件，利用債券、股票等籌資。

　　四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度，將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍，擴(kuò)大利用外資，發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。

　　五是在科技政策上扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù)，給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。

　　六是營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在治理，對(duì)存在的問(wèn)題，要以鐵的手腕整治，該處理的處理，該整改的整改，以起到震懾作用。同時(shí)，建議聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督，由縣優(yōu)辦組織，每月召集監(jiān)督員召開一次軟環(huán)境評(píng)議會(huì)。

　　（四）建立健全產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營(yíng)體制。

　　要以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶的原則，龍頭企業(yè)可以通過(guò)幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金，內(nèi)銷種苗、飼料，提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)，包銷產(chǎn)品部分利潤(rùn)返還等多種途徑，扶持原料基地和農(nóng)戶的生產(chǎn)。另外，通過(guò)政府補(bǔ)一點(diǎn)、龍頭企業(yè)拿一點(diǎn)、從基地農(nóng)戶的銷售收入中提一點(diǎn)等籌資渠道，建立風(fēng)險(xiǎn)基金，搞好自我保護(hù)，當(dāng)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí)予以補(bǔ)貼，使生產(chǎn)者有利可圖。這樣既可避免農(nóng)戶生產(chǎn)的劇烈波動(dòng)，又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大起大落。同時(shí)，利用合同契約或股份合作章程等方式，明確產(chǎn)加銷各方的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下滑時(shí)，龍頭企業(yè)應(yīng)按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品，不應(yīng)拒絕收購(gòu)；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，基地農(nóng)戶也應(yīng)按協(xié)議價(jià)格向龍頭企業(yè)交售農(nóng)副產(chǎn)品，不應(yīng)拒售。

　　（五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高品牌效應(yīng)。

　　實(shí)施品牌戰(zhàn)略，要以宣傳開路、質(zhì)量取勝。

　　一是要依靠科技創(chuàng)新，建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān)，致力于多角度、深層次開發(fā)生產(chǎn)，提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。

　　二是要加強(qiáng)品牌炒作。由縣里有關(guān)部門評(píng)定我縣“十大名牌產(chǎn)品”，通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等宣傳媒介，積極對(duì)外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農(nóng)博會(huì)、營(yíng)銷會(huì)等各種宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 9

　　實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái)，我縣立足實(shí)際，采取有力措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了一定成效。

　　一、現(xiàn)狀

　　1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇，按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜，擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展工業(yè)原料林，全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝，其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝，全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu)；西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬(wàn)畝以上，禮品瓜訂單達(dá)0.5萬(wàn)畝；蠶桑面積發(fā)展到xx畝，蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu)；烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝，全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展，全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前，全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝，其中14.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。

　　2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中，廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初，灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙，根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代，畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究，形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)，先后獲聯(lián)合國(guó)（tips）中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)，已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上，并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證，產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng)；縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書，并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo)，產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。

　　3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善，組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式，我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織，擁有會(huì)員4872戶1.57萬(wàn)人，大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，每年可助農(nóng)增收1.12億元�？h山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷，交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市�？h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng)，每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”，其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大�？h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。

　　4、加工體系逐漸完備，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè)，擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元，從業(yè)人員5132人。其中，市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家，納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家，賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元，占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%，比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.78億元，增加值0.46億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元，上繳稅金1032萬(wàn)元。

　　5、市場(chǎng)體系逐步健全，銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前，全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè)，年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中，馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局，年交易商品羊10萬(wàn)只，交易額達(dá)0.26億元。同時(shí)，全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝，其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上，養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。

　　二、問(wèn)題

　　1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售，科技含量和產(chǎn)品附加值低，不僅耗費(fèi)了大量的有限資源，而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很��；二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散，沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏，科研人員更是寥寥無(wú)幾；四是企業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，生產(chǎn)鏈條較短，缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面，既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。

　　2、原材料需求矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高，缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí)，原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上，加工粗放，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”，相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。

　　3、投入嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁乏力�？h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難，投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng)，金融部門和民間資本很少涉足，許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程，因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元，總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家，年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限，制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。

　　4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，農(nóng)民組織化程度不夠高。目前，全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，規(guī)模小，穩(wěn)定性差，且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5.2%，大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織，加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況，難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。

　　5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益，而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益，重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象，更缺乏部門間的.必要協(xié)調(diào)，導(dǎo)致信息不暢，生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié)，不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè)，還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏，而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓，外銷不暢，內(nèi)銷不旺，影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　三、對(duì)策

　　今后一段時(shí)期，我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第一，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī)，大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則，大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè)，再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展，又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，并在開拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì)，以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要，加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè)，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織，積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系，降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，積極培育市場(chǎng)體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 10

　　一、xx鎮(zhèn)基本情況

　　xx鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.03萬(wàn)人，耕地面積7.3萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農(nóng)作物為主，畜禽業(yè)以豬、雞、貉等為主。近年來(lái)，在國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的支持下，全鎮(zhèn)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，趨于合理，農(nóng)民增收速度明顯加快，農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元。

　　二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀

　　一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降，占收入的60%左右，從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性、工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)，占收入的30%，其它收入占10%。

　　二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸升溫，致富渠道不斷拓寬，為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。20xx年全鎮(zhèn)圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業(yè)作物的產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售人員就達(dá)到4500余人，常年在省外務(wù)工人員達(dá)到8000余人，從事二三產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移人員達(dá)到3000余人，擺脫了土地約束，到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑。

　　三是農(nóng)民收入增加，可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。近年來(lái)，全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加，主要得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的'好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性工資性收入增加，但由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，生產(chǎn)再投入增加，致使農(nóng)民收入增幅縮水，各種剛性支出不斷增加，可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。

　　四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊，造成對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同，一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富，并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、開拓的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，形成了一批農(nóng)村致富戶，而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒(méi)能及時(shí)發(fā)展起來(lái)，收入明顯低于致富戶。

　　三、制約農(nóng)民增收因素

　　一是科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、大力開發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情，但受科技文化素質(zhì)的限制，只敢遠(yuǎn)觀不敢近摸，對(duì)帶“高、新、尖”字樣的事物，望而卻步，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信心不足，存在一朝被蛇咬十年怕荊繩的思想，對(duì)農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門路少，獲得致富信息渠道窄，開拓市場(chǎng)能力差

　　二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開支外，閑散資金較少，并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門對(duì)農(nóng)村貸款額度有限，對(duì)那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款，造成低收入家庭想致富卻苦于沒(méi)資金的困局。

　　三是社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)重。隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)民各類生活開支項(xiàng)目增多，數(shù)額增大，子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生活開支，社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)的加重，勢(shì)必對(duì)生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚，從認(rèn)識(shí)到結(jié)婚至少有五六萬(wàn)元的花銷。

　　四是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加�；�肥、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增幅，生產(chǎn)成本高，導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收，增收緩慢。

　　五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。目前全鎮(zhèn)已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養(yǎng)殖等為主的基地，由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小，大多以出售原料型為主，且標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)滯后，產(chǎn)品市場(chǎng)適應(yīng)性差，銷售難、價(jià)格低依然制約農(nóng)民增收。

　　四、下步增收途徑

　　一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要圍繞市場(chǎng)需求，怎樣調(diào)、調(diào)什么，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調(diào)整工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)出農(nóng)民種植的積極性、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出效益。同時(shí)要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上下功夫，積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式，把農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，作為帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要力量來(lái)抓，在主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個(gè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)銷售等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前我鎮(zhèn)已建立了杞柳協(xié)會(huì)和元蔥協(xié)會(huì)。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使每一個(gè)產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè)，像我鎮(zhèn)杞柳產(chǎn)業(yè)已達(dá)到這一要求，但在產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)開拓上仍要抓緊抓好。

　　二是加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，使更多的農(nóng)民從土地上解脫出來(lái)。做好外出務(wù)工工作，把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，積極做好務(wù)工人員的培訓(xùn)、引導(dǎo)，使他們有一技之長(zhǎng)，能更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。

　　三是加大農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著社會(huì)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)日顯重要，也是建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。上級(jí)黨委政府就要不斷加大農(nóng)民科技培訓(xùn)資金投入力度，拓寬培訓(xùn)渠道，不斷滿足農(nóng)民科技需求，提高致富能力，把農(nóng)民培養(yǎng)成有道德、有文化、有技術(shù)、有理想的四有新型農(nóng)民。

　　四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，提高對(duì)農(nóng)民的服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)力壯大，國(guó)家應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補(bǔ)兩免”對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了積極效果。農(nóng)民一個(gè)弱勢(shì)群眾，不斷提高農(nóng)民的服務(wù)水平，也是促進(jìn)農(nóng)民致富的一個(gè)重要途徑。國(guó)家應(yīng)在農(nóng)民科技服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等方面給予更多更好的服務(wù)，切實(shí)解決群眾的生產(chǎn)生活中困難，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量，更好更快地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告 11

　　一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品市場(chǎng)

　　1、營(yíng)銷單位。我區(qū)肉禽蛋營(yíng)銷單位共有兩家，分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫(kù)、榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)。經(jīng)營(yíng)的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫(kù)始建于1972年，占地面積20xx平方米，自建廠以來(lái)，畜產(chǎn)品全部出口外銷，主要經(jīng)營(yíng)兔肉和羊肉，兔肉出口日本、美國(guó)和歐洲各國(guó)，羊肉主要出口中東國(guó)家，20xx年銷售額580萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)98萬(wàn)元。榆次區(qū)食品公司冷庫(kù)始建于1963年，占地面積1500平方米，畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)，20xx年銷售額320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，繳納各種稅費(fèi)40萬(wàn)元。

　　2、產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有兩個(gè)：榆次區(qū)匯隆市場(chǎng)和商貿(mào)城市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn)，產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場(chǎng)。匯隆市場(chǎng)始建于1993年，商貿(mào)城市場(chǎng)始建于20xx年，經(jīng)營(yíng)方式都以個(gè)人租賃為主，年銷售額分別為1150萬(wàn)元、2100萬(wàn)元，分別占榆次市場(chǎng)從份額的10%、15%，兩個(gè)市場(chǎng)的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。

　　3、產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的40%。

　　4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂(lè)超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營(yíng)方式，華聯(lián)超市和普家樂(lè)超市采取連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)份額占全區(qū)市場(chǎng)的20%。

　�。ǘ�）果品市場(chǎng)

　　1、果品批發(fā)市場(chǎng)。我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場(chǎng)，年交易總量500萬(wàn)公斤，全部批發(fā)到省外，年交易總額350萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射相鄰35個(gè)村，該市場(chǎng)有管理人員1名，從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場(chǎng)，正在建設(shè)之中，其占地面積8000平方米，現(xiàn)已投資50多萬(wàn)元，交易大棚5個(gè)共1440平方米，基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等，也兼營(yíng)水果批發(fā)。

　　2、品集貿(mào)市場(chǎng)。城區(qū)果品集貿(mào)市場(chǎng)，年銷售量在1000萬(wàn)公斤，年交易額500萬(wàn)元，市場(chǎng)輻射到平遙等鄰近縣區(qū)，該市場(chǎng)屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)專人組織，沒(méi)有形成正常的管理體系。

　　3、營(yíng)銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉，異地批發(fā)紅星和新紅星，年銷售量500萬(wàn)公斤，年銷售額300萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛(ài)，異地批發(fā)紅星、新紅星，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額600萬(wàn)元；莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士，年銷售量60萬(wàn)公斤，年銷售額130萬(wàn)元；東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果，年銷售量300萬(wàn)公斤，年銷售額500萬(wàn)元。我區(qū)紅棗營(yíng)銷企業(yè)處于起步階段，沒(méi)有出現(xiàn)較大的營(yíng)銷企業(yè)，紅棗銷售以大戶營(yíng)銷為主，紅棗銷售大戶有10多戶，較大的營(yíng)銷大戶有王連貴、王大躍等，產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地，銷量約100萬(wàn)公斤。

　　4、營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠，都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝，年果品加工量20萬(wàn)斤，年銷售產(chǎn)值52萬(wàn)元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬(wàn)斤，年產(chǎn)量7.2萬(wàn)斤，年產(chǎn)值64萬(wàn)元。

　　5、營(yíng)銷協(xié)會(huì)。榆次棗業(yè)協(xié)會(huì)，主營(yíng)棗類產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地800平方米，20xx年9月開業(yè)，年銷售量250萬(wàn)斤，年銷售額250萬(wàn)元，年利潤(rùn)額110萬(wàn)元。晉中市果業(yè)協(xié)會(huì)也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了全區(qū)果品銷售。

　　6、果品超市。榆次金虎便利超市，主營(yíng)棗類品種，年銷售量2噸，年銷售額1.5萬(wàn)元，年利潤(rùn)額0.6萬(wàn)元。

　　全區(qū)果品年銷售量6000萬(wàn)公斤，年銷售額7200萬(wàn)元，其中批發(fā)市場(chǎng)銷售1500萬(wàn)公斤，銷售大戶銷售1170萬(wàn)公斤，占銷售總量的45%，剩余55%的果品均是零散批發(fā)。

　�。ㄈ�）糧食市場(chǎng)

　　1、加工營(yíng)銷單位

　�。�1）糧食加工營(yíng)銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽(yáng)、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營(yíng)面粉加工企業(yè)，年加工能力達(dá)5000萬(wàn)公斤，超過(guò)全區(qū)小麥總產(chǎn)量。

　�。�2）油脂加工營(yíng)銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠(chéng)信油脂廠等，年加工銷售油料15萬(wàn)噸。

　　（3）釀造營(yíng)銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點(diǎn)的釀造群體，食醋年產(chǎn)銷量6萬(wàn)余噸，轉(zhuǎn)化糧食1000萬(wàn)公斤。

　　（4）飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司，三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。

　　2、糧食批發(fā)市場(chǎng)。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場(chǎng)是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)工程，該市場(chǎng)占地8000平方米，總投資80萬(wàn)元，現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2400平方米，交易貨場(chǎng)20xx平方米，此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問(wèn)題，建成山西最大、可輻射全國(guó)近二十個(gè)省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)葵花籽1500萬(wàn)公斤，小雜糧、豆類、玉米等200萬(wàn)公斤，可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬(wàn)元。

　　3、糧食營(yíng)銷大戶。雷貴友，1998年開始經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)，有場(chǎng)地300平方米，年糧食銷售量1400萬(wàn)公斤，年利潤(rùn)額10萬(wàn)元。

　　（四）蔬菜市場(chǎng)

　　1、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

　�。�1）東陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，占地42畝，建筑面積6250平方米，其中交易大棚面積5250平方米，20xx年6月開業(yè)，年交易量2.5萬(wàn)噸，年交易額4.5億元，建有無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，開通了蔬菜國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場(chǎng)，屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等，年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。

　　2、蔬菜集貿(mào)市場(chǎng)。主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)和經(jīng)緯廠市場(chǎng)。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，兼營(yíng)蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。

　　3、蔬菜儲(chǔ)藏營(yíng)銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，占地285畝，設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間，交易品種以反季節(jié)蔬菜為主，產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市，年交易量達(dá)1500噸，交易額達(dá)300萬(wàn)元。

　　4、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)。主要有蔬菜貯藏協(xié)會(huì)、貯藏研究會(huì)、蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)等。蔬菜貯藏協(xié)會(huì)，發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫(kù)，引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對(duì)蔬菜進(jìn)行貯藏，年貯量8000萬(wàn)公斤，增值3200萬(wàn)元以上。蔬菜流通協(xié)會(huì)，有會(huì)員113人。蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地1667平方米，1998年開業(yè)，年銷售量500萬(wàn)斤，年銷售額200萬(wàn)元，年利潤(rùn)額4萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)貯藏協(xié)會(huì)帶頭人、東陽(yáng)鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫(kù)，已投資200萬(wàn)元，建成了25座，一次性保鮮1000噸蔬菜，年純利潤(rùn)20萬(wàn)元。

　　5、蔬菜營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到 1000多人，其中銷菜量200萬(wàn)斤以上的大戶達(dá)34人，并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬(wàn)公斤以上的大戶，年銷菜量5億公斤。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原，又地處晉中市區(qū)，各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)需求，80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場(chǎng)。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)、匯隆批發(fā)市場(chǎng)、榆次商貿(mào)城市場(chǎng)等，集貿(mào)市場(chǎng)主要有金貓市場(chǎng)、路西市場(chǎng)、菜園街市場(chǎng)、校園路市場(chǎng)、經(jīng)緯廠市場(chǎng)等，設(shè)施簡(jiǎn)陋，多屬于馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)除具備集中交易功能外，儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能大多數(shù)市場(chǎng)不具備。

　�。ǘ�）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)，對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬(wàn)畝，其中掛果面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值xx萬(wàn)元。但全區(qū)紅棗加工、營(yíng)銷企業(yè)剛剛處于起步階段，數(shù)量少、檔次低、加工能力小，現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家，以初加工為主，銷售企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，銷售大戶也只有10多戶。

　�。ㄈ�）品牌少，無(wú)特色。20xx年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。20xx年，全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤，全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從20xx年前的4萬(wàn)畝猛增至30萬(wàn)畝，紅棗產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值xx萬(wàn)元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸，奶牛存欄4288頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元�？梢�(jiàn)，我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但品牌少、無(wú)特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下，但中國(guó)紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜，20xx年就申報(bào)注冊(cè)了“魏榆”牌，但至今牌子叫不響，運(yùn)作不起來(lái)。

　　三、建議與規(guī)劃

　�。ㄒ唬┐蛟扉_拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)面臨的一個(gè)難點(diǎn)。而解決問(wèn)題的出路在于完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。實(shí)踐證明，各種類型的專業(yè)合作社，既增強(qiáng)了統(tǒng)一服務(wù)的功能，又發(fā)揮了家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，是一種更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的'雙層經(jīng)營(yíng)體制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體，使各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場(chǎng)間架設(shè)橋梁，突破區(qū)域界限，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展現(xiàn)代化流通方式，形成一批開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場(chǎng)，形成全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟(jì)組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動(dòng)下，建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷聯(lián)合，打造開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“聯(lián)合艦隊(duì)”。

　　（二）多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張，無(wú)能力為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。與此同時(shí)，重視帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)中來(lái)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂(lè)商貿(mào)有限公司，圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo)，努力營(yíng)造大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)的格局，從 20xx年7月開始實(shí)施普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個(gè)連鎖超市，同時(shí)建設(shè)一個(gè)占地60畝大型物流配送中心。20xx年經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點(diǎn)工程，晉中市“雙百”項(xiàng)目重點(diǎn)工程。目前，配送中心建設(shè)已完成工程量60%，我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽(yáng)、張慶、永康三個(gè)連鎖店。三店試營(yíng)以來(lái)，深受農(nóng)民歡迎，已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來(lái)超市購(gòu)物，甚至永康店已有太原南郊村民光臨，給農(nóng)民帶來(lái)極大的方便，從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題，真正意義上實(shí)現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。

　�。ㄈ�）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。今年6月，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正向社會(huì)公布并征求社會(huì)意見(jiàn)，在年內(nèi)一旦修改完成后，將按場(chǎng)地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個(gè)方面，把全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照四個(gè)等級(jí)劃分，從高到低依次分為：四A級(jí)（AAAA）、三A級(jí)（AAA）、雙A級(jí)（AA）、A級(jí)（A）。主要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如要求市場(chǎng)“應(yīng)設(shè)在交通方便之地，應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”；交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”；市場(chǎng)“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國(guó)家認(rèn)定的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)場(chǎng)廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

　�。ㄋ模┬陆ㄒ粋�(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，主要集中在匯隆市場(chǎng)和窯新街及大同街的馬路市場(chǎng)。這些市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場(chǎng)多為馬路市場(chǎng)、露天市場(chǎng)，已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。有鑒于此，我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，該市場(chǎng)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，北托消費(fèi)市場(chǎng)，南依生產(chǎn)基地，輻射華北，通向全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)。該市場(chǎng)為我區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)版，除具備集中交易功能外，還具有儲(chǔ)藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測(cè)和現(xiàn)代化市場(chǎng)信息等各項(xiàng)服務(wù)功能。并積極做好實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上，要建立完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的交易方式，規(guī)范的交易行為，不斷提高組織管理水平。實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)一流品牌，帶一片經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的局面。該市場(chǎng)建成后可容納經(jīng)營(yíng)戶300余戶，面積為90畝。這項(xiàng)工程正在緊張籌備中。

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