工程項目績效評價報告（精選17篇）

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　　工程項目績效評價報告 1

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。

　　一、項目基本情況

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　　1.項目背景

　　公路是國民經濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。

　　為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。

　　為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。

　　2.主要內容

　　根據東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。

　　（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。

　　二、績效評價情況

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　　結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。

　�。ǘ�）績效評價結果

　　經過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

　　三、項目產出及績效

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　　1.養(yǎng)護公路面積。根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。

　　4.養(yǎng)護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。

　　5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。

　　7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。

　　9.養(yǎng)護巡查頻次。根據抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　�。ǘ�）項目實現(xiàn)的效益

　　1.經濟效益情況

　　日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（PQI）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。

　　2.社會效益情況

　　通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的.便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。

　　3.服務對象滿意度情況

　　評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

　　四、存在的主要問題

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　　資金分配計量數(shù)據采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經手臺賬數(shù)據（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。

　�。ǘ�）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據因機構改革、人員變動等無法獲�。�，占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。

　�。ㄈ�）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位

　　各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。

　　（四）部分資金使用不合規(guī)

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出；靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費；東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。

　　5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。

　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO和執(zhí)行有效性不足

　　1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

　　2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。

　　3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。

　　5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。

　�。�六）項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產出數(shù)量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。

　�。ㄆ撸┛冃�目標表整體填報質量較差

　　各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

　　五、相關建議

　　（一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

　　三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。

　　（二）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性

　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補�！敖蛘�辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。

　�。ㄈ�）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障

　　建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。

　�。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能

　　建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是�？顚Ｓ�、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。

　�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性

　　一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。

　　二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。

　�。�六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平

　　建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說明的問題

　　20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據實際情況，建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。

　　工程項目績效評價報告 2

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開工， 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元（含征地補償），其中：工程建設投資6717.54 萬元，待攤費用 489.61萬元，征地拆遷等補償費用 6868.46萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1、提升城市形象和品位，帶動周邊土地升值，促進城市發(fā)展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。

　　二、項目單位績效報告情況

　　項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設工程績效評價自評報告》。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　1、加強和規(guī)范攸縣文化園二期建設資金管理，提高攸縣文化園二期建設資金使用效益；

　　2、建立健全績效評價機制，更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設目標。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1、績效評價原則：目標導向、依法評價；科學規(guī)范、分級實施；客觀公正、公開透明。

　　2、評價指標體系詳見附表。

　　3、評價方法：因素分析法。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業(yè)會計師事務所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據的真實性、準確性、完整性，再根據設定的評價指標、評價方法，并輔以問卷調查、工作座談等方式進行定量和定性分析，得出最終結果。先形成初步評價結論，并征求評價對象意見，同時核實調整相關事項，再深入分析調查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評價報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　１、項目資金到位情況分析

　　本項目批復投資 5500 萬元及增加的工程投資，全部為項目業(yè)主融資解決，資金已到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　本項目實際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費6717.54萬元，設備購置費16.9萬元，報批費用43萬元，土地費用6868.46萬元，勘察設計費154萬元，監(jiān)理費53.1萬元，管理費193.16萬元，其他29.45萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為加強文化園二期建設項目的資金管理，攸縣制定了重點工程項目建設管理和財務管理制度，并將該項目設立專賬管理，確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關會計制度和財務管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時上報財政、審計部門進行造價審核，獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況

　　強化組織領導�？h政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長任副組長，縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關單位負責人為成員的領導小組，明確各部門單位任務和責任，強化各部門之間的配合協(xié)調，同時項目所在地也相應成立了項目建設指揮部，明確了一把手為負責人。

　　落實工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質完成任務，縣政府明確了攸縣城市投資經營有限公司為責任主體，具體負責項目的建設和管理，以及相關職能部門的任務和職責，強化了各部門單位之間的配合協(xié)作，并將文化園二期建設工程項目任務分解落實到各相關責任人，明確工作任務和質量進度要求，并納入工作預安銷號動態(tài)跟蹤管理。

　　2、項目管理情況

　　文化園二期建設工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則，加強項目管理。一是嚴格執(zhí)行項目法人制，初設批復后按照有關規(guī)定組建項目法人，成立了項目建設管理部，明確了項目責任主體，項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制，株洲市原樸景觀設計工程公司設計批復后，委托了攸縣招投標局組織招標，遵循公開、公正、科學和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管，項目聘請了株洲市新凱建設工程 監(jiān)理公司對整個工程的質量、進度、投資進行控制，嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制，項目設計、招標、監(jiān)理到施工實行合同化管理，明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的`主要職責和義務，確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質量監(jiān)督體系，為了確保工程質量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術負責人，一名工程師為現(xiàn)場技術負責人，派駐了兩名技術人員現(xiàn)場指導監(jiān)督，還配備了現(xiàn)場質量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴格執(zhí)行預決算制度，項目實施過程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規(guī)模，對于新增、變更項目按照有關程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施；項目完工后，施工單位及時編制了工程結算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　文化園二期建設工程在省、市主管部門的領導下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當?shù)亟值馈⒋�、組的密切配合下，經過施工單位的努力，圓滿完成任務。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴格監(jiān)管、狠抓質量，順利完成了工程建設任務，所有工程項目均達到合格標準，為老城片區(qū)的建設提供基礎設施服務。本項目實施組織嚴密，管理規(guī)范有序，資金使用合理，實施后社會和生態(tài)效益凸顯。

　　生態(tài)效益方面：

　　1、增強了園林景觀的多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護地區(qū)的生態(tài)和諧。

　　3、改善了區(qū)域植物結構性，提升區(qū)域小氣候，改善空氣質量。

　　社會效益方面：

　　1、帶動區(qū)域經濟發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。

　　2、完善了沿線的基礎設施，促進土地增值。

　　3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數(shù)。

　　4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　按照《攸縣文化園二期建設工程績效評價指標體系》，評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績效進行評價的評分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項目報發(fā)改批復前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關規(guī)定。

　　2、采用邀請招標方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項目設計及監(jiān)理單位，不符合工程建設招投標法律規(guī)定，應采用公開招標方式確定項目設計、施工及監(jiān)理單位。

　　3、質量管理不夠嚴格，無養(yǎng)護考核細則。

　　4、未對工程建設檔案資料專柜保存，未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整，缺少設計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

　　工程項目績效評價報告 3

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內容，也是城市精細化管理的必要措施，關乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

　　為推進城市管理精細化、品質化，張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質提升三年行動實施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點大中型餐飲業(yè)油煙凈化設施加裝在線實時監(jiān)控設備，實現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。

　　為落實城市精細化管理及城市品質提升工作要求，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項目。

　�。ǘ�）實施情況

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設備供應商為轄區(qū)內重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監(jiān)測，并將實時的油煙排放信息和數(shù)據傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺，為執(zhí)法工作提供數(shù)據參考，推進張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項目預算資金為297.6萬元，經政府采購，確定項目合同金額為278.78萬元。

　　截至20xx年8月，項目實際使用資金195萬元，按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標

　　1.總體績效目標

　　通過更完善有力的技術管理手段，及時、有效處置超標排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象，從而進一步改善大氣質量，助力張店區(qū)實現(xiàn)精準規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的管理目標，推動城市品質化提升。

　　2.年度績效目標

　�。�1）為轄區(qū)內重點餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng)，對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監(jiān)測，并將實時的油煙排放信息和數(shù)據及時準確地傳輸?shù)接蜔熢诰�監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。

　�。�2）通過實時監(jiān)測與實地核實相結合的方式，基本消除餐飲油煙超標排放現(xiàn)象，促進全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、評價內容

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍

　　1.評價目的

　　通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

　　2.評價對象及范圍

　　本次績效評價對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項目實施情況及預算資金使用效益，結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產出情況及項目效益。

　�。ǘ�）評價依據

　　1.《中華人民共和國預算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

　　3.財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；

　　4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（魯發(fā)〔20xx〕2號）；

　　6.《山東省大氣污染防治條例》；

　　7.《淄博市人民政府辦公室關于印發(fā)〈淄博市城市品質提升三年行動計劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號）；

　　8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動考評辦法》；

　　9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》；

　　10.《關于轉發(fā)淄博市財政局〈關于轉發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　11.《關于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；

　　12.《關于開展20xx年度預算項目績效財政評價工作的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　13.《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質提升三年行動實施方案〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕2號）；

　　14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》；

　　15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和省直部門年度預算執(zhí)行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；

　　17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料；

　　18.其他相關資料。

　�。ㄈ�）評價指標體系

　　評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。

　　績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。

　　三、評價方法

　　本次評價嚴格遵循科學規(guī)范、公開公正原則，采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。

　　四、評價結論

　�。ㄒ唬┚C合評價結論

　　本項目績效評價等級為“中”，最終得分為76.66分，其中項目決策11分，項目過程13.5分，項目產出22分，項目效益30.16分。

　�。ǘ�）績效分析

　　1.項目決策

　　決策指標分值為14分，評價得分為11分，得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規(guī)范，設置的績效目標合理；但項目單位在項目決策時存在設置的績效指標不夠精準、規(guī)范，預算編制不夠科學的`問題。

　　2.項目過程

　　過程指標分值為16分，評價得分為13.5分，得分率為84.38%。項目資金使用合規(guī)，但存在項目管理制度不夠健全，過程資料不完善，履約驗收公示不規(guī)范等情況。

　　3.項目產出

　　產出指標分值為35分，評價得分為22分，得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計劃全部安裝完畢，但在系統(tǒng)運行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預警信息、部分系統(tǒng)維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

　　4.項目效益

　　效益指標分值為35分，評價得分為30.16分，得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染，受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全，但現(xiàn)有設備功能不足以滿足現(xiàn)實的執(zhí)法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

　　五、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

　　1.績效指標設置不規(guī)范

　　數(shù)量指標值與目標任務數(shù)不對應，時效指標考核內容不清晰，效益指標設置不規(guī)范。

　　2.預算編制依據不明確

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》（張財績〔20xx〕2號）有關規(guī)定開展項目事前績效評估。

　�。ǘ�）項目過程方面

　　1.項目管理制度不夠健全

　　張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。

　　2.制度執(zhí)行不夠有效

　　各綜合行政執(zhí)法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫不完善。

　　3.政府采購流程不夠規(guī)范

　　項目驗收后，張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網進行項目履約公示。

　�。ㄈ�）項目產出方面

　　1.油煙在線監(jiān)測設備使用率偏低

　　正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用；少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè)，設備未使用。

　　2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

　　監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報警短信或平臺信息推送功能，報警器功能不能滿足實際需求；后端平臺功能歷史數(shù)據保存期限短、導出難度大。

　　3.系統(tǒng)維護不夠及時

　　設備供應商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護不及時，監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。

　　4.違法整治不夠及時

　　張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊對部分預警信息核實不及時，執(zhí)法整治延遲。

　�。ㄋ模╉椖啃б娣矫�

　　1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象；

　　2.個別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時清理。

　　六、意見和建議

　�。ㄒ唬┨岣邲Q策水平

　　1.落實項目績效管理責任，規(guī)范設置績效指標。

　　2.通過預算評審、事前評估等程序，明確項目測算標準和依據，擇優(yōu)確定最佳投資。

　�。ǘ�）強化制度意識，增強制度執(zhí)行力

　　1.完善項目管理制度，保障各執(zhí)行層級在制度的實施和落地方面保持一致，提高制度執(zhí)行力度。

　　2.規(guī)范化項目預算管理和政府采購的實施流程，加強項目實施質量管理。

　�。ㄈ�）優(yōu)化系統(tǒng)服務功能，提高行政執(zhí)法效率

　　1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊；

　　2.優(yōu)化監(jiān)測設備預警功能設計；

　　（四）加強項目全過程管理

　　1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平，推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機制。

　　2.加強有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術指導力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設施。

　　3.持續(xù)監(jiān)督跟進，持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度，逐步提高違規(guī)排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點地區(qū)，并逐步進行示范推廣。

　　工程項目績效評價報告 4

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬�機構組成。

　　我單位是一級預算行政單位，下設3個二級部門，分別是：機關事務管理服務中心、東區(qū)地方志辦公室、東區(qū)行政效能建設事務中心等機構，3個部門財務收支（基本收支）統(tǒng)一在政府辦進行匯總核算。

　�。ǘ�）機構職能。

　　1.負責區(qū)政府召開的全區(qū)性會議、區(qū)政府全體會、區(qū)政府常務會、區(qū)政府黨組會、區(qū)長辦公會、區(qū)政府協(xié)調會等會議的會務組織、協(xié)調及承辦工作，負責區(qū)政府領導重要活動的協(xié)調安排和服務工作。

　　2.負責起草修改政府工作報告等全區(qū)性的綜合報告、區(qū)政府領導重要講話、署名文章、典型經驗材料、調研報告等綜合性材料；負責起草、審核、修改、撰制、印發(fā)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義上報下發(fā)的文件；負責編寫區(qū)政府常務會議紀要、區(qū)長辦公會議紀要、政府大事記、信息簡報及其他文字材料；負責審核或起草以區(qū)政府名義向區(qū)人大報告工作以及向區(qū)政協(xié)通達政情的文字材料；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

　　3.研究各部門、街道（鎮(zhèn)）向區(qū)政府請示的問題，提出審核處理意見，報區(qū)政府領導審批；根據區(qū)政府領導同志的指示，對區(qū)政府各部門、街道（鎮(zhèn)）出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見和建議，報區(qū)政府領導同志審批；根據區(qū)政府領導同志的意見，處理區(qū)政府各部門、街道（鎮(zhèn)）向區(qū)政府反映的重要問題。

　　4.圍繞區(qū)政府工作重點、全區(qū)經濟和社會發(fā)展的重大問題以及區(qū)政府各項決策，及時收集信息，反映情況，提出建議，做好信息服務，為區(qū)政府領導科學決策提供依據；負責指導、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。

　　5.負責區(qū)政府、區(qū)政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機要保密等工作；負責區(qū)政府值班工作，及時向區(qū)政府領導同志報告重要情況。

　　6.負責區(qū)政府會議、文件決定事項及區(qū)政府領導重要指示的傳達、催辦、督辦和落實工作，并及時向區(qū)政府領導報告。

　　7.圍繞區(qū)政府工作重心，按照區(qū)政府領導指示，組織指揮區(qū)政府各部門、街道（鎮(zhèn)）開展各專項重點工作。

　　8.負責區(qū)政府、區(qū)政府辦公室對外協(xié)調工作。

　　9.圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心，開展調研和政策研究工作。

　　10.負責擬定區(qū)級機關后勤體制改革規(guī)劃、辦法，并組織實施；負責區(qū)級機關房產管理、配置、基本建設和維修；負責區(qū)級機關辦公區(qū)域和機關住宅區(qū)內道路及水、電、氣、電視等線路的管理和維；負責區(qū)級機關辦公區(qū)域內的清潔衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作及東區(qū)政府集中采購工作。

　　11.負責《東區(qū)年鑒》《東區(qū)執(zhí)政實錄》等黨史的研究指導，宣傳培訓并撰寫出版的相關工作。

　　12.承辦區(qū)政府和區(qū)政府領導交辦的其他事項。

　　（三）人員概況。

　　東區(qū)政府辦現(xiàn)有總編制59人（含沒獨立核算的二級部門），其中行政編制23人；參公編制19人；工勤編制4人；事業(yè)編制13人；20xx年末實際在職在崗人員共有58人。其中：公務員人數(shù)24人，機關工勤3人，參公管理人員17人，參公工勤1人，事業(yè)管理人員12人，事業(yè)工勤1人，聘用人員2人。退休職工25人。其中：公務員人數(shù)15人，機關工勤7人，參公管理人員1人，參公工勤2人。

　�。ㄋ模┕潭ㄙY產情況。

　　我單位20xx年固定資產期末原值總額248.28萬元，其中：房屋及構筑物158.34萬元，占固定資產原值總額的63.77%，通用設備56.09萬元，占固定資產原值的22.59%，專用設備3.80萬元，占固定資產原值的1.53%，家具、用具、裝具及動植物30.06萬元，占固定資產原值的12.11%。無形資產原值總額180.10萬元。截至20xx年底共實現(xiàn)固定資產累計折舊39.51萬元。其中：通用設備累計折舊23.16萬元，專用設備累計折舊0.27萬元，家具、用具、裝具及動植物累計折舊16.09萬元。

　　經盤點統(tǒng)計，本單位固定資產凈值總量為208.77萬元。其中：房屋及構筑物158.34萬元，房屋及構筑物要單位沒有進行折舊。占固定資產凈值總額的75.84%，通用設備32.93萬元，占固定資產凈值總額的15.77%；專用設備3.53萬元，占固定資產凈值總額的9.09%；家具及其它裝具凈值總額20.66萬元，占固定資產凈值總額的1.69%；無形資產凈值180.10萬元，本單位沒有進行無形資產攤銷，也無在建工程等。

　　截至20xx年12月31日，本單位資產總量減少53.32萬元，其中流動資產減少17.68萬元，占本年減少資產總額的33.16%；非流動資資產減少35.64萬元，占本年減少資產總額的66.84%。

　�。ㄒ唬�20xx年度部門預算收入情況。

　　按照預算管理有關規(guī)定，目前部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出都反映在預算中。20xx年東區(qū)人民政府辦公室實現(xiàn)預算收入總額1322.18萬元（含調劑預算），其中，一般財政撥款收入1322.18萬元，銀行活期利息其它收入0.05萬元。

　　（二）年度部門預算支出情況。

　　1.支出總體情況。

　　20xx年全年安排支出總額1306.77萬元，其中一般性財政撥款支出1306.72萬元；銀行存款利息支出0.05萬元。按支出性質和經濟分類：基本支出1231.32萬元，其中：人員經費支出1103.21萬元，公用經費支128.10萬元。項目支出75.45萬元。按經濟分類支出：工資福利支出1043.17萬元，商品和服務支185.20萬元，對個人和家庭的補助支出66.24萬元。資本性支出12.15萬元。

　　2.預算執(zhí)行情況。

　　20xx年各項經費支出比20xx年支出增加126.37萬元。其中人員經費增加90.73萬元，與上年相比增加8.96％，日常公用支出增加11.35萬元，與上年相比增加9.72％，項目支出增加24.28萬元，與上年相比增加47.45%，20xx年底結年末結轉結余28.41萬元。

　　3.結構分析。

　　20xx年財政撥款支出按支出性質劃分，人員支出1103.21萬元，公用支出128.10萬元。人員支出比率84.42％，公用支出比率16.58％。

　　4.重點經濟分類支出執(zhí)行情況。

　　20xx年“三公”經費財政預算1萬元。其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費1萬元，公務用車購置及運行維護費0萬元。

　　因公出國（境）經費：20xx年因公出國（境）經費支出0萬元，與20xx年支出持平。

　　公務接待費：20xx年實現(xiàn)公務接待費支出0萬元，與20xx年度支出持平，主要原因是20xx年度沒有用于公務活動開支的部門公務接待和商務接待費。

　　公務用車購置及運行維護費：20xx年安排公務用車購置及運行維護費0萬元，與20xx年公務用車購置及運行維護費持平。主要原因是公務用車統(tǒng)一在機關事務管理服務中心進行集中管理和預決算，本部門不再核算公務用車相關費用的預算收入和支出。

　　5.結轉和結余情況

　　20xx年末結轉和結余共28.41萬元，其中行政運行結余28.41萬元。20xx年政府性基金無結余。20xx年末結轉和結余比上年年末結轉和結余減少11.26萬元，減少比率28.38％。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個人所得稅沒進行匯繳而形成年終有結余資金。

　　其他資金收支及結余情況：20xx年其他收入0.05萬元，均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬元。年底無其他資金結轉結余。

　�。ㄈ�）部門財政支出管理情況：

　　1.預算編制情況。

　　按照區(qū)財政局統(tǒng)一制定的部門預算報表及有關規(guī)定，運用“E財”軟件，并以20xx年11月末在在編在崗實有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預算。預算編制工作分四個階段進行，包括預算布置、預算申報、預算論證及預算編制。

　�、兕A算布置。10月20日起，我辦綜合股根據區(qū)財政局要求，提出下年度本單位預算編制的基本原則與方法，向單位各部門布置下年度的預算申報工作；

　�、陬A算申報。各部門根據預算年度工作目標和工作計劃提出真實、詳細的下年度預算申請；

　　③預算論證。我辦綜合股對各部門的下年度預算申請進行初審與協(xié)調，對各部門申請的專項經費逐項進行比對與論證，結合本單位下年度收入測算數(shù)，根據項目的輕重緩急，提出支出項目預算建議數(shù)。

　�、�、預算編制。我辦綜合股根據區(qū)財政下達的預算控制數(shù)和單位預算年度的收支預測，在收支平衡的基礎上，編制全單位下一年度預算草案，形成預算建議數(shù)，報分管領導、政府辦主任審閱后上報區(qū)財政局。

　　經區(qū)財政局審查后，年初批復20xx年預算為1295.01萬元，年度追加20xx年財政預算27.17萬元，實際預算批復數(shù)1322.18萬元，批復預算支出總計1295.01萬元，20xx年實際實現(xiàn)預算支出1306.77萬元。按經濟分類支出分：工資福利支出1043.17萬元、商品和服務支出185.20萬元、對個人和家庭的補助支出66.24萬元、其它資本性支出12.15萬元。按支出性質分類：基本支出1231.32萬元（其中：人員經費1103.21萬元，公用經費128.10萬元），項目支出75.45萬元。

　　2.預算執(zhí)行管理情況。

　　東區(qū)政府辦認真落實科學監(jiān)管理念，嚴格按照預算要求管理和使用資金，確保了財政資金�？顚Ｓ�，切實提高了資金使用效益。一是按照國家財經制度、法規(guī)要求，各項財務收支活動都納入了部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。各項支出均應嚴格遵守行政單位經費規(guī)定執(zhí)行；二是認真辦理會計業(yè)務、進行會計核算，正確準時編制會計報表；三是加強現(xiàn)金和支票管理，不得“坐支”，各項開支均需出具合法、規(guī)范、有效的原始發(fā)票或原始憑證，嚴禁“白條”報銷，原始憑證必須由報銷人、經辦人簽名，審核會計審核、審核分管領導按規(guī)定審批程序審核后，再由單位主要領導簽字確認報銷；四是實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施，業(yè)務經辦、審核及審批職責相互分離，相互制約，相互監(jiān)督；五是要求財務人員要以身作則、奉公守法，認真貫徹國家各項改革措施，既要維護國家和集體利益，又要維護職工的切身利益；六是出納、會計各司其職，互相制約，出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作，會計不兼做現(xiàn)金、工資、物資采購等資金支付工作，并做好會計檔案管理工作，每年及時將各類會記賬、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔；七是對違反財務制度和違反財務紀律的開支，對違反財務制度和無特殊理由并未經領導批準的加班、值班補助和超標準支出；八是各類辦公耗材購買支出需按規(guī)定提出申請，經領導批準后方可執(zhí)行。截至20xx年12月31日，當年實現(xiàn)總收入1322.23萬元，其中：當年財政撥款數(shù)為1322.18萬元，當年決算支出數(shù)為1306.77萬元，其中：財政撥款支出數(shù)1306.72萬元，預算執(zhí)行率為98.83%。財政資金均實行專項管理、專款專用。在項目實施過程中，嚴格按專項資金管理辦法和各項財務管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會計核算及時、合規(guī)合法，審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　3.決算編制情況。

　　東區(qū)人民政府辦公室嚴格按照決算編制要求執(zhí)行,做到收入明確,支出清晰，對每項支出情況特別是“三公”經費都做了細致的說明，使決算報表能真實、詳細反映本單位一年的財務狀況,同時按時保質完成決算報表編報工作。

　　（1）本套決算主表數(shù)據主要依據本單位會計賬簿總賬及明細賬數(shù)據填列，預算數(shù)據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。

　�。�2）本套決算附表數(shù)據主要依據本單位資產、人事臺賬及相關統(tǒng)計資料填列，其中：“資產情況表”“國有資產收益征繳情況表”依據本單位資產相關會計賬簿數(shù)據、固定資產管理系統(tǒng)相關數(shù)據及有關統(tǒng)計資料填列；“基本數(shù)據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關資料填列；“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關統(tǒng)計資料填列。

　　（3）20xx年決算總收入為1322.23萬元，其中：當年財政預算撥款1322.18萬元，其他收入（銀行存款活期利息）0.05萬元，上年結轉12.94萬元；支出為：1306.77萬元。其中：按功能分類：一般公共服務支出989.31萬元，社會保障和就業(yè)支出143.14萬元，衛(wèi)生健康支出75.66萬元，住房保障支出96.78萬元。按支出性質和經濟分類：基本支出：1231.32萬元（人員支出1103.21萬元，日常公用經費128.10萬元），項目支出：75.45萬元。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┠瓿醪块T預算績效目標完成情況

　　年度目標任務:做好20xx年工作計劃，為領導服好務，當好參謀助手，協(xié)調做好上傳下達，服務區(qū)內各職能部門，服務好群眾，做好應急政務上報處理等各項協(xié)調服務工作。在總結20xx年工作基礎上，堅持"穩(wěn)中求進“的工作總基調，推動各項事業(yè)再上新臺階；提升改革創(chuàng)新能力，提升綜合經濟實力，提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為90%以上。

　　區(qū)政府辦認真貫徹落實中央和省委省政府相關規(guī)定，本著厲行節(jié)約，嚴格控制經費支出。20xx年收入為1322.23萬元，上年結轉12.94萬元，支出為：1306.77萬元，年終結轉28.40萬元，年未結轉比年初結轉增加15.46萬元。主要是因暫扣職工住房公積金和個人所得稅暫沒有繳付做支出形成。20xx年“三公”經費財政撥款預算數(shù)1萬元，其中：公務接待費預算1萬元，實際公務接待費0萬元，公務用車運行維護費0萬元。

　�。ǘ�）區(qū)級項目資金績效目標完成情況

　　項目資金支出符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù)，項目資金管理更加細化，20xx年全面實現(xiàn)公務卡，所有報銷全面實現(xiàn)零現(xiàn)金支付。

　　20xx年預算安排區(qū)政府辦項目資金年初批復預算82.70萬元，20xx年度追加項目資金共19.82萬元，20xx年度項目資金共102.52萬元，主要包括：會議費、政府工作報告撰寫及專項課題研究經費、培訓費、租賃費、全區(qū)綜合值班工作經費、地方志辦工作經費、視頻會議系統(tǒng)建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、環(huán)保督察工作經費。20xx年共實現(xiàn)項目資金支出75.45萬元，除培訓費、全區(qū)綜合值班工作經費、會議費未完成年初目標任務，其它項目基本完成年初預算目標任務，資金執(zhí)行情況按計劃推進，達到年初預期效果，為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展營造了良好環(huán)境，取得了較好的社會效益。滿意度指標達到了預期目標。

　�。ㄈ�）產出指標完成情況分析

　　1.數(shù)量指標：地方志辦工作經費完成率為88.40%，基本完成預算目標；培訓費完成率為38.85%，未完成預算目標，完成率較低，因20xx年疫情原因，多數(shù)培訓沒有進行或取消，致使完成率較低；租賃費完成率100%，全面完成預算目標。政府政務綜合值班費完成率為33.67%，未完成預算目標，完成率較低，因按財政管理要求，政府政務綜合值班費取消發(fā)放使用，致使結余較大，使全年完成率較低；會議費完成率75%，基本完成預算目標，視頻會議系統(tǒng)建設經費完成率100%，全部完成預算目標。政府工作報告撰寫及專項課題研究費完成率100%，全部完成預算目標，慰問工作經費完成率100%，全部完成預算目標。防疫工作經費完成率100%，全面完成預算目標。環(huán)保督察工作經費完成率94%，基本完成預算目標。

　　2.質量指標：除培訓費、政府政務綜合班費和會議費指標未達到預期且效果較差外，其他指標基本或全部達到預期目標。

　　3.時效指標：整體項目目標時效完成率為100%，所有項目經費全在20xx年12月31日截止使用，未完成的經費全額上繳財政，沒有留有余額進行下年繼續(xù)開展和使用，時效上全部達到預期目標。

　　4.成本指標：培訓費、政府政務綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達到預期指標，且完成率小于50%，未達到預期指標執(zhí)行情況較差；會議費完成率為75%，未完成預算目標，完成率較低，因疫情原因取消部分會議或采用網絡視頻會議方式完成，使會議費全年沒有按期完成。地方志辦工作經費完成率88.40%，基本達到預期指標；環(huán)保督察工作經費完成率94.00%，基本達到預期指標。政府工作報告撰寫和專題評估經費、視頻會議系統(tǒng)建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、租賃費這五項經費完成率100%，指標全部達到預期指標。

　�。ㄋ模┬б嬷笜送瓿汕闆r分析

　　1.經濟效益指標：無經濟效益指標。

　　2.社會效益指標：除地方志辦工作經費和政府工作報告撰寫及專項課題研究費的`社會效益指標完成率為96%，其他的均無社會效益指標。

　　3.生態(tài)效益指標：無生態(tài)效益指標。

　　4.可持續(xù)影響指標：存史育人、資料保存，強化政府機構執(zhí)行力；樹立政府良好的形象，做出決策更快更準更及時；干部職工掌握了解和儲存更多的專業(yè)知識能力，素質和能力更得到提高，整體可持續(xù)指標完成率為98%，達到預期。

　　（五）評價結論：

　　1.結合本單位實際情況建立健全了財務管理制度和約束機制，依法、有效地利用財政資金，提高財政資金使用效率，合理分配人、財、物，完成了部門職能目標，實現(xiàn)了較高的工作效率和支出績效。20xx年區(qū)政府辦的部門預算編制規(guī)范、準確，各項經費足額納入預算安排，確保了部門正常運轉和專項工作的順利開展，較好完成年初績效目標任務。

　　2.20xx年區(qū)政府辦部門決算按照區(qū)財政和上級財政要求進行編制，準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。

　　3.自我評價得分：部門預算管理49分，項目預算管理20分，績效結果應用25分，合計94分。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　（一）存在問題。

　　1.基本支出經費保障水平偏低。預算執(zhí)行基本圍繞保障人員經費、保障正常運轉進行。從決算情況看，基本支出比重較大。

　　2.預算編制仍需進一步精確細化。隨著財務工作日益精細化，各項資金需要完全按照所下指標用途分類來使用，我單位目前還需要進一步對預算編制進行細化，加強對資金使用的前瞻性預估。

　　3.資產管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產管理的要求，對單位內各項資產都進行了登記及建立臺賬，但仍存在更新滯后的情況。

　　4.財務人員業(yè)務水平仍需提高，需加強對財務業(yè)務知識的培訓。

　�。ǘ�）改進措施。

　　1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步提升內部機構各股室的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。

　　2.加強財務管理，嚴格財務審核。加強單位財務管理，健全單位財務管理制度體系，規(guī)范單位財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.完善資產管理，抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規(guī)范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規(guī)模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

　　4.對相關人員加強培訓，特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會計制度》《內部財務人員審核》等學習培訓，規(guī)范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。

　　工程項目績效評價報告 5

　　為進一步規(guī)范和加強預算資金管理，提高財政資金使用績效，根據《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》（湘財績〔20xx〕1號）相關要求，我中心成立績效評價工作小組，自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我中心是參照公務員法管理的副廳級事業(yè)單位，歸屬省水利廳管理。

　�。ㄒ唬┞毮苈氊�

　　1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術支持；承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規(guī)劃實施驗收的事務性工作。

　　2.承擔移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計工作。

　　3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。

　　4.協(xié)助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案；承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作；承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估的事務性工作；為水庫移民資金管理提供服務保障。

　　5.協(xié)助開展水庫移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作；承擔大中型水庫移民信訪維穩(wěn)、行政復議、行政訴訟的事務性工作。

　　6.協(xié)助推動水庫移民對口幫扶工作；承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產的.事務性工作。

　　7.協(xié)助協(xié)調三峽移民工作。

　　8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。

　　9.承擔省水利廳交辦的其他工作。

　　（二）機構設置及人員情況

　　中心設有6個正處級內設機構，即：綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人，其中：參公管理人員48人，非參公管理人員14人（事業(yè)管理人員10人，工勤人員4人），退休43人。

　　二、一般公共預算支出情況

　　20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元（不含對市縣轉移支付），其中：上年預算結余結轉382.08萬元，20xx年初批復預算3,698.05萬元，年中追加預算90.25萬元；20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元，其中：基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元，具體情況如下：

　　（一）基本支出情況

　　1.基本支出概況

　　20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元，年中追加90.25萬元，指標調劑增加5萬元，上年結轉結余10萬元，全年預算為1,889.30萬元。

　　20xx年決算基本支出為1,766.88萬元，預算執(zhí)行率為93.52%，其中人員經費1,358.27萬元、日常公用經費408.61萬元，基本支出年末結轉和結余122.42萬元。

　　2.“三公”經費支出情況

　　20xx年“三公”經費實際支出共計33.49萬元，比預算40萬元節(jié)約6.51萬元，節(jié)約比例為16.27%；比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元，減少47.56%，主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中：

　　全年因公出國（境）費實際支出0萬元。

　　全年公務接待費實際支出15.49萬元，比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元，下降13.36%；比年初預算22.00萬元節(jié)約6.51萬元，節(jié)約比例為29.59%。

　　公務用車購置及運行費年初預算18萬元，其中公務用車購置年初預算0萬元，公務用車運行費年初預算18萬元，實際支出18萬元（其中公務用車購置0萬元，公務用車運行費18萬元），較上年減少了27.99萬元。

　　認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，保持了勤儉節(jié)約，杜絕了鋪張浪費，全年“三公”經費管理使用合規(guī)合理、控制嚴格。

　�。ǘ�）項目支出情況

　　項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出，主要為業(yè)務工作經費及其他事業(yè)發(fā)展類資金項目。

　　20xx年度，一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元，年中指標調劑減少預算10萬元，上年結轉372.08萬元，實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元，執(zhí)行率67%。具體明細如下：

　　1.業(yè)務工作經費：20xx年初預算為139萬元，上年結轉20.74萬元，年中指標調劑減少5萬元，20xx年實際下達預算金額為154.74萬元，全年支出決算數(shù)86.81萬元，預算執(zhí)行率為56.10%。

　　2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項目：20xx年初預算為1,780萬元，上年結轉351.34萬元，年中指標調劑減少預算5萬元，20xx年實際預算合計為2,126.34萬元，全年支出決算數(shù)1,441.53萬元，預算執(zhí)行率為67.79%。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　20xx年無政府性基金預算支出。

　　四、國有資本經營預算支出情況

　　20xx年無國有資本經營預算支出。

　　五、社會保險基金預算支出情況

　　20xx年無社會保險基金預算支出。

　　六、部門（單位）整體支出績效情況

　　（一）績效評價結果

　　對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》（湘財績〔20xx〕1號）相關要求，我中心從預算執(zhí)行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分，評價等級為“優(yōu)”。

　�。ǘ�）部門整體支出年度績效目標完成情況

　　20xx年，省移民中心堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以服務改善民生為牽引，深入貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神，統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)、重點移民村建設、資金項目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點工作任務，不斷開創(chuàng)全省移民工作高質量發(fā)展新局面。

　　1.始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實，嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次，并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”，辦好了27件民生實事，有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問題，做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

　　2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議，全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產業(yè)強技能促增收的做法，以及高位推動移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效，贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。

　　3.高標準完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制，為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。

　　4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進移民產業(yè)轉型升級、移民美麗家園建設、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設為重點，全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目，指導3個移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設規(guī)劃，建成了245個移民美麗鄉(xiāng)村，提請出臺了關于加強移民產業(yè)扶持的指導意見，打造了14個移民產業(yè)示范項目，精準培訓移民56000人次，全省移民人均可支配收入年增幅達14%。

　　5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務，督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度，為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監(jiān)管，在時間緊、搬遷難等不利條件下，優(yōu)質完成了壩區(qū)征地拆遷，為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。

　　6.不斷強化移民資金項目監(jiān)管。開展省本級組織的30個縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實施情況監(jiān)測評估，以及三峽后續(xù)工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價，深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監(jiān)督檢查。我省移民工作績效再創(chuàng)佳績，連續(xù)3年獲評全國優(yōu)秀。

　　7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作，有力維護了全省移民大局穩(wěn)定。

　　8.加強移民安全生產工作部署督查，確保了全省移民領域安全無事故。

　　七、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┎块T整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化，需進一步加強對部門整體績效管理。

　�。ǘ�）項目預算執(zhí)行率較低。20xx年部門預算項目中業(yè)務工作經費、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執(zhí)行率低于70%，影響了項目實施進度。

　　八、下步改進措施

　�。ㄒ唬┩晟瓶冃�目標管理，對績效目標進行細化和量化，做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制，結合實際工作情況，優(yōu)化財務、業(yè)務、資源和資產績效的協(xié)同管理模式。進一步加強預算績效管理業(yè)務培訓。

　　（二）督促加快項目實施進度，提高項目資金使用效率。

　　（三）加強績效評價結果應用。

　　九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

　　以結果為導向，健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施進行整改，并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據，持續(xù)提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網進行公示。

　　工程項目績效評價報告 6

　　一、部門基本情況

　�。ㄒ唬┎块T概況

　　1.部門主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發(fā)〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》（保辦字〔20xx〕12號）、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發(fā)〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》（昌發(fā)〔20xx〕1號）精神，部門主要職能如下。

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據國家、省、市有關法律、法規(guī)規(guī)定，負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準，并組織實施。

　�。�2）在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下，牽頭開展行政審批制度改革工作，重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項，推進政府部門權責清單的整合和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）負責全縣電子政務服務平臺的規(guī)劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設，做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設、管理、運行及維護工作，有效推進全縣“互聯(lián)網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。

　�。�4）負責指導、協(xié)調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作，重點對縣直部門（單位）在縣政務服務中心設置窗口，集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統(tǒng)籌協(xié)調、組織推進、監(jiān)督管理。

　�。�5）負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心（以下簡稱“兩個中心”）的日常管理，建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門（單位）窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。

　　（6）負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關部門委托，負責招投標行業(yè)管理方面的相關工作。接受有關部門委托，受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報，按職責轉送各行業(yè)主管部門處理。

　�。�7）負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協(xié)調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦，并負責跟蹤和督查。

　�。�8）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門，為正科級，加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構。行政編制9名。其中，正科級領導職數(shù)1名：局長1名；副科級領導職數(shù)4名：副局長4名（其中，1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長）。股所級領導職數(shù)5名。

　　昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個：昌寧縣公共資源交易中心（加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子）。核定事業(yè)編制7名，事業(yè)周轉編2名。其中，股所級領導職數(shù)1名：主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。

　�。ǘ�）部門績效目標的設立情況

　　保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺；建設制度科學完善，服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺；建設運行了公共資源電子交易平臺，保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。

　　（三）部門整體收支情況

　　昌寧縣政務服務管理局20xx年內收入255.65萬元，其中：財政撥款收入255.65萬元，占總收入的100%。年內支出258.00萬元，其中：人員支出經費支出207.82萬元，占總支出的`80.55%；日常公用經費支出37.37萬元，占總支出的14.48%；項目支出12.81萬元，占總支出的4.97%。

　�。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況

　　認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》，結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。

　　二、績效自評工作情況

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u目的

　　嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定，通過開展部門整體支出績效評價，促進部門整體預算績效管理工作水平的提升，強化部門支出責任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門更好地履行職責，促進政務服務事業(yè)的發(fā)展。

　　（二）自評指標體系

　　我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評，實行了先有預算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中，能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案，嚴格按方案組織實施，并加強了監(jiān)督，完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標（詳見《附件2：20xx年度部門整體支出績效自評表》）

　�。ㄈ�）自評組織過程

　　根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》（昌財發(fā)﹝20xx﹞70號）文件要求，縣政務服務管理局高度重視，及時召開會議對此項工作進行了安排部署，成立了分管領導任組長，辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組，嚴格按照文件要求對標對表，通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式，認真對照績效自評表，對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評，形成績效評價報告。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　�。ㄒ唬┩度肭闆r分析

　　投入指標二級指標兩個，分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規(guī)、國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，符合部門“三定”方案確定的職責，符合部門制定的中長期實施規(guī)劃；預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理，需結合實際進行再優(yōu)化。

　�。ǘ�）過程情況分析

　　過程指標二級指標三個，分別為預算執(zhí)行、預算管理、資產管理，資金基本能按預算要求及時支付，建立了相應的預算管理制度和財務管理制度，對本單位的預算和財務工作進行規(guī)范，按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開，會計信息真實、完整、準確，資產管理規(guī)范。仍存在人員增加，預算調整數(shù)增加等情況。

　�。ㄈ�）產出情況分析

　　產出設定二級指標為職責履行，20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責，已按年度工作計劃完成相關工作。一是數(shù)量指標，本年預算數(shù)321.5萬元，實際執(zhí)行數(shù)258萬元，執(zhí)行率80.25%；二是質量指標，嚴格按照整體績效目標管理使用資金，確保資金使用合規(guī)性；三是時效指標，根據資金使用安排，及時支付經費，確保全局公務運轉；四是成本指標，嚴格審批程序，以節(jié)約為原則，規(guī)范資金使用范圍及金額；五是重點工作辦結率，將縣政務中心運轉確定為重點工作，優(yōu)先支付。

　�。ㄋ模┬Ч�情況分析

　　效果情況設定二級指標履職效益，一是社會效益，推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設，持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理，推進交易檔案電子化管理工作，確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易；二是經濟效益，不斷總結工作經驗和亮點，多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度，營造縣政務服務優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍，促進全縣經濟發(fā)展。三是發(fā)展效益，抓政務服務平臺基礎建設。按照規(guī)范化、標準化建設的要求，進一步推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）服務場所建設，與電信公司和移動公司對接，接通全縣124個村（社區(qū)）政務服務網絡，不斷完善各級服務場所平臺的服務功能，進一步優(yōu)化政務（為民）服務中心（站）窗口設置。四是可持續(xù)發(fā)展效益，依托國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網+監(jiān)管+督查”系統(tǒng)，實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”，并通過歸集共享各類相關數(shù)據，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。

　　四、存在的問題和整改情況

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1.績效管理的整體性上還有差距，管理體系需進一步健全。

　　2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。

　　3.因資金撥付情況及工作開展情況，導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現(xiàn)象。

　　（二）整改情況

　　1.細化預算編制工作，認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

　　2.加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。

　　五、績效自評結果應用

　　績效結果應用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用，將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據，評價結果可公開。

　　六、主要經驗及做法

　　1.完善管理機制，明確責任。項目實施完成后，加大對項目建設的保護工作和重視，構建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。

　　2.拓寬資金來源，積極向上級爭取財政撥款資金，發(fā)揮政府導向作用，提高行政職能和人民群眾的滿意度。

　　七、其他需說明的情況

　　無。

　　工程項目績效評價報告 7

　　根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求，對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評�，F(xiàn)報告如下：

　　一、自評工作開展情況

　　自評過程中，本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則，通過目標計劃梳理、工作數(shù)據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查，并評估資金的使用效率和工作開展情況。

　　我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元，其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農村人居環(huán)境整治項目二期經費54萬元、紅財農發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農村人居環(huán)境整治項目一期經費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。

　　二、自評結果概述

　　各預算項目立項依據充分，績效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標，有效促進了部門履職績效目標的實現(xiàn)；相關政策落實到位；項目資金及時撥付到位；資金使用合規(guī)，會計核算規(guī)范，財務控制有效；項目完成及時；項目質量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會效益、生態(tài)效益、經濟效益和可持續(xù)影響效果顯著，服務對象滿意度較高，有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施，充分調動了項目區(qū)貧困群眾的生產積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產業(yè)結構，增強發(fā)展后勁，促進貧困群眾增收和經濟發(fā)展的基礎上，極大地改善了項目區(qū)群眾的生產生活條件，促進各民族共同發(fā)展，共同進步、共同繁榮，實現(xiàn)民族平等，營造出穩(wěn)定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標，各項指標也基本達到了預期指標值，總體評價優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。

　　三、下一步工作措施

　　下一步我單位將加大宣傳力度，提升預算項目管理相關人員業(yè)務素質和思想認識，將績效自評融入到績效管理的`整個過程，提高績效自評的效率和效果。同時加強對預算編制的管理，嚴格執(zhí)行預算績效管理辦法，科學合理地設置預算績效指標，積極推動績效自評結果應用，將其作為預算編制和改進管理的重要依據，使有限的預算資金產生更大的效益。

　　工程項目績效評價報告 8

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。根據全年工作目標任務，按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關于調整在任村（社區(qū)）干部基本報酬補助標準“老三職”干部補貼標準和社區(qū)服務群眾專項經費的通知》（石委辦發(fā)〔20xx〕4號）和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關于調整村干部有關待遇的'通知》（石委辦〔20xx〕88號）文件要求，于年初編制預算467680元，后期追加177960元作為20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬。經縣委組織部審議批復后下達資金。

　　（二）項目績效目標。按照預算編制要求，完成全鄉(xiāng)20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部的補助報酬發(fā)放。確保資金及時到位。

　　（三）項目資金申報相符性。永和鄉(xiāng)村組干部報酬項目，主要為永和鄉(xiāng)3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬等，與項目資金申報相符，合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

　　1.資金計劃及到位。

　　該項資金預算經縣委組織部審議后縣財政局于20xx年3月通過石財（基）專項20xx年120號下達資金；20xx年11月通過石財（基）專項20xx年1334-9號下達資金。共到位645640元與計劃一致，到位率為100%，及時率為100%。

　　2.資金使用。

　　截止績效自評時，該項目已完成3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放，共支付資金641310元，剩余資金4330元已全部返還財政。資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據等均合規(guī)合法，資金支付與預算相符。

　　（二）項目財務管理情況。該項目支出符合財務管理制度，做到了專款專用。支付時嚴格按照要求審核審批并及時撥付到位。并及時對收支進行會計核算及賬務處理。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況。該項目由專人負責組織實施，在職村組干部報酬每月按時發(fā)放，“老三職”干部按季度發(fā)放，流程符合相關規(guī)定。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。該項目在規(guī)定時間內完成了3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放，資金全部打入銀行個人賬戶中。與項目計劃目標一致，任務量完成100%、質量標準合格率100%、進度計劃完成率100%、成本控制達標率100%。

　�。ǘ�）項目效益情況。該項目有利于促進干部工作的積極性，該項目的實施受到了廣大村組干部的一致好評。

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。

　　無。

　�。ǘ�）相關建議。

　　無。

　　五、其他需要說明的問題或者事項

　　無。

　　工程項目績效評價報告 9

　　根據《關于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》（永財績函〔20xx〕8號）文件精神，我單位對20xx年度設備購置專項資金進行了績效自評，自評得分98分。

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　按照學校采購預算，永興一中20xx年度教學設備購置項目經費為80.5萬元，實際到位資金80.5萬元，資金到位率100%。

　�。ǘ�）專項資金預期目標完成程度。我校完善了化學、生物、物理實驗室設備，供教師、學生完成學科實驗；增添了足球、乒乓體等體育教學設備，使體育設備更加齊全；增添了打印機、電腦、投影儀等辦公設備，老師辦公更方便；增添了消防設備、學生課桌等，不斷改善學校的辦學條件。

　�。ㄈ�）專項資金使用管理情況。為切實做好設備購置工作，成立了以校長為組長，副校長為副組長，相關部門負責人為成員工作領導小組，全面負責設備購置日常工作和調度工作。我校對此項20xx年專項資金使用目標明確，資金管理、會計核算、財務審批制度健全；撥款程序規(guī)范，符合國家有關財務管理制度；項目支出按照項目進度進行審批把關，并按照會計制度的相關要求執(zhí)行。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過實施項目績效評價，進一步優(yōu)化項目資金結構，合理配置資源，提高項目資金高效使用。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1.原則：一是績效導向原則；二是目標管理原則；三責任追究原則；四是信息公開原則。

　　2.指標體系：項目產出成果目標、項目績效目標，每項都制定了定量指標和定性指標（具體見自評表）。

　　3.評價方法：組織召開測評會，綜合評價項目實施績效。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1.前期準備：成立了績效評價工作領導小組，明確專人負責項目績效評價工作。

　　2.組織實施：通過查看現(xiàn)場等，對各項指標進行綜合測評。

　　3.分析評價：召開績效評價分析會，對照合同要求，看是否完成合同任務，看社會公眾是否滿意。

　　三、專項資金主要績效

　　20xx年，永興縣一中設備購置項目自評得分98分；詳見專項資金績效目標自評表。

　　四、存在的問題

　　1.學生對設備資源的使用還不夠充分，使用方法還不夠熟悉。

　　2.個別設備的.利用率較低，未達到預期效果。

　　五、有關建議

　　1.加強對設備管理員的業(yè)務培訓，提高對設備資源的使用率。

　　2.進一步優(yōu)化設備資源結構，提高設備資源質量，合理配置設備資源種類，為提高教學質量服務。

　　六、其他需要說明的問題（無）

　　工程項目績效評價報告 10

　　一、績效目標分解下達情況

　　中央下達我區(qū)農田建設補助資金共6652萬元（提前下達3614萬元，年度內下達3038萬元），省級分三筆下達農田建設補助資金4002.5萬元（不包括管護資金13.1萬元），市級下達農田建設補助資金378萬元（不包括管護資金31.5萬元），區(qū)財政配套資金3182.5萬元。計劃完成高標準農田建設項目6.3萬畝，農業(yè)基礎設施得到改造，達到旱能灌、澇能排。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬元，其中：中央財政資金6252.83萬元，省財政資金3339萬元，區(qū)財政資金1868.8萬元。資金嚴格按縣級報帳制管理，撥付時由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局審核，分管區(qū)長簽批，國庫集中支付中心撥付，中標通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規(guī)范。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析。高標準農田建設項目建在田間地頭，農時要求強，季節(jié)影響大，是跨年度實施項目，20xx年潁東區(qū)高標準農田建設項目按照序時進度和時間節(jié)點有序推進，于當年完成了項目主體工程建設，大部分工程也于當年投入使用，進度居全省前列，有效改善了農業(yè)基礎設施，對糧食穩(wěn)產高產起到了關鍵作用。

　�。ㄈ�）績效指標完成情況分析。項目共完成新打機井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設節(jié)水灌溉2.02萬畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽能殺蟲燈110盞，土地深耕5萬畝，增施有機肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成，提高了田間道路通車率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結構，增加了有機質含量，為農業(yè)增產和農民增收做出了突出貢獻。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　高標準農田建設項目管理規(guī)范，前期需招標規(guī)劃、勘測、設計單位，深入田間地頭進行查勘，反復征求群眾意見，初步設計編制后要進行市級評審，之后要選擇招標代理機構，進行施工、監(jiān)理公開招標。同時高標準農田建設項目點多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié)，有機肥、深耕項目和工程施工最好的時段在10-12月份，造成項目跨年度實施，影響資金撥付進度。下一步將改進措施，力爭提前完成規(guī)劃和招標工作，做到當年工程當年完成，當年撥付資金，及早發(fā)揮項目效益。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　自評完成后，將針對存在的.問題，在今后工作中認真改進，及時將自評結果在網上進行公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。

　　工程項目績效評價報告 11

　　一、部門概況

　　1、主要職能：

　　本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預算單位，單位性質為財政補助事業(yè)單位，主要職能為實施九年義務教育、促進基礎教育發(fā)展，小學學歷教育。

　　2、機構情況：

　　我校設有校長室、黨支部、辦公室、教導處、學生處、工會、總務處等部門。

　　3、人員情況：

　　20xx年本單位年未實有人數(shù)33人，在編18人，退休15人。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬╊A算情況

　　1、年初預算情況：年初預算收入109.59萬元，其中預算內撥款190.59萬元，非稅收入0萬元，其他撥款0萬元。

　　2、年中追加和調減預算情況：20xx年年中追加金額55.39萬元，財政收回金額1.72萬元。

　　3、全年總預算情況：

　　①、20xx年實際收入245.98萬元（其中財政收入245.98萬元，其他收入0萬元）。20xx年度部門實際財政支出263.30萬元。

　　②、預算調整率為29.06%。

　�、�、20xx年結余資金0.79萬元，低于上年結轉資金20.13萬元。

　�、�、三公經費控制率為0%�！叭�公”經費實際支出0萬元，比上年度預算上升或下降0萬元。

　�。ǘ�）預算執(zhí)行情況

　　1、基本支出執(zhí)行情況：20xx年度基本支出253.61萬元。

　　2、業(yè)務性專項執(zhí)行情況：20xx年度無業(yè)務性專項。

　　3、項目性專項執(zhí)行情況：20xx年度項目支出9.69萬元。

　　三、部門整體支出績效情況

　　績效目標完成率為100%，實際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經濟性來看，各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制，強化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內;從效率性來看，各部門對所承擔的'工作能夠按照計劃的時間把握進度，抓好質量，注重了工作的效率;從有效性來看，各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實，注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看，后續(xù)的政策、相關的配套資金、必要的人員機構要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進，相關內容進行了及時補充完善。

　　四、存在的主要問題

　　年初預算績效目標不明確，績效指標細化和量化不精準。

　　五、改進措施和有關建議

　　細化預算指標，提高預算科學性。預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務，確定單位年度預算目標，細化預算指標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后，根據實際情況，定期做好預算執(zhí)行分析，掌握預算執(zhí)行進度，糾正偏差，為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。

　　工程項目績效評價報告 12

　　根據《樂山市市中區(qū)財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求，針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題，加強工作部署，認真開展自查整改，提出相應的整改措施及時整改，不斷優(yōu)化改進績效管理工作，有效推動各項工作落實。現(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下：

　　一、績效評價存在的問題

　　在績效自評過程中，我單位民生項目績效管理存在：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結果運用等工作還需加強。項目經費控制數(shù)項目績效管理存在：

　　1、單位機關經費運行偏緊。

　　2、業(yè)務工作任務較重，工作經費開支較大，導致經費不足申請追加業(yè)務專項經費的情況。

　　二、整改措施

　　針對項目績效自評存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個方面落實整改。

　　（一）加強培訓學習。20xx年，我局充分認識了績效管理工作的重要意義，為加強績效管理工作的開展，對財務人員和業(yè)務經辦人員加強培訓，特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓，規(guī)范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內部學習培訓的同時，積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務培訓，不僅要求財務人員參加，同時組織業(yè)務股室一同參加，不斷促進財務人員和業(yè)務人員提升績效管理能力和水平。

　�。ǘ�）完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性，我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時，積極組織各資金使用股、室根據項目特點，認真梳理代表性強、可操作性強的.績效指標，更新完善我局績效指標庫，為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。

　　（三）加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預算執(zhí)行進度管理，督促資金使用股室加快項目實施進度的同時，嚴格按照相關要求，啟動了績效運行監(jiān)控工作，及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況，并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保財政資金切實發(fā)揮效益。

　�。ㄋ模┘訌娊Y果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據，同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點，為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。

　　工程項目績效評價報告 13

　　根據《永興縣財政局關于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》（永財績函〔20xx〕19號）文件要求，我校對20xx年度教學設備購置項目資金進行了全面綜合評價，自評得分85.47分，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、項目支出基本情況

　�。ㄒ唬╉椖恐С龈艣r

　　為提高教師業(yè)務能力，改善工作環(huán)境，我校20xx年預算安排錄播室設備購置費30萬元，辦公電腦60臺30萬元，主要用于我校擬建錄播室建設及新進人員配備手提電腦。

　�。ǘ�）項目支出預期目標完成程度。

　　為建錄播室，購置設備，改善工作環(huán)境，提高教師業(yè)務能力，20xx年預算安排資金60萬元，但由于我校20xx年非稅收入較少，錄播室建設也未如期建設，因而專用設備的購置數(shù)量未達到預期，實際支付資金為2.8萬元。

　　（三）項目資金管理使用情況。

　　專用設備的購置和管理，統(tǒng)一由學�？倓仗庁撠�。根據《永興縣第三中學財務管理制度》，凡是購置、更新專用設備的`，一律由需要購置、更新專用設備的所處室先提出申請報告，報分管領導審批同意后，再由總務處按照政府采購法有關規(guī)定統(tǒng)一采購。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　加強預算績效管理，強化支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，提高資金使用效益。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　采取定量與定性分析相結合原則；采用《永興縣財政支出項目績效評價指標》；采用目標效益分析法評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　1.前期準備。由縣財政局績效評價股牽頭，本單位和縣財政局參與，精心準備績效評價工作。

　　2.組織實施。我校提供基礎數(shù)據并進行審核；縣財政局教科文股進行數(shù)據核對，開展初評。

　　3.分析評價�？h績效評價股進行最后審核認定，并提出績效評價報告。

　　三、項目支出主要績效（附項目支出績效目標自評表）

　　四、存在的問題

　　一是單位仍存在較多老舊落后、待報廢設備，影響整體工作效率。二是預算前瞻性不夠。年初預算時，對全校非稅收入把握不準，預計采購設備支出較大，導致預計的支出與實際支出有一定的偏差。

　　五、有關建議

　　1、及時更新老舊設備，提高辦公效率。加強設備資產管理，已閑置報廢設備及時處置。

　　2、提高預算能力，充分考慮預算年度非稅收入出現(xiàn)變化的各種因素，精準預算年度的非稅收入，合理安排并執(zhí)行預算。

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　工程項目績效評價報告 14

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《南岳區(qū)人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》（岳政辦發(fā)〔20xx〕17號）文件和省委第七巡視組的反饋意見要求，我單位對20xx-20xx年財政投資的'區(qū)重點建設項目萬福學校運動場及配套設施建設項目進行績效自評，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、項目績效目標分解下達情況

　　本項目位于南岳區(qū)萬福社區(qū)，為促進南岳區(qū)萬福學校標準化建設響應國家教育改革的號召力及南岳區(qū)教育系統(tǒng)建設規(guī)劃文件，特開展本項目。本學年建設估算計劃總投資2596萬元。工期預計在20xx年開工，20xx年竣工。

　　二、績效自評開展情況：

　　我單位對該項目認真進行績效自評，并撰寫本績效自評報告。

　　三、績效自評完成情況：

　　（一）項目資金投入及使用情況

　　1.截止20xx年6月，該項目實際財政投資2596萬元（其中上級財政安排400萬元、區(qū)本級財政安排2196萬元）。

　　2.截止20xx年6月，主體工程已完工正在進行內部裝修及附屬工程。

　　3.本項目的建設屬社會事業(yè)性項目,也是衡量南岳區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要標志之一。項目建成后,使南岳區(qū)萬福學校體育教學環(huán)境得到徹底的改善,便于學生"德、智、體、美、勞"全面健康發(fā)展,提高體育教育水平、為學生提供了更好的體育運動環(huán)境,對促進萬福學校向更深層次教育事業(yè)的邁進奠定了基礎。

　　四、項目管理存在的問題（含未完成原因分析）

　　1.沒有存在未立項問題。

　　2.沒有存在無概算問題。

　　3.沒有存在未招投標問題。

　　4.沒有存在未按程序變更問題；計劃投資2596萬元，實際投資2596萬元，超過部分是否經過變更程序。

　　5.沒有存在未驗收交付使用問題。

　　6.沒有存在以應急搶險為名或拆分項目的方式規(guī)避招投標掛靠資質、圍標串標問題。

　　7.沒有存在未投資評審或評審結論出來前就超付工程進度款。

　　8.沒有存在挪用資金的問題。

　　9.工程預期目標全部實現(xiàn)，沒有超范圍投資、沒有未到質保期就提前報廢等。

　　五、下一步改進措施

　　六、績效結果擬應用和公開情況

　　本單位將績效自評報告公開于20xx年本單位部門決算公開位置，供公眾查閱監(jiān)督。

　　工程項目績效評價報告 15

　　為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化部門支出責任，提高財政資金使用效益，根據《益陽市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》（益政發(fā)【20xx】10號）、《益陽市財政局關于轉發(fā)〈湖南省預算績效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（益財績〔20xx〕126號）,我單位按照《益陽市財政局關于開展20xx年度預算績效自評工作的通知》（益財績〔20xx〕76號）的部署，對支隊20xx年度辦公設備購置績效進行了自評，自評得分90分。現(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　為認真貫徹落實中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于加強和改進公安基層基礎工作的通知精神，為充分發(fā)揮交通管理職能，20xx年財政預算安排辦公設備購置335萬元，專項用于更新辦公設備。

　�。ǘ�）績效目標設定及指標完成情況。

　　為更新辦公設備，改善工作環(huán)境，提高管理水平，20xx年財政安排專項資金335萬元，實際支付284.4萬元。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的。

　　通過績效評價，了解支隊20xx年辦公設備購置使用情況及取得的成效，發(fā)現(xiàn)辦公設備購置管理中存在的問題，為加強財政支出的規(guī)范化管理，提高辦公設備購置資金的使用效益。

　�。ǘ�）項目資金

　　20xx年財政安排公共財政預算資金335萬元，專項用于辦公設備購置。已到位資金335萬元，實際支付資金284.4萬元。

　　（三）項目組織情況分析

　　辦公設備購置，由支隊行財科具體負責。由需要購置、更新辦公設備的'科室、大隊提出申請，行財科統(tǒng)一采購。需求科室、大隊驗收使用。

　　（四）項目管理情況分析

　　辦公設備的購置和管理，統(tǒng)一由行財科負責。根據《益陽市公安局交警支隊國有資產管理制度》、《益陽市公安局交警支隊機關財務管理規(guī)定》，凡是購置、更新辦公設備的，一律由需要購置、更新辦公設備的科室、大隊先提出申請，報分管領導審批同意后，再由行財科按政府采購法的有關規(guī)定統(tǒng)一采購。

　　三、項目績效情況

　　通過及時更新、更換辦公設備，改善了工作環(huán)境，提高了工作效率，使執(zhí)法工作更加快捷、便民，提高了部門整體管理水平。

　　四、存在的問題

　　單位仍存在較多老舊落后、待報廢設備，影響整體工作效率。

　　五、建議意見

　　及時更新老舊設備，提高辦公效率。加強設備資產管理，已閑置報廢設備應及時處置。

　　工程項目績效評價報告 16

　　根據沅財績函【20xx】109號沅陵縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知）要求，為強化部門績效和責任意識，切實提高財政資金使用效益，我局組織對20xx年度整體績效支出開展了績效評價工作�，F(xiàn)將績效評價情況及評價結果公示如下：

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　本部門設全額撥款行政單位1個，內設12個股室：辦公室、人事股、規(guī)劃財務信息股、法規(guī)和行政審批服務股、體制改革和基本藥物制度股（醫(yī)改辦）、疾病預防控制股和職業(yè)健康股（衛(wèi)生應急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）、醫(yī)政和中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康服務股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛衛(wèi)辦。下屬3個全額撥款事業(yè)單位以及全額撥款的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理所，3個全額撥款事業(yè)單位分別是：疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健院。

　�。ǘ�）本部門主要職責：：徹執(zhí)行上級衛(wèi)生健康工作方針、政策和法律法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，編制和實施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃，組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協(xié)調推進全縣醫(yī)院衛(wèi)生體制改革，深化公立醫(yī)院綜合改革，逐步建立、健全、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，推進醫(yī)藥結合工作。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本公共衛(wèi)生服務制度。負責計劃生育管理和服務工作。負責指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健服務體系建設。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　1、整體支出管理情況：根據《會計法》、《預算法》和《行政單位會計制度》，衛(wèi)計局制定了《會計人員崗位職責》、《出納人員崗位職責》和《固定資產管理制度》，并針對三公經費的管理制定了《縣衛(wèi)計局接待費管理制度》、《縣衛(wèi)計局車輛管理制度》。明確了各崗位職責、權限，報銷的標準及程序等。

　　2.整體支出情況：我局20xx年支出預算2131.17萬元，其中基本支出1433.98萬元（工資福利支出983.74萬元，商品和服務支出219.89萬元，對個人和家庭的補助230.35萬；項目支出697.19萬元。全年指標合計2131.17萬元。

　　20xx年度經費支出總額2131.17萬元，工資福利支出983.74萬元，商品和服務支出219.89萬元，對個人和家庭的補助230.35萬;我局20xx年基本支出中的工資福利支出主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障費繳費、績效工資及其他工資福利支出；商品和服務支出主要用于局機關辦公費開支、印刷費開支、水電費開支、郵電網絡費開支、培訓、會議開支、工會活動開支、節(jié)假日慰問及其他商品服務支出等開支；對個人和家庭的補助主要用于職工的退休費、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金及其他對個人和家庭的補助支出；

　　三、資產管理情況

　　（一）“三公“經費情況

　　我局20xx年“三公”經費的預算支出32萬元，實際支出2.85萬元，其中公務接待費2.85萬元;沒有公務用車運行維護費;（沒有超出財政下達三公經費指標數(shù)，）；沒有因公出國、出境費。

　�。ǘ�）、資產管理情況

　　我局根據工作需要和財力狀況，合理分配購置相關資產，并制定了《資產管理制度》，對固定資產的添置由各股室提出書面申請，報經主要領導同意簽字，再由局辦公室負責統(tǒng)一采購（重大資產購入經局黨組研究、相關股室參與采購），對新購入的資產或無法使用的資產，都做好登記臺賬，資產使用者登記到人到股室，確實加強資產的實物管理。建立資產信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對資產的'動態(tài)管理。遇人員調動或退休的，及時做好資產使用的變更，定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點，年度終了前進行一次全面清查盤點，核實資產，有效管理。

　　四、部門整體支出績效情況

　　我局對部門整體支出的預算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約，堅持把有限的經費用在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項目上；二是堅持局黨組集體理財，全局重大收支計劃需經局黨組會議審定后執(zhí)行，并且每月開支預算執(zhí)行情況調度，合理分配資金；三是嚴肅財經紀律，嚴格執(zhí)行財務制度，堅持先有預算、后有支出，堅持“三公”經費公開制度；四是嚴謹審批程序，堅持財務審票，根據開支類別，由經辦人在發(fā)票上簽明事由，在由局長及分管領導審簽。這些措施，較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。

　�。ㄒ唬┙洕�性分析

　　我局20xx年預算支出總計2100萬元，年度實際支出2131.17萬元（局機關），增加預算支出31.17萬元，增加預算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費增加了。

　�。ǘ�）效率性分析

　　我局20xx年部門整體支出績效情況較好，各部門均按年初設定的目標任務積極完成各項工作。一是項目建設，20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)完成了7個衛(wèi)生院房屋修繕項目建設；二是中醫(yī)藥項目建設，衛(wèi)生院建成10個中醫(yī)藥館；三是補助精神病肇事肇禍以及以獎代補人員394人。四是病媒生物項目：以縣城為中心，東至黃草尾社區(qū)污水處理廠以上，南至苦藤鋪社區(qū)（原319國道內側），西至桃花嶺社區(qū)（原農機廠、自來水廠內側），北至鴛鴦山社區(qū)（中心變電站、殯儀館以內），以上范圍內所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉站、公共廁所、河堤兩岸、農貿市場、公園、等場所的病媒生物防治。五是計劃生育項目：發(fā)放獎勵扶助對象6673人，發(fā)放資金640.61萬元，特別扶助對象810人（其中子女死亡對象524人），發(fā)放資金664.34萬元；獨生子女保健費415人，共發(fā)放4.98萬元；計劃生育手術并發(fā)癥扶助203人，其中二級7人，三級196人，共發(fā)放59.62萬元。按照國家標準都已到位。以上這些數(shù)據充分說明了帶來的經濟效益和社會效益。

　�。ㄈ�）有效性分析

　　我局較好地完成了20xx年初設定的工作任務，20xx年局機關實際支出總額未超出年初預算，專項經費實際支出也未超出年初預算，在實現(xiàn)任務目標的同時，節(jié)約了部門預算經費。

　�。ㄋ模┛沙掷m(xù)性分析

　　我局厲行節(jié)約，堅持把有限的專項經費用在刀刃上，進一步完善財務管理制度，堅持財務開支公開透明，接受全局監(jiān)督，經得起上級各項審計檢查，這些措施，較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效，較好地保證了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　五、存在的主要問題

　　因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預見性，在科學設置預算績效指標上還需進一步加強。由于行政經費少，年初編制的預算不夠精確，編制范圍不太全面，預算執(zhí)行情況還有待進一步加強，再加上預算內資金撥付不能及時到位，致使工作開展受到影響。開支的補充，難以產生真正的項目效益。

　　六、改進措施和建議

　�。ㄒ唬└倪M措施

　　1.加強政策學習，提高思想認識。認真學習《預算法》等相關法規(guī)、制度，提高單位領導對全面預算管理的重視程度，增強財務人員的預算意識，堅持先有預算、后有支出，沒有預算不得支出。

　　2.規(guī)范賬務處理，提高財務信息質量。嚴格按照《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行財務核算，并結合實際情況，完整、準確地披露相關信息，盡可能地做到決算與預算相銜接。

　�。ǘ�）建議

　　1.希望財政部門增加行政經費，以保障日常工作正常運行及目標任務的圓滿完成。

　　2.希望財政部門按進度撥付各項資金，保障各項工作順利開展。

　　3.希望財政部門開展相關的業(yè)務工作培訓，提高財務人員業(yè)務水平。

　　工程項目績效評價報告 17

　　為貫徹落實中共中央、國務院“全面實施預算績效管理”的理念，切實加強財政支出管理，提高財政資金使用績效。根據《中華人民共和國預算法》和中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見（平發(fā)（20xx）7號）》相關規(guī)定。按照《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》（平財績【20xx】1號）、《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》（平財績【20xx】2號），我單位領導高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門基本情況

　　平鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局，為縣人民政府工作部門;內設21個股室，下轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，3個公共衛(wèi)生單位，3個縣級醫(yī)院。負責貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家、省衛(wèi)生健康法律法規(guī)及規(guī)章，擬訂全縣衛(wèi)生健康政策措施、規(guī)劃和技術規(guī)范的`建議并組織實施；協(xié)調推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議；實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作；制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系；指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫(yī)生隊伍建設等，完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　二、人員情況

　　部門在職人員86人，其中行政10人，事業(yè)76人。

　　三、部門整體收支結余情況

　　我單位20xx年收到財政資金9149.07萬元，20xx年全年實際支出9328.44萬元(含上年結轉：179.37萬元)，結轉0萬元。

　　四、預算執(zhí)行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入10分

　　預算配置得10分。其中項目投入得5分.基本投入5分。

　　2、過程50分

　�。�1）預算執(zhí)行得20分。預算完成率100%得5分；預算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　　（2）預算管理得30分。管理制度健全性有相關財務管理制度等：得10分；資金使用合規(guī)性，得10分；預決算信息公開按規(guī)定內容在規(guī)定時限在縣政府門戶網站公開，基礎信息完善，得10分。

　　3、產出及效率得40分。

　�。�1）總體目標實際完成率：已全面完成江華縣衛(wèi)生健康“十三五”規(guī)劃，公立醫(yī)院改革繼續(xù)深化，基本公共衛(wèi)生服務能力得到全面提升，得10分。

　�。�2）產出指標內容：

　　指標1：鄉(xiāng)村兩級就診人次占比較上年有所上升，實際完成情況描述，得5分；

　　指標2:居民健康檔案建檔率指標值90%，實際完成97%，得5分；

　�。�3）效益指標方面：

　　指標1：公立醫(yī)院藥占比控制在30%以內，實際完成28%，得5分；

　　指標2;平均住院日控制在7.5天以內，實際為7.3天，得5分

　　（4）社會公眾或服務對象滿意度為95%，得10分：在20xx年度全縣績效考核中成績評為“優(yōu)秀等次”單位。

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