關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知范文
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知[1]
各縣、市、區(qū)人民政府，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，市直有關(guān)部門(mén)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省第十次黨代表大會(huì)精神以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列決策部署，切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作，有效遏制較大生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。按照《省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(皖安委辦明電〔2016〕17號(hào))要求，現(xiàn)就做好我市歲末年初安全生產(chǎn)工作提出如下要求：
一、提高認(rèn)識(shí)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)
歲末年初，雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，加之元旦、春節(jié)兩大節(jié)日臨近，群眾出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季，容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，交通運(yùn)輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大，做好安全生產(chǎn)的工作任務(wù)十分繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全思想教育，增強(qiáng)安全工作的積極性和主動(dòng)性，做到工作不松、力度不減，確保歲末年初和兩節(jié)期間安全平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道、加油加氣站、消防、特種設(shè)備、金屬冶煉、涉爆粉塵、“三合一”及人員密集場(chǎng)所、旅游、職業(yè)病危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化“打非治違”和安全專項(xiàng)整治，著力開(kāi)展聯(lián)合檢查、集中檢查和交叉互查，強(qiáng)化暗查暗訪、跟蹤督查，強(qiáng)化事故隱患排查治理，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
非煤礦山：要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉礦井、改擴(kuò)建礦井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫(kù)等的巡查監(jiān)控，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)能力的監(jiān)管，落實(shí)冬季停產(chǎn)整頓、春季復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，督促企業(yè)科學(xué)安排生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)防超能力、超進(jìn)度違法違規(guī)組織生產(chǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品：要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施，提前制定“冬防”方案，認(rèn)真組織開(kāi)展冬季安全檢查，全面排查防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等方面措施落實(shí)情況，特別做好設(shè)備、管線等設(shè)施的防凍保溫工作，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)爆炸事故。
煙花爆竹： 加大對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用(燃放)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸行為。組織開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)企業(yè)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行一次全面的安全檢查，積極消除事故隱患，為冬季煙花爆竹旺季來(lái)臨做好準(zhǔn)備。
道路交通：交通運(yùn)輸部門(mén)要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響和節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)大客車(chē)、�；愤\(yùn)輸車(chē)、班線客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等5類重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查，確保交通運(yùn)輸安全。公安交警部門(mén)要針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，認(rèn)真制定落實(shí)惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案，科學(xué)安排警力，加強(qiáng)路面秩序管理，強(qiáng)化事故多發(fā)路段隱患治理，確保群眾出行安全。
建設(shè)施工：要進(jìn)一步深化建筑施工方案專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空防護(hù)、腳手架搭設(shè)、大型機(jī)具、施工電梯、施工機(jī)械的安全運(yùn)行和管理情況的檢查，依法懲處各類非法違法施工行為，特別是嚴(yán)防因年底搶工期、趕進(jìn)度帶來(lái)的安全隱患，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。要督促企業(yè)制定落實(shí)冬季施工安全防護(hù)措施，做好保暖、防凍、防滑、防風(fēng)等工作，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。
人員密集場(chǎng)所：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、碼頭、“三合一”場(chǎng)所、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的安全檢查，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)施缺失、過(guò)期的人員密集場(chǎng)所要限期進(jìn)行整改，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改。要加強(qiáng)對(duì)民工宿舍、居民冬季取暖、供暖設(shè)施的安全檢查，廣泛開(kāi)展預(yù)防一氧化碳中毒的安全教育，嚴(yán)防一氧化碳中毒事故。要嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的審批，嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體的意識(shí)，規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全管理，提高自防自救能力。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)檢測(cè)預(yù)警和應(yīng)急管理，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息和安全提示，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好救援人員、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
請(qǐng)各地、各有關(guān)部門(mén)將組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況總結(jié)于12月1日前報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室。
聯(lián)系人：程 嘯 聯(lián)系電話：3075686 傳真:3075689
電子郵箱：czsaqscjdglj@126.com
xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
20xx年xx月xx日
關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知[2]
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、青溪服務(wù)中心，縣安委會(huì)各成員單位：
為貫徹落實(shí)省委十三屆十二次全會(huì)精神和國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于黑龍江雞西杏花煤礦“11·20”重大事故情況通報(bào)視頻會(huì)議精神，根據(jù)《江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(贛安辦明電〔2015〕133號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好歲末年初安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，清醒認(rèn)識(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的極端重要性
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重，季節(jié)性產(chǎn)品正值需求的旺季，一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)駛，趕進(jìn)度、趕定單、趕工期，往往忽視安全生產(chǎn)，容易發(fā)生違規(guī)違章作業(yè)，超員、超量、超負(fù)荷生產(chǎn)的問(wèn)題;節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多，人流物流車(chē)流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化異常，多霧、雨雪等惡劣天氣多，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故因素增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門(mén)和單位(以下統(tǒng)稱各單位)要充分認(rèn)識(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性與艱巨性，時(shí)刻保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維。要從深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅(jiān)持人民利益至上，完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)，做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人、工作得力。切實(shí)把歲末年初的'安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為新年度安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步。
二、加強(qiáng)監(jiān)管督查，突出事故防范，切實(shí)消除各類生產(chǎn)安全隱患
各單位要在前期全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點(diǎn)檢查督查企業(yè)是否存在檢查盲區(qū)和死角、排查的隱患問(wèn)題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全，鞏固前一階段安全生產(chǎn)大檢查的成果。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時(shí)建立臺(tái)賬，實(shí)行隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理和督辦制度;對(duì)未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。要采取暗查暗訪、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式，深挖細(xì)糾、查缺補(bǔ)漏，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位�？h政府安委會(huì)19個(gè)督查組12月份要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心、工業(yè)園區(qū))開(kāi)展不少于1次的督查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行督查檢查，推動(dòng)政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
三、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，采取過(guò)硬舉措，切實(shí)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打非治違力度
各單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法，突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場(chǎng)專項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)整治;嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，切實(shí)消除隱患;深化以“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、班線客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等5類重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場(chǎng)所消防安全整治與隱患治理;要結(jié)合實(shí)際，有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。
四、加強(qiáng)梳理總結(jié)，堅(jiān)持整體推進(jìn)，全面提升安全保障能力
各單位要進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，特別是要采取有力措施，推動(dòng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育，不斷提升全社會(huì)安全素質(zhì)，提升安全保障能力。要從嚴(yán)從快查處事故和追究責(zé)任，實(shí)行更加嚴(yán)格的事故“黑名單”、事故退出等機(jī)制，以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真總結(jié)“十二五”安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極為全縣研究制定“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，落實(shí)重點(diǎn)工程和保障措施提出好的建議意見(jiàn)。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各單位要進(jìn)一步完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和物資儲(chǔ)備等工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進(jìn)一步健全完善部門(mén)間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到基層和企業(yè)。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，暢通生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
20xx年xx月xx日
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