江蘇省非物質文化遺產(chǎn)保護條例(全文)
《江蘇省非物質文化遺產(chǎn)保護條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第32次會議于2013年1月15日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2013年4月1日起施行。
江蘇省非物質文化遺產(chǎn)保護條例
(2006年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第25次會議通過 2013年1月15日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第32次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強對非物質文化遺產(chǎn)的保護,根據(jù)《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)非物質文化遺產(chǎn)的保護和管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱非物質文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所,包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言;
(二)傳統(tǒng)美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質文化遺產(chǎn)。
屬于非物質文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國文物保護法》和《江蘇省文物保護條例》的有關規(guī)定。
第四條 非物質文化遺產(chǎn)保護工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針,堅持政府主導、社會參與、長遠規(guī)劃、分步實施的原則。
第五條 縣級以上地方人民政府應當加強對非物質文化遺產(chǎn)保護工作的領導,建立部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質文化遺產(chǎn)保護工作,并將非物質文化遺產(chǎn)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府應當將非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費列入本級財政預算,加大投入,并逐步增加。
第六條 縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的非物質文化遺產(chǎn)保護的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。非物質文化遺產(chǎn)保護工作機構負責具體實施非物質文化遺產(chǎn)保護工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi),負責非物質文化遺產(chǎn)保護的相關工作。
第七條 鼓勵、支持社會團體、高等學校、研究機構、企業(yè)事業(yè)單位和個人等社會各方面力量參與非物質文化遺產(chǎn)保護工作。
第八條 縣級以上地方人民政府對在非物質文化遺產(chǎn)保護工作中做出顯著成績的單位和個人,應當予以表彰、獎勵。[1]
第二章 非物質文化遺產(chǎn)的調(diào)查
第九條 縣級以上地方人民政府根據(jù)非物質文化遺產(chǎn)保護工作需要,組織對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負責進行。
縣級以上地方人民政府其他有關部門可以對其工作范圍內(nèi)的非物質文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。
非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查應當運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式,對非物質文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄,建立非物質文化遺產(chǎn)檔案和相關數(shù)據(jù)庫。除依法應當保密的外,非物質文化遺產(chǎn)檔案及相關數(shù)據(jù)信息應當公開,便于公眾查閱。
第十條 境外組織或者個人在本省進行非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當向省人民政府文化主管部門提出申請,載明調(diào)查的內(nèi)容、對象、時間、地點、調(diào)查組織或者人員等情況。省人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起十五日內(nèi)作出是否批準的書面決定;獲得批準的申請人應當將批準文件送交調(diào)查所在地人民政府文化主管部門后,方可開展調(diào)查活動。境外組織或者個人應當自調(diào)查結束之日起十五日內(nèi),向省人民政府文化主管部門提交調(diào)查報告和調(diào)查中取得的資料復制件、實物圖片。
境外組織在本省進行非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查,應當與本省非物質文化遺產(chǎn)學術研究機構或者保護工作機構合作進行。
第十一條 高等學校、研究機構等吸收境外留學人員和境外訪問學者參與在本省進行非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查的,應當報省人民政府文化主管部門備案。境外留學人員和境外訪問學者參與調(diào)查時應當服從所在高等學校、研究機構和文化主管部門的管理。
第十二條 開展非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查、考察、采訪和實物征集等活動時,應當征得被調(diào)查對象的同意,尊重民族風俗、信仰和習慣,尊重調(diào)查項目的真實性、完整性,不得非法占有、損毀相關資料、實物、建(構)筑物、場所等,不得侵害被調(diào)查對象的合法權益。
第十三條 對通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質文化遺產(chǎn)項目,文化主管部門應當及時記錄和收集有關資料、實物,并采取有效措施及時進行保護。
第十四條 文化主管部門和其他有關部門對在調(diào)查中取得的非物質文化遺產(chǎn)資料和實物,應當妥善保存,防止損毀、流失;其他有關部門取得的資料復制件、實物圖片及電子檔案,應當匯總后提交同級文化主管部門保存。[1]
第三章 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄
第十五條 縣級以上地方人民政府應當建立本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。
第十六條 公民、法人和其他組織可以將其擁有的非物質文化遺產(chǎn)項目向所在地文化主管部門提出列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的申請。
公民、法人和其他組織認為某項非物質文化遺產(chǎn)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術、科學價值,可以向文化主管部門提出列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十七條 向文化主管部門申請或者推薦列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應當提交下列材料:
(一)項目介紹,包括項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀、價值和傳播范圍;
(二)傳承情況介紹,包括傳承譜系、傳承方式、傳承人的知識或者技藝水平、傳承活動的社會影響等;
(三)保護計劃,包括應當達到的目標和應當采取的措施、步驟等;
(四)有助于說明項目的視聽資料等材料。
第十八條 建立非物質文化遺產(chǎn)保護專家評審制度。
文化主管部門應當建立由具有較高學術水平和良好職業(yè)道德的專家組成的非物質文化遺產(chǎn)專家?guī)臁?/p>
第十九條 文化主管部門應當組織五名以上專家組成專家評審小組,對申請或者建議列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行初評。初評意見應當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。
文化主管部門應當組織五名以上專家組成專家評審委員會,對初評意見進行審議,提出審議意見。
專家評審小組和專家評審委員會從非物質文化遺產(chǎn)專家?guī)熘须S機選擇相關領域的專家組成;專家?guī)熘袥]有相關領域專家的,可以從專家?guī)焱膺x擇專家。
第二十條 文化主管部門應當將擬列入本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示,征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。
公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,應當書面提出。文化主管部門經(jīng)過調(diào)查,認為異議不成立的,應當在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由;認為異議成立的,應當重新組織專家按照本條例規(guī)定的程序進行評審。
第二十一條 文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結果,擬訂本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,報本級人民政府批準、公布。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應當報上一級文化主管部門備案。
第二十二條 省人民政府可以從省級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中遴選具有重大歷史、文學、藝術、科學價值的非物質文化遺產(chǎn)項目,向國務院文化主管部門推薦列入國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,并提出申報聯(lián)合國教科文組織“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄”、“急需保護的非物質文化遺產(chǎn)名錄”、“非物質文化遺產(chǎn)優(yōu)秀實踐名錄”等國家候選項目的建議。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以從本級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中選擇項目,向上一級文化主管部門推薦列入上一級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第二十三條 縣級以上地方人民政府根據(jù)實際情況建立瀕臨消失的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。在建立非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄時,對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術、科學價值的瀕臨消失的非物質文化遺產(chǎn)項目予以優(yōu)先考慮。
第二十四條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目因客觀環(huán)境改變、無人傳承等原因,或者經(jīng)搶救性保護仍不能活態(tài)存續(xù)的,經(jīng)原批準的地方人民政府文化主管部門組織專家評估、調(diào)查核實,報請同級人民政府批準退出名錄,并向社會公告。
第四章 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位和代表性傳承人
第二十五條 對列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目,文化主管部門可以認定保護單位和代表性傳承人。
認定保護單位和代表性傳承人,應當經(jīng)五名以上專家評議、專家評審委員會審議并公示。公示有異議的,按照本條例第二十條第二款的規(guī)定處理。
第二十六條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應當具備下列條件:
(一)具有該項目的代表性傳承人;
(二)掌握相對完整的資料;
(三)具備實施項目保護計劃的能力和開展傳承、展示活動的場所及條件。
第二十七條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當符合下列條件:
(一)熟練掌握其傳承的非物質文化遺產(chǎn);
(二)在特定領域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(三)積極開展傳承、傳播活動,培養(yǎng)后繼人才。
不直接從事非物質文化遺產(chǎn)項目傳承工作和活動的人員不得被認定為代表性傳承人。
第二十八條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位享有下列權利:
(一)開展知識和技藝傳授、生產(chǎn)、展示、講學、學術研究等;
(二)依法向他人提供產(chǎn)品和服務;
(三)參加非公益性活動并獲取相應的報酬;
(四)開展保護工作有經(jīng)濟困難的,可以向縣級以上地方人民政府及其文化主管部門申請資助;
(五)其他與非物質文化遺產(chǎn)保護相關的權利。
第二十九條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位履行下列義務:
(一)制定并實施項目保護與傳承計劃;
(二)全面收集項目的`資料、實物,并登記、整理、建檔;
(三)推薦項目代表性傳承人,并為其開展傳承提供必要條件;
(四)保護項目相關的資料、實物、建(構)筑物和場所等;
(五)開展項目的宣傳推介活動;
(六)定期向文化主管部門報告項目保護及專項資金使用情況,并接受監(jiān)督;
(七)配合文化主管部門和其他有關部門進行非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查;
(八)其他與非物質文化遺產(chǎn)保護相關的義務。
非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位無正當理由不履行前款規(guī)定義務,或者因客觀原因無法繼續(xù)履行保護義務的,文化主管部門可以取消其保護單位資格,重新認定該項目的保護單位。
第三十條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人享有下列權利:
(一)開展知識和技藝傳授、藝術創(chuàng)作與生產(chǎn)、展示、表演、學術研究等活動;
(二)依法向他人提供其掌握的知識和技藝以及有關的原始資料、實物、建(構)筑物、場所等;
(三)依法向他人提供產(chǎn)品和服務;
(四)取得傳承、傳播工作或者其他活動相應的報酬;
(五)開展傳承有經(jīng)濟困難的,可以向縣級以上地方人民政府及其文化主管部門申請資助;
(六)其他與非物質文化遺產(chǎn)保護相關的權利。
第三十一條 非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人履行下列義務:
(一)妥善保存、保護所掌握的知識、技藝及有關原始資料、實物、建(構)筑物、場所等;
(二)采取師承或者其他方式培養(yǎng)后繼人才;
(三)積極參與非物質文化遺產(chǎn)公益性宣傳、展示、表演、交流、傳播等活動;
(四)配合文化主管部門和其他有關部門進行非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查;
(五)其他與非物質文化遺產(chǎn)保護相關的義務。
第三十二條 文化主管部門應當建立非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人檔案,每二年對代表性傳承人進行一次評估。
代表性傳承人死亡的,文化主管部門可以按照本條例規(guī)定的條件和程序重新認定該項目的代表性傳承人;代表性傳承人喪失傳承能力的,文化主管部門可以授予其榮譽傳承人稱號,重新認定該項目的代表性傳承人;代表性傳承人無正當理由不履行傳承義務,或者因其他原因無法履行傳承義務的,文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人。
第三十三條 對做出重要貢獻的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位和代表性傳承人,由文化主管部門報本級人民政府核準,授予優(yōu)秀保護單位和杰出傳承人稱號,并給予獎勵、津貼。[1]
第五章 非物質文化遺產(chǎn)的傳承與傳播
第三十四條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取下列措施,支持非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動:
(一)記錄、整理、出版有關知識、技藝資料;
(二)提供必要的傳承、傳播活動場所;
(三)提供必要的經(jīng)費資助;
(四)組織開展研討、展示、表演、宣傳、推介等活動;
(五)促進相關的交流與合作;
(六)其他有利于項目傳承、傳播的措施。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應當采取有效措施,組織文化主管部門和其他有關部門宣傳、展示非物質文化遺產(chǎn)代表性項目,可以結合節(jié)慶、當?shù)孛耖g習俗等開展相關的展示、表演、比賽等活動。
第三十六條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要,建立非物質文化遺產(chǎn)專題的公共文化設施,或者在公共文化機構內(nèi)設立專門展室,用于非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的展示、傳承、收藏和研究。
非物質文化遺產(chǎn)學術研究機構、保護工作機構,以及圖書館、文化館、群眾藝術館、文化藝術中心、文化站、博物館、檔案館、科技館等應當有計劃地傳播非物質文化遺產(chǎn)代表性項目。
本條第一款、第二款所列機構、設施等應當依照國家和省有關規(guī)定向社會免費開放。
第三十七條 廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體應當宣傳非物質文化遺產(chǎn)保護工作,傳播非物質文化遺產(chǎn)代表性項目,普及非物質文化遺產(chǎn)保護知識,提高全社會非物質文化遺產(chǎn)保護意識。
鼓勵和支持教育機構將本地優(yōu)秀的非物質文化遺產(chǎn)項目內(nèi)容納入素質教育,以開設相關課程等形式開展傳播、弘揚優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)活動。
鼓勵和支持科研機構、教育機構開展非物質文化遺產(chǎn)保護的研究和培養(yǎng)專門人才。
第三十八條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織成立非物質文化遺產(chǎn)研究機構,興辦專題博物館、展覽館和傳習所,展示、傳承、傳播和研究非物質文化遺產(chǎn)代表性項目。
第三十九條 鼓勵和支持發(fā)揮非物質文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢,在有效保護的基礎上,合理利用非物質文化遺產(chǎn)資源,進行弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文藝創(chuàng)作,開發(fā)具有民間和地方文化特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,拓展民間民俗文化旅游服務。
利用非物質文化遺產(chǎn)進行創(chuàng)作、改編、展示、表演、產(chǎn)品開發(fā)、旅游觀光等活動,應當尊重其原真性和文化內(nèi)涵,保持其原有的文化生態(tài)和文化風貌,不得歪曲、貶損。
第四十條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織將其所有的非物質文化遺產(chǎn)資料、實物、建(構)筑物、場所等捐贈或者委托給人民政府設立的非物質文化遺產(chǎn)收藏、研究機構以及其他文化機構收藏、保管、展出或者使用。對捐贈者,應當給予獎勵,并頒發(fā)捐贈證書;對委托者,應當注明委托單位名稱或者個人姓名。
縣級以上地方人民政府設立的非物質文化遺產(chǎn)收藏、研究機構以及其他文化機構對本行政區(qū)域內(nèi)非物質文化遺產(chǎn)資料、實物、建(構)筑物、場所等進行征集收購時,應當遵循自愿原則,合理作價,并可以向所有人頒發(fā)證書。
第四十一條 縣級以上地方人民政府設立的非物質文化遺產(chǎn)收藏、研究機構以及其他文化機構征集收購和受贈的非物質文化遺產(chǎn)資料、實物、建(構)筑物、場所等屬國家所有,應當妥善保護和管理。任何單位和個人不得侵占、破壞。
公民、法人和其他組織合法擁有的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的資料、實物、建(構)筑物、場所等,其所有權或者使用權受法律保護。
第四十二條 珍貴的非物質文化遺產(chǎn)原始資料和實物,限制經(jīng)營、出境。具體辦法按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 列入非物質文化遺產(chǎn)代表性名錄的傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術表現(xiàn)方法以及其他技藝,屬于國家秘密的,應當按照保密法律、法規(guī)的規(guī)定確定密級、保密期限和知悉范圍,標明保密要點,并采取相應的保密措施。納入保密范圍的傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術表現(xiàn)方法以及其他技藝,應當按照保密法律、法規(guī)規(guī)定的方式、途徑進行傳播、傳授和轉讓,相關權利人不得擅自傳授、轉讓給境外的組織或者個人。
第四十四條 非物質文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權及其基于傳統(tǒng)知識、民間文藝所產(chǎn)生的其他權利,依法予以保護。[1]
第六章 保障措施
第四十五條 縣級以上地方人民政府應當加強非物質文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設,培養(yǎng)和引進非物質文化遺產(chǎn)研究、傳承、保護、管理等專門人才。
第四十六條 文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃,對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護,對省級以上非物質文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護。制定和實施保護規(guī)劃,應當聽取專家的意見和建議。
文化主管部門對瀕臨消失的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目應當制定專門方案實施搶救性保護,記錄、整理、保存項目資料和實物,修繕建(構)筑物和場所,改善代表性傳承人工作和生活條件,安排或者招募人員學藝,并每年進行評估和檢查。
第四十七條 縣級以上地方人民政府應當設立非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金,主要用于下列非物質文化遺產(chǎn)保護工作:
(一)調(diào)查、記錄、建檔、數(shù)據(jù)庫建設和維護以及珍貴資料和實物的收集、整理、保存;
(二)代表性項目保護、瀕臨消失項目搶救;
(三)代表性傳承人傳承、傳播工作和活動補助、資助;
(四)宣傳、出版、展示、表演、研究、咨詢、規(guī)劃編制和人員培訓;
(五)保護與傳習設施建設或者修繕;
(六)公共文化設施免費開放;
(七)其他重要事項。
縣級以上地方人民政府文化、財政等部門應當加強對非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金的管理,確保?顚S谩
第四十八條 縣級以上地方人民政府應當在資金、人才培養(yǎng)、設施建設等方面加強對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族非物質文化遺產(chǎn)保護工作的扶持。
對合理利用非物質文化遺產(chǎn)代表性項目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的單位和個人,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金應當予以扶持。
第四十九條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織以捐贈、設立專項資金或者保護基金等方式,支持非物質文化遺產(chǎn)的保護。
公民、法人和其他組織向非物質文化遺產(chǎn)保護事業(yè)捐贈的,按照國家和省有關規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。
第五十條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織開展與非物質文化遺產(chǎn)有關的科學技術研究和非物質文化遺產(chǎn)保護方法研究,非物質文化遺產(chǎn)保護工作的地區(qū)和國際交流與合作,以及非物質文化遺產(chǎn)代表性項目文獻、典籍、資料的整理、研究和出版工作。
第五十一條 對非物質文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項目相對集中、形式和內(nèi)涵保持相對完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境比較好的特定區(qū)域,當?shù)匚幕鞴懿块T可以制定專項保護規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準,設立以保護非物質文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護區(qū),實行區(qū)域性整體保護。
實行區(qū)域性整體保護涉及非物質文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,應當由當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依法制定專項保護規(guī)劃。
第五十二條 縣級以上地方人民政府應當對與非物質文化遺產(chǎn)代表性項目直接關聯(lián)的建(構)筑物、場所、遺跡及其附屬物劃定保護范圍,作出標志說明,建立專門檔案,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中采取有效措施予以保護。
前款所稱標志說明包括非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的名稱、級別、簡介和設立標志的機關、日期等內(nèi)容。
第五十三條 縣級以上地方人民政府應當加強對與非物質文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料的保護,依法限量開采、捕獵、采集,提高利用效率。禁止亂采、濫挖或者盜獵、盜賣與非物質文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料。
第五十四條 文化主管部門應當對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃的實施情況和保護工作落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)保護規(guī)劃未能有效實施或者保護工作不力的,應當及時糾正、處理。[1]
第七章 法律責任
第五十五條 違反本條例規(guī)定,境外組織或者個人擅自進行非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查的,由文化主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得及調(diào)查中取得的資料、實物;情節(jié)嚴重的,對境外組織并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對境外個人并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,公民、法人和其他組織在申報非物質文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位或者代表性傳承人的過程中弄虛作假的,由文化主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,取消其參評資格;已被認定為非物質文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位或者代表性傳承人的,予以撤銷,并責令其退還項目保護、傳承資助、補助經(jīng)費等。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,公民、法人和其他組織侵占、破壞已列入名錄的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目相關資料、實物、建(構)筑物、場所的,由文化主管部門責令改正、恢復原狀或者賠償損失,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處二萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,文化主管部門和其他有關部門、非物質文化遺產(chǎn)保護工作機構及其工作人員在非物質文化遺產(chǎn)保護工作中有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未對瀕臨消失的非物質文化遺產(chǎn)項目及時予以記錄和收集有關實物,以及未采取有效措施及時進行搶救性保護,造成嚴重后果的;
(二)未對征集收購和受贈的非物質文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物、建(構)筑物、場所等妥善保護和管理,造成嚴重后果的;
(三)進行非物質文化遺產(chǎn)調(diào)查時不尊重民族風俗、信仰和習慣,造成嚴重后果的;
(四)違反法定條件和程序認定非物質文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位和代表性傳承人的;
(五)幫助有關單位、個人提供虛假材料申報非物質文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位和代表性傳承人的;
(六)未組織制定非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃,以及未對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查的;
(七)貪污、挪用非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費的。
第八章 附 則
第五十九條 本條例自2013年4月1日起施行。