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學(xué)校合同管理制度

時間:2024-10-24 01:36:56 規(guī)章制度 我要投稿
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學(xué)校合同管理制度范本

  導(dǎo)語:學(xué)校合同管理制度是為了規(guī)范學(xué)校合同管理,防范合同風(fēng)險,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益而制定的。以下是由CN人才網(wǎng)收集整理的學(xué)校合同管理制度范本,歡迎閱讀。

學(xué)校合同管理制度范本

  一、總 則

  第一條 為規(guī)范學(xué)校合同管理,防范合同風(fēng)險,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱合同是指佛山一中作為獨立的民事主體在參與社會經(jīng)濟和民事活動中與其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。

  第三條 合同管理遵循防范風(fēng)險和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

  第四條 合同管理實行統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督、分類管理、各負(fù)其責(zé)的制度。

  二、合同的分類與歸口

  第五條 合同主要有辦學(xué)、教科研、基建、招投標(biāo)、國際交流、勞動人事、后勤保障等類別,依據(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容分別由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)管理。涉及經(jīng)濟利益的合同須經(jīng)總務(wù)部門會簽。

  第六條 為規(guī)范合同格式,各職能部門應(yīng)分類制定合同示范文本,并報學(xué)校總務(wù)部門審核和備案。

  第七條 學(xué)校總務(wù)部門統(tǒng)一指導(dǎo)學(xué)校合同事務(wù),辦公室監(jiān)督學(xué)校合同事務(wù)。各職能部門對職能范圍內(nèi)所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理,其主要負(fù)責(zé)人為合同管理責(zé)任人,并確定專人作為合同管理人員。

  第八條 學(xué)校各職能部門,未經(jīng)校長授權(quán)不得對外簽訂合同。確需簽訂的,由職能部門進(jìn)行審查,并報請分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)辦人簽名,總務(wù)部門審核后,由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)的人簽訂。分管校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為合同內(nèi)容涉及學(xué)校重大利益的,應(yīng)提交學(xué)校相關(guān)會議審定后由學(xué)校法定代表人簽訂。

  第九條 審計部門依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定對合同進(jìn)行審計。

  三、合同的審查與復(fù)查

  第十條 合同擬訂前,職能部門應(yīng)從維護(hù)學(xué)校權(quán)益出發(fā)對合同當(dāng)事人的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行調(diào)查,在對合作事項的可行性和合法性進(jìn)行必要論證后,開展合同文本起草工作,必要時邀請學(xué)校法律顧問參與起草工作。

  第十一條 合同簽訂前,職能部門應(yīng)就以下方面對合同文本進(jìn)行審查:

  (一)合同內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī);

  (二)合作事項是否有利于學(xué)校;

  (三)合同內(nèi)容是否真實、可行;

  (四)合同必要條款是否完備。

  第十二條 職能部門主要負(fù)責(zé)人對審查后的合同文本簽署意見。合同內(nèi)容涉及到幾個職能部門的,須由相關(guān)職能部門會簽。涉及學(xué)校重大利益的合同應(yīng)送學(xué)校法律顧問進(jìn)行復(fù)查。

  第十三條 對需學(xué)校法律顧問進(jìn)行復(fù)查的合同,送審時應(yīng)填寫送審單并提供下列材料:

  (一)合同當(dāng)事人資質(zhì)的說明或證明;

  (二)合同文本一式三份,涉外合同須提供中文文本;

  (三)職能部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于合同文本的意見;

  (四)合同可行性及風(fēng)險的論證或說明;

  (五)其它材料。

  第十四條 學(xué)校法律顧問應(yīng)在收到送審材料后六個工作日內(nèi)完成復(fù)查。遇重大事項或其它特殊情況,可適當(dāng)延長復(fù)查期限。

  第十五條 學(xué)校法律顧問對合同材料進(jìn)行復(fù)查后,應(yīng)作出通過審查、建議修改或不予通過的明確結(jié)論,并出具復(fù)查意見書。

  第十六條 合同文本通過審查但在簽訂前有異動的,應(yīng)重新審查。

  四、合同的履行與建檔

  第十七條 職能部門應(yīng)安排專人對合同的履行進(jìn)行跟蹤管理,督促具體實施者按照誠實信用原則全面履行合同,同時督促合作方履約。

  第十八條 學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)簽訂的合同,須統(tǒng)一在完成簽署后的五個工作日內(nèi),送學(xué)校檔案室歸檔備案,同時檔案室應(yīng)開具回執(zhí)并留存?zhèn)洳。合同具體實施者應(yīng)保存合同履行過程中所產(chǎn)生的相關(guān)材料,因保管不善造成不利后果或者故意銷毀、隱匿合同材料的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

  第十九條 合同履行完畢后,職能部門應(yīng)妥善保管所有合同材料并送學(xué)校檔案室建檔備查。

  第二十條 對合同引發(fā)的糾紛,職能部門負(fù)責(zé)及時、妥善處理。

  五、責(zé)任追究與獎勵

  第二十一條 受委托人不得超出授權(quán)范圍對外簽訂合同。因越權(quán)簽訂合同給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由當(dāng)事人按實際損失金額承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  第二十二條 未經(jīng)校長授權(quán),任何部門或個人不得對外簽訂合同;違反程序和規(guī)定擅自對外簽訂合同所造成的不利后果,由簽訂者承擔(dān)。給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的,由當(dāng)事人按實際損失金額承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  第二十三條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

  第二十四條 學(xué)校每年對合同管理工作進(jìn)行評估,對優(yōu)秀部門和個人予以表彰。

  六、附 則

  第二十五條 學(xué)校飯?zhí)脜⒄毡巨k法管理合同事務(wù)。

  第二十六條 學(xué)校舉辦或設(shè)立的單位法人可參照本辦法管理合同事務(wù)。

  第二十八條 本辦法由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自 2016年12月 1 日起施行。

(緊接下一頁)

學(xué)校合同管理制度范本(二)

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步完善合同管理制度,規(guī)范學(xué)校對外簽訂合同的行為,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,推進(jìn)依法治校,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱合同是指學(xué);?qū)W校授權(quán)的校內(nèi)組織以學(xué)校的名義與自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議,以及校內(nèi)不具有法人資格的組織以組織的名義對外簽訂的書面協(xié)議。

  第三條 學(xué)校實行合同分類歸口管理制度。根據(jù)業(yè)務(wù)類型對合同進(jìn)行分類,授權(quán)相關(guān)職能部門(單位)負(fù)責(zé)對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同進(jìn)行歸口管理。學(xué)校授權(quán)以下部門(單位)負(fù)責(zé)管理其職能范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)性合同:

  (一)教務(wù)處負(fù)責(zé)全日制學(xué)歷教育聯(lián)合辦學(xué)合同的管理。

  (二)科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)自然科學(xué)類縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓合同的管理。

  (三)社會科學(xué)處負(fù)責(zé)人文社會科學(xué)類縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓合同的管理。

  (四)人事處負(fù)責(zé)人事、勞動合同、保險合同的管理。

  (五)計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)融資合同、對外投資合同的管理。

  (六)學(xué)生處負(fù)責(zé)接受社會捐資助學(xué)合同的管理。

  (七)研究生學(xué)院負(fù)責(zé)研究生層次辦學(xué)合同的管理。

  (八)外事處負(fù)責(zé)涉外合同的管理。

  (九)國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)處置、租賃合同的管理。

  (十)校園建設(shè)管理處負(fù)責(zé)基建、修繕工程設(shè)計、工程招標(biāo)代理、工程施工、工程監(jiān)理、建筑修繕材料及工程配套設(shè)備采購合同的管理。

  (十一)成人與繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育、成人學(xué)歷及非學(xué)歷教育、各類專業(yè)培訓(xùn)、成人教育合作辦學(xué)合同的管理。

  (十二)采購中心負(fù)責(zé)通過其公開采購的工程、貨物、服務(wù)類項目合同的管理。

  (十三)校長辦公室負(fù)責(zé)管理學(xué)校綜合性合同以及未列入上述部門(單位)管理范圍內(nèi)合同的管理。

  第四條 學(xué)校成立合同審查小組,成員由校長辦公室、計劃財務(wù)處、審計處、相應(yīng)合同的歸口管理部門(單位)負(fù)責(zé)人和學(xué)校法律顧問組成,校長辦公室主任任審查小組組長。合同審查小組具有以下職責(zé):(一)對影響重大、法律關(guān)系復(fù)雜及有爭議的合同進(jìn)行會審;(二)標(biāo)準(zhǔn)合同范本的審定;(三)定期對學(xué)校各部門(單位)所訂立的合同及其管理情況進(jìn)行檢查。

  第五條 學(xué)校聘請常年法律顧問,協(xié)助學(xué)校起草、修改、審查合同,參與重大合同的談判,參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟。

  第二章 合同的審核

  第六條 歸口管理部門(單位)對所簽訂合同的真實性、合法性、可行性負(fù)責(zé),在簽訂之前必須對下列事項進(jìn)行嚴(yán)格審核:

  (一)組成由具有相關(guān)專業(yè)知識人員參與的項目工作小組,對合同項目的可行性進(jìn)行論證,對合同條款進(jìn)行把關(guān)。重大項目的合同條款需聘請有關(guān)專家和法律顧問進(jìn)行論證。

  (二)審核合同相對方的主體資格及信用狀況。具體包括:

  1.合同相對方當(dāng)事人的主體資格。包括名稱、資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、法人登記證書、經(jīng)營范圍和方式等。重點審核擬定的合同標(biāo)的是否與營業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)(經(jīng)營)范圍一致,營業(yè)執(zhí)照的年限及年檢情況。

  2.合同相對方的履約能力和資信情況。

  3.合同相對方簽約代表的合法身份,如法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書。

  4.必要時要求合同相對方提供主要的財務(wù)報表以及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績證明材料。

  (三)審核合同基本條款的完備情況,包括合同相對方當(dāng)事人的名稱或姓名、住所地、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或酬金、合同期限、履約地點和方式、合同變更和解除、違約和違約責(zé)任以及合同的仲裁和訴訟等。

  (四)審核合同的`內(nèi)容是否與招投標(biāo)或談判內(nèi)容一致,是否符合學(xué)校規(guī)定。

  (五)審核是否具有相應(yīng)的學(xué)校經(jīng)費支出預(yù)算。

  第七條 學(xué)校對外簽訂合同時,由承辦部門(單位)起草合同文本。涉及多個部門(單位)的合同,須經(jīng)各相關(guān)部門(單位)會簽后由歸口管理部門(單位)審核并蓋章,經(jīng)主體雙方蓋章后的合同應(yīng)在相關(guān)部門(單位)存檔。

  第八條 合同封面設(shè)置“合同審簽單”,各歸口管理部門(單位)、會簽單位、審計處負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定簽署意見并加蓋有關(guān)印章;需報經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批的,應(yīng)按規(guī)定報批。

  第九條 審計處對合同標(biāo)的額10萬元及以上經(jīng)濟合同(縱向科研合同、出版合同、人事勞動合同、融資合同、接受社會捐贈資助合同等除外)履行審簽程序。

  第十條 在合同審核、會簽和審簽過程中,相關(guān)部門(單位)不能取得一致意見或?qū)贤木唧w條款不能準(zhǔn)確把握時,可以向合同審查小組提出會審申請。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以要求合同審查小組對重大合同進(jìn)行會審。合同審查小組應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成會審。

  第三章 合同的審批

  第十一條 合同標(biāo)的額在30萬元及以上至100萬元以下的經(jīng)濟合同,應(yīng)連同“合同審簽單”一并報經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批或簽署;合同標(biāo)的額在100萬元及以上、300萬元以下的經(jīng)濟合同,需經(jīng)校長辦公會議審定后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。合同標(biāo)的額在300萬元及以上的經(jīng)濟合同,需經(jīng)校長辦公會議審議、校黨委會議審定后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。

  第四章 合同的簽訂

  第十二條 學(xué)校簽訂合同,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),符合本辦法的規(guī)定,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。

  第十三條 校長代表學(xué)校與具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人和其他組織簽訂合同;特殊情況下,校長可書面授權(quán)分管校領(lǐng)導(dǎo)、部門(單位)負(fù)責(zé)人代理簽訂合同。

  未經(jīng)校長書面授權(quán),任何部門(單位)和個人均不得以學(xué)校、部門(單位)的名義對外簽訂合同。

  第十四條 合同的訂立除即時清結(jié)的以外,均應(yīng)采用書面形式。通過信函、電子文件等就合同條款達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)簽訂確認(rèn)書確認(rèn)合同成立。

  第十五條 簽訂的合同有國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,合同管理部門(單位)可以制定學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并經(jīng)合同審查小組審定。

  第十六條 學(xué)校簽訂的合同,在加蓋學(xué)校公章或?qū)W校授權(quán)并備案的合同專用章時,必須有學(xué)校法定代表人簽名(或簽名章)或法定代表人授權(quán)委托代理人簽名。

  第十七條 無預(yù)算的物資采購項目、臨時增加的維修工程等,必須按學(xué)校預(yù)算管理規(guī)定的程序落實經(jīng)費來源后,再按合同管理程序辦理。

  第十八條 以學(xué)校名義簽訂的合同統(tǒng)一使用“浙江師范大學(xué)合同專用章”。合同專用章由校長辦公室集中管理使用。用印時必須向校長辦公室提供合同文本和“合同審簽單”原件。

  第五章 合同的履行

  第十九條 對外合同一經(jīng)簽訂,各部門(單位)應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù),并監(jiān)督合同相對方全面履行合同義務(wù)。履行合同時應(yīng)注意下列事項:

  (一)對標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)先驗收,驗收合格后付款。

  (二)定金和預(yù)付款的支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (三)合同變更或解除應(yīng)當(dāng)由承辦部門(單位)提出,經(jīng)合同審查小組核準(zhǔn),報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

  (四)經(jīng)過公證的合同,在雙方達(dá)成變更或解除協(xié)議后,應(yīng)報原公證機關(guān)備案。

  (五)我方接到合同相對方當(dāng)事人提出的變更或解除合同建議后,應(yīng)在15日內(nèi)答復(fù),法律、法規(guī)規(guī)定及合同另有約定的除外。逾期答復(fù)或不予答復(fù),造成學(xué)校利益損害的,具體責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  (六)變更或解除合同的建議或答復(fù),一律采用書面形式,并將能證明雙方函電往來及內(nèi)容的憑證歸檔存查。

  (七)經(jīng)學(xué)校授權(quán)對外簽訂合同的部門(單位)應(yīng)督促合同相對方全面履行合同;每年年底,各歸口管理部門(單位)應(yīng)將合同的履行情況及存在問題進(jìn)行梳理,提出處理建議,報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十條 計劃財務(wù)處根據(jù)合同條款進(jìn)行審核后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的,計劃財務(wù)處不予付款。

  第二十一條 履行合同過程中發(fā)生糾紛,應(yīng)先協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)在法定的訴訟時效期間內(nèi)向人民法院提起訴訟;或根據(jù)合同約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁。合同糾紛處理完畢,應(yīng)及時將有關(guān)材料歸檔存查。

  第二十二條 各歸口管理部門(單位)每年年底應(yīng)將本年度簽訂的合同及相關(guān)資料整理后移交檔案館保管。

  第六章 責(zé)任追究

  第二十三條 學(xué)校所屬各單位及其直接責(zé)任人在訂立、履行合同時有下列情形之一的,學(xué)校視其情節(jié)輕重,給予其行政處分及經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任:

  (一)沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以學(xué)校名義訂立合同的。

  (二)未經(jīng)授權(quán),擅自以本單位名義訂立合同的。

  (三)以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害學(xué)校利益的。

  (四)惡意串通,循私舞弊,損害國家、學(xué)校利益的。

  (五)玩忽職守,損害學(xué)校利益的。

  (六)違反《浙江師范大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理條例(試行)》的。

  (七)其它違反法律法規(guī)、校規(guī)行為的。

  第七章 附 則

  第二十四條 各合同歸口管理部門(單位)可根據(jù)本辦法并結(jié)合本部門(單位)業(yè)務(wù)的具體特點制定合同管理實施細(xì)則。

  第二十五條 各校區(qū)的對外合同由相應(yīng)歸口管理部門(單位)實行延伸管理。

  第二十六條 具有獨立法人資格的單位和后勤集團參照本辦法執(zhí)行。

  第二十七條 本辦法自2011年1月1日起施行。

  第二十八條 本辦法由審計處負(fù)責(zé)解釋。

  附件:1.浙江師范大學(xué)合同審簽單

  2.浙江師范大學(xué)合同會審單

  3.授權(quán)書(樣式)

  二〇一〇年十二月十七日

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