南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

　　《南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2017年4月10日市十四屆人民政府第13次常務會議審議通過�，F(xiàn)予公布，自2017年6月1日起施行。 以下是CN人才網(wǎng)小編提供的南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，快來看看吧。

　　第一章 總 則

　　第一條　為了規(guī)范安全生產(chǎn)行為，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位與個人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　安全生產(chǎn)工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;堅持分級負責、屬地管理和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任;分管安全生產(chǎn)的負責人具體負責本單位安全生產(chǎn)管理工作;安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責;其他負責人、相關人員在履行崗位職責的同時履行相應的安全生產(chǎn)工作職責。

　　第五條　市、縣(區(qū))人民政府應當將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;建立健全安全生產(chǎn)領導協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;加大安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費列入本級財政預算。

　　第六條　市、縣(區(qū))人民政府主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對所分管領域的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。

　　第七條　市、縣(區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應急救援管理等綜合性工作，承擔職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法職責;其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)對本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　市、縣(區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔本級安全生產(chǎn)領導協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作，履行綜合監(jiān)管職責。

　　前款所稱的市、縣(區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣(區(qū))人民政府派出機構(gòu)應當對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)違法行為進行現(xiàn)場處置;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　第九條　村民委員會、居民委員會應當協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳，進行日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　第十條　市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，增強全社會的安全生產(chǎn)意識，提高安全技能和事故預防能力。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)知識，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

　　教育行政部門和學校應當加強學生的安全意識、知識和技能教育，定期組織應急演練。

　　新聞、廣播、影視等媒體應當加強對安全生產(chǎn)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

　　第二章 保障措施

　　第十一條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當按照從業(yè)人員總?cè)藬?shù)百分之二以上的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以上的，還應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員不足一百人的，至少應當配備一名專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有相應資質(zhì)、資格的機構(gòu)、人員提供安全生產(chǎn)管理服務。從業(yè)人員在一百人以上的，應當按照從業(yè)人員總?cè)藬?shù)百分之一以上的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

　　安全生產(chǎn)管理人員應當具備履行職責的安全知識和身體條件。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法組織開展對安全設施的竣工驗收，并將竣工驗收的文件資料存檔備查。

　　第十三條 具有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行安全現(xiàn)狀評價、檢測、檢驗：

　　(一)道路、水上、軌道等交通運輸企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的;

　　(二)工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，一年內(nèi)造成死亡2人以上的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全生產(chǎn)狀況評價、檢測、檢驗報告和整改情況報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第十四條　建立安全生產(chǎn)標準化等級與工傷保險費率掛鉤激勵機制，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、挖掘作業(yè)，建筑物或者構(gòu)筑物拆除作業(yè)，臨近高壓輸電線路和輸油(氣)管線作業(yè)，在危險區(qū)域動火作業(yè)，在有限空間內(nèi)作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當完善相關作業(yè)管理手續(xù)，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，并遵守以下規(guī)定：

　　(一)劃定作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實安全防范措施;

　　(二)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;

　　(三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;

　　(四)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施;

　　(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立重大危險源檔案，在重大危險源周邊設置安全警示標識，對相關人員進行危險源危害告知。檔案內(nèi)容包括重大危險源的基本情況、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應急預案等。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當進行檢測監(jiān)控，定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)，依法進行安全評估。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每半年向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準和規(guī)定對存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所進行檢測、檢驗，保證作業(yè)場所符合安全標準和規(guī)定。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度，組織開展事故隱患排查治理，并將事故隱患及排查治理情況及時報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患，應當及時消除;對排查出的重大事故隱患，應當制定治理方案，落實整改措施;對危及人員安全的重大事故隱患，應當采取暫時停產(chǎn)、停業(yè)、撤出人員等現(xiàn)場處理措施，防止事故發(fā)生。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備相應資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的單位或者個人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租的，應當與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責任，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;

　　(二)向承包方、承租方書面告知發(fā)包項目、出租場所及相關設備的基本情況、安全生產(chǎn)要求;

　　(三)定期檢查承包方、承租方承包、承租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所及相關設備的安全生產(chǎn)狀況，督促承包方或者承租方對事故隱患進行整改，拒不整改的，及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　承包方、承租方應當接受發(fā)包方、出租方安全生產(chǎn)監(jiān)督，履行安全生產(chǎn)職責。