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診所醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度
在當下社會,制度使用的頻率越來越高,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編收集整理的診所醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
診所醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度1
一、醫(yī)療廢物范圍
醫(yī)療廢物范圍是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。醫(yī)療廢物分類目錄,按照衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局制定下發(fā)的《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝20xx﹞287號)規(guī)定執(zhí)行。
二、醫(yī)療廢物過渡性處置的基本要求
(一)全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,其法定代表人或者主要負責人為第一責任人,分管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負責。臨床科室、醫(yī)院感染管理、總務(wù)后勤等相關(guān)部門具體管理、分工協(xié)作。
(二)任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對使用后的一次性醫(yī)療器具和容器易致人損傷的醫(yī)療廢物,應(yīng)當消毒并作毀形處理,處置方式按照本過渡性處置方案執(zhí)行。
(三)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件和能力的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所,必須按照《醫(yī)療廢物管理條例》第21條規(guī)定和《危險廢物焚燒污染控制標準》要求自行處置,并保證處置無害化,不得污染環(huán)境和危害周圍居民的身體健康。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)直接從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置危險廢物工作的人員和管理人員必須接受培訓,取得合格證書后方能上崗。
三、醫(yī)療廢物收集與運送
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要設(shè)置醫(yī)療廢物處置、環(huán)境保潔監(jiān)控專門機構(gòu),配備專(兼)職管理人員和工作人員,建立健全各項規(guī)章制度,實行定人、定點、定時操作與管理,確保各項制度、措施落在實處。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療廢物實施分類管理,專場存放,專人管理,不能與一般醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。
。ㄈ└綦x的傳染病病人或疑似病人產(chǎn)生的具有傳染性醫(yī)療廢物必須由專人管理,按照國家規(guī)定嚴格消毒、隔離,按傳染性廢物收集處理。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;要建立封閉式的垃圾處理場所,保證各項設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過2天,且須有危險廢物識別標志并按要求做好申報登記工作。
。ㄎ澹┥罾幚硪龅饺债a(chǎn)日清,不得積存污物;生活垃圾中不得混雜醫(yī)療垃圾;生活垃圾清理后,要做好垃圾堆放地點的清潔與消毒。運載途中不得隨意扔撒、傾倒、堆放,應(yīng)當遵守環(huán)保和城市環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定放置,防止污染環(huán)境。
四、醫(yī)療廢物過渡性處置方法
。ㄒ唬﹤魅拘曰蚋腥拘圆∪说纳罾幹茫嚎捎0.5%過氧乙酸或有效氯20xxmg/L的含氯消毒劑溶液噴灑,作用30分鐘以上。再用雙層黑色垃圾袋裝載,集中放置到暫時貯存場所,然后按規(guī)定進行處置。
。ǘ└腥拘裕ǚ卿J器)醫(yī)療廢物處置:廢物產(chǎn)生地應(yīng)當用規(guī)定專用垃圾袋盛裝,垃圾袋外備有“焚燒”標志,集中焚化處置。
。ㄈ┮淮涡允褂冕t(yī)療廢物處置:此類廢棄物須經(jīng)初步消毒、毀形處理,再用雙層黃色垃圾袋包扎送焚化處置,也可妥善貯存于防滲透的容器內(nèi),待集中回收處置。
。ㄋ模╀J器廢物:要求在廢物產(chǎn)生地配置適合的毀形裝置并立即毀形處理,然后焚化。
(五)藥理性和化學性廢物等:此類廢物可交還原生產(chǎn)單位銷毀,也可焚燒或深埋。
五、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的污水處理和排放監(jiān)測
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善污水處理設(shè)施,增強污水處理能力,確保醫(yī)療污水不成為環(huán)境污染源。凡一級以上醫(yī)療機構(gòu)(包括20張病床以上門診部、保健站),現(xiàn)已具備醫(yī)療廢水處理能力的要確保醫(yī)療廢水處理設(shè)施正常運行,外排廢水污染物要達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)要求;對沒有醫(yī)療廢水處理設(shè)施或廢水處理效果與處理規(guī)模達不到要求的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位和個體診所,要積極建設(shè)和完善污水處理設(shè)施,盡可能實現(xiàn)達標排放,在目前條件下,醫(yī)療污水必須采取加氯、加過氧乙酸等臨時消毒殺菌措施。
(二)醫(yī)療廢水的'監(jiān)督性監(jiān)測必測項目為:PH、余氯、COD、BOD、懸浮物、揮發(fā)酚、油類、總磷、汞、砷、糞大腸菌群、細菌總數(shù)。監(jiān)督性監(jiān)測頻次為:每半年1次。醫(yī)療機構(gòu)自我監(jiān)測的項目為PH、余氯、COD。可按廢水處理的周期確定監(jiān)測頻次,一般每班次至少1次。
。ㄈ榧訌妼︶t(yī)院廢水排放的監(jiān)測工作,醫(yī)院廢水排放應(yīng)按照國家環(huán)?偩帧夺t(yī)院排放污水余氯自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》(暫行)規(guī)定,安裝污水余氯自動監(jiān)測系統(tǒng)。
六、醫(yī)療廢物處置的院內(nèi)監(jiān)管
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對醫(yī)療廢物處置的領(lǐng)導(dǎo),制定和建立與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程、工作職責和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和發(fā)生意外事故時的應(yīng)急預(yù)案等有效工作機制,建立健全環(huán)保管理和污染防治制度,要對每批醫(yī)療廢物處置的環(huán)境保護和衛(wèi)生學效果進行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果要存入醫(yī)療廢物臨時處置檔案,每半年向縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生局報告一次。
七、醫(yī)療廢物監(jiān)督管理
縣衛(wèi)生局對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?h衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作和工作人員的衛(wèi)生防護情況定期進行監(jiān)督檢查和不定期的抽查?h疾病控制中心要根據(jù)檢測計劃,每半年對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置工作進行檢測、評價,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告縣衛(wèi)生局。
縣環(huán)保局對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,要定期督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理設(shè)施、污染物排放情況進行監(jiān)測,嚴禁未經(jīng)處理或處理未達標的醫(yī)療廢物進行排放。其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
八、工作要求
各職能部門要高度重視,把《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)的貫徹實施擺上重要位置,加強宣傳,提高公眾環(huán)保意識,認真落實過渡處置方案,認真履行傳染病防治和環(huán)境保護職責。進一步督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強領(lǐng)導(dǎo),建立有效工作機制,建立健全疾病防治和環(huán)保管理制度,做到責任到人、措施到位,按規(guī)定及時安全處置廢物,嚴禁未經(jīng)處理、處置和肆意排放醫(yī)療廢物的行為,嚴防因醫(yī)療廢物處理處置不當造成環(huán)境污染或醫(yī)院感染。
診所醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度2
第一條、為了加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障公民健康,制定本條例。
第二條、本條例適用于從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等醫(yī)療機構(gòu)。
第三條、醫(yī)療機構(gòu)以救死扶傷,防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨。
第四條、國家扶持醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,鼓勵多種形式興辦醫(yī)療機構(gòu)。
第五條、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責全國醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
中國衛(wèi)生主管部門依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定,對軍隊的醫(yī)療機構(gòu)實施監(jiān)督管理。
第二章、規(guī)劃布局和設(shè)置審批
第六條、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)的分布狀況,制定本行政區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位可以根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),并納入當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃。
第七條、縣級以上地方人民政府應(yīng)當把醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入當?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。
第八條、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)基本標準。
醫(yī)療機構(gòu)基本標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第九條、單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準,并取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書,方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。
第十條、申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當提交下列文件:
。ㄒ唬┰O(shè)置申請書;
。ǘ┰O(shè)置可行性研究報告;
。ㄈ┻x址報告和建筑設(shè)計平面圖。
第十一條、單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當按照以下規(guī)定提出設(shè)置申請:
(一)不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機構(gòu),向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請;
。ǘ┐参辉100張以上的醫(yī)療機構(gòu)和?漆t(yī)院按照省級人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定申請。
第十二條、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理設(shè)置申請之日起30日內(nèi),作出批準或者不批準的書面答復(fù);批準設(shè)置的,發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書。
第十三條、國家統(tǒng)一規(guī)劃的醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定。
第十四條、機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國家醫(yī)療機構(gòu)基本標準設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室),報所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三章、登記
第十五條、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十六條、申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┯性O(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書;
。ǘ┓厢t(yī)療機構(gòu)的基本標準;
(三)有適合的名稱、組織機構(gòu)和場所;
。ㄋ模┯信c其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員;
。ㄎ澹┯邢鄳(yīng)的規(guī)章制度;
。┠軌颡毩⒊袚袷仑熑。
第十七條、醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記,由批準其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
按照本條例第十三條規(guī)定設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
第十八條、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的主要事項:
(一)名稱、地址、主要負責人;
。ǘ┧兄菩问;
(三)診療科目、床位;
。ㄋ模┳再Y金。
第十九條、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45日內(nèi),根據(jù)本條例和醫(yī)療機構(gòu)基本標準進行審核。審核合格的,予以登記,發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果以書面形式通知申請人。
第二十條、醫(yī)療機構(gòu)改變名稱、場所、主要負責人、診療科目、床位,必須向原登記機關(guān)辦理變更登記。
第二十一條、醫(yī)療機構(gòu)歇業(yè),必須向原登記機關(guān)辦理注銷登記。經(jīng)登記機關(guān)核準后,收繳《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
醫(yī)療機構(gòu)非因改建、擴建、遷建原因停業(yè)超過1年的,視為歇業(yè)。
第二十二條、床位不滿100張的醫(yī)療機構(gòu),其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗1次;
床位在100張以上的醫(yī)療機構(gòu),其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗1次。校驗由原登記機關(guān)辦理。
第二十三條、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。
《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》遺失的,應(yīng)當及時申明,并向原登記機關(guān)申請補發(fā)。
第四章、執(zhí)業(yè)
第二十四條、任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。
第二十五條、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范。
第二十六條、醫(yī)療機構(gòu)必須將《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時間和收費標準懸掛于明顯處所。
第二十七條、醫(yī)療機構(gòu)必須按照核準登記的診療科目開展診療活動。
第二十八條、醫(yī)療機構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
第二十九條、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育。
第三十條、醫(yī)療機構(gòu)工作人員上崗工作,必須佩帶載有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標牌。
第三十一條、醫(yī)療機構(gòu)對危重病人應(yīng)當立即搶救。對限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)診。
第三十二條、未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,醫(yī)療機構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機構(gòu)不得出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書。
第三十三條、醫(yī)療機構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,必須征得患者同意,并應(yīng)當取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見時,應(yīng)當取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見又無家屬或者關(guān)系人在場,或者遇到其他特殊情況時,經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機構(gòu)負責人或者被授權(quán)負責人員的批準后實施。
第三十四條、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條、醫(yī)療機構(gòu)對傳染病、精神病、職業(yè)病等患者的特殊診治和處理,應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十六條、醫(yī)療機構(gòu)必須按照有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī),加強藥品管理。
第三十七條、醫(yī)療機構(gòu)必須按照人民政府或者物價部門的有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療費用,詳列細項,并出具收據(jù)。
第三十八條、醫(yī)療機構(gòu)必須承擔相應(yīng)的預(yù)防保健工作,承擔縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的.支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。
第三十九條、發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時,醫(yī)療機構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員必須服從縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣第五章、監(jiān)督管理
第四十條、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
。ㄒ唬┴撠熱t(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗;
。ǘ⿲︶t(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進行檢查指導(dǎo);
。ㄈ┴撠熃M織對醫(yī)療機構(gòu)的評審;
。ㄋ模⿲`反本條例的行為給予處罰。
第四十一條、國家實行醫(yī)療機構(gòu)評審制度,由專家組成的評審委員會按照醫(yī)療機構(gòu)評審辦法和評審標準,對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進行綜合評價。
醫(yī)療機構(gòu)評審辦法和評審標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第四十二條、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織本行政區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)評審委員會。
醫(yī)療機構(gòu)評審委員會由醫(yī)院管理、醫(yī)學教育、醫(yī)療、醫(yī)技、護理和財務(wù)等有關(guān)專家組成。評審委員會成員由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門聘任。
第四十三條、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)評審委員會的評審意見,對達到評審標準的醫(yī)療機構(gòu),發(fā)給評審合格證書;對未達到評審標準的醫(yī)療機構(gòu),提出處理意見。
第六章、罰則
第四十四條、違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。
第四十五條、違反本條例第二十二條規(guī)定,逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十六條、違反本條例第二十三條規(guī)定,出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得,并可以處以5000元以下的罰款;
情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十七條、違反本條例第二十七條規(guī)定,診療活動超出登記范圍的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十八條、違反本條例第二十八條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十九條、違反本條例第三十二條規(guī)定,出具虛假證明文件的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告;對造成危害后果的,可以處以1000元以下的罰款;對直接責任人員由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第五十條、沒收的財物和罰款全部上交國庫。
第五十一條、當事人對行政處罰決定不服的,可以依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當事人對罰款及沒收藥品、器械的處罰決定未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或者提起訴訟又不履行的,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章、附則
第五十二條、本條例實施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當在條例實施后的6個月內(nèi),按照本條例第三章的規(guī)定,補辦登記手續(xù),領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十三條、外國人在中華人民共和國境內(nèi)開設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及香港、澳門、臺灣居民在內(nèi)地開設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門另行制定。
診所醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度3
第一條(目的和依據(jù))
為了加強醫(yī)療機構(gòu)的管理,合理配置醫(yī)療資源,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障公民健康,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(醫(yī)療機構(gòu)的含義)
本辦法所稱的醫(yī)療機構(gòu),是指從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)院、療養(yǎng)院、婦幼保健院(所)、疾病防治院(所)、門診部、診所、護理院(站)、衛(wèi)生所(站、室)、醫(yī)務(wù)室、保健所、醫(yī)療急救中心(站)、臨床檢驗中心等。
前款所稱的醫(yī)院,包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、地段醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動及其監(jiān)督管理。
第四條(管理部門)
市衛(wèi)生行政部門負責本市醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督員。醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督員承擔醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理工作。
公安、工商、規(guī)劃、計劃、物價等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責,協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理工作。
第五條(職業(yè)宗旨和法律保護)
醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的宗旨是救死扶傷、防病治病,為公民健康提供服務(wù)。
依法設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)和從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,受法律保護。
第六條(許可證制度)
本市對醫(yī)療機構(gòu)實行執(zhí)業(yè)許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。
第七條(醫(yī)療機構(gòu)評審制度)
各級衛(wèi)生行政部門負責組織專家成立醫(yī)療機構(gòu)評審委員會,評審委員會負責對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行評審。評審結(jié)論應(yīng)當作為《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗的重要依據(jù)之一。
醫(yī)療機構(gòu)評審工作依照《醫(yī)療機構(gòu)評審辦法》的有關(guān)規(guī)定進行。
第二章設(shè)置審批
第八條(設(shè)置規(guī)劃)
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)國家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的指導(dǎo)原則,結(jié)合本市實際情況,編制本市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后,報市人民政府批準,并由市人民政府將該規(guī)劃納入全市衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當依據(jù)本市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和本區(qū)、縣的實際情況,會同規(guī)劃管理部門編制本區(qū)、縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核同意后,報區(qū)、縣人民政府批準,并由區(qū)、縣人民政府將該規(guī)劃納入本區(qū)、縣衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)詳細規(guī)劃。
第九條(設(shè)置申請)
設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當向衛(wèi)生行政部門提出申請,經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準后,向其他部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條(設(shè)置條件)
申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件:
(一)符合本市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃;
(二)符合國家規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)基本標準;
(三)有合適的場所;
。ㄋ模┯斜匾馁Y金。
第十一條(個體診所、個體護理站的設(shè)置條件)
申請設(shè)置個體(包括合伙,下同)診所或者個體護理站,除應(yīng)當具備本辦法第十條第二項至第四項規(guī)定的條件外,還應(yīng)當同時具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂斜臼谐W艨冢
。ǘ└鶕(jù)申請執(zhí)業(yè)范圍取得相應(yīng)的醫(yī)師或者護士執(zhí)業(yè)資格后,從事同一專業(yè)臨床工作5年以上;
。ㄈ┓窃诼毴藛T。
第十二條(申請限制條件)
不能獨立承擔民事責任的組織,不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。
有下列情形之一的人員,不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu):
。ㄒ唬o民事行為能力或者限制民事行為能力的人員;
。ǘ┱诜袒蛘邉趧咏甜B(yǎng)的人員;
。ㄈ┰诼毴藛T;
。ㄋ模┌l(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿5年的直接責任人員;
。ㄎ澹┍坏蹁N執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員;
。┍坏蹁N《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》未滿5年的醫(yī)療機構(gòu)的原法定代表人或者主要負責人;
(七)患傳染病未愈或者其他健康原因不宜從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的人員;
(八)被國家機關(guān)開除公職或者被醫(yī)療機構(gòu)解除聘用合同未滿5年的人員。
第十三條(申請材料的提交)
申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當提交下列材料,但申請設(shè)置個體診所或者個體護理站除外:
。ㄒ唬┰O(shè)置申請書;
。ǘ┻x址報告和建筑設(shè)計平面圖;
。ㄈ┛尚行匝芯繄蟾;
。ㄋ模┰O(shè)置申請人的資信證明;
(五)設(shè)置申請人的基本情況證明。
第十四條(申請設(shè)置個體診所、個體護理站應(yīng)當提交的材料)
申請設(shè)置個體診所或者個體護理站,應(yīng)當提交下列材料:
。ㄒ唬┰O(shè)置申請書;
。ǘ┓课莓a(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明;
(三)設(shè)置申請人具備本辦法第十條規(guī)定條件的相關(guān)證明。
第十五條(醫(yī)療機構(gòu)的分級)
根據(jù)國家醫(yī)療機構(gòu)基本標準的分級規(guī)定,本市醫(yī)院(除康復(fù)醫(yī)院外)、婦幼保健院(所)、疾病防治院(所)分為三級、二級和一級3個等級。
第十六條(設(shè)置審批權(quán)限)
設(shè)置下列醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當向市衛(wèi)生行政部門提出申請:
。ㄒ唬┤夅t(yī)院、二級醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;
。ǘ┋燄B(yǎng)院、婦幼保健院(所)、疾病防治院(所);
。ㄈ┽t(yī)療急救中心(站);
。ㄋ模┡R床檢驗中心;
。ㄎ澹┦行l(wèi)生行政部門規(guī)定的其他醫(yī)療機構(gòu)。
設(shè)置下列醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當向設(shè)置地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門提出申請:
。ㄒ唬┮患夅t(yī)院;
(二)門診部;
。ㄈ┰\所;
(四)護理院(站);
。ㄎ澹┬l(wèi)生所(站、室)、保健所。
第十七條(設(shè)置審批原則和審批程序)
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、國家規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)基本標準和本辦法的有關(guān)規(guī)定,審批醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置申請。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請人提交的全部材料之日起30日內(nèi)進行審查。對符合條件的,批準設(shè)置并發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》;對不符合條件的',應(yīng)當書面告知設(shè)置申請人。
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》之前,應(yīng)當告知設(shè)置申請人向市衛(wèi)生行政部門申請辦理醫(yī)療機構(gòu)名稱核準手續(xù),市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到核準名稱的書面申請之日起10日內(nèi)作出書面答復(fù)。核準名稱期間,設(shè)置審批程序中止。
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》之日起15日內(nèi),報市衛(wèi)生行政部門備案。對區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門作出的不符合本辦法規(guī)定的審批決定,市衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正或者撤銷。
第十八條(批準書有效期)
根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的不同類別,《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的有效期限分別如下:
。ㄒ唬┽t(yī)院、療養(yǎng)院、婦幼保健院(所)、疾病防治院(所)、醫(yī)療急救中心、臨床檢驗中心為2年;
。ǘ╅T診部、醫(yī)療急救站、護理院為1年;
。ㄈ┰\所、護理站、衛(wèi)生所(站、室)、保健所為6個月。
第十九條(變更、重新設(shè)置審批和分支機構(gòu)的審批)
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前,其經(jīng)核準的名稱、診療科目發(fā)生變更的,應(yīng)當申請辦理變更審批手續(xù)。
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前,其經(jīng)核準的類別、床位、地點、設(shè)置申請人發(fā)生變更的,應(yīng)當重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。
醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置分支機構(gòu)的,應(yīng)當向原設(shè)置審批的衛(wèi)生行政部門申請辦理審批手續(xù);分支機構(gòu)不在醫(yī)療機構(gòu)所屬的區(qū)、縣內(nèi)的,應(yīng)當征得分支機構(gòu)所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門同意。
第二十條(建筑設(shè)計)
醫(yī)療機構(gòu)的建筑設(shè)計,應(yīng)當符合國家規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)建筑規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)計標準以及國家其他有關(guān)規(guī)定和標準;設(shè)計方案、擴初設(shè)計經(jīng)原設(shè)置審批的衛(wèi)生行政部門審查同意,并取得規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,方可施工。
第三章執(zhí)業(yè)登記
第二十一條(申請登記手續(xù))
醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動前,應(yīng)當向原設(shè)置審批的衛(wèi)生行政部門申請辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù),領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第二十二條(申請登記的條件)
醫(yī)療機構(gòu)申請辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù),應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┯小对O(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》;
。ǘ┓蠂乙(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)基本標準;
(三)有符合規(guī)定的組織機構(gòu);
。ㄋ模┯信c所開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定的資金、儀器設(shè)備、衛(wèi)生技術(shù)人員以及通訊、供電、上下水道等必要設(shè)施;
。ㄎ澹┯邢鄳(yīng)的規(guī)章制度;
。┠軌颡毩⒊袚袷仑熑。
第二十三條(申請登記應(yīng)當提交的材料)
醫(yī)療機構(gòu)申請辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù),應(yīng)當提交下列材料:
。ㄒ唬夺t(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》;
。ǘ对O(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》;
。ㄈ┓课莓a(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
(四)驗資證明;
(五)醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計平面圖;
。┽t(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度;
。ㄆ撸┽t(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人姓名及其資格證書或者執(zhí)業(yè)證書。
除前款規(guī)定外,新建、改建或者擴建的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當提交竣工驗收的批準文件;共同設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當提交有關(guān)合同書或者協(xié)議書;診所、護理站、衛(wèi)生所(站、室)和保健所,應(yīng)當提交衛(wèi)生技術(shù)人員名單及其資格證書或者執(zhí)業(yè)證書。
第二十四條(執(zhí)業(yè)登記的審批)
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請人提交的全部材料之日起45日內(nèi)進行審查核實。對符合條件的,予以登記并發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當書面告知執(zhí)業(yè)登記申請人。
第二十五條(變更登記)
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記后,其經(jīng)核準的名稱、法定代表人或者主要負責人、診療科目、床位、類別、級別、地點、服務(wù)方式、服務(wù)對象發(fā)生變更的,應(yīng)當向原執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門申請辦理變更登記手續(xù)。
第二十六條(許可證校驗的間隔期限)
《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》應(yīng)當按照規(guī)定的間隔期限進行校驗:
。ㄒ唬┽t(yī)院、療養(yǎng)院、婦幼保健院(所)、疾病防治院(所)、醫(yī)療急救中心、臨床檢驗中心每3年校驗1次;
(二)門診部、醫(yī)療急救站、護理院(站)、診所、衛(wèi)生所(站、室)、保健所每年校驗1次。
第二十七條(許可證的校驗)
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在校驗間隔期滿前3個月內(nèi),持《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本和上一年度衛(wèi)生行政部門檢查考核結(jié)果或者醫(yī)療機構(gòu)評審委員會的評審結(jié)論,向原執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門申請辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗手續(xù)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到醫(yī)療機構(gòu)申請校驗的全部材料之日起30日內(nèi)完成校驗;對未通過校驗的,應(yīng)當注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第二十八條(登記名冊上報)
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當于每年1月底前,將上年度本區(qū)、縣內(nèi)登記執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)名冊上報市衛(wèi)生行政部門。
第二十九條(停止執(zhí)業(yè)活動的規(guī)定)
醫(yī)療機構(gòu)終止醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)當向原執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注銷手續(xù)。其中地段醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院撤銷或者合并,應(yīng)當經(jīng)市衛(wèi)生行政部門核準后,方可辦理注銷手續(xù)。
醫(yī)療機構(gòu)因擴建、改建等原因,暫時歇業(yè)或者部分歇業(yè)的,應(yīng)當事先向原執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門辦理歇業(yè)手續(xù)。
第三十條(有關(guān)許可證的禁止行為)
《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由國家衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制,任何單位或者個人不得偽造、涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓。
第四章執(zhí)業(yè)管理
第三十一條(執(zhí)業(yè)范圍)
醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,應(yīng)當在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)進行。
第三十二條(執(zhí)業(yè)原則)
醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市的醫(yī)療質(zhì)量控制要求,執(zhí)行各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位責任制,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量。
第三十三條(醫(yī)療機構(gòu)名稱的使用)
醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,應(yīng)當使用市衛(wèi)生行政部門核準的名稱。
醫(yī)療機構(gòu)印章、銀行帳戶、牌匾、票據(jù)、藥品分裝袋、制劑標簽以及病歷卡、處方箋、檢查申請單、檢查報告單、檢查證明書、疾病證明、出生證明或者死亡證明等醫(yī)療文件中使用的醫(yī)療機構(gòu)名稱,應(yīng)當與核準的名稱相同;核準的名稱有兩個以上的,應(yīng)當使用第一名稱。
任何單位或者個人不得買賣、出借、轉(zhuǎn)讓或者冒用標有醫(yī)療機構(gòu)名稱的票據(jù)、藥品分裝袋、制劑標簽以及病歷卡、處方箋、檢查申請單、檢查報告單、檢查證明書、疾病證明、出生證明或者死亡證明等醫(yī)療文件。
醫(yī)療機構(gòu)冠名管理規(guī)定,由市衛(wèi)生行政部門另行制定。
第三十四條(明示制度)
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時間、診療科室分布示意圖和收費標準置于明顯位置。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當實行工作人員佩帶載有本人工號、職務(wù)的標牌上崗的制度。
第三十五條(門診、急診、住院診療制度)
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)經(jīng)核準的服務(wù)方式,執(zhí)行門診、急診、住院的有關(guān)診療制度,開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。
醫(yī)療機構(gòu)對同一醫(yī)師三次門診不能確診的病人,應(yīng)當安排上一級醫(yī)師復(fù)診;經(jīng)復(fù)診仍不能確診的,應(yīng)當組織會診或者安排轉(zhuǎn)診。
設(shè)立住院病床的醫(yī)療機構(gòu),對住院病人、急診留院觀察病人應(yīng)當安排固定的醫(yī)師負責診療,并實行上一級醫(yī)師查房和分級護理責任制,嚴格執(zhí)行值班、交接班等制度;對不能確診的病人,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當組織會診或者安排轉(zhuǎn)診。
設(shè)立急診的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當實行24小時應(yīng)診制度。
第三十六條(危重病人的處理)
醫(yī)療機構(gòu)對危重病人應(yīng)當立即組織搶救,并視情況及時向病人家屬發(fā)出病危通知書,無病人家屬或者無法通知病人家屬的,應(yīng)當向病人所屬單位發(fā)出病危通知書。
醫(yī)療機構(gòu)對限于接診醫(yī)師(士)技術(shù)水平不能診治的危重病人,應(yīng)當及時安排上一級醫(yī)師診治;對接診科室不能診治的危重病人,應(yīng)當及時組織會診。
醫(yī)療機構(gòu)對限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的危重病人,應(yīng)當及時組織會診或者在落實接診醫(yī)療機構(gòu)后,由醫(yī)務(wù)人員護送及時轉(zhuǎn)診;對可能在轉(zhuǎn)診途中死亡的病人,不得轉(zhuǎn)診。
第三十七條(施行特殊診療的前置條件)
醫(yī)療機構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查、輸血或者特殊治療時,應(yīng)當征得病人同意,并取得病人家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得病人意見或者因?qū)嵤┍Wo性醫(yī)療措施不宜向病人說明情況的,應(yīng)當取得病人家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得病人意見又無病人家屬或者關(guān)系人在場,或者遇到其他特殊情況的,經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機構(gòu)負責人或者被授權(quán)負責人員的批準后方可施行。
第三十八條(醫(yī)源性感染的控制)
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行傳染病報告、無菌消毒和隔離制度,并采取有效措施處理污水和廢棄物,預(yù)防和控制醫(yī)源性感染。
第三十九條(病歷管理)
醫(yī)療機構(gòu)對門診、急診和住院病人的病歷的記錄,應(yīng)當及時、準確、完整、清晰,不得擅自涂改和毀損病歷卡;但國家或者市衛(wèi)生行政部門規(guī)定可以修改的除外。
任何單位或者個人未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)許可,不得私自翻閱、索要病歷卡,不得涂改和毀損病歷卡。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當妥善地保管病人的病歷卡。門診病歷卡的保存期不得少于15年,但按規(guī)定由病人自管的除外;急診留觀病歷卡的保存期不得少于1年;住院病歷卡的保存期不得少于30年。
第四十條(醫(yī)療證明文件的出具)
未經(jīng)本機構(gòu)醫(yī)師(士)診查,醫(yī)療機構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等文件;未經(jīng)本機構(gòu)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員接產(chǎn),醫(yī)療機構(gòu)不得出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書。
醫(yī)療機構(gòu)對非經(jīng)治的死亡原因不明者出具死亡證明書,只證明其已死亡,不作死亡原因的診斷。有關(guān)方面要求進行死亡原因診斷的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當指派醫(yī)師進行尸體解剖及實驗室檢查后,方能作出死亡原因診斷。
第四十一條(保護性醫(yī)療措施)
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當尊重病人對自己所患疾病的知情權(quán)利,因?qū)嵤┍Wo性醫(yī)療措施不宜直接告知病人的,應(yīng)當將有關(guān)情況告知病人家屬,無病人家屬或者無法通知病人家屬的,應(yīng)當告知病人所屬單位。
第四十二條(醫(yī)療糾紛報告制度)
醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故或者重大醫(yī)療糾紛,應(yīng)當立即向上級主管部門及市衛(wèi)生行政部門報告,并妥善保存有關(guān)病歷卡和資料,不得涂改、偽造、隱藏、銷毀有關(guān)病歷卡和資料;因注射、服藥、輸液、輸
血以及使用器械引起不良后果的,應(yīng)當暫時封存有關(guān)實物,以備查驗。
第四十三條(醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的限制)
未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準,非醫(yī)療機構(gòu)不得組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。
醫(yī)療機構(gòu)在本機構(gòu)以外的場所組織衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準。具體管理內(nèi)容由市衛(wèi)生行政部門另行制定。
第四十四條(醫(yī)療費用)
醫(yī)療機構(gòu)收取醫(yī)療費用,應(yīng)當執(zhí)行市衛(wèi)生、物價行政部門規(guī)定的標準,并出具相應(yīng)收據(jù)。
任何單位或者個人不得拒付醫(yī)療費用。
第四十五條(預(yù)防保健等職責)
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當承擔相應(yīng)的預(yù)防保健工作,執(zhí)行市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的疾病報告制度,承擔本市各級衛(wèi)生行政部門委托的支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。
發(fā)生重大災(zāi)害事故、疾病流行或者其他意外情況時,醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當服從各級衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。
第四十六條(禁止或者限制行為)
醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員在從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中,不得有下列情形:
(一)借故推諉病人或者以不正當方法招徠病人;
。ǘ﹩挝粌(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準向社會開放;
。ㄈ┢赣梅切l(wèi)生技術(shù)人員或者未經(jīng)注冊登記的衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動;
的,經(jīng)營者應(yīng)當取得15引進醫(yī)學新技術(shù)、新項目或者未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準,從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、人工授精等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù);
。ㄎ澹┪唇(jīng)區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門批準,從事中止妊娠術(shù)、節(jié)育手術(shù)或者助產(chǎn)技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù);
。﹤體診所和個體護理站聘用在職衛(wèi)生技術(shù)人員或者儲備藥品;
。ㄆ撸├寐殬I(yè)便利收受他人錢物或者獲取其他不正當利益;
。ò耍┦褂眉偎、劣藥、過期藥品、失效藥品、淘汰藥品;
。ň牛┦褂脽o衛(wèi)生許可證的消毒藥劑、消毒器械或者一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品;
(十)泄露在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中知悉的病人隱私。
第四十七條(醫(yī)療秩序的保障)
任何單位或者個人不得以任何理由或者方式擾亂醫(yī)療機構(gòu)的正常秩序,侵犯醫(yī)務(wù)人員的人身安全或者損毀財物;不得在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)進行各種形式的迷信祭祀活動;不得干涉、阻礙醫(yī)療機構(gòu)對尸體的常規(guī)處置。
第四十八條(尸體的處理)
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時將病人尸體存放停尸室。尸體在停尸室存放的期限,6至9月份不得超過2天,其他月份不得超過3天。
醫(yī)療機構(gòu)有權(quán)要求死者家屬在前款規(guī)定的尸體存放期限內(nèi),將尸體移送殯葬館火化。醫(yī)療機構(gòu)對超過規(guī)定存放期限的尸體,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地的公安機關(guān)同意后,可以代為移送殯葬館安置,有關(guān)費用由死者家屬承擔。
患傳染病或者對死亡原因有爭議的病人尸體,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第五章法律責任
第四十九條(擅自執(zhí)業(yè)的處罰)
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)輕重處以4000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未取得或者被吊銷、注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動;
。ǘ┪唇(jīng)衛(wèi)生行政部門許可,醫(yī)療機構(gòu)在本機構(gòu)以外的場所組織醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動;
(三)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可,單位內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)向社會開放;
。ㄋ模┪崔k理變更登記,醫(yī)療機構(gòu)改變名稱、類別、床位、地點。
第五十條(逾期不校驗的處罰)
醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,逾期未辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗手續(xù)仍從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的,由衛(wèi)生行政部門責令10日內(nèi)補辦校驗手續(xù);逾期不補辦校驗手續(xù)的,由衛(wèi)生行政部門予以通報,并由上級主管部門對其主要負責人給予行政處分;拒不校驗的,由衛(wèi)生行政部門吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十一條(出賣、出借、轉(zhuǎn)讓許可證的處罰)
醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,出賣、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,或者借用、冒用其他醫(yī)療機構(gòu)名義從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的,由衛(wèi)生行政部門沒收其非法所得,并可處以20xx元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十二條(超出登記范圍的處罰)
醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,并可處以1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
。ㄒ唬┪唇(jīng)衛(wèi)生行政部門批準,改變診療科目、服務(wù)方式;
(二)未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準,引進國外醫(yī)學新技術(shù)、新項目;
(三)個體診所、個體護理站聘用在職衛(wèi)生技術(shù)人員或者儲備藥品。
第五十三條(使用無衛(wèi)生技術(shù)資格證書人員的處罰)
醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,使用無衛(wèi)生技術(shù)資格證書的人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,并可處以3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十四條(出具虛假證明的處罰)
醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,出具虛假疾病診斷書、健康證明書、死亡證明書、出生證明書、死產(chǎn)報告書的,由衛(wèi)生行政部門予以警告,并可處以500元以下的罰款;對造成危害后果的,可處以500元以上1000元以下的罰款;對直接責任人員由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第五十五條(處罰程序)
衛(wèi)生行政部門作出行政處罰時,應(yīng)當出具《行政處罰決定書》。收繳罰沒款時,應(yīng)當出具市財政局統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
罰沒款收入按規(guī)定上繳國庫。
第五十六條(復(fù)議和訴訟)
當事人對衛(wèi)生行政部門的具體行政行為不服的,可以根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十七條(妨礙公務(wù)的處理)
對拒絕、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五十八條(妨礙醫(yī)療秩序的處理)
單位或者個人擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第五十九條(對責任者的處理)
對違反本辦法的醫(yī)療機構(gòu)負責人和直接責任人員,由其上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第六章附則
第六十條(執(zhí)業(yè)登記手續(xù)的補辦)
本辦法施行前已經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當在本辦法施行后6個月內(nèi),按規(guī)定補辦執(zhí)業(yè)登記手續(xù),領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第六十一條(有關(guān)用語的含義)
本辦法下列用語的含義:
“醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動”是指通過各種檢查,使用藥物、器械及手術(shù)等方法,對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助病人恢復(fù)健康的活動。
“服務(wù)方式”是指門診、急診、住院、家庭病床、巡診和其他方式。
“服務(wù)對象”是指醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動指向的人群來源,分社會、內(nèi)部、境外等。
“特殊檢查”、“特殊治療”是指具有下列情形之一的診斷、治療活動:
。ㄒ唬┯幸欢ㄎkU性、可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;
。ǘ┯捎诓∪梭w質(zhì)特殊或者病情危篤可能對病人產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療;
(三)臨床試驗性檢查和治療。
“衛(wèi)生技術(shù)人員”是指按照國家有關(guān)規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。
“醫(yī)療技術(shù)規(guī)范”是指衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生行政部門制定的與醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動有關(guān)的技術(shù)標準、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。
第六十二條(其他適用)
向社會開放的部隊醫(yī)療機構(gòu),按照本辦法執(zhí)行。
為單位內(nèi)部職工服務(wù)的機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位門診部、診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室的設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記辦法,由市衛(wèi)生行政部門依照本辦法另行制定。
第六十三條(應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題,由市衛(wèi)生行政部門負責解釋。
第六十四條(專門規(guī)定)
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