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上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例2016
《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》中，對(duì)養(yǎng)犬人的行為規(guī)范做了更為詳實(shí)的規(guī)定，特別是明確規(guī)定了“養(yǎng)犬[1] 人不得虐待、不得遺棄飼養(yǎng)的犬只”。 新條例進(jìn)一步規(guī)定，若養(yǎng)犬人違反相應(yīng)規(guī)定，出現(xiàn)遺棄犬只行為，將由公安部門對(duì)其處以500元以上2000元以下罰款，同時(shí)吊銷《養(yǎng)犬登記證》，且5年內(nèi)不再允許申領(lǐng)養(yǎng)犬登記證。條例實(shí)施后，上�；蛴瓉眇B(yǎng)犬登記和免疫高峰。目前，本市獸醫(yī)主管部門指定的狂犬病免疫接種點(diǎn)僅有3個(gè)。辦證權(quán)利則可能將下放到派出所，這樣全市就有300多個(gè)點(diǎn)進(jìn)行受理登記。
上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
(2011年2月23日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)
第一章
總則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)養(yǎng)犬人的合法權(quán)利，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。市和區(qū)、縣人民政府建立由公安、獸醫(yī)、城管執(zhí)法、工商行政、住房保障房屋管理、衛(wèi)生等部門參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。
第五條 市公安部門是本市養(yǎng)犬管理的主管部門。區(qū)、縣公安部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理以及相關(guān)處罰。市公安部門設(shè)立的犬只收容所負(fù)責(zé)犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)工作。
獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)犬只的狂犬病防疫，指導(dǎo)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施相關(guān)管理以及處罰。
城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處城市化地區(qū)飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)犬只過程中影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
住房保障房屋管理、衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。
第七條 各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動(dòng)物和諧相處的宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德教育和養(yǎng)犬知識(shí)宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
第八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第九條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體參與養(yǎng)犬管理活動(dòng)。
第二章
養(yǎng)犬登記
第十條 本市依法對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫。犬只出生滿三個(gè)月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，將飼養(yǎng)的犬只送至獸醫(yī)主管部門指定地點(diǎn)接受狂犬病免疫接種，植入電子標(biāo)識(shí)。
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)。經(jīng)獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的寵物診療機(jī)構(gòu)可以開展狂犬病免疫接種工作，并應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛獸醫(yī)主管部門的認(rèn)定書。
犬只在獸醫(yī)主管部門指定地點(diǎn)接受狂犬病免疫接種的，獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人發(fā)放狂犬病免疫證明。
第十一條 本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度和年檢制度。飼養(yǎng)犬齡滿三個(gè)月的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記。
未經(jīng)登記，不得飼養(yǎng)犬齡滿三個(gè)月的犬只。
本市應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)犬只的狂犬病免疫接種與養(yǎng)犬登記、年檢在同一場(chǎng)所辦理。
第十二條 飼養(yǎng)犬只的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場(chǎng)所。
個(gè)人在城市化地區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一條。
禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬只。
第十三條 單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施;
(二)有看管犬只的專門人員;
(三)有健全的養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)單位所在地在辦公樓、居民小區(qū)以外。
第十四條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉鼗蛘邌挝蛔∷氐膮^(qū)、縣公安部門指定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記和年檢。
個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)個(gè)人身份證明;
(二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;
(三)犬只的狂犬病免疫證明。
單位飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(二)單位法定代表人的身份證明;
(三)養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)看管犬只的專門人員的身份證明;
(五)單位飼養(yǎng)犬只的場(chǎng)所證明;
(六)犬只的狂犬病免疫證明。
第十五條 區(qū)、縣公安部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申辦材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;不符合條件的，不予登記并說明理由。
第十六條 養(yǎng)犬人的居住地或者單位住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)持《養(yǎng)犬登記證》到現(xiàn)居住地或者單位住所地的區(qū)、縣公安部門指定機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十七條 有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持《養(yǎng)犬登記證》到原辦證機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)：
(一)飼養(yǎng)的犬只死亡或者失蹤的，應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)辦理;
(二)放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自送交他人飼養(yǎng)或者送交犬只收容所之日起十五日內(nèi)辦理。
犬只免疫有效期已滿，養(yǎng)犬人未將犬只送至獸醫(yī)主管部門指定地點(diǎn)接受狂犬病免疫接種的，由公安部門注銷《養(yǎng)犬登記證》。
第十八條 《養(yǎng)犬登記證》、犬牌損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人可以到辦證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
犬只電子標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人可以到植入地點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)植。
第十九條 公安部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案，與獸醫(yī)主管、城管執(zhí)法、工商行政管理、衛(wèi)生等部門實(shí)行登記、免疫和監(jiān)管等信息共享，為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
養(yǎng)犬管理電子檔案記載下列信息:
(一)養(yǎng)犬人的姓名、居住地或者單位名稱、住所地;
(二)犬只的免疫接種、品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片;
(三)養(yǎng)犬人因違反養(yǎng)犬管理規(guī)定受到的行政處罰記錄;
(四)養(yǎng)犬登記相關(guān)證照的發(fā)放、變更、注銷和收回信息;
(五)其他需要記載的信息。
第二十條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只狂犬病免疫、電子標(biāo)識(shí)、相關(guān)證件和管理服務(wù)費(fèi)用。狂犬病免疫、電子標(biāo)識(shí)的具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門核定，相關(guān)證件和管理服務(wù)費(fèi)的具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市財(cái)政部門核定，并向社會(huì)公布。
管理服務(wù)費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。
第三章
養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十一條 養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，不得干擾他人正常生活，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，不得虐待飼養(yǎng)的犬只。
第二十二條 養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)為犬只掛犬牌;
(二)為犬只束牽引帶，牽引帶長(zhǎng)度不得超過兩米，在擁擠場(chǎng)合自覺收緊牽引帶;
(三)為大型犬只戴嘴套;
(四)乘坐電梯或者上下樓梯的，避開高峰時(shí)間并主動(dòng)避讓他人;
(五)單位飼養(yǎng)的烈性犬只因免疫、診療等原因需要離開飼養(yǎng)場(chǎng)所的，將其裝入犬籠;
(六)即時(shí)清除犬只排泄的糞便。
第二十三條 禁止攜帶犬只進(jìn)入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、文化娛樂場(chǎng)所、候車(機(jī)、船)室、餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等場(chǎng)所或者乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具。
前款以外其他場(chǎng)所的管理者可以決定其管理場(chǎng)所是否允許攜帶犬只進(jìn)入。禁止犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識(shí)。
攜帶犬只乘坐出租車的，應(yīng)當(dāng)征得出租車駕駛員的同意。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)相關(guān)公約或者規(guī)約，劃定本居住區(qū)禁止犬只進(jìn)入的公共區(qū)域。
盲人攜帶導(dǎo)盲犬的，不受本條規(guī)定的限制。
第二十四條 犬吠影響他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。
第二十五條 養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。
犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費(fèi)用。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十六條 城市化地區(qū)的犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后三個(gè)月內(nèi)，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合本條例第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容所。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施。養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育的，憑犬只實(shí)施絕育的手術(shù)證明，減半收取管理服務(wù)費(fèi)。
第二十七條 養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只或者因不符合條件無法辦理養(yǎng)犬登記的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交符合本條例第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容所。
養(yǎng)犬人不得遺棄飼養(yǎng)的犬只。
第二十八條 養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 犬只在飼養(yǎng)過程中死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無害化處理場(chǎng)所。
犬只在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)死亡的，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無害化處理場(chǎng)所。
養(yǎng)犬人、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)不得自行掩埋或者亂扔犬只尸體。
第三十條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以通過居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主大會(huì)，就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)制定公約或者規(guī)約，并組織監(jiān)督實(shí)施。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守公約或者規(guī)約。
第三十一條 鼓勵(lì)與養(yǎng)犬相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體制定行業(yè)規(guī)范，開展宣傳教育，協(xié)助相關(guān)管理部門開展養(yǎng)犬管理活動(dòng)。
鼓勵(lì)志愿者組織和志愿者參與養(yǎng)犬管理活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行批評(píng)、勸阻、舉報(bào)、投訴。相關(guān)管理部門對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四章
犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)
第三十二條 本市設(shè)立的犬只收容所，負(fù)責(zé)收容下列犬只：
(一)走失犬只;
(二)流浪犬只;
(三)養(yǎng)犬人送交的犬只;
(四)因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被收容的犬只。
第三十三條 經(jīng)依法登記的走失犬只，犬只收容所應(yīng)當(dāng)自犬只被收容之日起三個(gè)工作日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起五日內(nèi)到犬只收容所認(rèn)領(lǐng)。
第三十四條 流浪犬只、養(yǎng)犬人送交的犬只、因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被收容的犬只或者超過期限無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，經(jīng)獸醫(yī)主管部門指定機(jī)構(gòu)檢疫合格的，可以由符合本條例第十二條、第十三條規(guī)定條件的個(gè)人或者單位領(lǐng)養(yǎng)。
被確認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)的犬只未接受狂犬病免疫接種的，按照本條例第十條規(guī)定接受狂犬病免疫接種、植入電子標(biāo)識(shí)。
確認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)犬只的，犬只領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在犬只收容所辦理養(yǎng)犬登記。
第三十五條 收容的犬只自被收容之日起三十日內(nèi)無人領(lǐng)養(yǎng)的，視為無主犬只，由犬只收容所按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體經(jīng)市公安部門認(rèn)可，可以開展犬只的收容、領(lǐng)養(yǎng)工作，收容、領(lǐng)養(yǎng)的犬只不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公安部門可以通過購(gòu)買服務(wù)等形式予以支持，并履行監(jiān)督職責(zé)。
第五章
犬只的經(jīng)營(yíng)
第三十七條 開設(shè)犬只養(yǎng)殖場(chǎng)所、從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定向住所地的農(nóng)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，分別取得動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證，并憑動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
未經(jīng)許可，不得開展犬只養(yǎng)殖、診療活動(dòng)。
第三十八條 從事犬只銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后五日內(nèi)到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
犬只銷售前，應(yīng)當(dāng)憑動(dòng)物防疫條件合格證、工商登記證明和相關(guān)免疫證明向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格取得檢疫證明后方可銷售。
犬齡滿三個(gè)月但未接受狂犬病免疫接種的犬只禁止銷售。
第三十九條 從事經(jīng)營(yíng)性犬只寄養(yǎng)、美容等活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，防止犬只擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生。
第四十條 舉辦犬只展覽展示、表演、比賽等大型活動(dòng)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并于活動(dòng)舉辦前到區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，提供犬只檢疫證明。
第六章
法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例第十條規(guī)定，對(duì)犬齡滿三個(gè)月的犬只未進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十一條規(guī)定，飼養(yǎng)未登記、年檢犬只的，由公安部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，并督促養(yǎng)犬人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行登記、年檢。逾期仍不登記、年檢的，收容犬只。
違反本條例第二十六條第一款、第二十七條第一款規(guī)定，未將犬只送交其他個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者犬只收容所的，由公安部門責(zé)令改正，拒不改正的收容犬只。
違反本條例第十二條第三款規(guī)定，個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬只的，由公安部門收容犬只。
第四十三條 違反本條例第二十二條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門責(zé)令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第二十二條第四項(xiàng)規(guī)定的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以勸阻，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以對(duì)其批評(píng)教育。
違反本條例第二十二條第五項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第二十二條第六項(xiàng)規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所或者公共交通工具且不聽勸阻的，由公安部門責(zé)令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十四條規(guī)定，犬吠影響他人正常生活的，由公安部門處警告;警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇?biāo)说�，由公安部門處二百元以上五百元以下罰款。養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只傷害他人的，由公安部門處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，不立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治并先行支付醫(yī)療費(fèi)用的，由公安部門吊銷《養(yǎng)犬登記證》，收容犬只，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。
犬只兩次以上傷害他人或者一次傷害兩人以上的，由公安部門吊銷《養(yǎng)犬登記證》，收容犬只。
第四十七條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，遺棄犬只的，由公安部門處五百元以上二千元以下罰款，并吊銷《養(yǎng)犬登記證》，收容犬只。養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理《養(yǎng)犬登記證》。
第四十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并依法處理，可以處三百元以上三千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定，未將需要無害化處理的死亡犬只送至指定的無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理;拒不進(jìn)行無害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，可以處三百元以上三千元以下罰款。
亂扔犬只尸體的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本條例第三十七條規(guī)定，未取得動(dòng)物防疫條件合格證開設(shè)犬只養(yǎng)殖場(chǎng)所的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
未取得動(dòng)物診療許可證從事犬只診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得一萬(wàn)元以上不足三萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，銷售未取得檢疫證明的犬只的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，每銷售一只未取得檢疫證明的犬只，處五百元罰款。
第五十二條 違反本條例第三十九條規(guī)定，犬只擾民的，由公安部門責(zé)令改正，拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十九條規(guī)定，亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物，破壞環(huán)境衛(wèi)生的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第三十八條第一款和第四十條規(guī)定，不按照規(guī)定辦理備案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第四十條規(guī)定，參加展覽、表演和比賽的犬只未附有檢疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第五十五條 飼養(yǎng)犬只影響他人生活、造成他人損害的，被侵權(quán)人可以依法向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。
第五十六條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附則
第五十七條 本條例所稱的養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的個(gè)人或者單位。
本條例所稱的城市化地區(qū)，是指《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》確定的中心城、新城和新市鎮(zhèn)。
第五十八條 烈性犬只的目錄由市公安部門會(huì)同市獸醫(yī)主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)確定，并向社會(huì)公布。
第五十九條 軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途犬只的管理，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本條例施行前已依法為犬只辦理養(yǎng)犬登記的，繼續(xù)有效。
第六十一條 本條例自2011年5月15日起施行。
關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的實(shí)施意見
上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)已于2011年2月23日經(jīng)上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過，自2011年5月15日起施行。為更好地貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)本市養(yǎng)犬治安管理工作，結(jié)合本市實(shí)際，特提出實(shí)施意見如下：
一、主要工作職責(zé)
(一)治安總隊(duì)
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各公安分(縣)局治安支(大)隊(duì)開展養(yǎng)犬治安管理工作。
2、設(shè)立本市犬類收容所，負(fù)責(zé)全市犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)工作。
3、負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)的升級(jí)以及日常運(yùn)行、維護(hù)和數(shù)據(jù)交換工作。
4、負(fù)責(zé)市殘聯(lián)所屬導(dǎo)盲犬的《養(yǎng)犬登記證》申請(qǐng)辦理和年檢工作。
5、在全市范圍內(nèi)開展養(yǎng)犬治安管理宣傳工作。
6、其他與養(yǎng)犬治安管理工作有關(guān)的工作。
(二)公安分(縣)局治安支(大)隊(duì)
1、負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、督促本區(qū)(縣)養(yǎng)犬治安管理工作。
2、在轄區(qū)內(nèi)開展養(yǎng)犬治安管理宣傳工作。
3、對(duì)違法養(yǎng)犬行為的處罰。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)擾民犬、傷人犬、流浪犬和走失犬的收容工作。
5、指導(dǎo)屬地派出所做好犬類管理費(fèi)的征收工作。
6、負(fù)責(zé)傷人犬的送交檢驗(yàn)工作。
7、受理、處置轄區(qū)市民關(guān)于違法養(yǎng)犬行為的舉報(bào)信息。
8、其他與養(yǎng)犬治安管理工作有關(guān)的工作。
(三)屬地派出所
1、負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬登記、年檢、違法養(yǎng)犬行為的處罰以及《養(yǎng)犬登記證》的申領(lǐng)、犬牌的發(fā)放工作。
2、在轄區(qū)內(nèi)開展養(yǎng)犬治安管理宣傳工作。
3、對(duì)違法養(yǎng)犬行為的處罰。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)擾民犬、傷人犬、流浪犬和走失犬的收容工作。
5、負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理信息的錄入、注銷和變更工作。
6、受理、處置轄區(qū)市民關(guān)于違法養(yǎng)犬行為的舉報(bào)信息。
7、其他與養(yǎng)犬治安管理工作有關(guān)的工作。
二、養(yǎng)犬登記和年檢
(一)養(yǎng)犬登記申請(qǐng)條件
申請(qǐng)飼養(yǎng)犬只的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場(chǎng)所。
單位因工作需要申請(qǐng)飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、有犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施;
2、有看管犬只的專門人員;
3、有健全的養(yǎng)犬安全管理制度;
4、單位所在地在辦公樓、居民小區(qū)以外。
(二)養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料
1、個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(1)個(gè)人身份證明(境外人員須提供護(hù)照等相關(guān)身份證明);
(2)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;
(3)犬只的狂犬病免疫證明。
2、單位飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(1)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、具體地址及方位圖;
(2)單位法定代表人的身份證明;
(3)養(yǎng)犬安全管理制度;
(4)看管犬只的專門人員的身份證明;
(5)單位飼養(yǎng)犬只的場(chǎng)所證明及平面圖;
(6)犬只的狂犬病免疫證明。
(三)養(yǎng)犬登記辦理程序
需要申領(lǐng)《養(yǎng)犬登記證》的個(gè)人或者單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)俚嘏沙鏊峤弧渡虾Ｊ叙B(yǎng)犬登記申請(qǐng)審批表》(見附件一)。受理的民警當(dāng)場(chǎng)審核，對(duì)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。屬地派出所自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合條件的，發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;對(duì)不符合條件的，不予登記并說明理由。
申請(qǐng)養(yǎng)犬的個(gè)人或者單位遞交申請(qǐng)材料后，需交納年度犬類管理費(fèi)。屬地派出所須開具收費(fèi)憑證，并出具領(lǐng)證回執(zhí)。
(四)變更、注銷和補(bǔ)證
1、變更。養(yǎng)犬個(gè)人或者單位對(duì)犬只因變更飼養(yǎng)人或者飼養(yǎng)地址需要對(duì)《養(yǎng)犬登記證》信息進(jìn)行變更的，屬本轄區(qū)內(nèi)變更的，自變更之日起十五日內(nèi)向原辦證派出所申請(qǐng)辦理;屬跨區(qū)(縣)變更的，向?qū)嶋H飼養(yǎng)地派出所申請(qǐng)辦理。變更期間《養(yǎng)犬登記證》在有效期內(nèi)的不再重復(fù)交納犬類管理費(fèi)。
2、注銷。養(yǎng)犬個(gè)人或者單位具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持《養(yǎng)犬登記證》到原辦證派出所辦理注銷手續(xù)：
(1)飼養(yǎng)的犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)至屬地派出所辦理注銷手續(xù);犬只失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)至屬地派出所先行登記，自登記之日起十五日后方可辦理注銷手續(xù)。
(2)放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自送交他人飼養(yǎng)或者送交犬只收容所之日起十五日內(nèi)辦理。
對(duì)上述情形逾期不辦理注銷手續(xù)的，以及對(duì)犬只免疫有效期已滿，養(yǎng)犬個(gè)人或者單位未將犬只送至獸醫(yī)主管部門指定地點(diǎn)接受狂犬病免疫接種的，由原辦證派出所予以注銷《養(yǎng)犬登記證》。
3、補(bǔ)證�！娥B(yǎng)犬登記證》、犬牌損毀或者遺失的，養(yǎng)犬個(gè)人或者單位可以到原發(fā)證派出所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)辦所需費(fèi)用自理。
(五)年度審驗(yàn)
本市《養(yǎng)犬登記證》實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬個(gè)人或者單位應(yīng)當(dāng)在《養(yǎng)犬登記證》有效期前三十日內(nèi)向原發(fā)證派出所辦理年檢。年檢時(shí)須提供犬只有效免疫證明，并交納年度犬類管理費(fèi)。逾期不辦理年檢的，按照《條例》第四十二條規(guī)定處罰。
飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬的登記和年檢工作，由市局治安總隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。
(六)證件制作
《養(yǎng)犬登記證》、犬牌由市局治安總隊(duì)統(tǒng)一委托制作，各公安分(縣)局按需領(lǐng)取(所需費(fèi)用由各公安分(縣)局列入年度預(yù)算)。
三、犬只收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)
本市黃浦、盧灣、靜安、徐匯、長(zhǎng)寧、普陀、閘北、虹口、楊浦、寶山、閔行、浦東(原南匯地區(qū)除外)被收容的犬只，應(yīng)當(dāng)自收容之日起二十四小時(shí)內(nèi)送至上海市犬類收容所，其他區(qū)(縣)犬類收容工作應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)轄區(qū)(縣)畜牧獸醫(yī)部門，指定一家有資質(zhì)犬類養(yǎng)殖場(chǎng)，作為犬類收容點(diǎn)，并按照《條例》規(guī)定認(rèn)真做好犬類的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)工作。
(一)收容。犬類收容所對(duì)群眾或者屬地派出所送來的犬只依法予以收容的，應(yīng)當(dāng)出具《收容犬只清單》交送犬個(gè)人或者單位，并按照《條例》規(guī)定予以認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)。
收容的犬只自被收容之日起三十日內(nèi)無人領(lǐng)養(yǎng)的，視為無主犬只，由犬類收容所按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
(二)認(rèn)領(lǐng)。經(jīng)依法登記的走失犬只，犬類收容所應(yīng)當(dāng)自犬只被收容之日起三個(gè)工作日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起五日內(nèi)憑個(gè)人身份證明、《養(yǎng)犬登記證》到指定的犬類收容所認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)核查無誤后予以領(lǐng)回，并交納犬只在收容期間所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用按日計(jì)算。逾期無正當(dāng)理由不認(rèn)領(lǐng)的，視作遺棄養(yǎng)犬，按照《條例》第四十七條規(guī)定，由公安部門處五百元以上二千元以下罰款，并吊銷《養(yǎng)犬登記證》。該養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理《養(yǎng)犬登記證》。
(三)領(lǐng)養(yǎng)。流浪犬只、養(yǎng)犬人送交的犬只、因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被收容的犬只或者超過期限無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，經(jīng)獸醫(yī)主管部門指定機(jī)構(gòu)檢疫合格的，可以由符合《條例》第十二條、第十三條規(guī)定條件的個(gè)人或者單位領(lǐng)養(yǎng)。
被確認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)的犬只未接受狂犬病免疫接種的，按照《條例》第十條規(guī)定接受狂犬病免疫接種、植入電子標(biāo)識(shí)。需要領(lǐng)養(yǎng)犬只的個(gè)人或者單位，所提供的材料符合《條例》第十四條規(guī)定的，在犬類收容所辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)，并到實(shí)際飼養(yǎng)地派出所辦理養(yǎng)犬登記，交納年度犬類管理費(fèi)。
四、犬類管理費(fèi)征收和使用
(一)“犬類管理費(fèi)”的收取、存放等事項(xiàng)，由各公安分(縣)局后勤保障部門按各區(qū)(縣)財(cái)政部門的規(guī)定要求執(zhí)行。
(二)對(duì)絕育犬只減半收費(fèi)犬類管理費(fèi)的，需由養(yǎng)犬個(gè)人或者單位提出申請(qǐng)，并出具由市獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)具有動(dòng)物診療許可資質(zhì)的寵物診所(或?qū)櫸镝t(yī)院)出具的相關(guān)絕育手術(shù)證明。
(三)“犬類管理費(fèi)”的征收和使用情況，由各公安分(縣)局后保部門于當(dāng)年11月底前報(bào)市局后勤保障部門后統(tǒng)一向社會(huì)公布。
五、養(yǎng)犬違法行為的處罰
(一)屬地派出所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反養(yǎng)犬管理行為進(jìn)行教育和處罰。對(duì)跨區(qū)(縣)的違法養(yǎng)犬案件，可報(bào)市局治安總隊(duì)協(xié)商解決。
(二)公安部門在日常治安檢查中，發(fā)現(xiàn)有違反《條例》規(guī)定的養(yǎng)犬行為，可按照《條例》規(guī)定對(duì)養(yǎng)犬個(gè)人或者單位作出警告、罰款、責(zé)令限期改正、吊銷《養(yǎng)犬登記證》、收容犬只等處罰。
(三)對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，且根據(jù)《條例》規(guī)定處警告或二百元以下罰款的，適用當(dāng)場(chǎng)處罰。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，同時(shí)填寫罰款收據(jù)，交付被處罰的養(yǎng)犬人或者單位;不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)告知其在規(guī)定期限內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。
(四)《條例》規(guī)定的二百元以上五百元以下(包含五百元)罰款處罰，可由屬地派出所批準(zhǔn)作出;五百元以上(不包含五百元)罰款、吊銷《養(yǎng)犬登記證》處罰以及收容犬只須報(bào)經(jīng)公安分(縣)局批準(zhǔn)作出。
(五)公安部門對(duì)未辦理養(yǎng)犬登記和年檢的養(yǎng)犬個(gè)人或者單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令七日內(nèi)限期改正，并制作《責(zé)令限期改正通知書》(見附件二，共三聯(lián))告知該養(yǎng)犬個(gè)人或者單位。逾期未改正的，按照《條例》第四十二條規(guī)定處以相應(yīng)罰款，并責(zé)令三日內(nèi)限期改正，逾期仍拒不改正的，收容犬只。
(六)公安部門決定收容犬只的，應(yīng)當(dāng)制作《收容犬只決定書》(見附件三，共兩聯(lián))和《收容犬只清單》(見附件四)送達(dá)養(yǎng)犬個(gè)人或者單位。
(七)對(duì)養(yǎng)犬個(gè)人或者單位作出吊銷《養(yǎng)犬登記證》的行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具《行政處罰告知筆錄(二)》，告知養(yǎng)犬個(gè)人或者單位有權(quán)申請(qǐng)聽證程序，養(yǎng)犬個(gè)人或者單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出聽證申請(qǐng)的，作出處罰決定，制作《行政處罰決定書》;養(yǎng)犬個(gè)人或者單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，視聽證情況，作出處理決定。
(八)對(duì)偽造、變?cè)�、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣與養(yǎng)犬和從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的證件、證明的，依照有關(guān)規(guī)定處理。
(九)養(yǎng)犬個(gè)人或者單位因養(yǎng)犬違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(十)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的工作人員的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(十一)負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1、不依法履行職責(zé)或者相互推諉的;
2、不按規(guī)定或者故意拖延登記的;
3、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接群眾舉報(bào)，不依法處理造成嚴(yán)重后果的;
4、有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
六.需要說明的幾點(diǎn)問題
(一)對(duì)《條例》規(guī)定的“城市化地區(qū)”和“農(nóng)村地區(qū)”的劃分與界定，由各公安分(縣)局依照《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際予以劃定后，報(bào)市局治安總隊(duì)備案。劃分結(jié)果向社會(huì)公布。
(二)對(duì)《條例》第十二條第二款規(guī)定的“個(gè)人在城市化地區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一條。”中的“戶”，是以“房”為單位進(jìn)行認(rèn)定，即“一套房限養(yǎng)一條犬”。農(nóng)村地區(qū)不受該規(guī)定的數(shù)量限制。
(三)對(duì)《條例》第二十二條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“為大型犬只戴嘴套”中“大型犬”是指犬身高度超過35cm以上(含35cm)的犬只。
(四)各公安分(縣)局治安支(大)隊(duì)和屬地派出所，應(yīng)當(dāng)按照《條例》明確規(guī)定的公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的職責(zé)，及時(shí)做好違法養(yǎng)犬舉報(bào)的處置。遇上門處理養(yǎng)犬違法行為的，屬地公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)向養(yǎng)犬人出示《工作證》，對(duì)養(yǎng)犬人不配合的，屬地公安機(jī)關(guān)可以商請(qǐng)居(村)委會(huì)、社區(qū)物業(yè)協(xié)助處理。對(duì)拒不配合的，由屬地公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員出具《檢查證》后，上門處理。對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法活動(dòng)的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
(五)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬個(gè)人或者單位提供虛假申請(qǐng)材料取得《養(yǎng)犬登記證》，經(jīng)核實(shí)，由原辦證派出所予以撤銷養(yǎng)犬登記，注銷《養(yǎng)犬登記證》，收回犬牌。并責(zé)令養(yǎng)犬個(gè)人或者單位限期將犬只送交符合《條例》規(guī)定條件的其他個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容所。
(六)市局治安總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期將養(yǎng)犬信息反饋各公安分(縣)局，屬地派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向養(yǎng)犬個(gè)人或者單位居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)通報(bào);居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)養(yǎng)犬戶宣傳文明規(guī)范養(yǎng)犬，并根據(jù)轄區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬公約，引導(dǎo)、督促轄區(qū)養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬違法行為應(yīng)當(dāng)宣傳教育，并配合公安機(jī)關(guān)上門執(zhí)法。
(七)本市鼓勵(lì)與養(yǎng)犬相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體制定行業(yè)規(guī)范，開展宣傳教育，協(xié)助相關(guān)管理部門開展犬只的收容、領(lǐng)養(yǎng)等養(yǎng)犬管理活動(dòng)。接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督。
(八)執(zhí)行本實(shí)施意見所需《上海市養(yǎng)犬登記申請(qǐng)審批表》、《責(zé)令限期改正通知書(養(yǎng)犬專用)》、《收容犬只決定書》、《收容犬只清單》，由市公安局統(tǒng)一印制。
執(zhí)行本實(shí)施意見所需《詢問筆錄》、《行政處罰告知書(二)》、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》、《行政處罰決定書》、《送達(dá)回執(zhí)》等其他法律文書，適用市局相關(guān)公安行政法律文書。
(九)屬地派出所應(yīng)當(dāng)在治安管理窗口提供養(yǎng)犬登記申請(qǐng)菜單，并在轄區(qū)內(nèi)公布養(yǎng)犬治安管理工作熱線。
(十)根據(jù)《條例》第十一條第二款“本市應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)犬只的狂犬病免疫接種與養(yǎng)犬登記、年檢在同一場(chǎng)所辦理”的規(guī)定，各公安分(縣)局可以結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，協(xié)調(diào)本區(qū)(縣)獸醫(yī)主管部門落實(shí)指定的動(dòng)物防疫點(diǎn)，開展《養(yǎng)犬登記證》辦理、年檢和防疫、免疫工作，相關(guān)工作要求參照本意見“養(yǎng)犬登記和年檢”規(guī)定實(shí)施。
七、本實(shí)施意見自二〇一一年五月十五日起施行。市局以前下發(fā)的有關(guān)養(yǎng)犬管理工作的規(guī)范性文件內(nèi)容與本實(shí)施意見不一致的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。
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