工信部《電動客車安全技術(shù)條件》將公布

　　根據(jù)“條件”(征求意見稿)中第4.10.1條，“(電動客車的)整車應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”。就是這么一條看似不顯眼、在6000多字的法規(guī)正文中只占了一小行的一句話，卻可能掀起軒然大波。

　　為了更好地理解這句話中的含義，我們先來簡單闡述一下其中的幾個關(guān)鍵詞。

　　首先是“全承載整體式”。什么是全承載整體式車身?“全承載”是相對“非承載”而言的一個詞，是指沒有傳統(tǒng)的底盤大梁結(jié)構(gòu)的車身，也被稱為“鳥籠結(jié)構(gòu)”，以前一直應(yīng)用于飛機制造業(yè)的整體化框架結(jié)構(gòu)技術(shù)，后來移植到汽車上，現(xiàn)在普遍在轎車、輕客、中高端大中型客車上采用(卡車是典型的有傳統(tǒng)底盤大梁的汽車品種)。其車身采用封閉環(huán)結(jié)構(gòu)，取消了傳統(tǒng)客車的底盤大梁結(jié)構(gòu)，整個車身參與載荷，上下部結(jié)構(gòu)形成一個整體，在承受載荷時，使整個車身殼體達(dá)到穩(wěn)定平衡狀態(tài)。

　　“條件”(征求意見稿)要求所有車長大于等于6米的純電動客車、混合動力客車、燃料電池客車等電動客車都采用全承載車身，這就意味著，原來通過采購東風(fēng)、一汽等客車專用底盤來制造電動客車的大量客車改裝企業(yè)，被斷了生路。

　　日系及歐系輕客企業(yè)被“踢出局”?

　　其次，“骨架結(jié)構(gòu)”是什么“東東”?

　　根據(jù)公開資料，“骨架結(jié)構(gòu)”這種車身結(jié)構(gòu)，主要是通過鋼管拼焊的生產(chǎn)工藝來實現(xiàn)的。這是客車行業(yè)一種獨特的工藝手段，乘用車行業(yè)和卡車行業(yè)沒有采用。它用矩形鋼管焊接成五片獨立骨架：左/右側(cè)圍骨架、前/后圍骨架和頂蓋骨架，然后用焊接工藝將五片骨架拼焊成整體車身骨架。客車骨架結(jié)構(gòu)和工藝的特點是，投資可大可小，生產(chǎn)線上工人較多，很依靠一線員工的經(jīng)驗，有著豐富焊接經(jīng)驗的工人非常寶貴。

　　“骨架結(jié)構(gòu)”跟沖壓式車身結(jié)構(gòu)是相對應(yīng)的。沖壓式車身主要是通過對鋼板的沖壓工藝來實現(xiàn)，這類車身的車門、車頂、引擎蓋、后備箱蓋等都是用沖壓設(shè)備將鋼板一次沖壓成型，然后再把這些沖壓件焊接到一起，最后成為白車身。沖壓及焊接工藝的特點是依靠高精度的模具、夾具來保證工藝質(zhì)量，具有很高的生產(chǎn)一致性，各項安全性能指標(biāo)也比較穩(wěn)定。

　　目前，車身沖壓工藝在全球乘用車行業(yè)、純輕客(VAN車)行業(yè)、卡車行業(yè)都得到了普遍應(yīng)用(而且是主要的、占絕對主導(dǎo)地位的工藝形式)。其中跟電動客車行業(yè)有關(guān)系的，主要就是國內(nèi)的純輕客企業(yè)以及一部分國內(nèi)高端中巴企業(yè)，包括福建奔馳凌特、上汽大通、東風(fēng)御風(fēng)、江淮星銳、南京依維柯、江鈴全順、福田風(fēng)景、福田圖雅諾、九龍輕客、南京金龍D11、廈門金龍凱歌、中通藍(lán)迪、濰柴歐睿、金杯海獅，以及安凱寶斯通(去年9.3大閱兵時大放光彩)等等。如果“條件”(征求意見稿)一旦正式發(fā)布實施，這些企業(yè)的這類客車產(chǎn)品全部要“出局”。

　　【解讀】

　　如果此項政策落實，受到最大影響的是采用非承載、半承載及沖壓件車身結(jié)構(gòu)的企業(yè)，例如：北汽福田、南京金龍、上汽大通、江淮星銳、金杯海獅等多家企業(yè)產(chǎn)品受到影響。同時，結(jié)合此前披露的新能源汽車推廣政策(修改草案)：改裝類汽車企業(yè)未來將不再允許獨立生產(chǎn)新能源汽車整車，只能生產(chǎn)電動車車身，可以判斷國內(nèi)的改裝類汽車企業(yè)很可能全部被淘汰出局。對于這一說法上述行業(yè)專家解釋道，“政策確實要存心淘汰一些低水平企業(yè)，但是不能完全剝奪帶車架車廠的制造權(quán)利，買一個底盤回去裝是傳統(tǒng)公交車和貨車標(biāo)準(zhǔn)式的做法，目前國內(nèi)改裝企業(yè)還占了很大一部分。如果以安全性為理由淘汰這些企業(yè)，一方面是理由不對，因為帶車架的底盤沒什么不安全的，一方面是滅的太多。”

　　技術(shù)路線的選擇并不是產(chǎn)品安全性的最終保證，企業(yè)對產(chǎn)品的設(shè)計及在加工過程中的管理都是都會對產(chǎn)品的安全性產(chǎn)生影響。“電動客車的安全性和技術(shù)路線的選擇沒有直接關(guān)系，保證產(chǎn)品安全性可以制定高標(biāo)準(zhǔn)，然后再根據(jù)碰撞試驗進(jìn)行檢驗，不論采取哪種技術(shù)路線，能夠通過試驗達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才可以證明產(chǎn)品的安全性，限制技術(shù)路線沒有意義。”廈門金旅副技術(shù)總工林建林在談及如何保證產(chǎn)品安全性時這樣談到。“目前，骨架結(jié)構(gòu)也沒有經(jīng)過大規(guī)模的碰撞試驗，說骨架結(jié)構(gòu)更安全沒有數(shù)據(jù)支撐。”一汽客車技術(shù)副總工趙忠民表示。

　　北京理工大學(xué)機械與車輛學(xué)院副教授孫立清也基本贊同“定好標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行試驗檢測，不要限制技術(shù)路線”這樣的觀點。并在此基礎(chǔ)上提出“對于短程、低速、較小的城市公交沒有必要采用全承載式骨架結(jié)構(gòu)，城際商用車、長途大客車、臥鋪車等大型車采用該結(jié)構(gòu)較有意義。”此外，“應(yīng)對客車、公交車、商用車等不同企業(yè)按照產(chǎn)品進(jìn)行分類，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求�？梢圆捎貌煌�的路線，但是標(biāo)準(zhǔn)不能降低。”對于全承載式結(jié)構(gòu)，孫立清認(rèn)為可以從輕量化的發(fā)展趨勢來理解，采用整體結(jié)構(gòu)，更有利于做好輕量化。

　　對于政策可能將只生產(chǎn)車身的改裝企業(yè)全部淘汰出局的看法，孫立清談到“這條標(biāo)準(zhǔn)可能是政策制定者對去產(chǎn)能的考量。目前，沒有底盤也生產(chǎn)客車的企業(yè)非常多，這些企業(yè)對那些什么都生產(chǎn)技術(shù)都具備的客車企業(yè)產(chǎn)生了一定的擠壓。幾年前工信部曾考慮過出臺政策要求沒有底盤資質(zhì)的企業(yè)不能生產(chǎn)客車，此條政策可能是對幾年前的回應(yīng)。”

　　對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)，乃至整個汽車產(chǎn)業(yè)，政府可做的事情還有很多，調(diào)整政策、制定標(biāo)準(zhǔn)都十分正常。“我最擔(dān)心的是，政策受到少數(shù)利益企業(yè)的綁架，”孫立清的擔(dān)憂，也是行業(yè)內(nèi)很多人的擔(dān)憂。政策、標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)制定發(fā)展策略及技術(shù)路線的依據(jù)和指引，希望相關(guān)政策制定者能夠通過充分的調(diào)研，做出正確的決策。

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