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2016職工帶薪休假條例解讀

時間:2017-12-17 規(guī)章制度 我要投稿

  《職工帶薪年休假條例》(下稱“《條例》”)于2008年1月1日實(shí)施后,在操作中出現(xiàn)了大量問題,因此人力資源和社會保障部于2008年9月18日公布了《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》(下稱“《辦法》”)。本辦法對以下幾大問題進(jìn)行了明確,對用人單位有非常重要的指導(dǎo)意義。下面是小編分享的2016職工帶薪休假條例解讀,歡迎閱讀。

  《辦法》中的部分規(guī)定與部分企業(yè)的現(xiàn)行帶薪年休假制度存在沖突,因此,我們認(rèn)為用人單位有必要對現(xiàn)行的關(guān)于帶薪年休假的企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的修訂和調(diào)整,以避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

  一、職工工作年限如何計(jì)算

  1、《辦法》的規(guī)定:

  第三條 職工連續(xù)工作滿12個月以上的,享受帶薪年休假 (以下簡稱年休假)。

  第四條 年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時間。

  2、解讀:《辦法》的這兩條明確了兩個關(guān)鍵問題,一是職工工作年限只有連續(xù)且滿12個月以上時,該職工才有資格享受帶薪年休假,此處的“連續(xù)”在實(shí)踐操作中一般指社保繳費(fèi)記錄的連續(xù),并不僅僅限于在同一用人單位工作滿12個月;二是在確定職工有資格享受帶薪年休假后,作為判斷帶薪年休假天數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),其工作年限為累計(jì)工作時間,包括該職工曾經(jīng)工作過的所有工作單位,其中無社保繳費(fèi)記錄和無其他法定證據(jù)證明的工作經(jīng)歷,應(yīng)由職工提出證據(jù)證明,由用人單位根據(jù)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定進(jìn)行判斷和核實(shí)。但是《辦法》沒有解決無社保繳納記錄的工作經(jīng)歷如何進(jìn)行認(rèn)定的問題,因?yàn)閮H僅憑勞動合同和前用人單位的證明來認(rèn)定職工的工作經(jīng)歷在中國存在很大的不確定性(勞動合同和前用人單位的證明較易偽造,用人單位核實(shí)難度較大)。

  二、職工入司當(dāng)年帶薪年休假如何計(jì)算

  1、《辦法》的規(guī)定:第五條 職工新進(jìn)用人單位且符合本辦法第三條規(guī)定的,當(dāng)年度年休假天數(shù),按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。

  前款規(guī)定的折算方法為:(當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。

  2、解讀:本條解決了職工入司當(dāng)年帶薪年休假如何計(jì)算的問題,用人單位在招用職工后,應(yīng)當(dāng)立即計(jì)算該職工在當(dāng)年可以享受的帶薪年休假天數(shù)并書面告知職工,以避免產(chǎn)生爭議。

  三、職工享受當(dāng)年全部帶薪年休假后出現(xiàn)法定不能享受當(dāng)年帶薪年休假的情形時如何處理

  1、《辦法》的規(guī)定:第八條 職工已享受當(dāng)年的年休假,年度內(nèi)又出現(xiàn)條例第四條第 (二)、 (三)、 (四)、 (五)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,不享受下一年度的年休假。

  2、解讀:該條明確了職工享受當(dāng)年全部帶薪年休假后出現(xiàn)法定不能享受當(dāng)年帶薪年休假的情形時不能享受下一年度的帶薪年休假,對用人單位相對比較公平。

  四、用人單位是否有權(quán)安排職工帶薪年休假的具體時間

  1、《辦法》的規(guī)定:第九條 用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的,應(yīng)征得職工本人同意。

  2、解讀:根據(jù)本條規(guī)定,在不跨年度的情況下,用人單位有權(quán)在一個公歷年度內(nèi)統(tǒng)籌安排職工的帶薪年休假,雖然需要考慮職工本人意愿,但無需職工同意,因此,除非職工有非常特殊的情況或者迫不得已的正當(dāng)理由,我們認(rèn)為用人單位可以拒絕職工不符合單位統(tǒng)籌安排要求的帶薪年休假申請,而是要求職工在用人單位指定的日期使用帶薪年休假,這對于生產(chǎn)型企業(yè)或者有淡季旺季區(qū)分的其他企業(yè)而言有非常重大的意義,此類企業(yè)可以在淡季統(tǒng)一對全體職工進(jìn)行帶薪年休假的安排,避免職工休假對公司的正常運(yùn)營帶來影響;但是不安排職工休假或者跨年度進(jìn)行休假調(diào)整時,用人單位必須取得職工本人的書面同意。

  五、未休帶薪年休假的工資如何組成和計(jì)算以及職工拒絕休假安排時應(yīng)如何處理

  1、《辦法》的規(guī)定:

  第十條 用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù),應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對職工應(yīng)休未休年休假天數(shù),按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。  用人單位安排職工休年休假,但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。

  第十一條 計(jì)算未休年休假工資報(bào)酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計(jì)薪天數(shù)(21.75天)進(jìn)行折算。 前款所稱月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報(bào)酬前12個月剔除加班工資后的月平均工資。在本用人單位工作時間不滿12個月的,按實(shí)際月份計(jì)算月平均工資!÷毠ぴ谀晷菁倨陂g享受與正常工作期間相同的工資收入。實(shí)行計(jì)件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工,日工資收入的計(jì)發(fā)辦法按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

  2、解讀:根據(jù)《辦法》規(guī)定,在取得職工同意的情況下,用人單位可以安排職工不休或者少休帶薪年休假,未休帶薪年休假的日工資為職工日工資收入的300%,其中已經(jīng)包含了用人單位支付職工正常工作期間的工資收入,因此這與法定節(jié)假日300%的加班工資有很大區(qū)別,但在實(shí)務(wù)操作中容易混淆,正確的做法應(yīng)該是:未休年休假的工資,在用人單位已正常支付工資的情況下,只需按照未休天數(shù)以每日200%的標(biāo)準(zhǔn)額外向職工支付,而法定節(jié)假日的加班工資則需要額外向職工支付300%的工資。

  《辦法》第十一條中,關(guān)于未休年休假工資的計(jì)算規(guī)定非常具體和具有操作性,用人單位直接按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)算操作即可。需要注意的是,月平均工資的計(jì)算與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基數(shù)的計(jì)算有所區(qū)別,前者要扣除加班工資,但是后者在實(shí)踐操作中通常加班工資也要算入。此外,當(dāng)年未休年休假工資的支付應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年的12月31日之前,不能拖到下一年度。

  如果職工本人拒絕接受用人單位的帶薪休假安排,用人單位可以只支付正常工資,但是應(yīng)當(dāng)要求職工以書面簽字的方式進(jìn)行拒絕或者由職工以書面形式主動提出不休帶薪年休假。我們認(rèn)為,實(shí)務(wù)中比較可行的操作方式為:用人單位在確定休假安排后,統(tǒng)一向職工發(fā)放書面的帶薪年休假安排通知,書面通知上附有同意或者拒絕意見的回執(zhí),要求職工當(dāng)場簽署后交回回執(zhí),作為證據(jù)進(jìn)行保存。但是《辦法》中對于職工既不同意公司休假安排又不肯簽字確認(rèn)的情形沒有做出規(guī)定,用人單位在遇到這種情形時應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理并向律師進(jìn)行咨詢,避免發(fā)生爭議。

  六、年度內(nèi)離社職工的帶薪年休假如何計(jì)算

  1、《辦法》的規(guī)定:第十二條 用人單位與職工解除或者終止勞動合同時,當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。

  前款規(guī)定的折算方法為:(當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的,多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。

  2、解讀:離社職工在離社前已享受帶薪年休假天數(shù)超過應(yīng)休天數(shù)的,用人單位不得扣回多休天數(shù),但如果用人單位希望避免這種情況的頻繁發(fā)生,可以考慮根據(jù)自身情況將職工的帶薪年休假統(tǒng)一安排在年底;如職工在離社前仍有未休帶薪年休假的,用人單位如不希望支付額外工資,可以在職工離社前安排其使用未休的帶薪年休假,職工拒絕安排時可參照前述第五點(diǎn)解讀進(jìn)行處理。
 

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