建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例
今天小編為大家介紹《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,該條例已經(jīng)1998年11月18日國務(wù)院第10次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例
第一章 總 則
第一條 為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,適用本條例。
第三條 建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項目,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
第四條 工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第五條 改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施,治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二章 環(huán)境影響評價
第六條 國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作,由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。
第七條 國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)實行分類管理:
(一)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價;
(二)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂并公布。
第八條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;
(四)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;
(五)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
第十條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用。
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;
(三)國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。