西安市出租汽車管理條例全文

　　2002年7月30日西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2002年9月29日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準。

　　(2002年7月30日西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過〓2002年9月29日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準根據(jù)2004年6月30日西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過〓2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準的《關于修改〈西安市出租汽車管理條例〉的決定》修正2010年9月21日西安市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修訂通過〓2010年11月25日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準)

　　第一章〓總〓則

　　第一條 為了加強本市出租汽車行業(yè)管理，提高出租汽車服務質量，保障乘客、經(jīng)營者、駕駛員及其從業(yè)人員的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內出租汽車的經(jīng)營和管理活動。

　　第三條 本條例所稱出租汽車，是指取得營運資格，根據(jù)乘客意愿提供客運服務，按照行駛里程、時間計價收費的五座小型客車。

　　本條例所稱經(jīng)營者包括從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

　　第四條 本市出租汽車行業(yè)實行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭、規(guī)范服務。

　　第五條 市人民政府應當將本市出租汽車行業(yè)發(fā)展納入城市綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃，促進城市交通科學發(fā)展。

　　閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及各縣人民政府負責本轄區(qū)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，報市人民政府批準后實施。

　　第六條 市人民政府應當建立出租汽車行業(yè)監(jiān)管綜合協(xié)調機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動、信息共享。

　　市交通行政管理部門是本市出租汽車行業(yè)行政主管部門，其所屬的市出租汽車行業(yè)管理機構負責具體日常行政管理工作。

　　閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及各縣交通行政管理部門主管本轄區(qū)出租汽車行業(yè)的行政管理工作。其所屬的出租汽車行業(yè)管理機構負責本轄區(qū)出租汽車日常行政管理工作，并接受市出租汽車行業(yè)管理機構的監(jiān)督指導。

　　公安、工商、價格、質量技術監(jiān)督、市政、規(guī)劃、財政、稅務等行政管理部門，應當按照各自的職責協(xié)同管理。

　　第七條 市交通行政主管部門應當建立出租汽車運力總量調控機制。根據(jù)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場供求和城鄉(xiāng)交通狀況，廣泛征求社會各界意見，擬定出租汽車運力指標的投放計劃，報市人民政府批準后實施。

　　第八條 鼓勵、支持出租汽車行業(yè)實行科學管理，推廣使用環(huán)保節(jié)能車輛和先進技術設備，建立完善的指揮調度和監(jiān)督管理系統(tǒng)。

　　鼓勵發(fā)展無障礙出租汽車，為特殊需求市民的出行提供服務。

　　第九條 市、區(qū)、縣出租汽車行業(yè)管理機構應當加強對出租汽車經(jīng)營者、駕駛員的管理，定期進行法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務素質教育，增強文明服務、規(guī)范服務的意識。

　　第二章〓經(jīng)營權管理

　　第十條 出租汽車經(jīng)營權實行有償、有期限使用制度。

　　出租汽車經(jīng)營權有償使用費應當全額上繳財政，按照有關規(guī)定�？顚Ｓ�。

　　出租汽車經(jīng)營權使用期限由市人民政府依照有關規(guī)定確定。

　　第十一條 出租汽車經(jīng)營權通過招投標方式取得。

　　出租汽車經(jīng)營權招投標應當遵循公開透明、公正有序的原則。

　　交通行政主管部門依照法定程序組織出租汽車經(jīng)營權招投標。

　　第十二條 申請出租汽車經(jīng)營權應當具備下列條件：

　　(一)具備企業(yè)法人資格且注冊資本達到招投標規(guī)定的標準;

　　(二)有良好的企業(yè)信譽、銀行資信、財務狀況及相應的償債能力;

　　(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營方案;

　　(四)有服務質量綜合考核達標方案和承諾書;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條 服務質量綜合考核達標的出租汽車經(jīng)營企業(yè)，參與出租汽車經(jīng)營權招投標，在同等條件下，可以優(yōu)先獲得出租汽車經(jīng)營權。

　　第十四條 出租汽車經(jīng)營權使用期限屆滿，經(jīng)營者申請繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)服務質量綜合考核合格后，可以重新取得出租汽車經(jīng)營權。

　　第十五條 取得出租汽車經(jīng)營權的，憑出租汽車經(jīng)營權證書，辦理車輛牌照、道路運輸經(jīng)營許可證和出租汽車道路運輸證等相關營運手續(xù)。

　　第十六條 出租汽車經(jīng)營權不得擅自轉讓。轉讓出租汽車經(jīng)營權，應當報出租汽車行業(yè)管理機構審核批準。

　　受讓人應當具備出租汽車經(jīng)營條件，經(jīng)出租汽車行業(yè)管理機構審核后，簽訂轉讓合同，自合同簽訂之日起十五日內到出租汽車行業(yè)管理機構辦理經(jīng)營權變更登記。

　　第十七條 出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營權使用期限內更新車輛的，應當?shù)匠鲎馄�車行業(yè)管理機構辦理相關手續(xù)。

　　第十八條 出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營權使用期限內，有下列行為之一的，交通行政主管部門可以收回經(jīng)營權：

　　(一)非法轉讓和倒賣出租汽車經(jīng)營權的;

　　(二)超出經(jīng)營權使用期限發(fā)包的;

　　(三)違規(guī)經(jīng)營造成惡劣影響的;

　　(四)服務質量綜合考核不合格的;

　　(五)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定，應當收回出租汽車經(jīng)營權的。

　　第十九條 出租汽車經(jīng)營權使用期限屆滿，未重新辦理經(jīng)營許可手續(xù)，不得從事出租汽車營運活動。

　　第二十條 出租汽車經(jīng)營權招投標、經(jīng)營權收回和服務質量綜合考核辦法由市人民政府依照有關規(guī)定制定。

　　第三章〓經(jīng)營者管理

　　第二十一條 經(jīng)營出租汽車的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場地和固定的經(jīng)營場所;

　　(二)有相應的管理制度、經(jīng)營管理人員和駕駛員;

　　(三)有符合規(guī)定質量、數(shù)量要求的出租車輛、配套設施、設備。

　　第二十二條 經(jīng)營出租汽車的個體工商戶，應當具備下列條件：

　　(一)有符合行業(yè)規(guī)定的出租車輛和相應資金;

　　(二)有本市常住戶口或者暫住證;

　　(三)取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證;

　　(四)符合出租汽車行業(yè)管理機構規(guī)定的`其他條件。

　　第二十三條 出租汽車駕駛員，應當具備下列條件：

　　(一)年齡在60周歲以下，初中以上文化程度，身體健康;

　　(二)有本市公安機關核發(fā)的機動車輛駕駛證，并有兩年以上駕齡，無重大以上交通責任事故記錄;

　　(三)有本市常住戶口或者暫住證;

　　(四)取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

　　第二十四條 出租汽車營運車輛應當符合下列條件：

　　(一)公安機關審查檢驗合格;

　　(二)符合行業(yè)規(guī)定的車型和車體裝飾;

　　(三)按照行業(yè)規(guī)定安裝質量合格的標志燈、空車待租標志和經(jīng)質量技術監(jiān)督部門檢定合格的計價器;

　　(四)按照規(guī)定張貼或噴印營運標志、租價標簽、經(jīng)營企業(yè)名稱和監(jiān)督電話等，不得粘貼、懸掛遮擋物;

　　(五)按照有關規(guī)定安裝行業(yè)監(jiān)管服務設備及安全防范裝置。

　　第二十五條 出租汽車經(jīng)營者應當定期對車輛進行檢修、保養(yǎng)，保證車輛行駛安全。

　　燃氣出租汽車的氣瓶和燃氣系統(tǒng)，應當按照有關規(guī)定進行定期檢驗和安全檢測。

　　出租汽車改裝燃氣系統(tǒng)的，應當由具有資質的企業(yè)改裝。

　　第二十六條 出租汽車行業(yè)管理機構應當對出租汽車經(jīng)營者所具備的條件、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證和出租汽車服務設施等進行年度復審。年度復審合格的方可繼續(xù)營運。

　　第二十七條 出租汽車駕駛員因違法被吊銷從業(yè)資格證的，五年內不得從事出租汽車客運服務。

　　第二十八條 經(jīng)營者變更工商登記事項或者停業(yè)、歇業(yè)的，自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起十日內，持工商、稅務部門的證明文件，到出租汽車行業(yè)管理機構辦理有關手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的，應當交回道路運輸經(jīng)營許可證和出租汽車道路運輸證。

　　第二十九條 出租汽車經(jīng)營者、駕駛員不得偽造、涂改出租汽車經(jīng)營權證書、道路運輸經(jīng)營許可證、出租汽車道路運輸證和出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

　　第三十條 鼓勵出租汽車經(jīng)營企業(yè)通過兼并、重組、吸收出租汽車個體工商戶入股等方式，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租汽車經(jīng)營企業(yè)，實行規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。

　　第四章 營運管理

　　第三十一條 出租汽車經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和有關規(guī)定，接受出租汽車行業(yè)管理機構的監(jiān)督、檢查和指導;

　　(二)定期對出租汽車駕駛員進行業(yè)務素質、安全營運、規(guī)范服務教育;

　　(三)按照規(guī)定到質量技術監(jiān)督部門對計價器進行年度檢定;

　　(四)依法繳納稅費;

　　(五)按時向出租汽車行業(yè)管理機構報送有關報表;

　　(六)承包經(jīng)營或者聘用駕駛員，應當依法簽訂合同;

　　(七)不得將出租汽車交由無出租汽車駕駛員從業(yè)資格證者營運;

　　(八)不得隨意在出租汽車車體上設置、張貼或者懸掛廣告;

　　(九)配合出租汽車行業(yè)管理機構做好乘客投訴的調查處理工作。

　　第三十二條 出租汽車行業(yè)管理機構對出租汽車個體工商戶實行委托管理。出租汽車個體工商戶應當與受委托的出租汽車經(jīng)營企業(yè)簽訂服務管理協(xié)議。

　　第三十三條 出租汽車駕駛員營運服務時應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)符合行業(yè)規(guī)范服務標準，文明禮貌、規(guī)范服務;

　　(二)符合行業(yè)車容車貌標準，保持車輛整潔衛(wèi)生;

　　(三)服從管理和調度，做到安全行車、文明駕駛;

　　(四)選定最佳行駛路線，不得在營運途中故意繞行;