湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例2016
《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2016年7月28日通過(guò)，自2016年10月1日起施行。下面是小編分享的湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例，一起來(lái)看看吧。
(2016年7月28日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動(dòng)，營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)，是指業(yè)主自行或者通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等形式，對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系，建立物業(yè)服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)政策和措施，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)發(fā)展與和諧社區(qū)建設(shè)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責(zé)：
(一)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià);
(三)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;
(四)對(duì)物業(yè)的使用與維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)對(duì)物業(yè)保修金和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)建立、維護(hù)物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺(tái);
(八)處理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的投訴;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、公安、民政、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等行政主管部門(mén)，按照各自職責(zé)共同做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛;居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的工作。
物業(yè)服務(wù)和管理應(yīng)當(dāng)納入基層精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。
聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，房產(chǎn)、公安、民政、城市管理等行政主管部門(mén)和居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等各方代表參加，具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
第七條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度，提高物業(yè)服務(wù)水平。
第二章 物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)
第八條 物業(yè)區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)物業(yè)區(qū)域劃分的意見(jiàn)。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證確定的紅線(xiàn)圖，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)區(qū)域。
物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域;規(guī)模過(guò)大劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個(gè)自然街區(qū)，且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷(xiāo)售前，向房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出劃分物業(yè)區(qū)域的備案申請(qǐng)。房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)等單位的意見(jiàn)，自受理備案申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核定并予以答復(fù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)區(qū)域詳細(xì)分布圖，以及屬于全體業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
第十一條 已投入使用但尚未劃分物業(yè)區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)以及相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后，確定物業(yè)區(qū)域。
調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第十二條 新建住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房：
(一)不低于總建筑面積千分之二，且最少不低于一百平方米;
(二)應(yīng)當(dāng)具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件，配置獨(dú)立合格的水、電等計(jì)量裝置。
物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有，任何單位和個(gè)人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得擅自變更用途。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排，其面積不低于二十平方米。
第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在建設(shè)工程規(guī)劃許可過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查。
房產(chǎn)行政主管部門(mén)在核發(fā)房屋銷(xiāo)售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行核查。
第十四條 集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三的比例增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，收益用于補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十五條 新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備移交給專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理，專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。
第十六條 住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)已投入使用的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備尚未移交專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理的，由業(yè)主大會(huì)決定是否移交。
決定移交的，房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。驗(yàn)收不合格的，由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提出整改方案，經(jīng)整改合格后移交。
專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備尚在質(zhì)量保修期內(nèi)的，其整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條 對(duì)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，加大資金投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在征求老舊住宅區(qū)業(yè)主意見(jiàn)后，劃分物業(yè)區(qū)域，并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
第三章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第十八條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán)，但基于買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人，認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù)。委托應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交業(yè)主委員會(huì)。
第十九條 一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)超過(guò)三百人的物業(yè)區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會(huì)，履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)，業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第二十條 符合下列條件之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)物業(yè)區(qū)域內(nèi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:(一)交付的房屋專(zhuān)有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十的;(二)交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十的;(三)自首位業(yè)主入住之日起滿(mǎn)兩年且已入住戶(hù)數(shù)比例達(dá)到百分之二十的。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)根據(jù)物業(yè)區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定，由建設(shè)單位承擔(dān);老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
第二十一條 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門(mén);業(yè)主也可以向房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書(shū)面報(bào)告;房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位的代表組成，其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一;業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見(jiàn)后確定。籌備組組長(zhǎng)由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表?yè)?dān)任。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下工作：(一)確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及業(yè)主所有的專(zhuān)有部分面積;(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容以及表決規(guī)則;(三)起草業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;(五)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前以書(shū)面形式告知全體業(yè)主，前款第二項(xiàng)內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對(duì)前款內(nèi)容有異議的，業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)記錄、處理并答復(fù)。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送物業(yè)區(qū)域證明、房屋及建筑面積清冊(cè)、業(yè)主名冊(cè)、竣工總平面圖、交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明、物業(yè)服務(wù)用房配置證明等籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將上述資料建檔保存。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定下列事項(xiàng):(一)制定和修改業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;(二)選舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員或者撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù);(三)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理物業(yè);(四)審議業(yè)主委員會(huì)提交的物業(yè)服務(wù)合同草案;(五)依法籌集、管理、使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金;(六)改建、重建共有建筑物及其附屬設(shè)施;(七)改變共有部分的用途;(八)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的方式和所得收益的管理、分配、使用;(九)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用，以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn);(十)改變或者撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)的決定，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。