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道路景觀改造工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用5篇）
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上有一定的技巧。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編整理的道路景觀改造工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
道路景觀改造工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用5篇）1
為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-12月，對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
3.項(xiàng)目組織管理
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
（1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
通過對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
二、績效評(píng)價(jià)情況
（一）績效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評(píng)價(jià)。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。
評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況�！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號(hào)）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
（二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟(jì)效益情況
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況
評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對(duì)整體工作滿意。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬┦屑�(jí)層面統(tǒng)籌管理不足
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
�。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲�。急葹�6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿腵大中修資金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)�。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。
�。ㄈ﹨^(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金，區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級(jí)）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級(jí)主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。
�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
�。╉�(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對(duì)行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
�。ㄆ撸┛冃繕�(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差
各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
五、相關(guān)建議
（一）加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署
一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕17號(hào)）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
�。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)。“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
（四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí)，提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能
建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是�？顚Ｓ�、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級(jí)主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
（六）加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平
建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
道路景觀改造工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用5篇）2
一、項(xiàng)目概況
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20xx〕140號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20xx〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》等文件中，明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃，為進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,結(jié)合陽宗海區(qū)實(shí)際,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)，屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
截止評(píng)價(jià)日，自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬元，實(shí)際使用資金為380萬元，資金使用率為100%。但就整體項(xiàng)目來看，預(yù)算資金資金缺口大，預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款，需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實(shí)地問卷調(diào)查及訪談，對(duì)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目完成情況總體較好，項(xiàng)目主管單位及實(shí)施單位能按照項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)要求落實(shí)到位，資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定。目前陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目已完成了竣工驗(yàn)收，在上級(jí)各部門關(guān)心支持下和監(jiān)督下，本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故，路面質(zhì)量、交通出行和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：
1.項(xiàng)目決策：項(xiàng)目決策設(shè)立2個(gè)二級(jí)績效指標(biāo)，分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中“績效目標(biāo)完整性”、“指標(biāo)細(xì)化分解情況”2項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；
2.項(xiàng)目管理：項(xiàng)目管理設(shè)立3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分解為15個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中“預(yù)算執(zhí)行率”1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未達(dá)到目標(biāo)要求；
3.項(xiàng)目績效：項(xiàng)目績效設(shè)立2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中“績效自評(píng)” 1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未完全達(dá)到目標(biāo)要求。
具體扣分原因詳見附件一：《陽宗海自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
三、存在的.問題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短，負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人，平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時(shí)分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績效管理不夠重視
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談，該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí)，編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系，項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展，但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績效全過程管理，在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
�。ǘ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán)，是一項(xiàng)長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來，工作內(nèi)容繁雜，點(diǎn)多面廣，公路硬化難度大、內(nèi)容多，對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理，以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理工作，全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實(shí)施管理措施，根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo)，包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，遇到問題及時(shí)解決，建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施，并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)“花錢必問效，無效必問責(zé)”的方針，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
道路景觀改造工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用5篇）3
規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）、《益陽高新區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》（益財(cái)高績〔2021〕8號(hào)）等文件精神，受益陽高新區(qū)財(cái)政局委托，我公司成立績效評(píng)價(jià)工作組，于2021年7月12日—7月30日對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金開展了績效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財(cái)政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動(dòng)物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動(dòng)。
�。ǘ╉�(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目背景
近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成為了制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會(huì)為了更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于2018年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會(huì)事務(wù)管理局、財(cái)政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級(jí)負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級(jí)反復(fù)討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求，進(jìn)行提質(zhì)改造，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。
2、項(xiàng)目基本情況
截至評(píng)價(jià)日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)的基本情況如下：
�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，總長4866.379 m，其中提質(zhì)改造公路：
�、匍L816.379 m（路基寬14 m、路面寬10 m）;
②長3170 m（路基寬8 m、路面寬7 m）;
�、坶L880 m（路基寬7 m、路面寬5 m）。
含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元，于2019年2月2日開工建設(shè)，2020年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。2019年9月1日開始路面建設(shè)，2020年6月10日竣工驗(yàn)收。
�。�2）畫南公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長4037 m，其中：
�、俾坊鶎�8 m、路面寬6 m，長3364 m（新建長460 m，提質(zhì)改造長2904 m）;
②路基寬5 m、路面寬5 m，長673 m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元，2019年5月5日開工建設(shè)，2020年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元，于2019年10月5日開工，2020年6月10日竣工驗(yàn)收。
�。�3）石嶺公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長4427m，其中：
�、俾坊鶎�8m、路面寬6.5m，長1000m;
�、诼坊鶎�7m、路面寬5m，長1640m;
�、勐坊鶎�5m、路面寬5m，長1787m。
含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元，于2019年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元，于2019年8月2日開工，12月13日竣工驗(yàn)收。
�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長5482m，其中：
�、俾坊鶎�8m、路面寬6 m，長3349m;
�、诼坊鶎�5m、路面寬5 m，長60m；
③新增2 m寬綠化帶，長2073m。
含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元，于2019年5月8日開工建設(shè)，2020年7月8日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于2019年10月18日開工建設(shè)，2020年6月10日竣工驗(yàn)收。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況
根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)小組采取到建設(shè)單位查看項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談，了解項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進(jìn)行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財(cái)務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。本次績效評(píng)價(jià)對(duì)該道路項(xiàng)目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。
�。ㄒ唬┙M織評(píng)價(jià)小組
依據(jù)益財(cái)高績〔2021〕8號(hào)文件要求，我公司成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施，主要包括：擬定項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)方案、選取合適的績效評(píng)價(jià)方式，設(shè)立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、出具績效評(píng)價(jià)工作報(bào)告等。
�。ǘ┰u(píng)價(jià)程序
績效評(píng)價(jià)工作分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、情況反饋、報(bào)告形成和資料歸檔五個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備。擬定評(píng)價(jià)工作方案，包括：評(píng)價(jià)依據(jù)、工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)要求、擬采用的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法以及有關(guān)工作條件。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施。收集項(xiàng)目資金有關(guān)的政策文件；審核會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)項(xiàng)目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項(xiàng)目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評(píng)價(jià)組對(duì)于評(píng)價(jià)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向財(cái)政部門反映，并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。
4、報(bào)告形成。評(píng)價(jià)工作組對(duì)取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
5、資料歸檔。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)組對(duì)績效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等
有關(guān)材料，建立績效評(píng)價(jià)檔案。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
該項(xiàng)目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元，實(shí)際結(jié)算審計(jì)金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財(cái)政撥款。截至2021年2月，累計(jì)已支付5171.03萬元，占審計(jì)結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。
資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請(qǐng)和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財(cái)務(wù)部門初審、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項(xiàng)目支出符合法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時(shí)，資金管理基本規(guī)范。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬┳龊庙�(xiàng)目前期準(zhǔn)備，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2018年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級(jí)道路建設(shè)專題會(huì)議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級(jí)公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察，委托寶信云建筑平臺(tái)綜合服務(wù)平臺(tái)公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計(jì)，并組織專家對(duì)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，修改完善工程設(shè)計(jì)。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證，9月，財(cái)政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計(jì)優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計(jì)單位優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，并報(bào)請(qǐng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項(xiàng)目立項(xiàng)。該項(xiàng)目分別于2018年12月至2019年1月（謝清路）、2019年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。
�。ǘ┏闪㈨�(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目人員職責(zé)》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所在項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工環(huán)境，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時(shí)把駐村干部納入項(xiàng)目部管理成員，明確職責(zé)分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人堅(jiān)持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實(shí)情況；施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對(duì)駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計(jì)方案施工，對(duì)存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。
�。ㄋ模┙M織竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗(yàn)收小組，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會(huì)）對(duì)道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，分別于2019年7月8日、2019年9月13日對(duì)石嶺路的路基、路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格；于2020年7月24日、2020年6月10日對(duì)畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格；于2020年7月8日對(duì)湖湘路的路基竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格。
�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。2020年9月，財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對(duì)四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實(shí)度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測，并出具了檢測報(bào)告，對(duì)存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項(xiàng)目費(fèi)用57.35萬元。
五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績效
根據(jù)該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項(xiàng)目整體績效分值100分，實(shí)得79分，被評(píng)為“中”等級(jí)（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�居民的居住環(huán)境和出行條件。該項(xiàng)目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點(diǎn)工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴(kuò)寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會(huì)車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時(shí)間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
�。ǘ┩晟屏私煌ňW(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項(xiàng)目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時(shí)可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。
（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。該項(xiàng)目建成后，有利于農(nóng)村
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、存在的主要問題
�。ㄒ唬┣捌趥�(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)工程勘察，招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計(jì)、勘察單位，并出具了正式設(shè)計(jì)圖紙及勘察報(bào)告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標(biāo)程序2019年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺(tái)股份有限公司簽訂設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)施工圖紙注明日期為2018年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計(jì)后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于2019年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報(bào)告出具時(shí)間為2018年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標(biāo)。
（二）合同管理不規(guī)范。一是未按時(shí)簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時(shí)間分別為2019年3月25日、2019年4月8日，施工合同的簽訂時(shí)間為2019年5月21日，存在未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于2019年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書，中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期2019年5月13日，實(shí)際開始施工日期為2019年5月8日，先施工后簽訂合同。
�。ㄈ┞坊┕べM(fèi)用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標(biāo)合同金額26.49%，謝清路路基實(shí)際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標(biāo)合同金額15.98%，均超過中標(biāo)價(jià)10%以上。主要原因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)前期論證不足，設(shè)計(jì)變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。
（四）道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗(yàn)收時(shí)間順序倒置，路面竣工驗(yàn)收均為2020年6月和7月，路基竣工驗(yàn)收為2020年7月8日、7月24日，路面竣工驗(yàn)收在前，路基竣工驗(yàn)收在后，驗(yàn)收時(shí)間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗(yàn)收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天�！睂�(shí)際上路面施工的開工日期都在路基驗(yàn)收合格之前。以石嶺路為例，路基驗(yàn)收合格日期為2020年7月8日，而路面建設(shè)開工時(shí)間為2019年8月2日，即路基尚未竣工驗(yàn)收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗(yàn)均為2020年7月份，而路面施工開工日期均為2019年9月或10月。
（五）工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計(jì)劃完工日期為2019年6月25日，實(shí)際完工日期為2019年9月20日 ，超工期85天，湖湘路、畫南路計(jì)劃完工日期為2019年7月10日、2019年7月5日，實(shí)際完工日期為2020年7月9日、2020年7月24日，超工期12個(gè)月，謝清路計(jì)劃完工日期為2019年4月5日，實(shí)際完工日期為2020年7月24日，超工期15個(gè)月。
�。┕こ藤|(zhì)量指標(biāo)檢測部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。2020年9月，財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對(duì)四條道路的.雷達(dá)測厚度（㎝）、上層壓實(shí)度（%）、下層壓實(shí)度（%）、道路面積等項(xiàng)目進(jìn)行了檢測，部分檢測項(xiàng)目的檢測數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實(shí)度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%）；謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%，兩項(xiàng)指標(biāo)不合格；畫南路的雷達(dá)測厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項(xiàng)指標(biāo)不合格；湖湘路的雷達(dá)測厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項(xiàng)指標(biāo)不合格。
（七）綠化管護(hù)不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實(shí)際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。
七、建議
（一）依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，確定中標(biāo)人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行，防范投資風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ┮�(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時(shí)間與簽訂合同時(shí)間相差分別為56天、43天，中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項(xiàng)，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標(biāo)人說明原因，請(qǐng)求延期簽訂合同，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期，同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時(shí)簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)審核，科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在實(shí)施工程建設(shè)中，高度重視工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計(jì)方案，合理編制項(xiàng)目預(yù)算，確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗(yàn)收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項(xiàng)目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗(yàn)收合格后，再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行，規(guī)范工程施工管理，推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。
�。ㄎ澹┖侠碛�(jì)劃工期，增強(qiáng)施工工期的可操作性。在計(jì)劃施工工期時(shí)，除按《市政工程施工工期定額》計(jì)劃工期外，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅(jiān)持適度從緊的原則，合理計(jì)劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計(jì)要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任，從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計(jì)劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工，保證項(xiàng)目工程建設(shè)按期完成。
（六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實(shí)際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補(bǔ)強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，進(jìn)行專人專崗管理，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改，對(duì)施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計(jì)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。
�。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種。施工單位在工程竣工驗(yàn)收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對(duì)未成活的苗木按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補(bǔ)種，并加強(qiáng)管護(hù)，確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。
�。ò耍┙⒔∪寮�(jí)道路管護(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加快村級(jí)道路的提質(zhì)改造是大勢(shì)所趨，建立健全村級(jí)道路的管護(hù)機(jī)制，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會(huì)為道路管護(hù)主體，成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu)，成立管護(hù)隊(duì)伍，籌集專門經(jīng)費(fèi)，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正�；⒁�(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理，把完成情況作為年終一項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，成績突出的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于管理不到位，完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞，影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
道路景觀改造工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用5篇）4
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的通知》，對(duì)20xx年度重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托，湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績效評(píng)價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對(duì)衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱"區(qū)城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、預(yù)算支出基本情況
�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況
1.預(yù)算支出決策背景
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?quot;東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對(duì)南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)）同意項(xiàng)目立項(xiàng)。
2.預(yù)算支出主要內(nèi)容
岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：全長1032米，寬40米，道路等級(jí)為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計(jì)行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項(xiàng)目單位自籌，建設(shè)工期為12個(gè)月。
�。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況
1.組織管理機(jī)構(gòu)
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。
2.資金來源及使用情況
項(xiàng)目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭取上級(jí)財(cái)政資金。截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬元，其中：中央財(cái)政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬元。
3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況
項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號(hào)）執(zhí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競爭性談判方式。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支，支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序；會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。
�。ㄈ╊A(yù)算支出績效目標(biāo)
1. 績效總目標(biāo)
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標(biāo)
數(shù)量目標(biāo)：實(shí)施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。
（2）質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）時(shí)效目標(biāo)：項(xiàng)目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。
�。�4）成本目標(biāo)：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。
�。�5）效益目標(biāo)：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來便利，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對(duì)象滿意度95%以上。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍
1.評(píng)價(jià)目的：評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目制度及管理辦法，提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象：區(qū)城建投公司。
3.評(píng)價(jià)范圍：對(duì)緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系
1.評(píng)價(jià)原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明。
2.評(píng)價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，評(píng)價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）績效評(píng)價(jià)工作過程
本所接受區(qū)財(cái)政局委托后，成立了績效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)本次績效評(píng)價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)，聽取了單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹，查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、預(yù)算支出評(píng)價(jià)結(jié)論
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)分82分，評(píng)價(jià)等級(jí)為"良"。
主要扣分點(diǎn)為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)：本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng)，程序合規(guī)。
2.績效目標(biāo)：項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo)，并且有量化指標(biāo)值。
3.資金投入：資金分配合理，與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。
（二）預(yù)算執(zhí)行過程情況
1.資金管理
�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬元（其中：中央財(cái)政資金400萬元），占合同總金額1,654.40萬元的70.68%，占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
�。�3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。
�。�4）信息公開：項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等未進(jìn)行公開公示。
2.組織實(shí)施
（1）管理制度健全性：項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評(píng)審核和政府采購程序。
�。�2）制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
（3）項(xiàng)目績效管理：按要求進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào)。
�。�4）績效自評(píng)：區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評(píng)報(bào)告，但無項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。
（三）預(yù)算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項(xiàng)批復(fù)的.1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗(yàn)收�，F(xiàn)場實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評(píng)結(jié)算審核，無法評(píng)價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對(duì)象滿意度
據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，因周邊居民較少，實(shí)際調(diào)查3人，對(duì)項(xiàng)目本身無意見，希望項(xiàng)目周邊地塊早日開發(fā)。
預(yù)算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無新開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}
1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益
緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng)，20xx年9月開工建設(shè)，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無其他開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成
項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續(xù)向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。
3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場評(píng)價(jià)時(shí)止，項(xiàng)目現(xiàn)場基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費(fèi)
為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費(fèi)。
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項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。
項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。
造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對(duì)本項(xiàng)目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前，但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過于超前，要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問題，應(yīng)明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù)，并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響
對(duì)于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項(xiàng)處理，避免財(cái)政資金浪費(fèi)。
道路景觀改造工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用5篇）5
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目中20xx年度項(xiàng)目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開始，計(jì)劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)方式，全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計(jì)劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會(huì)車道12000處，其中20xx年計(jì)劃建設(shè)2985處。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國省道改造計(jì)劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會(huì)車道。
�。ㄈ╉�(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會(huì)車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會(huì)車道，會(huì)車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、項(xiàng)目資金管理及使用情況
（一）項(xiàng)目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4億元人民幣，其中20xx年預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過項(xiàng)目包裝的方式，向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款，目前已到位3億元。二是上級(jí)交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米；會(huì)車道建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項(xiàng)目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。
截至績效評(píng)價(jià)日，已投入使用項(xiàng)目資金99846787.36元，其中：獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費(fèi)4900000.00元，待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保順利完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目采用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理方式，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，項(xiàng)目資金專款專用，資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管，財(cái)政局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目業(yè)主單位分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目簽證資料、項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度款及項(xiàng)目結(jié)算款項(xiàng)的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況
1、縣人民政府對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)及資金管理等各事項(xiàng)的管理程序，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可徇。
2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門單位聯(lián)合對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)�？h交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目包裝、融資和項(xiàng)目建設(shè)資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理成員單位，嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項(xiàng)目管理的通知》（攸政函[20xx]39號(hào)）要求，做好項(xiàng)目計(jì)劃核準(zhǔn)、立項(xiàng)審批、組織實(shí)施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、資金支付等各項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理�？h交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管�？h交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，項(xiàng)目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，�？顚Ｓ�，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，按進(jìn)度撥付的項(xiàng)目資金不得超過獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的'70%；在竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項(xiàng)目主要績效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會(huì)車道，是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，20xx年項(xiàng)目完工后取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄒ唬�20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目完成情況。
�。ǘ┥鐣�(huì)效益
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)效益
通過項(xiàng)目實(shí)施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級(jí)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對(duì)外聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合，項(xiàng)目實(shí)施過程正常有序。本項(xiàng)目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益日見成效。
本項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審小組考評(píng)得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
六、存在的主要問題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃后，由縣交通運(yùn)輸局組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報(bào)計(jì)劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見，組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)查審核，提出具體意見建議，并報(bào)縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計(jì)劃下達(dá)后，不得隨意變更。本次績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)：
1、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中存在計(jì)劃外項(xiàng)目，且無新增項(xiàng)目原因及相關(guān)部門批示，部分項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序等，具體項(xiàng)目如下：
⑴巒山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補(bǔ)償金額15.96萬元。
�、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補(bǔ)助金額40萬元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗(yàn)收方量1806m3，補(bǔ)貼金額63.21萬元。
⑷A.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項(xiàng)目，驗(yàn)收方量738m3,補(bǔ)償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補(bǔ)貼金額40萬元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補(bǔ)貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗(yàn)收方量926.72m3，補(bǔ)貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補(bǔ)助金額73.20萬元。
�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計(jì)劃大修2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗(yàn)收：新收界江路口約650米，驗(yàn)收方量270.80m3,補(bǔ)貼金額35.558萬元。
�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗(yàn)收方量169.80m3，補(bǔ)貼金額59430元。
2、項(xiàng)目運(yùn)行中存在項(xiàng)目變更情況，且變更項(xiàng)目無變更原因及相關(guān)部門批示等，具體項(xiàng)目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計(jì)劃為大修1公里，補(bǔ)貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗(yàn)收方量1150m3,補(bǔ)貼金額40.25萬元
⑵譚橋街道萬美村（河通——萬美），計(jì)劃為新建1.5公里，補(bǔ)貼金額60萬元；驗(yàn)收為拓寬，拓寬方量1740m3,補(bǔ)貼金額60.90萬元。
�、蔷撇航�(zhèn)大芹村（C125），計(jì)劃為拓寬1.30公里，補(bǔ)貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補(bǔ)貼金額48.80萬元。
�、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計(jì)劃拓寬0.5km，補(bǔ)貼6萬元；驗(yàn)收拓寬1465m3,補(bǔ)貼金額512750元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)坪臺(tái)村賀家灣線，計(jì)劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬；變更為拓寬1316米，驗(yàn)收方量658m3,補(bǔ)貼金額23.03萬元。
⑹新市鎮(zhèn)新聯(lián)村（C689），計(jì)劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬元；變更為拓寬，驗(yàn)收方量1412.22m3,補(bǔ)貼金額49.4277萬元。
�、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計(jì)劃拓寬4km，造價(jià)約72萬元。實(shí)際驗(yàn)收：新修870m，補(bǔ)貼43.50萬元；拓寬2184米，驗(yàn)收方量1149.53m3,補(bǔ)貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗(yàn)收方量327m3,補(bǔ)貼金額114450元；驗(yàn)收水穩(wěn)85.05m3x200＝17010元；共計(jì)補(bǔ)貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計(jì)劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬元；實(shí)際驗(yàn)收為拓寬1273m，驗(yàn)收方量1229.70m3,補(bǔ)貼金額430395元。
�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計(jì)劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬元;實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收，新修1244米，補(bǔ)貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍，共計(jì)補(bǔ)貼金額2944310.50元，具體項(xiàng)目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長小橋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2000元/㎡，補(bǔ)助金額13.20萬元。
�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗(yàn)收方量1599.60m3,補(bǔ)貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗(yàn)收方量811.67m3,補(bǔ)貼金額28.41萬元；組道接線驗(yàn)收方量419.62m3,補(bǔ)貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護(hù)墻驗(yàn)收497m3x300元/m3＝14.91萬元。
�、刃率墟�(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗(yàn)收方量109.81m3,補(bǔ)貼金額57.8833萬元。
�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗(yàn)收護(hù)坡方量1192.26m3,補(bǔ)貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗(yàn)收護(hù)坡方量746.31m3,補(bǔ)貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗(yàn)收護(hù)坡方量1285.80m3,補(bǔ)貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗(yàn)收護(hù)坡方量957.355m3,補(bǔ)貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項(xiàng)目及變更項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目變更計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。
（二）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬元，建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)，用于項(xiàng)目日常開支，但提取項(xiàng)目管理費(fèi)必須納入專賬管理，據(jù)實(shí)列支。
�。ㄈ�建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如不能直接納入項(xiàng)目工程的前期費(fèi)用，先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集，項(xiàng)目完成后按一定方法分?jǐn)�。本�?xiàng)目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設(shè)置不規(guī)范。
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